ORDIN
Nr. 12 din 23 ianuarie 2003
pentru aprobarea Instructiunilor privind elaborarea, avizarea, aprobarea si
urmarirea realizarii programelor (preliminariilor) anuale de exploatare
ACT EMIS DE: MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR
AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 176 din 20 martie 2003
Avand in vedere prevederile art. 40 alin. (1) lit. k) din Legea minelor nr.
61/1998 si ale art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 368/1999 privind
reorganizarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
in temeiul art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 368/1999,
presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale emite prezentul
ordin.
Art. 1
Se aproba Instructiunile privind elaborarea, avizarea, aprobarea si
urmarirea realizarii programelor (preliminariilor) anuale de exploatare,
prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Programele anuale de exploatare vor fi elaborate pentru fiecare perimetru
de exploatare pentru care a fost acordata licenta de exploatare.
Programele vor fi intocmite de persoane juridice sau fizice atestate sa
elaboreze astfel de documentatii tehnico-economice.
Art. 3
Anexele I - XIV la instructiunile aprobate potrivit art. 1 vor fi publicate
ulterior in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 4
Instructiunile mentionate la art. 1 se vor aplica incepand cu elaborarea
programelor anuale de exploatare corespunzatoare anului 2004.
Presedintele Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale,
Maria Iuliana Stratulat
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI
privind elaborarea, avizarea, aprobarea si urmarirea realizarii programelor
(preliminariilor) anuale de exploatare
In conformitate cu prevederile art. 40 lit. h) si k) din Legea minelor nr.
61/1998 si ale art. 32 din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/1998,
aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 639/1998, titularii licentelor de
exploatare vor intocmi programe anuale de exploatare si programe de cercetare
de detaliu, necesare dirijarii exploatarii, pe care le vor trimite spre avizare
inspectoratelor (sectiilor) teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale, in luna decembrie pentru anul urmator.
Programul (preliminarul) anual de exploatare este documentatia
tehnico-economica dupa care se conduce intreaga activitate de baza a unei mine/cariere/balastiere
intr-o anumita perioada, de regula un an.
Programele (preliminariile) anuale de exploatare se intocmesc de catre
unitatile miniere care executa lucrari de exploatare a zacamintelor de
substante minerale utile, precum si de catre instalatiile de
prelucrare/preparare apartinand aceluiasi agent economic.
Atunci cand instalatiile de prelucrare/preparare fac parte integranta din
unitatile miniere, programele anuale vor contine si o sectiune privind
prelucrarea/prepararea.
In cazul in care instalatiile de prelucrare/preparare nu apartin agentilor
economici care efectueaza exploatarea substantelor minerale utile, pentru
acestea nu se intocmesc programe (preliminarii) anuale de exploatare.
Programul (preliminarul) anual de exploatare va cuprinde si va detalia
prevederile Planului de dezvoltare a exploatarii pentru anul respectiv, cu
referire la lucrarile de deschidere, pregatire, exploatare,
prelucrare/preparare, necesare sa fie executate pentru realizarea productiei
miniere, la parametrii de eficienta economica, conservare si/sau inchidere,
avand in vedere in acelasi timp respectarea normelor de protectie si exploatare
rationala a zacamintelor, a prevederilor si instructiunilor privind protectia
mediului, precum si a normelor de protectie a muncii.
Programul (preliminarul) anual de exploatare se va elabora pe fiecare
perimetru de exploatare pentru care este acordata licenta de exploatare si
pentru care se va emite avizul inspectoratului (sectiei) teritoriale pentru
resurse minerale, iar atunci cand unitatea miniera exploateaza aceeasi
substanta minerala utila in mai multe perimetre, se va inainta si un dosar cu
centralizarea principalilor parametri tehnico-economici pe total unitate,
pentru a avea o privire de ansamblu asupra eficientei exploatarii.
SECTIUNEA I
Intocmirea preliminariilor
A. Generalitati
1. Preliminariile anuale de exploatare se intocmesc anual de titularii de
licenta, cu esalonarea (defalcarea) pe trimestre a tuturor lucrarilor, si se
depun spre avizare la inspectoratele teritoriale unde este arondat perimetrul
respectiv, pana la data de 1 decembrie a fiecarui an pentru anul urmator, iar
in cazul unitatilor cu capital majoritar de stat, si cu acordul forului tutelar
(companie nationala, consiliu judetean, primarie etc.). Preliminariile vor fi
intocmite de un colectiv de specialisti (din cadrul unitatilor atestate sa
intocmeasca asemenea documentatii), numit prin decizie a sefului de unitate
(director), sau de catre alte societati comerciale, respectiv persoane fizice
atestate sa elaboreze astfel de documentatii.
2. La intocmirea preliminariilor anuale trebuie sa se aiba in vedere ca
prin executarea lucrarilor programate si prin modul lor de esalonare, pe langa
realizarea productiei prevazute in licenta, sa se asigure:
- obtinerea si mentinerea unor indici de normalitate corespunzatori pentru
rezervele exploatabile (de bilant), deschise, pregatite si gata pentru
exploatare;
- asigurarea capacitatii de productie atat la mine, cat si la uzinele de
prelucrare/preparare;
- extragerea substantei utile in conditii de pierderi si dilutii minime;
- evitarea producerii oxidarii si inundarii zacamantului sau lucrarilor
miniere;
- crearea de stocuri de util in limita necesara asigurarii planului de
productie, fara a conduce la degradarea utilului stocat;
- concentrarea productiei si lichidarea panourilor si resturilor de
panouri, precum si a pilierilor recuperabili;
- conservarea si/sau inchiderea unor zone sau a intregii mine (cariere,
camp de sonde pentru sare in solutie);
- desfasurarea lucrarilor miniere in conditii de securitate deplina a
personalului si a zacamantului.
3. La intocmirea programelor anuale de explorare se vor prelimina
realizarile trimestrului IV din anul anterior. Pentru eventualele nerealizari
din trimestrul IV al anului anterior se va intocmi in luna ianuarie o lista a
lucrarilor nerealizate, cu programarea in timp a recuperarii lor, care se va
anexa la preliminarul de exploatare avizat si aprobat pentru anul de
preliminar.
4. Numarul curent al lucrarilor prevazute in anexele scrise va figura
obligatoriu si pe planul minei, al filoanelor, straturilor sau pe planurile de
orizont si, in general, pe orice plan topografic din anexele desenate la
preliminar, in care figureaza acele lucrari.
B. Continutul preliminarului:
1. memoriu tehnic;
2. anexe cu volumul si esalonarea lucrarilor;
3. planuri de situatie si schite la scari adecvate;
4. programul masurilor tehnice, organizatorice, economice, de protectie a
zacamantului si mediului;
5. planul de prevenire si lichidare a avariilor, in volum separat;
6. proiectul de asecare a formatiunilor acvifere, in special la zacamintele
de lignit, astfel incat acestea sa poata fi exploatate in conditii de
siguranta, in volum separat;
7. planul de incetare a activitatii, pentru agentii economici cu capital
majoritar de stat;
8. proiectul tehnic de inchidere a minei (carierei, campului de sonde
pentru sare in solutie) si refacerea mediului.
Documentele astfel intocmite, cu exceptia planului de prevenire si
lichidare a avariilor, au caracter de secret de serviciu. In cazul zacamintelor
de minereuri radioactive si auroargentifere se vor aplica prevederile
legislatiei specifice acestui domeniu.
1. Memoriu tehnic
In memoriul tehnic, dupa prezentarea cifrelor din planul de dezvoltare si
studiul de fezabilitate pentru anul respectiv, pe baza carora s-a acordat
licenta, care fac obiectul anexelor din preliminar, se vor da explicatii si
justificari in legatura cu volumul si cu scopul lucrarilor sau solutiilor
tehnice adoptate.
Memoriul tehnic va cuprinde capitolele urmatoare:
CAP. 1
Prevederi generale
La elaborarea preliminariilor este necesar sa se tina seama de prevederile
licentei de concesionare pentru exploatare, de articolul din Legea nr. 61/1998
in temeiul caruia aceasta a fost obtinuta, perioada de valabilitate a acesteia,
inclusiv de documentatiile si avizele pe baza carora aceasta a fost acordata.
De asemenea, se vor mentiona:
- numarul si data eliberarii licentei de catre Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale;
- numarul si data hotararii Guvernului pentru aprobarea licentei;
- data inceperii derularii licentei;
- datele privind agentul economic: denumirea societatii, inregistrarea la
registrul comertului, codul fiscal, banca (filiala) si numarul contului, adresa
completa, numarul de telefon/fax si activitatea pe care o desfasoara;
- denumirea perimetrului de exploatare;
- substanta miniera utila exploatata si principalele utilizari;
- eventuale modificari intervenite dupa acordarea licentei de exploatare si
temeiul legal in baza caruia au fost efectuate;
- localizarea geografica si administrativa a perimetrului de exploatare,
descrierea reliefului, caile de comunicatie, alimentarea cu energie etc.;
- descrierea terenurilor ce vor fi utilizate pentru activitati miniere si
prezentarea formelor legale de acces la terenuri (act de proprietate,
inchiriere, concesiune, asociere etc.), in conformitate cu prevederile legii.
