ORDONANTA
URGENTA Nr. 27 din 29 martie 2006
privind salarizarea si alte
drepturi ale judecatorilor, procurorilor si altor categorii de personal din
sistemul justitiei
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 314 din 7 aprilie 2006
Având în vedere că asigurarea salarizării adecvate şi
nediscriminatorii a judecătorilor şi procurorilor este prevăzută la cap. VI pct. 3.3 din Planul de acţiune pentru
implementarea Strategiei de reformă a sistemului judiciar pe perioada
2005-2007, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 232/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
273 din 1 aprilie 2005, măsură care avea ca termen de finalizare luna decembrie
2005,
luând în considerare faptul că atât judecătorii, cât şi
procurorii care nu au beneficiat de sporul de 40% pentru judecarea şi urmărirea
penală a infracţiunilor de corupţie, criminalitate organizată şi terorism au
acţionat în judecată
Ministerul Justiţiei, iar efortul bugetar pentru
punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti prin care s-au admis cererile
acestora este de circa 4 ori mai mare decât cel rezultat din aplicarea
prezentei ordonanţe de urgenţă,
ţinând seama de Hotărârea Consiliului Naţional pentru
Combaterea Discriminării nr. 185 din 22 iulie 2005, prin care s-a constatat
existenţa unei discriminări directe între judecătorii şi procurorii care
beneficiază de sporul de 40% şi cei care nu beneficiază de acest spor,
recomandând Ministerului Justiţiei iniţierea unor modificări în sensul
eliminării acestei inegalităţi,
luând în considerare că actuala grilă de salarizare a
judecătorilor şi procurorilor este întemeiată pe vechea reglementare abrogată
prin intrarea în vigoare a Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi
procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin
care au fost aduse modificări substanţiale ale prevederilor referitoare la
cariera judecătorilor şi procurorilor cu incidenţă asupra salarizării,
ţinând cont de faptul că prin Legea nr. 247/2005
privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri
adiacente, cu modificările şi completările ulterioare, au fost aduse modificări
în ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea Consiliului Superior al
Magistraturii, ca organ cu activitate permanentă,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă de urgenţă
reglementează salarizarea şi alte drepturi ale membrilor Consiliului Superior
al Magistraturii, ale judecătorilor de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie,
de la curţile de apel, tribunale şi judecătorii, ale procurorilor de la
parchetele de pe lângă aceste instanţe, ale magistraţilor-asistenţi de la
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ale personalului de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor, potrivit Legii nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi salarizarea şi unele drepturi ale asistenţilor judiciari.
(2) Salarizarea şi celelalte drepturi ale judecătorilor
şi procurorilor militari se asigură de Ministerul Apărării Naţionale, potrivit
prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă şi reglementărilor referitoare la
drepturile materiale şi băneşti specifice calităţii de militar activ.
Salarizarea şi celelalte drepturi ale procurorilor militari din cadrul
Direcţiei Naţionale Anticorupţie se asigură de aceasta, potrivit prevederilor
prezentei ordonanţe de urgenţă şi reglementărilor referitoare la drepturile
materiale şi băneşti specifice calităţii de militar activ.
Art. 2. - Salarizarea şi celelalte drepturi ale
judecătorilor, ale procurorilor, ale personalului asimilat acestora şi ale
magistraţilor-asistenţi se stabilesc ţinându-se seama de locul şi rolul
justiţiei în statul de drept, de răspunderea, complexitatea şi riscurile
funcţiei, de incompatibilităţile şi interdicţiile prevăzute de lege pentru
aceste categorii de personal.
CAPITOLUL II
Salarizarea
Art. 3. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi au dreptul pentru activitatea
desfăşurată la o indemnizaţie de încadrare brută lunară stabilita în raport cu
nivelul instanţelor sau parchetelor, cu funcţia deţinută şi cu vechimea în
magistratură prevăzută de art. 86 din Legea nr. 303/2004, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, pe baza valorii de referinţă
sectorială şi a coeficienţilor de multiplicare prevăzuţi în anexa care face
parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.
(2) Pentru judecătorii şi
procurorii militari, indemnizaţia de încadrare brută lunară stabilită potrivit
prezentei ordonanţe de urgenţă reprezintă solda de funcţie.
Art. 4. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi beneficiază, în raport cu vechimea
numai în funcţiile de judecător, procuror, magistrat-asistent la Inalta Curte
de Casaţie şi Justiţie sau de personal asimilat judecătorilor şi procurorilor,
de o majorare a indemnizaţiei
stabilite potrivit art. 3 alin. (1), calculată în procente la indemnizaţia de
încadrare brută lunară, după cum urmează:
- de la 3 la 5 ani - 10%;
- de la 5 la 10 ani - 15%;
- de la 10 la 15 ani - 20%;
- de la 15 la 20 de ani - 25%;
- peste 20 de ani - 30%.
(2) Indemnizaţia de încadrare majorată potrivit alin.
(1) se acordă de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-a împlinit
vechimea numai în funcţiile prevăzute la alin. (1) şi constituie indemnizaţia
de încadrare brută lunară.
(3) Indemnizaţia de încadrare majorată potrivit alin.
