ORDONANTA DE URGENTA Nr. 71 din 29 decembrie 1998
privind aprobarea amendarii Protocolului nr. 4 la Acordul european instituind o
asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele
membre ale acestora, pe de alta parte, precum si pentru rectificarea versiunii
in limba romana a paragrafului 6 al articolului 15 din protocol
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 518 din 30 decembrie 1998

In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
Art. 1
Se aproba amendarea Protocolului nr. 4 la Acordul european instituind o
asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele
membre ale acestora, pe de alta parte, adoptat prin Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 1/1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 13 din 31 ianuarie 1997 si aprobata prin Legea nr. 51/1997, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 61 din 10 aprilie 1997, conform
prevederilor din anexa nr. 1.
Art. 2
Versiunea in limba romana a paragrafului 6 al articolului 15 din protocolul
mentionat la art. 1 al prezentei ordonante de urgenta se rectifica conform
textului prezentat in anexa nr. 2.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
p. Ministrul industriei
si comertului,
Nicolae Staiculescu,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
Elena Zamfirescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
ANEXA 1
1. Articolul 1 litera i) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"i) valoarea adaugata va fi considerata pretul de uzina al produselor,
din care se scade valoarea in vama a fiecaruia dintre materialele incorporate
care sunt originare din celelalte tari la care se face referire la art. 3 si 4
sau, acolo unde valoarea in vama nu este cunoscuta ori nu poate fi stabilita,
ea va fi inlocuita cu primul pret verificabil, platit pentru produse in
Comunitate sau in Romania;"
2. Articolele 3 si 4 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
Cumulul in Comunitatea Europeana
1. Sub rezerva prevederilor art. 2 paragraful 1, produsele vor fi
considerate ca originare din Comunitate, daca sunt obtinute acolo, incorporand
materiale originare din Comunitate, Romania, Bulgaria, Polonia, Ungaria,
Republica Ceha, Republica Slovaca, Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia,
Islanda, Norvegia, Elvetia (inclusiv Liechtenstein)*) sau Turcia*), in
conformitate cu prevederile Protocolului privind regulile de origine, anexa la
acordurile dintre Comunitate si fiecare dintre aceste tari, cu conditia ca
materialele respective sa fi suferit in Comunitate prelucrari sau transformari
care sa le depaseasca pe cele prevazute la art. 7 al acestui protocol. Nu este
necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari
suficiente.
2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile care au avut loc in
Comunitate nu depasesc operatiunile mentionate la art. 7, produsul obtinut va
fi considerat originar din Comunitate numai in cazul in care valoarea adaugata
acolo este mai mare decat valoarea materialelor utilizate, originare din
oricare dintre tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar, produsul
obtinut va fi considerat ca originar din tara din care provin materialele
originare cu valoarea cea mai mare, folosite la fabricarea in Comunitate.
3. Produsele originare din una dintre tarile mentionate la paragraful 1,
care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in Comunitate, isi
pastreaza originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
4. Cumulul prevazut in acest articol poate fi aplicat numai materialelor si
produselor care au dobandit statutul de produs originar in urma aplicarii de
reguli de origine identice cu cele prevazute in acest protocol.
Comunitatea va furniza Romaniei, prin intermediul Comisiei Europene,
detalii privind acordurile si regulile de origine corespunzatoare acestora,
care se aplica cu celelalte tari mentionate la paragraful 1. Comisia Europeana
va publica in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (Seria C) data la care
cumulul prevazut in acest articol va fi aplicat acelor tari specificate la
paragraful 1, care au indeplinit conditiile necesare.
------------
*) Principatul Liechtenstein are uniune vamala cu Elvetia si este parte
contractanta la Acordul privind spatiul economic european.
*) Cumulul, asa cum este prevazut la acest articol, nu se aplica
materialelor originare din Turcia care sunt mentionate in lista din anexa nr. V
la acest protocol.