CAP. 2
Rezerve de substante minerale utile
- prezentarea succinta a geologiei regiunii si a zacamantului;
- prezentarea cantitativa si calitativa a rezervelor, numarul avizului de
verificare si inregistrare a rezervelor/resurselor la Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale;
- miscarea rezervelor si a resurselor in anul pentru care se elaboreaza
preliminarul (rezerve existente la 1 ianuarie, respectiv la 31 decembrie,
extrase, pierderi, identificari si promovari etc.);
- prezentarea caracteristicilor si conditiilor de zacamant: forma si
dimensiunile corpurilor, straturilor, filoanelor, grosimea medie, inclinarea
zacamantului; adancimea maxima de exploatare la zi si in subteran sau combinat;
conditii hidrogeologice, regimul gazodinamic, autoinflamabilitate si alte
conditii naturale defavorabile;
- prezentarea sectoarelor, blocurilor tectonice, lentilelor, straturilor,
filoanelor, panourilor in care se va desfasura activitatea in anul preliminat;
- prezentarea conditiilor de calitate din zonele ce se vor exploata;
- miscarea globala preliminata a rezervelor geologice de bilant imobilizate
in pilierii de siguranta temporar recuperabili, cu evidentierea nominala a
celor care se vor crea sau exploata in perioada respectiva;
- gradele de asigurare cu rezervele geologice de bilant pe total perimetru,
deschise, pregatite si gata de exploatare, la inceputul si la sfarsitul
perioadei pentru care se face si miscarea rezervelor, comparati cu cei
stabiliti in planul de dezvoltare, studiul de fezabilitate si in metodele-cadru
de exploatare aprobate, care se vor utiliza;
- miscarea rezervelor, gradele de asigurare cu rezerve se vor calcula si se
vor evidentia separat si pentru zonele afectate de exploatare (deschidere,
pregatire, extractie etc.), precum si toti ceilalti indicatori specifici;
- coeficientii de transformare cantitativa si calitativa, in cazul
zacamintelor de minereuri, comparativ cu prevederile din documentele pe baza carora
s-a acordat licenta, din ordine, avize etc., in legatura cu pierderile de
rezerve, dilutii, inclusiv masurile preconizate pentru cresterea acestor
coeficienti, respectiv reducerea pierderilor si a dilutiei.
In acest capitol se vor mai da explicatii la datele prezentate in anexele I
- XIV.
Anexa I se refera la indicatorii specifici din acest capitol si se va
intocmi centralizat pe exploatare (dupa caz, mina) pentru acelasi sort de
produs minier. In aceasta anexa se vor evidentia separat toate substantele
utile.
CAP. 3
Lucrari geologice
Se arata eficienta lucrarilor geologice programate in anexa II (m/1.000
tone rezerva geologica promovata), rezervele ce se evidentiaza si se
promoveaza, precum si orientarea care a stat la baza stabilirii volumului si
repartizarii lucrarilor pe zone.
Lucrarile geologice (fond de la bugetul de stat si/sau investitii in cazul
unitatilor cu capital majoritar de stat) trebuie sa corespunda, ca volume si
esalonari, cu prevederile din licentele de exploatare aprobate, precum si cu
proiectele geologice, aprobate atat pentru lucrarile ce se executa in regie,
cat si in antrepriza. In anexa II se vor evidentia lucrarile ce se vor executa
in unitati fizice (m, mc), precum si cantitatile de rezerva ce se pun in
evidenta cu acestea (t, mc). Se vor face subtotaluri pe genuri de lucrari, pe
sectii (sectoare) si mina, facandu-se un total pe exploatare. In aceasta anexa
se va face si o recapitulare cuprinzand totalul general al lucrarilor geologice
si al rezervelor promovate si evidentiate.
In situatiile in care exista nerealizari comparativ cu prevederile din
licenta, se va programa recuperarea acestora in preliminar, insa, daca din
motive temeinice aceasta nu este posibil, se va obtine aprobarea conducerii Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale pentru modificarea executarii lucrarilor
geologice, precum si a rezervelor ce se vor pune in evidenta cu acestea,
inainte de elaborarea preliminarului pentru anul urmator.
Prevederile anuale pentru fiecare pozitie si subtotaluri sau totaluri se
defalcheaza in continuare pe cele 4 trimestre ale anului.
CAP. 4
Lucrari de deschidere si constructii miniere
a) In subteran
Se arata situatia documentatiilor lucrarilor introduse in anexa III si
justificarea pentru lucrarile care nu au documentatii. Pentru lucrarile
(obiectivele) fara documentatii se vor propune termene de proiectare. In
aceasta anexa se vor cuprinde numai lucrarile (obiectivele) incluse in planul
de dezvoltare/studiul de fezabilitate.
Se vor arata, de asemenea, dupa caz, si alte aspecte legate de executie,
corelarea cu lucrarile de cercetari geologice, de deschidere si pregatire a
celor ce se executa cu cele deja existente, in timp si ca deservire. In anexa
IIIa lucrarile se vor evidentia in unitati fizice (m si mc) si se vor defalca
pe trimestre.
Se vor trece toate lucrarile de deschidere (galerii, puturi, suitori,
planuri inclinate etc.), constructiile miniere speciale (camere de masini de
extractie, de compresoare, de pompe etc.) ce se vor executa in anul la care se
refera preliminarul. Se vor arata scopul realizarii lor, metodele, utilajele si
materialele folosite pentru executare si sustineri, pilierii ce trebuie
instituiti pentru protectia lor, durata de mentinere in functiune, iar dupa ce
lucrarile respective nu mai sunt necesare, daca rezervele din pilierii lor pot
fi recuperate si in ce proportii.
Lucrarile de deschidere a zacamintelor de sare gema care se exploateaza in
solutie constau in orientarea forajelor si echiparea acestora pentru aceasta
metoda de extragere a sarii. Numarul forajelor, metoda de sapare, utilajele
folosite, fluidul de foraj, adancimea, inclinarea, constructia sondelor,
amenajarea platformelor de foraj si a drumurilor de acces la acestea etc. vor trebui
sa respecte intocmai prevederile din planul de dezvoltare/studiul de
fezabilitate pe baza caruia s-a acordat licenta. Se va arata si modul de
verificare a constructiei sondelor si de realizare a pilierului de ancoraj al
acestora, iar in cazul in care nu corespund prevederilor din proiectele
aprobate, se vor arata masurile ce vor fi luate pentru remedierea deficientelor
si mentinerea lor in perfecta stare de functionare.
De asemenea, se vor arata impactul asupra protectiei zacamantului si a
mediului, masurile ce se vor lua pentru evitarea, respectiv limitarea si
inlaturarea efectelor negative.
b) In cariere
Se vor trece toate lucrarile de deschidere (drumuri de acces la cariera,
respectiv halda, transeele de atac al treptelor in steril si util, bazine
principale de colectare a apelor, amenajarea platformelor pentru montarea
utilajelor, a terenurilor pentru halda etc.) ce se vor executa in anul pentru
care este intocmit preliminarul. Se vor arata scopul realizarii lor, metodele
si utilajele folosite pentru executare, transeele si elementele geometrice ale
acestora, pilierii de protectie ce se vor institui, daca este cazul, durata de
mentinere in functiune, modul si proportia de recuperare a rezervelor din
pilierii lucrarilor ce nu mai sunt necesare.
Totodata se vor preciza impactul asupra protectiei zacamantului si a
mediului, masurile ce trebuie luate pentru evitarea, respectiv limitarea si
imbunatatirea efectelor negative.
Se va arata corelarea lucrarilor programate cu cele executate anterior. In
anexa IIIb lucrarile vor fi exprimate in unitati fizice (m, mc) si se vor
defalca pe trimestre.
In mod similar se va proceda si in cazul balastierelor din terasele
raurilor sau din apele curgatoare/lacuri, cu respectarea stricta si a prevederilor
specifice din avizele/autorizatiile de gospodarire a apelor, in conformitate cu
prevederile legale.
CAP. 5
Lucrari de pregatire
a) In subteran
Se vor trece toate lucrarile de pregatire (galerii, suitori, preabataje,
planuri inclinate etc.) ce se vor executa in anul preliminat. Se vor arata
scopul realizarii lor, metodele, utilajele si materialele folosite pentru
executare si sustinere, pilierii de protectie ce trebuie instituiti pentru
protectia lor, durata de mentinere in functiune, iar dupa ce lucrarile
respective nu mai sunt necesare, daca rezervele din pilierii acestora pot fi
recuperate si in ce proportie.
Se vor evidentia eficienta lucrarilor miniere de pregatire (m/1.000 t
rezerva pregatita), productia rezultata din aceste lucrari si ponderea ei din
totalul productiei.
Se vor evidentia si centraliza separat lucrarile miniere executate in util,
in steril sau in mixt (util si steril), modul de evacuare a masei miniere
excavate, evitandu-se poluarea utilului cu steril.
Lucrarile de pregatire la zacamintele de sare gema ce se exploateaza in
solutie constau in amorsarea sondelor prin care se va realiza extractia
saramurii. Avandu-se in vedere faptul ca lucrarile de pregatire fac parte din
metoda de exploatare, acestea vor trebui sa apartina unei metode-cadru avizate
de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si prevazute in documentatia
pentru licenta.
Ansamblul lucrarilor miniere de pregatire trebuie sa corespunda unei metode
de exploatare cadru, aprobata de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si
cuprinsa in planul de dezvoltare/studiul de fezabilitate, pe baza caruia s-a
acordat licenta.
Se vor evidentia impactul asupra protectiei zacamantului, mai ales in cazul
zacamintelor autoinflamabile (carbuni, sulf, unele pirite etc.), unde se lasa
pilieri in spatiul exploatat, din substanta utila respectiva, precum si in ceea
ce priveste mediul, masurile ce se vor lua pentru evitarea, respectiv limitarea
si inlaturarea efectelor negative.