(1) se ia în calcul la stabilirea pensiilor şi a altor drepturi de asigurări
sociale, la stabilirea, recalcularea şi actualizarea pensiei de serviciu,
precum şi a oricăror alte drepturi ce se determină pe baza veniturilor
salariale.
Art. 5. - Judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi, precum şi personalul de specialitate din
cadrul Institutului Naţional de Criminologie, care posedă titlul ştiinţific de
doctor sau doctor docent, beneficiază de un spor de 15% din indemnizaţia de
încadrare brută lunară, care se acordă de la data de întâi a lunii următoare
celei în care s-a solicitat.
Art. 6. - (1) Judecătorii şi procurorii care
funcţionează la instanţele şi parchetele din mediul rural, situate în comune,
beneficiază de indemnizaţii de încadrare brute lunare majorate cu până la 10%.
Majorarea se stabileşte în funcţie de gradul de izolare a localităţii şi de
condiţiile concrete de viaţă, prin ordin al ministrului justiţiei sau, după
caz, al procurorului general al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie
şi Justiţie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Indemnizaţia de încadrare brută lunară majorată
potrivit alin. (1) se ia în calcul la stabilirea pensiilor şi a altor drepturi
de asigurări sociale, la stabilirea, recalcularea şi actualizarea pensiei de
serviciu, precum şi a oricăror alte drepturi ce se determină pe baza
veniturilor salariale.
Art. 7. - (1) Pentru condiţii
deosebite de muncă, grele, vătămătoare sau periculoase, judecătorilor, procurorilor,
magistraţilor-asistenţi şi personalului asimilat acestora li se acordă un spor
de 15% din indemnizaţia de încadrare brută lunară, proporţional cu timpul
efectiv lucrat în aceste condiţii.
(2) Condiţiile de acordare a sporului prevăzut la alin.
(1) se aprobă de ordonatorul principal de credite sau, după caz, de procurorul
şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, în funcţie de condiţiile deosebite,
grele, vătămătoare sau periculoase stabilite potrivit legii.
Art. 8. - (1) Personalul asimilat judecătorilor şi
procurorilor, precum şi personalul de specialitate juridică din cadrul Şcolii
Naţionale de Grefieri se salarizează în raport cu vechimea în magistratură sau,
după caz, în specialitate, potrivit prevederilor lit. B din anexă.
(2) Salarizarea magistraţilor-asistenţi se face
potrivit prevederilor lit. A din anexă, în baza coeficienţilor de multiplicare
prevăzuţi la nr. crt. 20, 21 şi 22 pentru magistraţii-asistenţi gradele I, II şi III, la nr. crt. 14, 15 şi 16
pentru magistraţii-asistenţi şefi gradele I, II şi III şi la nr. crt. 14 pentru prim-magistratul-asistent.
(3) Bursele auditorilor de justiţie se stabilesc
potrivit lit. A din anexă, în baza coeficienţilor de multiplicare prevăzuţi la
nr. crt. 30 şi 31, în raport cu vechimea pe care o au ca auditori.
Art. 9. - Indemnizaţiile de încadrare brute lunare şi
celelalte drepturi ale judecătorilor, procurorilor, personalului asimilat
acestora şi ale magistraţilor-asistenţi se acordă, după caz, de ministrul
justiţiei, de preşedintele Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, de
preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii sau de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, cu excepţia
cazurilor în care prin lege specială sau prin prezenta ordonanţă de urgenţă se
prevede altfel.
Art. 10. - (1) Pe perioada mandatului, preşedintele şi
vicepreşedintele Consiliului Superior al Magistraturii primesc o indemnizaţie
brută lunară egală cu cea a preşedintelui, respectiv a vicepreşedintelui
Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
(2) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii
care desfăşoară activitate permanentă, cu excepţia celor prevăzuţi la alin.
(1), primesc lunar pentru activitatea desfăşurată o indemnizaţie brută lunară
egală cu cea a unui preşedinte de secţie al Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie.
(3) La calculul indemnizaţiei prevăzute la alin. (1)
şi (2) se includ majorarea prevăzută la art. 4 şi celelalte sporuri, care se
acordă în condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.
(4) Membrii Consiliului Superior al Magistraturii
prevăzuţi la alin. (1) şi (2) beneficiază şi de o indemnizaţie de membru egală
cu „25% din indemnizaţia brută lunară a judecătorului de la Inalta Curte de
Casaţie şi Justiţie.
(5) Membrii aleşi ai Consiliului Superior al Magistraturii
fără activitate permanentă beneficiază, pe lângă indemnizaţia brută lunară
corespunzătoare funcţiei avute în cadrul instanţei sau parchetului, şi de o
indemnizaţie de membru egală cu „50% din indemnizaţia brută lunară a
judecătorului de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
(6) Membrii de drept ai Consiliului Superior al
Magistraturii şi reprezentanţii societăţii civile beneficiază de o indemnizaţie
de membru egală cu 50% din indemnizaţia brută lunară a judecătorului de la
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
(7) In baza de calcul a indemnizaţiei de membru al
Consiliului Superior al Magistraturii, prevăzută la alin. (4), (5) şi (6), nu
se includ majorarea prevăzută la art. 4 şi nici celelalte sporuri stabilite de
prezenta ordonanţă de urgenţă ori de acte normative speciale.
