Ordinul Nr.1199 din 08.09.2014

pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului economiei şi finanţelor nr. 2.116/2007 privind aprobarea cheltuielilor eligibile pentru Programul operaţional asistenţă tehnică
ACT EMIS DE: Ministerul Finantelor Publice
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 670 din 12 septembrie 2014

Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul:

– art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 32 alin. (1) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 71/2013, cu modificările şi completările ulterioare;

– art. 8 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificările şi completările ulterioare;

– art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul fondurilor europene şi ministrul finanţelor publice emit următorul ordin: Articolul IOrdinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 2.116/2007 privind aprobarea cheltuielilor eligibile pentru Programul operaţional Asistenţă tehnică, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 683 din 6 noiembrie 2013, cu completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 2, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (5) şi (6) , cu următorul cuprins:(5) Prin excepţie de la alin. (1), cheltuielile efectuate pentru sprijinirea activităţii coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia sunt considerate eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:a)sunt efectuate începând cu data intrării în vigoare a Protocolului cvadripartit dintre Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Asociaţia de Dezvoltare Intracomunitară ITI Delta Dunării; b)sunt în concordanţă cu obiectivele POAT; c)sunt necesare implementării proiectului. (6) Prin excepţie de la alin. (1), cheltuielile efectuate de personalul structurilor din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, denumit în continuare MFP (Direcţia de audit public intern, denumită în continuare DAPI, şi Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern, denumită în continuare UCAAPI), nominalizat prin ordin al ministrului finanţelor publice pentru realizarea activităţilor de verificare suplimentară de fundamentare a certificării efectuate de ACP, la solicitarea Comisiei Europene, pentru POS DRU, cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare şi diurnă/indemnizaţii de delegare sunt considerate eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:a)sunt efectuate începând cu data intrării în vigoare a nominalizărilor prin ordin al ministrului finanţelor publice; b)sunt în concordanţă cu obiectivele POAT; c)sunt necesare implementării activităţilor de verificare suplimentară aferente POSDRU. 2. La articolul 3, alineatele (2) , (3) , (4) , (7) , (8) şi (10) se modifică şi vor avea următorul cuprins:(2) Prin excepţie de la alin. (1), cheltuielile efectuate pentru deplasările coordonatorilor de poli de creştere şi ale personalului de sprijin al acestora, precum şi pentru deplasările coordonatorului ITI Delta Dunării şi ale personalului de sprijin al acestuia, de tipul cheltuielilor de transport şi cazare, sunt considerate eligibile dacă:a)se prezintă documente doveditoare; b)se justifică efectuarea deplasărilor conform obiectivelor şi activităţilor proiectului şi atribuţiilor stabilite; şi c)se respectă prevederile aferente personalului cu funcţie de conducere, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prevederile aferente personalului încadrat în categoria I de diurnă, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 518/1995, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Prin excepţie de la alin. (1), cheltuielile efectuate pentru deplasările coordonatorilor de poli de creştere şi ale personalului de sprijin al acestora, precum şi pentru deplasările coordonatorului ITI Delta Dunării şi ale personalului de sprijin al acestuia, de tipul cheltuielilor de diurnă, sunt considerate eligibile dacă se prezintă documente doveditoare ale deplasării, se justifică efectuarea deplasărilor conform obiectivelor şi activităţilor proiectului şi atribuţiilor stabilite şi:a)pentru deplasări interne - se încadrează în nivelul diurnei practicate de agenţia pentru dezvoltare regională (ADR), respectiv de Asociaţia de Dezvoltare Intracomunitară ITI Delta Dunării, dar nu mai mare de 2,5 ori decât nivelul stabilit conform legii în vigoare privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilor publice pe perioada delegării şi detaşării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării în cadrul localităţii, în interesul serviciului (Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006, cu modificările şi completările ulterioare); b)pentru deplasări externe - se respectă prevederile aferente personalului încadrat în categoria I de diurnă, cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 518/1995, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) În completarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1), cheltuielile efectuate de personalul AM pentru POAT, al Ministerului Fondurilor Europene (în calitate de autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale), al ACP, al MFP - din structurile DAPI şi UCAAPI (pe perioada derulării activităţilor de verificare suplimentară aferente POSDRU solicitate ACP de către Comisia Europeană) şi de personalul AA, cu ocazia deplasărilor, pentru cheltuieli de cazare şi diurnă/indemnizaţii de delegare ale şoferului, dacă este pus la dispoziţie de către instituţie, sunt considerate eligibile cu condiţia să se prezinte documente doveditoare şi să se justifice efectuarea deplasărilor în scopul proiectului. ........ ................ ................ ................ ................ ........ ..........