Se va arata corelarea lucrarilor programate cu cele executate anterior. In
anexa IVa lucrarile vor fi exprimate in unitati fizice (m, mc) si se vor
defalca pe trimestre.
b) In cariere
Se vor trece toate lucrarile de pregatire (descoperta, drumuri in cariera,
crearea accesului la extragerea substantei utile, depunerea sterilului in
halda, exterioara sau/si interioara, cu toate lucrarile ce trebuie sa fie
executate pentru asigurarea stabilitatii acestora, canale pentru colectarea si
drenarea apelor, statii de pompe intermediare etc.) ce se vor executa in anul
pentru care se elaboreaza preliminarul. Se vor arata scopul realizarii
lucrarilor, metodele si utilajele folosite pentru executare, numarul de trepte
de la descoperta si halda (unghiul de taluz, berme de siguranta), pilierii de
protectie ce se vor institui, dupa caz, durata de mentinere in functiune.
Se vor evidentia impactul asupra protectiei zacamantului si a mediului,
masurile ce trebuie luate pentru evitarea, respectiv limitarea si inlaturarea
efectelor negative.
Se va arata corelarea lucrarilor programate cu cele executate anterior. In
anexa IVb lucrarile vor fi exprimate in unitati fizice (m, mc) si se vor
defalca pe trimestre.
In mod similar se va proceda si in cazul balastierelor din terasele
raurilor sau din apele curgatoare/lacuri, cu respectarea stricta si a
prevederilor specifice din avizele/autorizatiile de gospodarire a apelor, in
conformitate cu prevederile legale.
CAP. 6
Productia
a) In subteran
Se vor descrie amanuntit metodele de exploatare ce se vor aplica, in care
din panouri, astfel incat sa se asigure nivelul productiei si calitatea
acesteia, prevazute in documentatiile tehnico-economice pe baza carora a fost
acordata licenta. Vor putea fi utilizate numai metode de exploatare cadru,
avizate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale. In cazul in care exista
nerealizari in comparatie cu prevederile din licenta, se va programa
recuperarea acestora in preliminar, iar daca din motive obiective nu poate fi
realizat acest deziderat, se va obtine de la conducerea Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale, in timp util (inainte de elaborarea preliminarului
pentru anul urmator), aprobarea pentru modificarea esalonarii si nivelului
productiei.
Se vor arata criteriile de stabilire a coeficientilor de transformare
cantitativa si calitativa a rezervelor geologice in rezerve industriale, a
gradelor de recuperare a rezervelor, a pierderilor si dilutiei, modul cum
acestea se incadreaza in prevederile documentatiilor aprobate de Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale.
La zacamintele de minereuri (sau in alte situatii asemanatoare) se va
urmari exploatarea tuturor panourilor prevazute in documentatiile aprobate de
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, astfel incat sa se evite ramanerea
unor panouri izolate (cu continuturi in util mai mici, respectiv calitate
inferioara), a caror exploatare ulterioara devine imposibila din punct de
vedere tehnic si/sau economic.
Se va prevedea continuarea exploatarii in panourile incepute, pana la
epuizarea rezervelor de bilant, oprirea activitatii fiind permisa numai cu
aprobarea prealabila a autoritatii competente, in conformitate cu prevederile
Legii nr. 61/1998 si ale celorlalte acte normative.
In anexa V se va trece productia cantitativa si calitativa dupa provenienta
(pe categorii de rezerve, metode de exploatare, straturi, filoane, blocuri,
corpuri tectonice, sectoare, mine etc.), pe substante, iar in cazul
zacamintelor de minereuri, separat pe metale (aur, argint, plumb, zinc, cupru
etc.), respectiv la carbuni pe: antracit, huila (cocsificabila,
semicocsificabila, energetica), carbune brun, lignit si turba (ingrasamant
agricol, energetica si terapeutica). In mod similar se va proceda si in cazul
zacamintelor de nemetalifere, saruri haloide (sare gema, in stare solida sau
solutie) si roci utile (pe categorii de substante si sorturi).
b) In cariere
Metodele de exploatare prevazute sa fie folosite vor fi numai cele cuprinse
in documentatia tehnico-economica pe baza careia Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale a acordat licenta de exploatare. In situatia includerii unor
noi metode de exploatare, acestea trebuie avizate de Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale. Preliminarul va descrie amanuntit metodele de exploatare
respective, fundamentand elementele geometrice (unghiul general de taluz al
carierei, numarul de trepte in util, steril sau mixt, unghiurile de taluz,
bermele tehnologice, de siguranta si inaltimea acestora), respectarea limitelor
carierei (in plan orizontal si vertical), directia si sensul de avansare
general al acesteia si al treptelor, cotele acestora etc.
Se vor utiliza numai metode de exploatare cadru, avizate de Agentia
Nationala pentru Resurse Minerale.
In cazul exploatarii unui zacamant atat in subteran, cat si in cariera, se
vor urmari si respecta cu strictete pilierul si decalajul dintre cele doua
moduri de exploatare stabilite in proiectele aprobate conform normelor legale.
In situatiile in care exista nerealizari comparativ cu prevederile din
licenta, se va programa recuperarea acestora in preliminar, insa, daca din
motive temeinice aceasta nu este posibil, se va obtine aprobarea conducerii
Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale pentru modificarea esalonarii si a
nivelului productiei, inainte de elaborarea preliminarului pentru anul urmator.
Se va prevedea exploatarea fara intreruperi a treptelor, eventuale opriri
sau intreruperi fiind permise numai in situatii speciale si cu acordul
prealabil al Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Se vor arata criteriile de stabilire a coeficientilor de transformare
cantitativa si calitativa a rezervelor geologice in rezerve industriale, a
gradelor de recuperare a rezervelor, a pierderilor si dilutiei si modul cum
acestea se incadreaza in prevederile documentatiilor aprobate de Agentia
Nationala pentru Resurse Minerale.
In mod similar se va proceda si in cazul balastierelor din terasele
raurilor sau din apele curgatoare/lacuri, cu respectarea stricta si a
prevederilor specifice din avizele/autorizatiile de gospodarire a apelor, in
conformitate cu prevederile legale.
La exploatarea zacamintelor de sare gema, pe langa cele aratate in
prezentul capitol, se vor arata in mod deosebit structura si tectonica zonei
afectate de exploatare, precum si influenta extragerii sarii (in stare solida,
dar mai ales in solutie) asupra zonei respective. Este interzisa efectuarea de
modificari sau adaptari ale metodei-cadru aprobate, fara avizul prealabil al
conducerii Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
CAP. 7
Goluri subterane si rambleierea acestora
In functie de prevederile metodei de exploatare cadru, aprobata si cuprinsa
in documentatia pentru acordarea licentei, se vor trata problemele legate de
formarea golurilor subterane, de necesitatea rambleierii lor, tipul rambleului
(hidraulic, innamolire, pneumatic, manual), sursele de procurare a rambleului,
materialul din care este format acesta, gradul de umplere a golurilor,
posibilitatile si modul de completare a rambleului dupa tasare sau pierdere (in
special in cazul rambleului cu saramura saturata), eliminarea (obturarea)
cailor prin care se pierde saramura saturata, esalonarea in timp a rambleierii
golurilor.
Este absolut necesar ca la mine si la exploatarea sarii prin sonde sa fie
programate lucrarile de exploatare, rambleiere etc., in timp si spatiu, astfel
incat, o data terminata extragerea utilului dintr-o zona, aceasta sa poata fi
inchisa si parasita definitiv.
CAP. 8
Aeraj si transport
a) Aerajul
Se vor descrie aerajul general al minei si cel al zonelor unde se executa
lucrari miniere, cu specificarea lucrarilor noi ce se vor executa in anul
preliminat, si modul cum acestea se incadreaza in schema generala de aeraj,
astfel incat sa poata fi extrase toate rezervele prevazute in licenta. De
asemenea, se vor arata si lucrarile de reparatii capitale si intretinere ce se
vor executa pentru mentinerea in stare buna de functionare a intregului sistem
de aeraj.
Toate modificarile, adaptarile, completarile etc. vor fi cuprinse in
proiectul anual de aeraj care se elaboreaza in conformitate cu prevederile
normelor specifice de protectie a muncii.
b) Transportul
Se va proceda la fel ca in cazul lucrarilor de aeraj, in plus aratandu-se
masurile ce se vor lua (lucrarile care trebuie executate) pentru evitarea
poluarii utilului cu steril.
O atentie deosebita se va acorda separarii utilului de steril in cazul
lucrarilor executate in mixt (util si steril), atat in subteran, cat si in
cariere, luandu-se masuri speciale atunci cand sunt folosite mijloace de
transport continuu (benzi, hidraulic, pneumatic etc.).
CAP. 9
Protectia zacamantului
Toate lucrarile care se executa in mine, cariere sau pentru extragerea
sarurilor haloide trebuie sa concure la protectia zacamantului, tinandu-se
seama de caracteristicile acestuia (autoinflamabil, emanatii/eruptii de gaze
toxice/explozive, eruptii de apa si/sau praf de carbune explozibil, dizolvare
etc.) si ale rocilor inconjuratoare, precum si de conditiile hidrogeologice/hidrologice
din zona, respectiv ale reliefului.
Lucrarile prevazute in programele anuale, precum si cele special executate
pentru protectia zacamantului trebuie sa asigure obtinerea coeficientilor de
transformare cantitativa si calitativa a rezervelor de bilant in rezerve
industriale, a gradelor de recuperare la nivelul prevazut in documentatia
tehnico-economica pe baza careia Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a
acordat licenta de exploatare, respectiv reducerea pierderilor de exploatare si
a dilutiei sub nivelurile aprobate.