(8) Preşedintele, vicepreşedintele şi membrii
Consiliului Superior al Magistraturii cu activitate permanentă, dacă nu au
domiciliul în municipiul Bucureşti, beneficiază de dreptul prevăzut la art. 13
alin. (1) lit. c), în limita a 4 călătorii dus-întors, pe lună, între
localitatea de domiciliu şi municipiul Bucureşti, precum şi de prevederile art.
22 sau, după caz, ale art. 23.
Art. 11. - (1) Procurorii din cadrul Direcţiei
Naţionale Anticorupţie şi cei din cadrul Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism sunt salarizaţi potrivit
nr. crt. 6-13 de la lit. A din anexă, în raport cu funcţiile pe care le deţin
sau cu care sunt asimilaţi potrivit legii.
(2) Procurorii din cadrul Direcţiei Naţionale
Anticorupţie beneficiază de toate drepturile stabilite de prezenta ordonanţă de
urgenţă, de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia
Naţională Anticorupţie, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
503/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de drepturi
stabilite expres pentru aceştia prin alte acte normative. Procurorii din cadrul
Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi
Terorism beneficiază de toate drepturile stabilite de prezenta ordonanţă de
urgenţă, de Legea nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
în cadrul Ministerului Public a Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de
Criminalitate Organizată şi Terorism, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi de drepturi stabilite expres pentru aceştia prin alte
acte normative.
(3) Salariul de bază pentru specialiştii din cadrul
Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism se stabileşte potrivit
nr. crt. 28 de la lit. A din anexă. Specialiştii din cadrul Direcţiei Naţionale
Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate
Organizată şi Terorism beneficiază şi de celelalte drepturi salariale prevăzute
de lege pentru funcţionarii publici. Specialiştii din cadrul Direcţiei
Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de
Criminalitate Organizată şi Terorism beneficiază şi de prevederile art. 23.
(4) Salariul de bază se stabileşte potrivit nr. crt.
31 de la lit. A din anexă pentru agenţii de poliţie judiciară din cadrul
Direcţiei Naţionale Anticorupţie, nr. crt. 28 pentru ofiţerii de poliţie
judiciară, nr. crt. 27 pentru şefii de birou şi nr. crt. 26 pentru şefii de
serviciu. Ofiţerii şi agenţii de poliţie judiciară din Direcţia Naţională
Anticorupţie beneficiază de drepturile prevăzute în anexa nr. 4 la Ordonanţa
Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările şi completările
ulterioare.
(5) Ofiţerii şi agenţii de poliţie judiciară, precum
şi specialiştii din cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de
Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism
beneficiază în mod corespunzător de drepturile prevăzute la art. 13.
(6) Indemnizaţiile de încadrare brute lunare sau
salariile de bază brute, precum şi alte drepturi salariale ale personalului din
cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie se stabilesc de procurorul şef al
Direcţiei Naţionale Anticorupţie, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Drepturile acordate în cazul delegării şi detaşării
Art. 12. - (1) Pe perioada delegării şi a detaşării,
judecătorii, procurorii, personalul asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi
beneficiază de toate drepturile prevăzute de lege pentru funcţia în care sunt
delegaţi sau detaşaţi. Dacă indemnizaţia şi celelalte drepturi salariale
prevăzute pentru funcţia în care sunt delegaţi sau detaşaţi sunt mai mici,
aceştia îşi păstrează indemnizaţia de încadrare brută lunară şi celelalte
drepturi băneşti.
(2) Drepturile care se acordă pe timpul detaşării se
suportă de instituţia în care persoana în cauză îşi desfăşoară activitatea.
Art. 13. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, care sunt detaşaţi sau delegaţi
în altă localitate decât cea de domiciliu,
beneficiază, pe toată durata delegării sau detaşării,
de următoarele drepturi:
a) diurnă în cuantum de 2% din indemnizaţia de
încadrare brută lunară, dar nu mai puţin decât cuantumul prevăzut pentru
personalul din unităţile bugetare;
b) decontarea cheltuielilor de
cazare la structuri turistice de categoria până la 3 stele inclusiv. In
situaţia în care nu beneficiază de cazare în aceste condiţii, au dreptul la o
sumă egală cu 0,5% din indemnizaţia de încadrare brută lunară pentru fiecare
noapte, pe toata durata delegării sau detaşării în altă localitate;
c) decontarea, în limita a 4 călătorii dus-întors, pe
lună, a transportului aerian, naval, auto sau pe calea ferată clasa I, inclusiv vagon de dormit clasa I, ori,
după caz, a 7,5 litri carburant la suta de kilometri, în situaţia în care
deplasarea se face cu autoturismul. Decontarea transportului nu se acordă în
cazul în care deplasarea se face cu autoturismul ce aparţine instituţiei.
(2) De drepturile prevăzute la alin. (1) beneficiază
şi cei care se deplasează în altă localitate pentru susţinerea examenului de
capacitate.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) se completează, după
caz, cu reglementările aplicabile personalului din instituţiile publice.