Art. 4
Cumulul in Romania
1. Sub rezerva prevederilor art. 2 paragraful 2, produsele vor fi
considerate ca originare din Romania, daca aceste produse sunt obtinute acolo,
incorporand materiale originare din Comunitate, Romania, Bulgaria, Polonia,
Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca, Lituania, Letonia, Estonia,
Slovenia, Islanda, Norvegia, Elvetia (inclusiv Liechtenstein*) sau Turcia*), in
conformitate cu prevederile Protocolului privind regulile de origine, anexa la
acordurile dintre Romania si fiecare dintre aceste tari, cu conditia ca
materialele respective sa fi suferit in Romania prelucrari sau transformari
care sa le depaseasca pe cele prevazute la art. 7. Nu este necesar ca aceste
materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente.
2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile care au avut loc in
Romania nu depasesc operatiunile mentionate la art. 7, produsul obtinut va fi
considerat originar din Romania numai in cazul in care valoarea adaugata acolo
este mai mare decat valoarea materialelor utilizate, originare din oricare din
tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar, produsul obtinut va fi
considerat ca originar din tara din care provin materialele originare cu
valoarea cea mai mare, folosite la fabricarea in Romania.
3. Produsele originare din una dintre tarile mentionate la paragraful 1,
care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in Romania, isi pastreaza
originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
4. Cumulul prevazut la acest articol poate fi aplicat numai materialelor si
produselor care au dobandit statutul de produs originar in urma aplicarii de
reguli de origine identice cu cele prevazute in acest protocol.
Romania va furniza Comunitatii, prin intermediul Comisiei Europene, detalii
privind acordurile si regulile de origine corespunzatoare acestora, care se
aplica cu celelalte tari mentionate la paragraful 1. Comisia Europeana va
publica in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (Seria C) data la care
cumulul prevazut la acest articol va fi aplicat acelor tari specificate la
paragraful 1, care au indeplinit conditiile necesare."
------------
*) Principatul Liechtenstein are uniune vamala cu Elvetia si este parte contractanta
la Acordul privind spatiul economic european.
*) Cumulul, asa cum este prevazut la acest articol, nu se aplica
materialelor originare din Turcia care sunt mentionate in lista din anexa nr. V
la acest protocol.
3. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Principiul teritorialitatii
1. Conditiile stabilite la titlul II privind dobandirea statutului de
produs originar trebuie sa fie indeplinite in orice moment si fara intrerupere
in Comunitate sau in Romania, cu exceptia prevederilor art. 2 paragraful 1 lit.
c), ale art. 3 si 4 si ale paragrafului 3 din acest articol.
2. Atunci cand marfurile originare exportate din Comunitate sau din Romania
intr-o alta tara sunt returnate, acestea trebuie sa fie considerate, cu
exceptia prevederilor art. 3 si 4, ca fiind neoriginare, daca nu se
demonstreaza autoritatilor vamale ca:
a) marfurile returnate sunt aceleasi cu cele exportate; si
b) ele nu au suferit nici o operatiune peste cea necesara pastrarii lor in
aceeasi stare in timp ce s-au aflat in acea tara sau cand au fost exportate.
3. Dobandirea statutului de produs originar in conformitate cu conditiile
stipulate la titlul II nu va fi afectata de prelucrarile sau de transformarile
efectuate in afara Comunitatii sau a Romaniei asupra materialelor exportate din
Comunitate sau din Romania si reimportate ulterior acolo, cu conditia ca:
a) materialele respective sa fie obtinute in intregime in Comunitate sau in
Romania ori acestea sa fi suferit, anterior efectuarii exportului, prelucrari
sau transformari peste operatiunile insuficiente enumerate la art. 7; si
b) sa se poata demonstra autoritatilor vamale ca:
(i) marfurile reimportate au fost obtinute prin prelucrarea sau prin
transformarea materialelor exportate; si
(ii) valoarea adaugata totala, dobandita in afara Comunitatii sau a
Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol, sa nu depaseasca 10% din
pretul de uzina al produsului final pentru care este solicitat statutul de
originar.