Se va arata corelarea lucrarilor prevazute pentru protectia zacamantului cu
cele executate anterior, insistandu-se in special asupra rezultatelor ce se vor
obtine pe ansamblu.
a) In subteran
In preliminar se vor evidentia in mod distinct:
- delimitarea pilierilor si planseelor de protectie pentru protejarea
zacamantului, a suprafetei, a diverselor obiective industriale din
subteran/suprafata, precum si a celor civile;
- pilierii de siguranta definitivi si temporari, cei la care se renunta si
influenta asupra protectiei zacamantului si a mediului inconjurator;
- urmarirea respectarii formei, pozitiei in spatiu si dimensiunilor
pilierilor, prevazute in documentatiile aprobate conform normelor legale;
- orice mina in exploatare va fi prevazuta cu doua legaturi distincte cu
suprafata. Masivul de roci intre cele doua lucrari va fi astfel dimensionat
incat, in caz de surpare sau alunecare a uneia dintre ele, sa nu fie afectata
si cea de a doua legatura;
- in perimetrul de exploatare unde terenurile in panta au tendinte de
alunecare si prin aceasta pot degrada zacamantul sau obiectivele de servire a
exploatarii, se vor lua masuri pentru stabilizarea acestora prin ziduri de
sprijin, drenuri, impaduriri etc.;
- amplasarea lucrarilor de deschidere a minelor, de la zi, se va realiza
numai pe baza studiilor geotehnice, fiind interzisa executarea acestora in
apropierea imediata a zonelor cu alunecari de teren sau a haldelor;
- in perimetrele de exploatare a zacamintelor, in zonele in care s-au
determinat rezerve de substante minerale utile, indiferent daca la data
respectiva acestea sunt valorificabile sau nu, este interzisa amplasarea
haldelor de steril, inclusiv a sterilului provenit de la preparare;
- acolo unde prin lucrarile de exploatare efectul surparii se transmite
pana la suprafata, creandu-se denivelari in care se pot forma acumulari de ape,
se vor lua masuri pentru drenarea si evacuarea apelor.
Se vor urmari in permanenta, prin statii de observatii topografice,
deformarile suprafetei, ca urmare a exploatarii subterane, pentru ca pe aceasta
baza sa se poata lua masurile ce se impun in vederea limitarii fenomenului
respectiv:
- la exploatarea zacamintelor de sare gema in stare solida se va acorda o
atentie deosebita respectarii pilierilor intercamerali (forma geometrica,
dimensiuni, verticalitate, corelata si cu pilierii din etajele superioare,
respectiv inferioare) si implicit a formei si dimensiunilor camerelor din care
se extrage sarea, a celor de plafon/vatra (grosime, uniformitate,
orizontalitate etc.), a pilierilor marginali, de la acoperisul si culcusul
zacamantului. Se vor urmari lunar fenomenul de exfoliere a sarii, modul cum
afecteaza rezistenta pilierilor si ce masuri se iau pentru combaterea/limitarea
acesteia;
- masuri pentru prevenirea inundatiilor de la suprafata (canale de garda,
regularizari de torenti si alte cursuri de apa, indiguiri etc.);
- masuri pentru prevenirea surparilor si alunecarilor de teren care pot
afecta exploatarea zacamantului.
In cazul exploatarii zacamintelor de sare gema in solutie este necesar sa
se masoare lunar respectarea dimensiunilor si forma pilierilor dintre sonde,
verticalitatea acestora, daca exista zone din pilieri in care sarea a fost
dizolvata partial sau total. De asemenea, se va urmari daca sunt pierderi de
saramura, caverne neprevazute si nedorite, aparitii de saramura la suprafata
sau alte dizolvari necontrolate. In cazul in care totusi au aparut asemenea
situatii, vor fi stabilite solutiile ce se vor adopta pentru stoparea acestor
fenomene.
Totodata se vor specifica masurile ce se vor lua pentru prevenirea
dizolvarii necontrolate a zacamintelor de saruri, inclusiv a zonelor de brecie
a sarii.
Se va elabora un program de monitorizare a deformatiilor si deplasarilor de
la suprafata ca urmare a exploatarii subterane.
Este interzisa extragerea saramurii din lacuri sau alte acumulari formate
ca urmare a surparii suprafetei.
b) In cariere
Se vor prezenta, in principal, urmatoarele:
- taluzurile generale ale carierelor, situatiile in care se recupereaza
unele rezerve din acestea si masurile ce se vor lua pentru mentinerea
stabilitatii rocilor din zona respectiva;
- dimensiunile si forma geometrica a treptelor (in util, steril, mixt),
masurile ce se vor lua pentru asigurarea stabilitatii lor in timpul
exploatarii;
- masurile ce se vor lua pentru asigurarea stabilitatii versantilor, in
cazul carierelor colinare;
- colectarea si evacuarea apelor de pe versanti si din cariera, inclusiv
din halda interioara sau exterioara, pentru evitarea inundarii carierei si
asigurarea stabilitatii haldelor, luandu-se in considerare debitele maxime
posibile;
- respectarea cu strictete a pilierului de vatra al carierei, aprobat
conform normelor legale, in situatia in care se exploateaza si in subteran;
- se va pastra decalajul prevazut in proiectele aprobate, potrivit
prevederilor legale, intre baza haldei interioare si frontul in util. De
asemenea, se va evita blocarea cu steril a rezervelor de bilant, iar daca
aceasta s-a produs (din diferite motive), se vor specifica masurile ce se vor
lua pentru ca rezervele respective sa poata fi exploatate.
CAP. 10
Inchidere totala sau partiala a minelor (salinelor), carierelor sau a
exploatarilor de sare in solutie
a) Planul de incetare a activitatii
Incetarea activitatii, respectiv inchiderea minei (cariera, exploatarea
sarii in solutie), se face in conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1) din
Legea nr. 61/1998, ale Instructiunilor tehnice pentru inchiderea minelor,
aprobate prin Ordinul ministrului industriei si comertului si al presedintelui
Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 116/166.725/1998, si ale
Ordinului ministrului industriei si resurselor nr. 273/2001, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 649 din 17 octombrie 2001, prin
care s-a aprobat Manualul de inchidere a minelor si care cuprinde:
1. motivatia incetarii activitatii, bazata pe o documentatie tehnico-economica;
2. programul tehnic de dezafectare sau conservare a activitatii;
3. programul de protectie sociala a personalului ce urmeaza a fi
disponibilizat;
4. planul de refacere a mediului;
5. procedura de eliberare a terenului.
Avand in vedere prevederile actelor normative mentionate, operatorii
minieri vor arata la acest capitol minele, carierele etc. care vor fi inchise,
total sau partial, in anul la care se refera programul de exploatare.
Se vor expune motivele inchiderii, cu argumentarea tehnico-economica a
acestora, situatia rezervelor (potrivit continutului-cadru din cap. II
"Rezerve de substante minerale utile"), daca exploatarea mai poate
continua si in ce conditii tehnico-economice, in cazul in care rezervele de
bilant nu au fost epuizate, potrivit prevederilor din licenta acordata.
Totodata se vor specifica masurile ce vor fi luate pentru refacerea si
protectia mediului, in conformitate cu normele legale in vigoare si cu
documentatiile aprobate.
Elaborarea acestui capitol in programul anual de exploatare nu exonereaza
agentii economici (cu capital majoritar de stat sau privat) de intocmirea
documentatiilor pentru inchiderea minelor si obtinerea tuturor avizelor si
aprobarilor prevazute de legile, normele si instructiunile in vigoare in acest
domeniu.
b) Proiectul tehnic de inchidere a minei si refacerea mediului
Acest proiect tehnic trebuie sa fie conform continutului-cadru prezentat in
Manualul de inchidere a minelor, cap. V, aprobat prin Ordinul ministrului
industriei si resurselor nr. 273/2001.
CAP. 11
Programul de preparare
Acest capitol se va elabora de operatorii economici care, dupa extragerea
utilului din zacamant (productia bruta, respectiv extrasul industrial),
efectueaza si prelucrarea/prepararea acestuia. In aceasta categorie intra si
instalatiile de evaporare pentru obtinerea sarii (NaCl) din saramura, precum si
statiile de spalare-sortare a nisipului si pietrisului sau a altor substante
minerale utile.
Se vor prezenta:
- utilajele si fluxul tehnologic folosite, produsele valorificabile
rezultate (cantitativ si calitativ), continutul sterilului evacuat;
- depunerea sterilului in iazuri de decantare, halde, construirea acestora,
utilajele folosite pentru constructie si depunere, masuri de protectie a
iazurilor si haldelor, a constructiilor civile, industriale, de arta etc., din
zona, precum si a mediului ambiant, in toate componentele sale.
Se vor evidentia si urmari zilnic, cumulat lunar, trimestrial si anual,
urmatorii indicatori:
- cantitatea si calitatea extrasului industrial supus
prelucrarii/prepararii. La zacamintele de minereuri, cand este cazul, se vor
arata tipurile de minereu, cu continuturile separate pe fiecare metal si
minereu;
- produsele, concentratele rezultate, cantitativ si calitativ, cu
continuturile in componenti utili, separat pe fiecare produs/concentrat
destinat comercializarii;
- sterilul evacuat, cantitativ si calitativ, cand este cazul, continutul in
metale;
- randamentul instalatiei de prelucrare/preparare;
- gradul de valorificare, cantitativa si calitativa, a zacamintelor, iar la
cele de minereuri, si coeficientul de recuperare a metalelor din zacamant,
pentru fiecare metal.