Art. 14. - Judecătorii, procurorii şi personalul
asimilat acestora, detaşaţi în funcţii de conducere din Administraţia Naţională
a Penitenciarelor, beneficiază, pe durata detaşării, pe lângă indemnizaţia de
încadrare brută lunară a funcţiei de execuţie corespunzătoare nivelului
instanţei sau al parchetului şi vechimii pe care o au la data detaşării, şi de
indemnizaţia de conducere prevăzută de lege pentru funcţia de conducere pe care
sunt detaşaţi, precum şi de drepturile prevăzute în legile speciale.
Art. 15. - Judecătorii, procurorii şi personalul
asimilat acestora, numiţi temporar într-o funcţie de conducere, în cazul în
care titularul acesteia lipseşte din instituţie o perioadă mai mare de 30 de
zile calendaristice şi nu beneficiază de salariu sau indemnizaţie pe perioada
respectivă, au dreptul la indemnizaţia de încadrare brută lunară
corespunzătoare funcţiei pe care o preiau.
CAPITOLUL IV
Salarizarea şi alte drepturi ale asistenţilor
judiciari
Art. 16. - (1) Asistenţii judiciari numiţi în
condiţiile Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu
modificările ulterioare, sunt salarizaţi cu o indemnizaţie de încadrare brută
lunară potrivit coeficienţilor de multiplicare prevăzuţi, după caz, la lit. A
din anexă, nr. crt. 28-31, în raport cu vechimea în funcţii juridice.
(2) Asistenţii judiciari beneficiază în mod
corespunzător de drepturile prevăzute la art. 5, 7, 18, 24 şi 25.
(3) Indemnizaţiile de încadrare brute lunare şi
celelalte drepturi ale asistenţilor judiciari se acordă prin ordin al
ministrului justiţiei.
Art. 17. - In cazul în care
asistenţii judiciari sunt delegaţi sau detaşaţi la instanţe care au sediul în
alte localităţi decât cele în care îşi au domiciliul, aceştia beneficiază de
decontarea cheltuielilor de transport şi cazare, precum şi de diurnă, potrivit
dispoziţiilor legale aplicabile personalului din unităţile bugetare.
CAPITOLUL V
Alte drepturi ale judecătorilor, ale procurorilor şi
ale celuilalt personal
Art. 18. - (1) Pentru activitatea desfăşurată
personalul prevăzut la art. 1 beneficiază la sfârşitul anului calendaristic de
un premiu anual egal cu indemnizaţia de încadrare brută din ultima lună a anului
pentru care se face premierea.
(2) Pentru cei care nu au lucrat tot timpul anului
premiul se acordă proporţional cu perioada în care au
lucrat, luându-se în calcul indemnizaţia de încadrare
brută din ultima lună de activitate.
(3) Premiile anuale pot fi reduse sau nu se acordă
persoanelor care au obţinut calificativul „nesatisfăcător" ori au săvârşit
abateri pentru care au fost sancţionate disciplinar în anul pentru care se face
premierea. Aceste drepturi nu se acordă în cazul persoanelor care au fost suspendate
sau înlăturate din funcţie pentru fapte imputabile lor.
Art. 19. - (1) In cazul în care ordonatorul principal
de credite bugetare realizează economii prin reducerea cheltuielilor cu
salariile, acesta poate acorda premii în cursul anului, în limita a 5% din
fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli, personalului
care asigură realizarea activităţii ce revenea posturilor din care au provenit
economiile.
(2) In cazul în care procurorul şef al Direcţiei
Naţionale Anticorupţie realizează economii în bugetul distinct de venituri şi
cheltuieli prin reducerea cheltuielilor cu salariile, acesta poate acorda
premii în cursul anului, în limita a 5% din fondul de salarii, personalului
care asigură realizarea activităţii ce revenea posturilor din care au provenit
economiile.
Art. 20. - Ministerul Justiţiei, Inalta Curte de
Casaţie şi Justiţie, Consiliul Superior al Magistraturii, Parchetul de pe lângă
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Direcţia Naţională Anticorupţie pot
constitui un fond de premiere lunar prin aplicarea unei cote de până la 2%
asupra fondului de salarii prevăzut în bugetele de venituri şi cheltuieli ale
fiecărei unităţi. Din acest fond sunt acordate premii în cursul anului
personalului care a realizat sau a participat direct la obţinerea unor
rezultate în activitate apreciate ca valoroase. Sumele neconsumate pot fi
utilizate în lunile următoare în cadrul aceluiaşi an bugetar.
Art. 21. - Criteriile pentru
acordarea premiilor prevăzute la art. 18-20 se aprobă de ordonatorul principal
de credite sau, după caz, de procurorul şef al Direcţiei Naţionale
Anticorupţie.
Art. 22. - Judecătorii, procurorii şi personalul
asimilat acestora, precum şi magistraţii-asistenţi au dreptul la atribuirea
unei locuinţe de serviciu dacă, în localitatea unde îşi desfăşoară activitatea,
aceştia, soţul/soţia sau copiii aflaţi în întreţinerea lor nu beneficiază de
locuinţă proprietate personală ori nu li s-a atribuit locuinţă de către
autorităţile administraţiei publice locale.