4. In scopul aplicarii paragrafului 3, conditiile necesare dobandirii
statutului de produs originar, stipulate la titlul II, nu se aplica
prelucrarilor sau transformarilor efectuate in afara Comunitatii sau a
Romaniei. Cu toate acestea, in lista cuprinsa in anexa nr. II, acolo unde in
determinarea statutului de originar al produsului finit se aplica o regula ce
stipuleaza o valoare maxima pentru toate materialele neoriginare incorporate,
valoarea totala a materialelor neoriginare incorporate pe teritoriul partii in
cauza, luata impreuna cu valoarea adaugata totala, dobandita in afara
Comunitatii sau a Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol, nu
trebuie sa depaseasca procentajul stipulat.
5. In scopul aplicarii prevederilor paragrafelor 3 si 4, prin valoarea
adaugata totala se intelege toate costurile acumulate in afara Comunitatii sau
a Romaniei, inclusiv valoarea materialelor incorporate acolo.
6. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor care nu
indeplinesc conditiile stipulate in lista cuprinsa in anexa nr. II si celor
considerate suficient prelucrate sau transformate, cu aplicarea tolerantei
generale prevazute la art. 6 paragraful 2.
7. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor incadrate la
cap. 50 - 63 ale Sistemului armonizat.
8. Prelucrarile sau transformarile efectuate in afara Comunitatii sau a
Romaniei, de tipul celor prevazute in acest articol, sunt realizate conform
regimului de perfectionare pasiva sau aranjamentelor similare."
4. La articolele 13, 14, 15, 17, 21, 27, 30 si 32, cuvintele la care se
face referire la art. 4 se inlocuiesc cu cuvintele la care se face referire la
art. 3 si 4.
5. La articolul 15 paragraful 6 ultimul alineat, data de 31 decembrie 1998
este inlocuita cu data de 31 decembrie 2000.
6. La articolul 26 paragraful 1, mentiunea C2/CP3 se inlocuieste cu
mentiunea CN22/CN23.
7. La anexa nr. I, nota 5.2:
a) intre alineatele
- "filamente artificiale" si
- "fibre sintetice discontinue de polipropilena"
se va introduce urmatorul alineat:
- "filamente conductoare electrice";
b) exemplul al cincilea (Un covor plusat ... privind greutatea) va fi
eliminat.
8. Anexa nr. II se modifica si va avea urmatorul cuprins:
a) intre regulile pentru pozitiile SA 2202 si 2208 va fi introdusa
urmatoarea regula:
------------------------------------------------------------------------------
"Pozitia Descrierea Prelucrare sau transformare
aplicata
SA nr. marfurilor materialelor neoriginare si care
confera caracterul de produs originar
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) sau (4)
------------------------------------------------------------------------------
2207 Alcool etilic nedenaturat cu o Fabricare la care:
concentratie de alcool, - materialele folosite sa
determinata in functie de nu fie incadrate la
volum, de 80% vol. sau peste; pozitiile 2207 si 2208"
alcool etilic si alte rachiuri
denaturate, de orice
concentratie
------------------------------------------------------------------------------
b) regula pentru capitolul 57 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) (4)
------------------------------------------------------------------------------
Capitolul Covoare si alte acoperitoare de
57 podea, din materiale textile:
- din pasla tesuta la razboi Fabricare din*):
- fibre naturale; sau
- substante chimice sau
paste textile
Totusi:
- firele de filamente de
polipropilena de la pozitia
nr. 5402;
- fibrele discontinue de
polipropilena de la
pozitiile nr. 5503 si 5506;
- cablurile de filamente
de polipropilena, de la
pozitia nr. 5501,
al caror titru este, pentru
fiecare fibra sau filament
constitutiv, in toate
cazurile, de mai putin de 9
decitex, pot fi utilizate, cu
conditia ca valoarea lor
sa nu depaseasca 40%
din pretul de uzina al
produsului;
- tesatura de iuta poate
fi folosita drept captuseala
- din alte pasle Fabricare din*):
- fibre naturale necardate,
nepieptanate sau altfel
prelucrate pentru filatura;
sau
- substante chimice sau
paste textile
- altele Fabricare din*):
- fire de nuca de cocos
sau de iuta*);
- fire de filamente sintetice
sau artificiale;
- fibre naturale; sau
- fibre sintetice sau
artificiale discontinue,
necardate sau nepieptanate ori
altfel prelucrate pentru
filatura:
- tesatura de iuta poate fi
folosita drept captuseala"
------------------------------------------------------------------------------
*) Conditiile speciale aplicabile produselor formate dintr-un amestec de
materiale textile sunt prezentate in nota introductiva 5.