Toate prevederile din acest capitol trebuie sa se incadreze in continutul
documentatiilor pe baza carora s-a aprobat licenta. In cazul in care, prin
modificarile care se doreste sa fie efectuate, se obtin grade de valorificare
cantitativa si calitativa, coeficienti de recuperare a elementelor utile (metalelor)
din zacamant, pentru fiecare metal, randamente ale instalatiilor etc.
inferioare celor din licenta aprobata, se va solicita, pe baza unei
documentatii tehnico-economice, aprobarea prealabila a conducerii Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale pentru modificarile respective.
Unitatile de preparare din cadrul unei companii/societati care
achizitioneaza produsele miniere extrase in stare bruta in vederea
prelucrarii/prepararii au obligatia sa elaboreze preliminarii anuale, in
conformitate cu prevederile licentei de exploatare aprobate. In aceste situatii
memoriul tehnic la preliminar va cuprinde urmatoarele capitole din prezentele
instructiuni:
- Capitolul I - Prevederi generale;
- Capitolul XI - Programul de preparare;
- Capitolul XII - Protectia mediului;
- Capitolul XIII - Protectia muncii;
- Capitolul XIV - Resurse umane, utilaje si materiale;
- Capitolul XV - Alte lucrari;
- Capitolul XVI - Analiza economica.
Continutul acestor capitole se va adapta specificului activitatii de
prelucrare/preparare, respectiv pentru statiile de spalare-sortare a nisipului
si pietrisului sau altor substante minerale utile.
CAP. 12
Protectia mediului
Lucrarile cuprinse in acest capitol vor trebui sa fie in conformitate cu
prevederile Legii protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu
modificarile ulterioare, si ale Ordinului presedintelui Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale si al ministrului apelor si protectiei mediului nr.
151/22.740/2001 pentru aprobarea Instructiunilor tehnice privind aplicarea si
urmarirea masurilor stabilite in Programul de conformare si in planul de
refacere a mediului, precum si reglementarea modului de operare cu garantia
bancara pentru refacerea mediului afectat de activitati miniere.
In preliminarul anual se vor trece lucrarile prevazute in programul de
conformare, in planul de refacere a mediului si in avizele la acestea, in
licenta de exploatare acordata (pentru anul in curs), precum si masurile ce se
vor lua pentru recuperarea eventualelor ramaneri in urma.
Se vor prezenta influenta activitatilor miniere asupra mediului (aer, sol,
ape de suprafata si subterane, modificarea reliefului, poluarea chimica,
radioactiva, biologica, fonica, electromagnetica etc.), masurile ce se vor lua
pentru monitorizarea, respectiv limitarea lor, si refacerea mediului la
parametrii initiali, iar acolo unde este cazul, chiar pentru imbunatatirea
acestora, prevazandu-se totodata si fondurile necesare.
CAP. 13
Protectia muncii
Se vor arata aspectele principale privind respectarea normelor de protectie
a muncii in procesul de exploatare si preparare si modul in care se va verifica
realizarea acestora, lucrarile principale prevazute in preliminar care rezolva
problemele legate de securitatea si protectia muncii, eventual prescriptii
speciale. Se trateaza problemele legate de cheltuielile de protectie a muncii;
in acest scop se va reda lista cu proiectele metodelor de exploatare aprobate.
Aceasta lista va avea urmatoarea forma:
___________________________________________________________________________
Nr. Denumirea metodei Documentatia tehnica Avize nr./an
crt. de exploatare (proiectul, simbolul, nr.) si forul care a avizat
___________________________________________________________________________
0 1 2 3
___________________________________________________________________________
CAP. 14
Resurse umane, utilaje si materiale
Se vor prezenta:
- structura de personal existenta si programata, pe genuri de activitati
(cercetare geologica, dezvoltare, alte investitii, exploatare, preparare,
constructii-montaj, activitati conexe etc.), respectiv unitati si subunitati
organizatorice;
- dotarea cu utilaje existenta si programata, gruparea lor pe genuri de
activitati/unitati si subunitati organizatorice;
- sinteza planului de aprovizionare cu materiale, piese de schimb si
servicii, exprimate in unitati fizice si valorice.
CAP. 15
Alte lucrari
- investitii, altele decat lucrarile miniere de deschidere, respectiv
constructii-montaj, la suprafata si in subteran, utilaje, dotari, asigurarea
documentatiilor si a surselor de finantare, comparatie cu prevederile din
documentatia pe baza careia s-a aprobat licenta si masurile ce se vor lua
pentru recuperarea eventualelor restante;
- lucrari de reparatii capitale, curente si intretinere a lucrarilor
miniere, utilajelor din subteran si de la suprafata minelor, din cariere,
inclusiv cele de la instalatiile de prelucrare-preparare, statiile de producere
a sarii din solutie etc.;
- alimentarea cu energie electrica, pneumatica, hidraulica etc.;
- capacitatile de insilozare in subteran si la suprafata, inclusiv in
conducte si rezervoare (in cazul saramurii), stocul de substanta utila (separat
pe metale, tipuri de carbuni, categorii de substante, sorturi etc.) existent in
acestea, la inceputul si sfarsitul lunii.
CAP. 16
Analiza economica
Se vor prezenta fundamentarea cheltuielilor de productie, prezentate pe
elementele de cheltuieli materiale, energie, amortisment, de personal etc.,
precum si sursele de venituri. In cazul societatilor cu capital majoritar de
stat se vor preciza masurile ce vor fi luate pentru incadrarea in bugetul de
venituri si cheltuieli aprobat, iar acolo unde este posibil, identificarea unor
surse noi de venituri si/sau reducerea cheltuielilor de orice natura,
cheltuielile la 1.000 lei productie marfa, subventiile necesare si alocatiile
bugetare pentru investitii.
Se vor evidentia distinct:
- taxa pentru activitatea de exploatare (pe teren) la toate perimetrele
concesionate, luandu-se in calcul suprafetele integrale stabilite in licente;
- redeventele miniere ce trebuie achitate trimestrial si anual, pentru
toate produsele miniere, in conformitate cu legislatia in vigoare si
prevederile din licentele acordate;
- consemnarea garantiei de mediu, potrivit legislatiei in vigoare, planului
de dezvoltare, de conformare si refacere a mediului pentru anul preliminat. De
asemenea, se vor prevedea si sumele necesare pentru executarea lucrarilor
restante din anii anteriori;
- cheltuieli la 1.000 lei productie marfa;
- cheltuieli pentru conservarea si/sau inchiderea minei/carierei.
In cazul in care exista restante din anii anteriori la taxe, redevente si
garantia de mediu, se vor prevedea sumele necesare pentru lichidarea acestora.
In situatia in care aceasta nu este posibil, se va solicita, in prealabil,
aprobarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, respectiv si a
inspectoratului de protectie a mediului, la care este arondat perimetrul
respectiv, pe baza unei documentatii din care sa rezulte cauzele obiective care
au condus la aceasta situatie, dar mai ales masurile ce se vor lua pentru recuperarea
restantelor.
2. Anexe cu volumul si esalonarea lucrarilor
Anexele fac parte integranta din programul (preliminarul) anual de
exploatare si cuprind indicatorii tehnico-economici care fundamenteaza memoriul
tehnic al preliminarului si pe baza carora se efectueaza analiza si avizarea
acestuia.
Din punct de vedere al protectiei si exploatarii rationale a zacamantului,
precum si al protectiei si refacerii mediului se vor completa urmatoarele anexe
(machete):
- Anexa Ia - Situatia rezervelor geologice;
- Anexa Ib - Situatia rezervelor deschise;
- Anexa Ic - Situatia rezervelor pregatite;
- Anexa Id - Gradul de asigurare cu rezerve deschise si pregatite;
- Anexa II - Lucrari de cercetare geologica;
- Anexa IIIa - Lucrari de deschidere in subteran;
- Anexa IIIb - Lucrari de deschidere in cariere;
- Anexa IIIc - Lucrari de deschidere la exploatarea sarii in solutie;
- Anexa IVa - Lucrari de pregatire in subteran;
- Anexa IVb - Lucrari de pregatire in cariere (balastiere);
- Anexa IVc - Lucrari de pregatire pentru exploatarea sarii in solutie;
- Anexa Va - Esalonarea productiei din subteran;
- Anexa Vb - Esalonarea productiei din cariere (balastiere);
- Anexa Vc - Esalonarea productiei la exploatarea sarii in solutie;
- Anexa Vd - Productia pe metode de exploatare;
- Anexa VIa - Rezerva extrasa, pierderi de exploatare, dilutii, grade de
recuperare;
- Anexa VIb - Rezerva geologica de minereu a panoului nr. ...
- Anexa VIc - Fisa de calcul a panoului de minereu nr. ....
- Anexa VId - Datele feliilor (treptelor/subtreptelor) de minereu probate;
- Anexa VIe - Situatia rezervelor de minereu pierdute in pilieri, datorita
metodei de exploatare aplicate;
- Anexa VII - Cenuse pe straturi si blocuri la carbuni;
- Anexa VIII - Rambleu - innamolire;
- Anexa IX - Lucrari de intretinere;
- Anexa X - Activitatea de preparare/prelucrare;
- Anexa XI - Lucrari de protectie si refacere a mediului;
- Anexa XII - Lucrari de conservare;
- Anexa XIII - Situatia cheltuielilor de productie in anul ...;
- Anexa XIV - Bugetul de venituri si cheltuieli pe anul ... .