Art. 23. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, cărora nu li s-a acordat locuinţă
de serviciu de către ordonatorii principali de credite, au dreptul, în
condiţiile art. 22, la compensarea diferenţei dintre chiria ce s-ar stabili pentru
o locuinţă de serviciu, potrivit legii, şi chiria plătită pe baza unui contract
de închiriere încheiat în condiţiile legii. Acest drept nu are caracter
salarial şi nu se impozitează. Compensarea nu se acordă în cazul în care
contractul de închiriere este încheiat cu rude de gradul I sau II.
(2) Plafonul anual în limita căruia se poate deconta
chiria în condiţiile alin. (1) se stabileşte prin ordin comun al ministrului
justiţiei, al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, al
preşedintelui Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, al procurorului general al
Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi al procurorului
şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie.
(3) Au dreptul la locuinţă de serviciu potrivit art.
22 sau, după caz, la compensarea chiriei în condiţiile alin. (1) şi (2) şi cei
delegaţi, detaşaţi sau transferaţi în altă localitate decât cea de domiciliu,
dacă ei, soţul/soţia sau copiii aflaţi în întreţinerea lor nu au în proprietate
o locuinţă în localitatea în care sunt delegaţi, detaşaţi sau transferaţi. In
acest caz, personalul delegat sau detaşat nu mai beneficiază de dreptul
prevăzut la art. 13 alin. (1) lit. b).
(4) Judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi, care nu beneficiază de locuinţă proprietate
personala ori cărora nu li s-a acordat locuinţă de serviciu în condiţiile art.
22 sau compensarea chiriei în condiţiile alin. (1), în localitatea în care îşi
desfăşoară activitatea, au dreptul la decontarea cheltuielilor de transport
între localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi localitatea unde
se află sediul unităţii. In situaţia în care deplasarea se face cu
autoturismul, aceştia beneficiază de decontarea contravalorii a 7,5 litri
carburant la suta de kilometri, pentru perioada în care au lucrat efectiv.
(5) Locuinţele de serviciu nu pot fi vândute
judecătorilor, procurorilor, personalului asimilat acestora şi nici altor
categorii de personal din sistemul justiţiei.
(6) Dacă judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi, inclusiv soţul/soţia acestora sau copiii
aflaţi în întreţinerea lor, au înstrăinat o locuinţă proprietate personală după
data numirii în funcţie în localitatea în care solicită drepturile prevăzute la
alin. (1)-(3) şi la art. 22, nu mai beneficiază de aceste drepturi.
(7) In cazul pensionării, titularul contractului de
închiriere şi soţul ori soţia acestuia îşi păstrează drepturile locative pe tot
parcursul vieţii.
Art. 24. - Judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi, precum şi familiile acestora beneficiază, ca
măsură de protecţie socială, de înlesniri stabilite prin ordin al ministrului
justiţiei sau al procurorului general al Parchetului de pe lângă Inalta Curte
de Casaţie şi Justiţie, după caz, cu privire la folosirea caselor de odihnă, a
sanatoriilor şi a altor amenajări recreative şi sportive aflate în proprietatea
sau în administrarea Ministerului Justiţiei şi, respectiv, a Parchetului de pe
lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Art. 25. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, în activitate sau pensionari,
precum şi soţul sau soţia şi copiii aflaţi în întreţinerea acestora beneficiază
în mod gratuit de asistenţă medicală, medicamente şi proteze, în condiţiile
respectării dispoziţiilor legale privind plata contribuţiei pentru asigurările
sociale de sănătate.
(2) Condiţiile de acordare gratuită a asistenţei
medicale, medicamentelor şi protezelor se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Aceste drepturi nu au caracter salarial şi nu se impozitează.
Art. 26. - (1) Absolvenţii, inclusiv cei ai
Institutului Naţional al Magistraturii, în primul an de activitate după
terminarea studiilor, numiţi ca judecători, procurori sau personal asimilat
acestora în unităţi din altă localitate decât cea de domiciliu, beneficiază de
o indemnizaţie de instalare egală cu indemnizaţia de încadrare brută lunară
corespunzătoare funcţiei în care urmează să fie încadraţi. Această indemnizaţie
se acordă şi absolvenţilor numiţi pe funcţii de personal asimilat în Ministerul
Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naţional al
Magistraturii, Ministerul Public sau Institutul Naţional de Criminologie.
(2) In cazul în care absolventul este încadrat într-o
unitate din mediul rural, indemnizaţia va fi egală cu două indemnizaţii de
încadrare brute lunare.
(3) Prin ordin al ministrului justiţiei sau al
procurorului general al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi
Justiţie, după caz, se poate aproba ca pentru absolvenţii facultăţilor de drept
să se acorde indemnizaţia prevăzută la alin. (2) şi în cazul încadrării lor în
localităţi în care atragerea juriştilor se face cu mare greutate.
(4) Indemnizaţiile prevăzute la alin. (1) -(3) se
impozitează potrivit legii, se înscriu în carnetul de muncă şi se acordă o
singură dată în timpul activităţii.
(5) Cel care a beneficiat de acordarea
indemnizaţiilor prevăzute de alin. (1) -(3) este obligat să funcţioneze în unitatea în care a fost numit o perioadă
de 2 ani de la numirea în funcţie. In cazul nerespectării acestei obligaţii,
drepturile acordate potrivit alin. (1) -(3) se restituie şi se anulează din
carnetul de muncă.