*) Utilizarea tesaturii de iuta este autorizata de la data de 1 iulie 2000.
c) regula pentru pozitia SA 7006 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) (4)
------------------------------------------------------------------------------
"7006 Sticla de la pozitiile nr.
7003, 7004 si 7005, curbata,
bizotata, gravata, perforata,
emailata sau altfel prelucrata,
dar neinramata si necombinata
cu alte materiale:
- geam plan acoperit cu un Fabricare din materiale
film subtire dielectric si (substraturi) de la pozitia
metalic, in conformitate cu nr. 7006
standardele SEMII*)
- altele Fabricare din materiale de
la pozitia nr. 7001"
------------------------------------------------------------------------------
*) SEMII - Institutul de Echipamente Semiconductoare si Materiale
(Semiconductor Equipment and Materials Institute Incorporated).
d) regula pentru pozitia SA 7601 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) (4)
------------------------------------------------------------------------------
"7601 Aluminiu sub forma bruta Fabricare in care:
- toate materialele folosite
sunt incadrate la o pozitie
diferita de cea a produsului;
si
- valoarea tuturor materialelor
folosite sa nu depaseasca 50%
din pretul de uzina al
produsului;
sau
Fabricare prin tratament
termic sau electrolitic din
aluminiu nealiat sau deseuri
de aluminiu"
------------------------------------------------------------------------------
9. Se introduce urmatoarea anexa:
"ANEXA 5
LISTA
capitolelor si pozitiilor din Sistemul armonizat (SA) ale materialelor
originare din Turcia la care nu se aplica prevederile art. 3 si 4
Capitolul 1
Capitolul 2
Capitolul 3
0401 la 0402
ex 0403 Lapte batut, lapte prins si smantana, iaurt, chefir si alte
sorturi de lapte si de smantana fermentate, chiar concentrate
sau cu adaos de zahar sau alti indulcitori (edulcoranti)
0404 la 0410
0504
0511
Capitolul 6
0701 la 0709
ex 0710 Legume, pregatite sau nu prin fierbere in apa sau in aburi,
congelate, cu exceptia porumbului dulce de la pozitia 0710 40 00
ex 0711 Legume, cu exceptia porumbului dulce de la pozitia 0711 90 30,
conservate provizoriu (de exemplu, cu bioxid de sulf, in
saramura, in apa sulfuroasa sau in alte solutii de conservare),
dar improprii consumului alimentar in aceasta stare
0712 la 0714
Capitolul 8
ex Cafea, ceai si condimente, cu exceptia mate de la pozitia nr.