3. Planuri de situatie si schite, la scari adecvate
Programul de exploatare contine o sectiune distincta compusa din piese
desenate care prezinta in detaliu toate lucrarile miniere existente si cele
programate in perioada preliminata si cuprinde:
1. Planul general al obiectivului, scara 1:5.000; 1:2.000 sau 1:1.000, care
va contine elemente topografice privind situatia existenta la inceputul anului,
precum si lucrarile prevazute a se executa in cursul perioadei preliminate,
defalcate pe trimestre. Pe planul topografic se vor mai completa:
- limita perimetrului de exploatare aprobat prin licenta de exploatare;
- anumite obiective de la suprafata care pot fi afectate de exploatarea
subterana, in cariere, a sarii in solutie (cursuri de apa, drumuri, cai ferate,
constructii, retele electrice, etc.);
- perimetrele de protectie de la suprafata si pilierii de protectie de
lunga durata si temporari, la nivelul fiecarui strat, filon, corp, bloc
tectonic, indicarea obiectivelor din subteran si de la suprafata care se
protejeaza, precum si a actului prin care au fost aprobate;
- falii si accidente tectonice majore;
- straturile, filoanele, corpul, blocul tectonic, interceptate cu lucrarile
de deschidere (directia si inclinarea);
- sondele de la suprafata, cu indicarea numarului si cotei de la suprafata;
- profilul longitudinal al fiecarui put sau al altor lucrari principale de
legatura cu suprafata, cu indicarea cotelor la nivelul suprafetei si a fiecarui
orizont;
- zonele cu eruptii de ape (sau posibile) din zacamant sau lucrari vechi;
- forajele de cercetare a zacamantului (cele existente, trasate cu culoare
neagra, si cele proiectate, trasate cu culoare rosie);
- lucrarile miniere existente (cele din steril vor fi colorate cu galben si
cele din util, cu maro). Pe fiecare lucrare se vor trece denumirea, stratul,
filonul, corpul, blocul tectonic, orizontul, etajul, treapta/subtreapta (pentru
cariere) si cotele punctelor caracteristice;
- lucrarile miniere de deschidere proiectate si numarul acestora - culoare
verde;
- lucrarile miniere de pregatire si numarul acestora - culoare albastra in
util si rosie in steril;
- pe lucrarile miniere de inaintare existente vor fi trecute stufele
trimestriale si cele anuale, iar prevederile ultimei perioade de pana la
inceperea anului de preliminar se vor colora cu violet;
- punctele topografice principale din reteaua de sprijin, cu indicarea
cotei. Vor fi cotate toate intersectiile, precum si punctele de schimbare a
pantei. Cotele existente vor fi inscrise cu negru, iar cele proiectate, cu
rosu;
- lucrarile miniere cu pante peste 7 la mie se vor marca cu semnul folosit
pentru pante inclinate;
- lucrarile miniere parasite se vor marca distinct, cu semnele
conventionale stabilite;
- lucrarile inaccesibile, dar necesare activitatii de productie (inundate,
surpate, cu gabarite necorespunzatoare), vor fi marcate cu linie plina - in tus
negru - plasata in interiorul lucrarii, pe lungimea respectiva;
- usile de aeraj si digurile. Pentru fiecare dig se va inscrie numarul sau;
- traseul curentilor de aer curat si viciat, pana la suprafata.
Se va acorda o atentie deosebita reprezentarii corecte a intersectiilor
dintre lucrarile miniere, precum si zonelor de suprapunere a acestora.
2. Planul fiecarui strat, filon, corp, bloc tectonic la scara 1:1.000 sau
1:2.000 (pentru zacamintele orizontale sau de inclinare mica-medie), cu
indicarea urmatoarelor elemente topografice, va contine:
- pilierii de protectie la nivelul stratului, filonului, corpului, blocului
tectonic;
- falii si accidente tectonice;
- sondele de la suprafata, cu indicarea numarului de ordine, grosimii si
cotei la care au fost interceptate stratul, filonul, corpul, blocul tectonic;
- zonele cu eruptii de ape (sau posibile) din zacamant sau lucrari vechi;
- forajele de cercetare a zacamantului;
- lucrarile miniere existente (inclusiv abatajele);
- lucrarile de deschidere care se executa pentru stratul, filonul, corpul,
blocul tectonic respectiv, cu indicarea legaturii cu scheletul general al
minei, precum si cele de pregatire;
- punctele topografice, cu indicarea cotei;
- lucrarile de exploatare preliminate. Abatajele vor fi conturate pe
trimestre, indicandu-se sensul de avansare. Culorile folosite vor fi:
Preliminarul anual
rosu - trimestrul I;
galben - trimestrul II;
albastru - trimestrul III;
maro - trimestrul IV.
Realizarile din perioada care preceda sfarsitul anului anterior si
inceputul celui preliminat se vor estima pe baza vitezelor de avansare
realizate si se vor contura cu violet. In interiorul suprafetelor programate a
se exploata se vor inscrie: numarul abatajului si al panoului, tipul sustinerii
si modul de taiere, precum si productia preliminata;
- traseul curentilor de aer curat si viciat pana la legatura cu lucrarile
principale de deschidere, puse de acord cu planul topografic de aeraj;
- lucrarile miniere parasite conform cu cele aratate in planul general;
- lucrarile inaccesibile, dar necesare procesului de productie;
- digurile si constructiile de aeraj (usi, crossinguri etc.), cu numarul de
inventar al digurilor, puse de acord cu planul topografic.
3. Profile longitudinale pentru fiecare strat cu inclinare mare, la scara
1:1.000 sau 1:2.000. Se vor trece caroiajul de pe planul topografic si proiectia
puturilor din culcus, pentru a se putea suprapune straturile, filoanele etc.
adiacente, in vederea evitarii subminarii acestora. Pe profile se vor indica
faliile limita de bloc si cele din interiorul stratului, filonului, delimitarea
abatajelor, nivelurile de exploatare existente si cele programate, focurile
active sau reactivate, indicate prin simbolurile respective. Prin semne
conventionale se vor arata zonele innamolite si cele prevazute a fi innamolite,
cu precizarea volumului de cenusa.
4. Profile transversale, scara 1:1.000 sau 1:2.000, in dreptul fiecarui
abataj din straturi groase, filoane, cu inclinare mare. Pe acestea se vor
trece:
- straturile, filoanele din acoperis, cu eventuale lucrari de legatura
existente;
- feliile exploatate, cu stufe anuale;
- lucrarile de pregatire vechi, cu cel putin un orizont deasupra
orizontului de aeraj, cu indicarea lucrarilor de inchidere (diguri, rambleu,
innamolire);
- feliile programate a fi exploatate in cursul perioadei, colorate pentru fiecare
trimestru;
- lucrarile de pregatire din culcus si in strat, filon, cele existente si
cele programate, colorate distinct;
- digurile existente, de culoare neagra, si cele preliminate, de culoare
rosie, precum si celelalte constructii de aeraj;
- curentii de aer curat si viciat;
- cote la atacari si la nivelul fiecarei felii, precum si la orizontul de
aeraj si de transport;
- zonele innamolite si cele programate a fi innamolite;
- nivelul anual de exploatare, marcat cu linie rosie. Se va controla ca
nivelul si cotele feliilor de pe sectiunea transversala sa corespunda cu cele
din profilul longitudinal.
5. Planul de abataj, scara 1:500, pentru fiecare felie programata a fi
exploatata cu abataje frontale, cu front scurt, cu inmagazinare etc., in felii
orizontale/inclinate, sau pentru fiecare subetaj, dupa caz. Totodata va
cuprinde lucrarile de deschidere si pregatire existente si programate de la
orizontul inferior si de aeraj, conturul stratului, filonului etc., la cota
feliei curente (de culoare neagra) si a celei superioare (de culoare rosie),
zona propusa a fi exploatata, conturata pe trimestre, curentii de aer,
constructiile de aeraj la nivelul feliei, digurile, zonele rambleiate sau
innamolite, eventualele scarpe si accidente tectonice.
6. Planul topografic cu lucrari de intretinere va cuprinde lucrarile care
in cursul anului vor fi rearmate sau planate. Lucrarile de rearmare se vor
marca cu o linie continua, colorata in albastru, dispusa pe una dintre
marginile lucrarii miniere. Numarul de ordine al lucrarii si lungimea care
urmeaza a fi rearmata se vor regasi in diagrama atasata la preliminar.
Lucrarile de planare (scaderea vetrei) se reprezinta prin colorarea cu rosu
a lucrarilor miniere, pe toata sectiunea lor, in diagramele atasate la
preliminar urmand a fi trecute, pe langa numarul de ordine, denumirea lucrarii
si volumul (mc) care urmeaza a fi planat.
7. Planul topografic cu lucrari de conservare-inchidere. Se va intocmi in
mod similar cu planul topografic cu lucrari de intretinere.
8. Planul topografic cu lucrarile de descoperta in cariere
9. Planuri topo cu lucrarile de exploatare in cariere. Aceste planuri vor
cuprinde:
- planul topografic general al carierei, scara 1:5.000 si 1:2.000;
- limitele terenurilor cumparate, inchiriate, concesionate, expropriate
etc.;
- pozitia sondelor executate de la suprafata;
- situatia treptelor de excavare la inceputul perioadei;
- caile de transport si amenajarile existente si proiectate;
- lucrarile de evacuare a apelor;
- planul de situatie cu evolutia treptelor de descoperta;
- planul de situatie cu evolutia excavatiilor in util;
- sectiuni longitudinale si transversale care vor cuprinde pozitia
stratului, filonului, corpului, blocului tectonic, conform sectiunilor
geologice, forajele geologice de la suprafata, limitele zonelor expropriate,
drumurile de acces, situatia treptelor de excavare, la inceputul si sfarsitul
perioadei, cu indicarea volumelor de steril si a cantitatilor de util extras.