Art. 27. - (1) Judecătorii, procurorii, personalul
asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, care şi-au pierdut total sau
parţial capacitatea de muncă, fiind încadraţi în gradul
I sau II de invaliditate, în urma săvârşirii împotriva
lor a unor fapte prevăzute de legea penală, în timpul sau în legătură cu
serviciul, vor primi pe perioada invalidităţii o pensie egală cu indemnizaţia
de încadrare brută lunară avută la data survenirii invalidităţii şi vor
beneficia o singură dată de o compensaţie egală cu de cinci ori aceeaşi
indemnizaţie brută.
(2) Judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi, care şi-au pierdut parţial capacitatea de
muncă, în condiţiile alin. (1), fiind încadrabili în gradul III de
invaliditate, şi care nu îşi mai pot exercita în continuare profesia vor
beneficia de o pensie egală cu cel puţin jumătate din indemnizaţia de încadrare
brută avută în ultima lună de activitate, de o compensaţie egală cu de trei ori
aceeaşi indemnizaţie brută, precum şi de dreptul de a cumula, în condiţiile
legii, pensia cu salariul pe care îl pot primi dintr-o altă activitate
desfăşurată.
(3) Urmaşii celor decedaţi în condiţiile prevăzute la
alin. (1): soţul supravieţuitor/soţia supravieţuitoare, copiii minori şi copiii
majori aflaţi la studii până la împlinirea vârstei de 26 de ani beneficiază, pe
perioada cât îndeplinesc condiţiile prevăzute de reglementările legale
referitoare la pensiile de asigurări sociale din sistemul public, de o sumă
unică egală cu indemnizaţia de încadrare brută lunară pe care a avut-o persoana
respectivă la data decesului, plătită de angajator.
(4) Partea din pensia de invaliditate prevăzută de
prezenta ordonanţă de urgenţă, care depăşeşte nivelul pensiei de invaliditate
din sistemul public ai asigurărilor sociale, se suportă din bugetul de stat.
Art. 28. - (1) In caz de deces al judecătorului,
procurorului, personalului asimilat acestora şi magistratului-asistent, membrii
familiei care au dreptul, potrivit legii, la pensie de urmaş primesc pe o
perioadă de 3 luni echivalentul indemnizaţiei de încadrare brute din ultima
lună de activitate a celui decedat. Aceste drepturi se impozitează potrivit
legii.
(2) In cazul în care decizia
pentru pensia de urmaş nu a fost emisă din vina instituţiei în termen de 6 luni
de la data decesului, aceasta va achita în continuare drepturile prevăzute la
alin. (1), până la emiterea deciziei pentru pensia de urmaş.
Art. 29. - (1) Pentru acordarea
de ajutoare, recompense şi contribuţii la acţiuni umanitare se constituie
Fondul preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, al preşedintelui
Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, al procurorului general al Parchetului de
pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, al procurorului şef al Direcţiei
Naţionale Anticorupţie şi al ministrului justiţiei, cu încadrarea în creditele
bugetare aprobate.
(2) Pentru primirea delegaţiilor străine şi a
invitaţilor din ţară şi din străinătate se constituie Fondul de protocol al
Consiliului Superior al Magistraturii, al Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie,
al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi al Direcţiei
Naţionale Anticorupţie, cu încadrarea în creditele bugetare aprobate.
(3) Baremurile de cheltuieli
pentru acţiunile prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al
conducătorului instituţiei.
Art. 30. - (1) Judecătorii, procurorii şi personalul
asimilat acestora, trimişi în străinătate pentru acţiuni în interesul
serviciului, au drepturile şi obligaţiile stabilite prin regulamentul aprobat,
după caz, de ministrul justiţiei, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii,
preşedintele Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, procurorul general al
Parchetului de pe lângă
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, cu excepţia situaţiilor în care prin lege
specială se prevede altfel, cu respectarea dispoziţiilor în vigoare referitoare
la drepturile şi obligaţiile personalului trimis în străinătate.
(2) Cheltuielile de deplasare în străinătate - diurnă
în valută, cheltuieli de transport şi cazare - se aprobă de conducătorul
instituţiei şi se acordă potrivit dispoziţiilor prevăzute de lege pentru
secretarii de stat.
Art. 31. - Parcul auto, consumul de carburanţi şi modul
de utilizare a parcului auto din dotarea instanţelor judecătoreşti, a
parchetelor, a unităţilor subordonate Ministerului Justiţiei şi a Consiliului
Superior al Magistraturii se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, cu excepţia
situaţiilor în care prin lege specială se prevede altfel.
Art. 32. - Judecătorii, procurorii, personalul asimilat
acestora şi magistraţii-asistenţi beneficiază şi de drepturile stabilite în mod
expres pentru aceştia prin alte acte normative speciale.
CAPITOLUL VI
Dispoziţiile tranzitorii şi finale
Art. 33. - Judecătorii,
procurorii, personalul asimilat acestora şi magistraţii-asistenţi, aflaţi în
activitate la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se
consideră că îndeplinesc condiţiile legale pentru funcţia în care sunt
încadraţi.