(7) Sunt considerate eligibile atât cheltuielile efectuate pentru remunerarea:a)personalului contractual (inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator), având atribuţii în programarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea, gestionarea, coordonarea, controlul şi auditul instrumentelor structurale, încadrat în cadrul Ministerului Fondurilor Europene (în calitate de autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale), al AM POAT, al ACP şi al AA; b)coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora (inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator), proporţional cu timpul efectiv lucrat pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite pentru coordonatorii de poli de creştere şi personalul de sprijin al acestora, conform Protocolului tripartit dintre Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, Ministerul Finanţelor Publice şi fiecare agenţie pentru dezvoltare regională în parte; c)coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia (inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator), proporţional cu timpul efectiv lucrat pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite pentru coordonatorul ITI Delta Dunării şi personalul de sprijin al acestuia, conform Protocolului cvadripartit dintre Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Asociaţia de Dezvoltare Intracomunitară ITI Delta Dunării. (8) Cheltuielile efectuate pentru remunerarea coordonatorilor de poli de creştere (desemnaţi în baza Hotărârii Guvernului nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor de creştere şi a polilor de dezvoltare urbană în care se realizează cu prioritate investiţii din programele cu finanţare comunitară şi naţională, cu modificările şi completările ulterioare) şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi remunerarea coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia (inclusiv contribuţiile salariale suportate de către angajat şi angajator) sunt considerate eligibile dacă se încadrează în grila de salarizare a ADR şi, respectiv, a asociaţiei de dezvoltare comunitară în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea, dacă sunt conforme contractului colectiv de muncă şi în limita a:a)6.691 lei/lună/persoană, la care se adaugă echivalentul contribuţiilor salariale suportate de angajator, pentru coordonatorii de poli de creştere şi coordonatorului ITI Delta Dunării; b)5.648 lei/lună/persoană, la care se adaugă echivalentul contribuţiilor salariale suportate de angajator, pentru personalul de sprijin al coordonatorilor de poli de creştere şi al coordonatorului ITI Delta Dunării. ........ ................ ................ ................ ................ ........ ..........(10) Cheltuielile prevăzute la alin. (7) se decontează conform contractului individual de muncă sau proporţional cu:a)procentul prevăzut în fişa postului/foaia de prezenţă aferent atribuţiilor realizate în domeniul instrumentelor structurale pentru personalul contractual încadrat în cadrul Ministerului Fondurilor Europene (în calitate de autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale), AM POAT, ACP şi AA; b)timpul efectiv lucrat, conform foilor de prezenţă lunare, pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite pentru coordonatorii de poli de creştere şi personalul de sprijin al acestora, conform Protocolului tripartit dintre Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, Ministerul Finanţelor Publice şi fiecare agenţie pentru dezvoltare regională în parte; c)timpul efectiv lucrat, conform foilor de prezenţă lunare, pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite pentru coordonatorul ITI Delta Dunării şi personalul de sprijin al acestuia, conform Protocolului cvadripartit dintre Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Asociaţia de Dezvoltare Intracomunitară ITI Delta Dunării. 3. La articolul 3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3¹), cu următorul cuprins: (3¹) În completarea cheltuielilor prevăzute la art. 3 alin. (1), cheltuielile efectuate de personalul MFP (din structurile DAPI şi UCAAPI) nominalizat prin ordin al ministrului finanţelor publice pentru a derula temporar activităţi de verificare suplimentară de fundamentare a certificării efectuate de ACP, la solicitarea Comisiei Europene, pentru POS DRU şi asimilat metodologic şi funcţional ACP, cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare, diurnă şi indemnizaţii de delegare, sunt considerate eligibile dacă se prezintă documente doveditoare, se justifică efectuarea deplasărilor în scopul proiectului şi sunt în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare. 4. La articolul 3, alineatul (23) se abrogă. 5. La articolul 4, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Categoriile de cheltuieli eligibile pentru prestarea de servicii necesare în cadrul proiectelor pentru finanţarea activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia sunt următoarele:a)cheltuielile pentru achiziţionarea sau realizarea de studii şi analize; b)cheltuielile pentru consultanţă şi expertiză tehnică, financiară, contabilă, fiscală şi juridică (inclusiv pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii); c)cheltuielile de informare şi publicitate pentru proiect, care rezultă din obligaţiile beneficiarului; d)cheltuielile efectuate pentru organizarea de evenimente; e)cheltuielile efectuate cu traduceri şi interpretariat; f)cheltuielile pentru servicii informatice şi de comunicaţii: instalare, întreţinere şi reparare echipamente informatice, de comunicaţii, periferice de calcul şi instalaţii; g)cheltuielile pentru participarea coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora la sesiuni de instruire, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia, justificată prin prisma activităţilor din proiect şi a atribuţiilor acestora; h)cheltuielile pentru recrutarea şi selecţia coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia, şi anume cele necesare pentru publicarea anunţurilor şi multiplicarea documentelor pentru evaluarea candidaţilor; i)cheltuielile privind achiziţionarea serviciilor de audit. 6. La articolul 5, alineatele (2) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:(2) Cheltuielile pentru asigurarea securităţii şi/sau siguranţei sediului beneficiarului nu sunt eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestuia, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. ........ ................ ................ ................ ................ ........ ..........(4) Cheltuielile pentru achiziţia de brevete şi mărci nu sunt eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. 7. La articolul 6, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Categoriile de cheltuieli prevăzute la alin. (1) lit. g) şi h) nu sunt considerate eligibile în cadrul proiectelor destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. 8. La articolul 6 alineatul (5), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins: b)destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. 9. La articolul 10, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul proiectelor destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. 10. La articolul 12, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul proiectelor destinate sprijinirii activităţii coordonatorilor de poli de creştere şi a personalului de sprijin al acestora, precum şi a coordonatorului ITI Delta Dunării şi a personalului de sprijin al acestuia. Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul fondurilor europene, Eugen Orlando Teodorovici Ministrul finanţelor publice, Ioana-Maria Petrescu