10. La exploatarea sarii in solutie se vor intocmi:
a) planul topografic general, scara 1:5.000, 1:2.000, care va cuprinde:
- limita perimetrului de exploatare aprobat prin licenta;
- campurile de exploatare, cu forajele de cercetare (numarul forajului,
cota de la suprafata si talpa, cota de intrare si iesire din zacamant);
- obiectivele existente la suprafata in perimetrul de exploatare;
b) planul topografic al zonei in deschidere, pregatire si exploatare, scara
1:1.000, 1:500, care va cuprinde: forajele in executie, in amorsare, in
exploatare, cu numarul forajului, cota de la suprafata si talpa, cota la care
se face amorsarea si la care se exploateaza sarea;
c) profile longitudinale si transversale, scara 1:2.000, 1:1.000, 1:500,
1:200, 1:100, prin zacamant, sondele in amorsare, cele in exploatare, inclusiv
camerele de dizolvare, pilierii dintre sonde, albia de scufundare rezultata ca
urmare a extragerii sarii si altele necesare intr-o situatie/moment data/dat.
Programele anuale de exploatare vor mai cuprinde:
- planul topografic cu miscarea rezervelor deschise si pregatite, pentru
fiecare strat, filon, corp, bloc tectonic, in exploatare;
- scheme de evacuare a apelor.
Aceste documente vor fi elaborate in conformitate cu reglementarile
specifice in vigoare.
SECTIUNEA a II-a
Modificarea programelor (preliminariilor) anuale de exploatare
Programele (preliminariile) anuale de exploatare pot fi adaptate, prin
preliminariile trimestriale, in functie de conditiile geominiere intalnite pe
parcursul anului si care nu au fost cunoscute de agentul economic, la data
elaborarii programului respectiv, iar in cazul celor cu capital majoritar de
stat, cu aprobarea organelor ierarhice care au aprobat preliminarul anual in
cauza.
In situatiile in care se aduc modificari esentiale programelor anuale, este
nevoie de un nou aviz din partea inspectoratului teritorial pentru resurse
minerale la care este arondat obiectivul respectiv. Prin modificari esentiale
se intelege:
a) schimbarea solutiilor de deschidere si/sau modificarea cu peste 15% a
volumului lucrarilor de deschidere programate, daca acesta afecteaza indicii de
normalitate;
b) executarea unor lucrari de pregatire in panouri neprevazute in programul
anual si modificarea cu peste 15% a volumului de pregatiri preliminat;
c) prevederea pentru exploatare a unor panouri necuprinse in programul
anual;
d) schimbari in succesiunea de exploatare a straturilor, filoanelor,
corpurilor, blocurilor tectonice, panourilor, feliilor si ale decalajului
dintre acestea, care se pot solda cu subminari de rezerve;
e) modificari cu privire la numarul si inaltimea feliilor/treptelor
prevazute in programul anual;
f) la zacamintele de sare gema exploatate in subteran se mai adauga:
- modificarile aduse metodei de deschidere si/sau pregatire (dispunere in
spatiu, traseul lucrarilor, dimensiunile si pantele acestora), adaptarea
lucrarilor respective la conditiile geologice si/sau hidrogeologice intalnite
pe parcursul executarii lor;
- redimensionarea camerelor de exploatare, schimbarea nivelului de
productie pe an, a sorturilor si calitatii acestora, prevazute in documentatia
pe baza careia s-a acordat licenta;
g) in cazul zacamintelor de sare gema exploatate in solutie se mai adauga:
modificarile solutiei de deschidere (numar de sonde, amplasarea lor, adancimea,
constructia forajelor etc.), de pregatire (metoda de amorsare, adancimea la
care se executa aceasta, diametrul final etc.), metoda de exploatare (cu
ridicare continua a coloanei, in baterie), presiunea de lucru in foraje,
diametrele acestora, saramura extrasa in 24 de ore si concentratia acesteia,
durata de sistare a extractiei saramurii dintr-o sonda sau mai multe, daca
aceasta depaseste perioada prevazuta in programul anual, respectiv mai mult de
3 luni. Se schimba tipul fluidului izolant, masurile ce se vor lua in cazul
strapungerii necontrolate si involuntare a pilierilor dintre sonde, marginali
sau de tavan etc.;
h) cresterea pierderilor de rezerve avizate de inspectoratul teritorial
pentru resurse minerale sau abandonari de rezerve;
i) schimbarile intervenite in aplicarea metodelor de exploatare sau
experimentarea si aplicarea unor metode noi;
j) sistarea activitatii de exploatare in panourile preliminate, pentru o
durata mai mare de 6 luni;
k) extragerea unor pilieri de protectie necuprinsi in program;
l) redimensionarea pilierilor de protectie temporari sau de lunga durata;
m) punerea in exploatare a unor sectoare, orizonturi, mine, cariere,
balastiere, saline si campuri de sonde pentru extragerea sarii in solutie, care
nu au fost prinse in programul initial;
n) schimbarea amplasamentului pentru depozitarea sterilului provenit din
cariere, din subteran, de la preparare etc.;
o) la instalatiile de prelucrare/preparare se va solicita un nou aviz
atunci cand se modifica schema sau fluxul de prelucrare/preparare, utilajele,
reactivii utilizati, extractia in util (pe fiecare metal sau substanta),
continuturile in util (pe fiecare metal sau substanta), a sterilelor evacuate
in iazurile de decantare sau in halde, solutiile de constructie si depunere in
acestea, randamentul instalatiei, gradele de valorificare, constructia
statiilor de epurare a apelor, metodele si substantele utilizate, continutul
apelor in elemente nocive, la evacuarea in emisar fata de prevederile
programului (preliminarului) aprobat. Prin instalatii de prelucrare se intelege
si statiile de spalare-sortare a nisipului si pietrisului sau a altor substante
minerale utile;
p) restructurarea lucrarilor avizate conditionat de inspectoratul
teritorial pentru resurse minerale.
In vederea obtinerii avizului de la inspectoratul teritorial pentru resurse
minerale la care este arondat perimetrul de exploatare, pentru modificari
esentiale la programul (preliminarul) de exploatare anual se va elabora si se
va depune de agentul economic la inspectoratul respectiv o documentatie
tehnico-economica care va avea urmatorul continut:
a) memoriu tehnico-economic, ce va cuprinde:
- prezentarea lucrarilor care constituie modificari esentiale la programul
anual de exploatare;
- scopul si demonstrarea necesitatii modificarilor propuse;
- avantajele si dezavantajele solutiilor propuse in comparatie cu cele din
programul anual de exploatare aprobat;
- modul de armonizare cu lucrarile existente si cu cele din programul anual
de exploatare deja aprobat;
- cum se incadreaza modificarile propuse in prevederile documentatiei pe
baza careia s-a acordat licenta. In situatia in care acestea aduc modificari
documentatiei respective (solutiei de deschidere si pregatire, metodelor de
exploatare utilizate, transportului, aerajului, asecarii, metodelor de
prelucrare/preparare, constructiei haldelor, iazurilor, saleductelor, statiilor
de epurare a apelor, continutului acestora in elemente nocive la evacuarea in
emisar, masurilor de protectie a zacamantului si securitatii muncii, precum si
a mediului, gradelor de recuperare si valorificare, produselor obtinute si
calitatii acestora, indicatorilor economici etc.), agentul economic va prezenta
si aprobarile/avizele obtinute de la Agentia Nationala pentru Resurse Minerale,
in vederea utilizarii solutiilor propuse;
- metoda de exploatare ce se doreste sa fie introdusa in preliminar este
avizata de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si tine seama de
prevederile acestuia; in caz contrar se va proceda potrivit celor aratate in
alineatul precedent;
- masuri specifice noilor propuneri facute privind protectia zacamantului,
a muncii si a mediului;
b) partea grafica:
- planul topografic, cu situatia lucrarilor miniere existente si cu cele
prevazute in programul anual de exploatare aprobat, scara 1:2.000 sau 1:1.000;
- planul topografic de situatie, cu lucrarile miniere propuse pentru
modificarea programului aprobat, incadrate in ansamblul lucrarilor din zona,
scara 1:2.000, 1:1.000, iar dupa caz, 1:500, 1:200, respectiv 1:100;
- zonele cu modificarile propuse sa fie reprezentate grafic, dupa caz, in
plan orizontal, vertical (planul cu inclinarea generala a zacamantului),
profile longitudinale si transversale, la scari adecvate, mentionate mai sus;
- planurile zonei (minei) vor fi completate cu cote, curentii de aer,
constructiile de aeraj, precum si cu cele speciale existente, prevazute in
programul aprobat si nou-propuse.
SECTIUNEA a III-a
Avizarea si aprobarea programelor (preliminariilor) anuale de exploatare
Inspectoratele teritoriale pentru resurse minerale avizeaza programele
(preliminariile) anuale de exploatare in temeiul art. 40 lit. h) din Legea nr.
61/1998, al art. 32 din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/1998,
aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 639/1998, al art. 3 lit. d) din
Hotararea Guvernului nr. 368/1999 si al prezentelor instructiuni, aprobate prin
Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 12/2003.
Programele (preliminariile) anuale de exploatare, elaborate potrivit
prevederilor acestor instructiuni, se depun de agentii economici (persoane
juridice sau fizice) la inspectoratele teritoriale pentru resurse minerale la
care este arondat perimetrul pentru care s-a intocmit programul anual de
exploatare.
Programele anuale de exploatare, respectiv modificarea acestora, vor fi
depuse avand aprobarea conducerii agentului economic (semnatura si stampila)
atat pe memoriul tehnic, cat si pe anexele (machetele) cu volumul si esalonarea
lucrarilor, precum si pe anexele grafice.