Art. 34. - Statele de personal
şi statele de funcţii se întocmesc în limita numărului de posturi legal
aprobat.
Art. 35. - Drepturile de salarizare prevăzute de
prezenta ordonanţă de urgenţă sunt brute şi impozabile. Acestea vor fi
actualizate prin aplicarea indexărilor acordate în conformitate cu prevederile
legale.
Art. 36. - (1) Personalul salarizat potrivit prezentei
ordonanţe de urgenţă, nemulţumit de modul de stabilire a drepturilor salariale,
poate face contestaţie, în termen de 15 zile de la data comunicării, la
organele de conducere ale Ministerului Justiţiei, Consiliului Superior al
Magistraturii, Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi
ale Direcţiei Naţionale Anticorupţie ori, după caz, la Colegiul de conducere al
Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. Contestaţiile se soluţionează în termen
de cei mult 30 de zile.
(2) Impotriva hotărârilor organelor prevăzute la alin.
(1) se poate face plângere, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Secţia
de contencios administrativ şi fiscal a Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie,
pentru hotărârile Colegiului de conducere al Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, sau, după caz, a Curţii de Apel Bucureşti, pentru celelalte hotărâri.
Hotărârile pronunţate sunt irevocabile.
Art. 37. - Coeficienţii de
multiplicare prevăzuţi în anexă se aplică în mod corespunzător altor categorii
de personal care au fost salarizate în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 177/2002 privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 347/2003, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 38. - Valoarea de referinţă sectorială prevăzută
în anexă se majorează cu 4% începând cu data de 1 aprilie 2006 şi cu 5%
începând cu data de 1 septembrie 2006 faţă de nivelul din luna august 2006.
Art. 39. - Valoarea de referinţă sectorială prevăzută
în anexele nr. 2, 4, 5 şi 6 la Legea nr. 50/1996 privind salarizarea şi alte
drepturi ale personalului din organele autorităţii judecătoreşti, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, cu majorările şi indexările
ulterioare, se majorează cu 4% începând cu data de 1 aprilie 2006, faţă de
nivelul din luna martie 2006, şi cu 5% începând cu data de 1 septembrie 2006,
fată de nivelul din luna august 2006.
Art. 40. - Dispoziţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă se aplică începând cu luna aprilie 2006.
Art. 41. - La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă se abrogă:
a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 177/2002
privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 924 din 18 decembrie 2002, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 347/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
b) prevederile referitoare la salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor Inaltei Curţi de Casaţie
şi Justiţie şi ale magistraţilor-asistenţi, cuprinse în Legea nr. 56/1996
privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor Curţii Supreme de
Justiţie, ale magistraţilor-asistenţi şi ale celorlalte categorii de personal,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 139 din 4 iulie 1996, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) dispoziţiile privind salarizarea preşedintelui,
vicepreşedintelui, preşedinţilor de secţii şi judecătorilor Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie, cuprinse în Legea nr. 154/1998 privind sistemul de
stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor pentru
persoane care ocupă funcţii de demnitate publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 266 din
16 iulie 1998, cu modificările şi completările ulterioare;
d) art. 56 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul
Superior al Magistraturii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 827 din 13 septembrie 2005;
e) art. 28 alin. (1)-(5), (7) şi (9) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia Naţională Anticorupţie,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244 din 11 aprilie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr.
503/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 24 alin. (1),
(3)-(5), (7) şi (8) din Legea nr. 508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea în cadrul Ministerului Public a Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.089 din 23 noiembrie 2004, cu modificările şi completările
ulterioare;
f) orice alte dispoziţii contrare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul justiţiei,
Monica Luisa Macovei
Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul finanţelor publice,
Cătălin Doica,
secretar de stat
ANEXĂ*)
INDEMNIZAŢIILE
judecătorilor, procurorilor şi ale personalului de
specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor potrivit Legii nr.
303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare
Valoarea de referinţă sectorială: 257 RON
A.
Coeficienţii de multiplicare
|
Nr. crt.
|
Funcţia
|
Coeficient de multiplicare
|
|
|
Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie
|
|
|
1.
|
Preşedinte
|
26,000
|
|
2.
|
Vicepreşedinte
|
25,000
|
|
3.
|
Preşedinte de secţie
|
24,000
|
|
4.
|
Judecător
|
23,000
|
|
|
Parchetul de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie
|
|
|
5.
|
Procuror general
|
24,000
|
|
6.
|
Prim adjunct al procurorului general
|
23,000
|
|
7.
|
Adjunct al procurorului general
|
22,500
|
|
8.
|
Consilier al procurorului general
|
22,000
|
|
9.
|
Procuror şef secţie
|
21,500
|
|
10.
|
Procuror şef secţie adjunct
|
21,000
|
|
11.
|
Procuror şef serviciu
|
20,500
|
|
12.
|
Procuror şef birou
|
20,000
|
|
13.
|
Procuror
|
19,000
|
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
|
|
Curţi de apel, parchete de pe lângă curţile de apel
|
|
|
14.
|
Preşedinte, procuror general
|
19,000
|
|
15.
|
Vicepreşedinte, procuror general adjunct
|
18,500
|
|
16.