Capitolul 9 0903
Capitolul 10
Capitolul 11
Capitolul 12
ex 1302 Substante pectice, pectinati si pectati
1501 la 1514
ex 1515 Alte grasimi si uleiuri vegetale (cu exceptia uleiului de jojoba
si a fractiunilor lui) si fractiunile lor, stabile, chiar
rafinate, dar nemodificate chimic
ex 1516 Grasimi si uleiuri animale sau vegetale si fractiunile lor,
hidrogenate total sau partial, interesterificate,
reesterificate, chiar rafinate, dar nepreparate altfel, cu
exceptia uleiului de ricin hidrogenat, asa-zis <<ceara de
opal>>
ex 1517 si Margarina, imitatie de untura si alte grasimi alimentare
ex 1518 preparate
ex 1522 Reziduuri provenite din prelucrarea substantelor grase sau a
cerurilor animale sau vegetale, cu exceptia degrasului
Capitolul 16
1701
ex 1702 Alte zaharuri, inclusiv lactoza, maltoza, glucoza si fructoza
(levuloza), pure din punct de vedere chimic, in stare solida;
siropuri de zaharuri fara adaosuri de substante aromatizate sau
colorante; miere artificiala, amestecata sau nu cu miere
naturala; zaharuri si melase caramelizate, cu exceptia celor de
la pozitiile nr. 1702 11 00, 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 50 00
si 1702 90 10
1703
1801 si 1802
ex 1902 Aluat alimentar, umplut, continand peste 20% din greutate peste,
crustacee, moluste si alte nevertebrate acvatice, carnati si
produse similare sau carne si organe de orice fel, inclusiv
grasimi de orice fel
ex 2001 Castraveti si castraveciori, ceapa, condimente de manghier
(chutney), fructe de genul Capsicum, altele decat ardeii iuti si
dulci, ciuperci si masline preparate sau conservate in otet sau
in acid acetic
2002 si 2003
ex 2004 Alte legume preparate sau conservate altfel decat in otet sau in
acid acetic, congelate, altele decat produsele de la pozitia
2006, cu exceptia cartofilor sub forma de faina, gris sau fulgi
si a porumbului dulce
ex 2005 Alte legume preparate sau conservate altfel decat in otet sau in
acid acetic, necongelate, altele decat produsele de la pozitia
2006, cu exceptia cartofilor sub forma de faina, gris sau fulgi
si a porumbului dulce
2006 si 2007
ex 2008 Fructe, samburi si alte parti comestibile de plante, altfel
preparate sau conservate, cu sau fara adaos de zahar sau de alti
indulcitori (edulcoranti) sau de alcool, nedenumite si
necuprinse in alta parte, cu exceptia untului de arahide,
miezurilor de palmier, porumbului, ignamelor, cartofilor dulci
si a partilor comestibile similare de plante, continand 5% sau
peste din greutate amidon, frunze de vita de vie, hamei si alte
parti comestibile de plante
2009
ex 2106 Siropuri de zahar, aromate sau cu adaos de coloranti
2204
2206
ex 2207 Alcool etilic nedenaturat cu o concentratie de alcool,
determinata in functie de volum, de 80% vol. sau peste, obtinut
din produsele agricole cuprinse in prezenta lista
ex 2208 Alcool etilic nedenaturat cu o concentratie de alcool,
determinata in functie de volum, sub 80% vol., obtinut din
produsele agricole cuprinse in prezenta lista
2209
Capitolul 23
2401
4501
5301 si 5302"
ANEXA 2
Articolul 15 paragraful 6 din Protocolul nr. 4 mentionat la art. 2 al
prezentei ordonante de urgenta se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"6. Sub rezerva prevederilor paragrafului 1, Romania poate aplica
aranjamente de <<drawback>> sau de exceptare de la plata taxelor
vamale sau a taxelor cu efect echivalent, aplicabile materialelor utilizate
pentru fabricarea produselor originare, cu respectarea urmatoarelor conditii:
a) pentru produsele incluse in cap. 25 - 49 si 64 - 97 ale Sistemului
armonizat se va retine o impunere de 5% din valoarea in vama sau din taxa
vamala in vigoare in Romania, daca aceasta este mai mica;
b) pentru produsele incluse in cap. 50 63 ale Sistemului armonizat se va
retine o impunere de 10% din valoarea in vama sau din taxa vamala in vigoare in
Romania, daca aceasta este mai mica.
Prevederile acestui paragraf se aplica pana la data de 31 decembrie 2000 si
pot fi reexaminate de comun acord."