Inspectoratele teritoriale pentru resurse minerale respective analizeaza si
avizeaza programele (preliminariile) anuale de exploatare din punct de vedere
al protectiei si exploatarii rationale, in termen de 30 de zile lucratoare de
la data primirii acestora. Inspectoratele teritoriale pentru resurse minerale
emit avizul numai daca sunt indeplinite urmatoarele conditii obligatorii:
a) agentii economici poseda licenta de exploatare aprobata prin hotarare a
Guvernului pentru perimetrul in cauza si preliminarul respecta intocmai toate
prevederile acesteia;
b) Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a inaintat licenta si nota de
fundamentare pentru aprobare, in situatia in care concesiunea de exploatare a
fost acordata in temeiul art. 46 din Legea nr. 61/1998 (dare in administrare),
iar preliminarul respecta intocmai toate prevederile din documentatia
tehnico-economica pe baza careia Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a
acordat licenta.
Inspectoratele teritoriale pentru resurse minerale pot respinge de la
avizare preliminariile prezentate, daca:
1. preliminarul nu respecta prevederile din documentatia tehnico-economica
ce a stat la baza acordarii licentei, iar agentul economic nu a prezentat
dovada ca Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a aprobat respectivele
adaptari, reesalonari, modificari etc.;
2. in preliminar sunt cuprinse si metode de exploatare care nu corespund
unei metode-cadru aprobate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale;
3. nu este prevazuta recuperarea restantelor la executarea lucrarilor de
deschidere, pregatire, protectie a zacamantului si refacerea mediului, iar
agentul economic nu are aprobare de la conducerea Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale pentru aceasta situatie;
4. agentul economic nu a virat la bugetul de stat taxa pentru activitatea
miniera (aferenta anului pentru care s-a elaborat preliminarul), are restante
la achitarea redeventei miniere sau nu a consemnat garantia bancara pentru
refacerea mediului, respectiv nu a prezentat la inspectoratul teritorial pentru
resurse minerale documentele privind achitarea acestora;
5. este prevazuta sistarea exploatarii in unele panouri fara aprobarea
prealabila a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale;
6. nu au fost prezentate o data cu preliminarul planul de prevenire si
lichidare a avariilor si proiectul de asecare a formatiunilor acvifere, in
special la zacamintele de lignit, astfel incat acestea sa poata fi exploatate
in conditii de siguranta;
7. incalca orice alte prevederi sau dispozitii legale in domeniul
exploatarii rezervelor de substante minerale utile si/sau de protectie si
refacere a mediului, in toate componentele sale;
8. preliminarul nu tine seama de masurile stabilite in avize si in actele
de control ale inspectoratului teritorial pentru resurse minerale sau ale
organelor de protectie a mediului, iar acolo unde Legea apelor nr. 107/1996 o
prevede, si de cele de gospodarire a apelor.
In situatia in care nu sunt indeplinite prevederile lit. a) si b), precum
si ale pct. 1 - 8, inspectoratul teritorial pentru resurse minerale va restitui
preliminarul agentului economic pentru refacere, stabilind totodata termen
(maximum 30 de zile) pentru reinaintare la inspectorat, in vederea unor analize
si avizari.
Avizul inspectoratului teritorial pentru resurse minerale va avea urmatorul
continut:
AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE
Directia generala de control si protectie a mediului
I.T.R.M. ...................... Nr. ........./data ..........
(de expeditie)
AVIZ
Nr. ........./data ...........
Obiect: Avizarea programului (preliminarului) de exploatare pe anul .......
(boldat), pentru ................................ (substanta, la mina, cariera,
salina, balastiera etc.), apartinand ............................... (denumirea
completa a agentului economic), localitatea, judetul (de resedinta a agentului
economic).
CAP. 1
Generalitati
- numarul adresei de inaintare a programului (preliminarului) anual de
exploatare de la agentul economic si de la inspectoratul teritorial pentru
resurse minerale;
- datele privind agentul economic: denumirea societatii comerciale, nr. de
inregistrare la registrul comertului, codul fiscal, banca (filiala) si numarul
contului, adresa completa; nr. telefon/fax si activitatea pe care o desfasoara;
- denumirea perimetrului de exploatare;
- substanta minerala utila exploatata si principalele utilizari;
- numarul si data eliberarii licentei de exploatare de catre Agentia
Nationala pentru Resurse Minerale;
- articolul din Legea nr. 61/1998 in temeiul caruia a fost obtinuta
licenta;
- numarul si data hotararii Guvernului de aprobare a licentei;
- perioada de valabilitate a licentei;
- data inceperii derularii licentei;
- localizarea geografica-administrativa a perimetrului de exploatare,
descrierea reliefului, cailor de comunicatie, alimentarea cu energie etc.;
- descrierea terenurilor ce vor fi utilizate pentru activitati miniere si
prezentarea formelor legale de acces la terenuri (act de proprietate,
inchiriere, asociere etc.), in conformitate cu prevederile legale;
- delimitarea pilierilor si planselor de protectie pentru protejarea zacamantului,
a suprafetei, a diverselor obiective industriale din subteran/suprafata, precum
si a celor civile;
- numarul curent al lucrarilor prevazute in anexele scrise va figura
obligatoriu si pe planul minei, al filoanelor, straturilor sau pe planurile de
orizont si, in general, pe orice plan topografic din anexele desenate la
preliminar, in care figureaza acele lucrari.
CAP. 2
Cuprinsul preliminarului
Se vor reda succint continutul fiecarui capitol din preliminar si in
special indicatorii tehnico-economici prevazuti in documentatia pentru
acordarea licentei, situatia rezervelor, gradele de asigurare, coeficientii de
transformare cantitativa si calitativa, de recuperare in metal (la zacamintele
de minereuri), de confirmare a rezervelor, gradele de recuperare si
valorificare, nivelul productiei extrase, prelucrate/preparate, al lucrarilor
geologice, de deschidere si pregatire, pierderi de exploatare, dilutii,
randamente la instalatiile de prelucrare/preparare etc., toate cu esalonarea trimestriala.
De asemenea, vor fi prezentate lucrarile executate pentru protectia
zacamantului si a mediului, precum si masurile luate pentru refacerea mediului.
CAP. 3
Observatii si constatari
Se vor analiza si compara continutul preliminarului cu prevederile din
documentatia pentru aprobarea licentei.
Avizatorul va arata in mod separat si explicit in ce constau incalcarile
normelor legale, deficientele prevazute la lit. a) si b), precum si la pct. 1 -
8 din prezenta sectiune, fundamentand cauzele pentru care nu poate fi avizat
programul (preliminarul) anual de exploatare respectiv sau modificarile la
acesta, solicitate ulterior de agentii economici.
CAP. 4
Aviz
Fata de cele de mai sus, Agentia Nationala pentru Resurse Minerale -
Inspectoratul teritorial pentru resurse minerale ..............................
avizeaza, din punct de vedere al protectiei si exploatarii rationale a
rezervelor de ......................... (substanta), preliminarul de exploatare
pe anul ........ (boldat), la mina, cariera, salina, balastiera etc., prezentat
de ................................. (denumirea completa a agentului economic),
localitatea, judetul, conditionat de indeplinirea urmatoarelor masuri:
................................
Masurile vor fi numerotate, vor avea o exprimare clara si vor prevedea
responsabilitati (de regula, conducerea agentului economic) si termene de
executare. Masurile se vor referi la unele completari, modificari, rectificari
etc. menite sa imbunatateasca protectia si exploatarea rationala a
zacamantului, protectia si refacerea mediului, precum si masuri de securitate a
muncii, direct referitoare la exploatarea zacamantului.
Inspector-sef, Consilier,
..................... .....................
(numele si prenumele) (numele si prenumele)
Masurile stabilite mai sus nu se refera la conditiile obligatorii care
constituie motive de respingere pentru avizare a programului (preliminarului)
prezentat.
SECTIUNEA a IV-a
Dispozitii finale
Urmarirea realizarii programului de exploatare anual se va efectua
trimestrial si cumulat pe parcursul intregului an (trim. I, trim. II, trim. I +
II, trim. III, trim. I + II + III, trim. IV, trim. I + II + III + IV), conform
modelului prevazut in anexele la prezentele instructiuni, si va fi cuprinsa in
rapoartele geominiere trimestriale, care se inainteaza inspectoratelor la care
este arondat perimetrul respectiv, pana la data de 10 a lunii urmatoare
trimestrului/anului anterior.
Agentii economici pot completa prezentele instructiuni cu alte capitole,
anexe, planuri de situatii si schite, documente etc., pe care le considera
necesare desfasurarii activitatii lor sau care sunt prevazute de alte acte
normative in vigoare. Modificarea, completarea sau renuntarea la unele capitole
din aceste instructiuni, care se refera la aplicarea prevederilor Legii nr.
61/1998 si ale celorlalte acte normative privind protectia si exploatarea
rationala a zacamintelor de substante minerale utile, poate fi efectuata numai
cu aprobarea expresa a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Programul (preliminarul) de exploatare se depune in doua exemplare la
inspectoratul teritorial pentru resurse minerale unde este arondat perimetrul
pentru care s-a intocmit preliminarul si se solicita avizul, urmand ca
inspectoratul sa restituie agentului economic, o data cu avizul acordat, un
exemplar al preliminarului purtand, pe fiecare fila, stampila "pentru
neschimbare".
In cazul in care titularul de licenta nu este de acord cu avizul
inspectoratului teritorial pentru resurse minerale la programul (preliminarul)
anual de exploatare si se considera indreptatit legal, poate face contestatie
temeinic motivata la Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, in termen de 30
de zile de la primirea avizului, care va analiza si va decide in consecinta.
Masurile stabilite de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale sunt
obligatorii, in conformitate cu art. 29 alin. (1) lit. i) din Legea nr.
61/1998.