|
Preşedinte secţie, procuror şef secţie
|
18,000
|
|
17.
|
Procuror şef serviciu
|
17,500
|
|
18.
|
Procuror şef birou
|
17,250
|
|
19.
|
Judecător, procuror
|
17,000
|
|
|
Tribunale, tribunale specializate,
parchete de pe lângă tribunale şi
tribunale specializate
|
|
|
20.
|
Preşedinte, prim-procuror
|
17,000
|
|
21.
|
Vicepreşedinte, prim-procuror adjunct
|
16,500
|
|
22.
|
Preşedinte secţie, procuror şef secţie
|
16,000
|
|
23.
|
Procuror şef birou
|
15,500
|
|
24.
|
Judecător, procuror
|
15,000
|
|
|
Judecătorii, parchete de pe lângă judecătorii
|
|
|
25.
|
Preşedinte, prim-procuror
|
15,000
|
|
26.
|
Vicepreşedinte, prim-procuror adjunct
|
14,500
|
|
27.
|
Preşedinte secţie, procuror şef secţie
|
14,000
|
|
28.
|
Judecător, procuror, peste 3 ani vechime
|
13,500
|
|
29.
|
Judecător, procuror, 2-3 ani vechime
|
9,000
|
|
30.
|
Judecător, procuror, auditor de justiţie, 1-2 ani vechime
|
8,000
|
|
31.
|
Judecător, procuror, auditor de justiţie, 0-1 an vechime
|
7,000
|
B. Coeficienţii de
multiplicare pentru personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi
procurorilor, precum şi pentru personalul de specialitate din Şcoala Naţională
de Grefieri şi Institutul Naţional de Criminologie
|
Nr. crt.
|
Funcţia
|
Coeficient de multiplicare
|
|
1.
|
Secretar general în aparatul Consiliului
Superior al Magistraturii, director
general în cadrul Ministerului Justiţiei,
consilier al ministrului justiţiei
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 8
|
|
2.
|
Secretar general adjunct în aparatul Consiliului Superior al
Magistraturii
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 9,
majorat cu 0,250
|
|
3.
|
Director la direcţii de specialitate
juridică din cadrul aparatului
Consiliului Superior al Magistraturii şi
Ministerului Justiţiei, directorul
Institutului Naţional al Magistraturii,
directorul Institutului Naţional de
Criminologie, directorul Şcolii
Naţionale de Grefieri
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 9
|
|
4.
|
Director adjunct la direcţii de
specialitate juridică din Ministerul
Justiţiei sau din aparatul Consiliului
Superior al Magistraturii, director
adjunct al Institutului Naţional al
Magistraturii, directorul adjunct al
Institutului Naţional de Criminologie,
director adjunct al Şcolii Naţionale de
Grefieri
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 10
|
|
5.
|
Inspector şef în Ministerul Justiţiei şi Consiliul Superior al Magistraturii
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 9
|
|
6.
|
Inspector şef serviciu în Consiliul Superior al Magistraturii
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 10,
majorat cu 0,250
|
|
7.
|
Inspector în Ministerul Justiţiei şi Consiliul Superior al
Magistraturii
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt.10
|
|
8.
|
Şef serviciu de specialitate juridică
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt.11
|
|
9.
|
Şef birou de specialitate juridică
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt.12
|
|
10.
|
Personal de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor
peste 3 ani vechime
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 13,19,24,28.
|
|
11.
|
Personal de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor
1 -3 ani vechime
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A nr.crt. 29.
|
|
12.
|
Personal de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor,
0 -1 an vechime
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la lit. A, pct. 31
|
|
13.
|
Personal de instruire de specialitate juridică la Şcoala
Naţională de Grefieri
personal specialitate, alta decât cea
juridică, din cadrul Institutului Naţional
de Criminologie
|
Coeficientul de multiplicare prevăzut la
lit. A nr.crt. 13,19,24,28-31.
|
NOTA:
1. Condiţiile de numire şi promovare în funcţie a
judecătorilor, procurorilor şi personalului asimilat acestora sunt cele
prevăzute de Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor,
republicată.
2. Prin „vechime", în sensul lit. A, pct. 28-31
şi lit.B, pct. 10-12 din prezenta anexă, se înţelege vechimea în magistratură
prevăzută la art. 86 din Legea nr. 303/2004, republicată.
3. După validarea examenului de capacitate, inclusiv în
perioada prevăzută la art. 31 alin. (5) din Legea nr. 303/2004. republicată,
judecătorilor şi procurorilor li se aplică coeficientul prevăzut la lit. A,
pct. 28. Acelaşi coeficient se aplică şi judecătorilor şi procurorilor definitivi
la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, cu o vechime mai
mică de 3 ani.
4. După validarea examenului de capacitate,
personalului de specialitate juridică asimilat i se aplică coeficienţii
prevăzuţi la lit. B, pct. 10 şi 11, în funcţie de vechime. Personalul de
specialitate juridică asimilat, aflat în funcţie la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă, îşi menţine coeficientul de multiplicare avut
la această dată, dacă este mai mare decât cel prevăzut de prezenta ordonanţă de
urgenţă, până la îndeplinirea condiţiilor legale pentru aplicarea noilor
coeficienţi.