ORDIN Nr. 15
din 9 februarie 2006
pentru aprobarea
Regulamentului nr. 2/2006 privind pietele reglementate si sistemele alternative
de tranzactionare
ACT EMIS DE:
COMISIA NATIONALA A VALORILOR MOBILIARE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 228 din 14 martie 2006
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
Ordinul nr.15 din 9 februarie 2006
pentru aprobarea Regulamentului nr. 2/2006 privind pietele
reglementate si sistemele alternative de tranzactionare
In conformitate cu prevederile art. 1, 2 şi ale art. 7 alin. (3), (5), (10) şi (15) din Statutul Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, aprobat prin
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 25/2002, aprobată şi modificată prin
Legea nr. 514/2002, modificat şi completat prin Legea nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările
ulterioare,
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare, în şedinţa din 30 ianuarie 2006, a hotărât emiterea următorului
ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul nr. 2/2006 privind pieţele reglementate şi
sistemele alternative de tranzacţionare, prevăzut în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Regulamentul menţionat la art. 1 intră în vigoare la data publicării acestuia şi a
prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va fi publicat în Buletinul Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi pe site-ul acesteia (www.cnvmr.ro).
Art. 3. - Direcţia reglementare din cadrul Direcţiei generale autorizare reglementare, împreună cu Secretariatul General şi directorul general executiv vor urmări ducerea la îndeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Preşedintele
Comisiei Naţionale a Valorilor
Mobiliare,
Gabriela Anghelache
ANEXĂ
REGULAMENTUL Nr. 2/2006 privind pieţele reglementate şi sistemele alternative de tranzacţionare
TITLUL I
Dispoziţii generale
Legea nr. 297/2004
„Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementează înfiinţarea şi funcţionarea pieţelor de instrumente financiare, cu
instituţiile şi operaţiunile specifice acestora, precum şi a organismelor de plasament
colectiv, în scopul mobilizării disponibilităţilor financiare prin intermediul investiţiilor în instrumente
financiare."
Art. 1. - (1) Prezentul regulament stabileşte norme cu privire la autorizarea,
organizarea şi funcţionarea operatorilor de piaţă, operatorilor de sistem, pieţelor reglementate şi sistemelor alternative de tranzacţionare, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare.
Legea nr. 297/2004
„Art. 1. - (2) Prezenta lege se aplică activităţilor şi operaţiunilor prevăzute la alin. (1), desfăşurate pe teritoriul României.
(3) Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare, denumită în continuare C.N.V.M., este
autoritatea competentă care aplică prevederile prezentei legi, prin exercitarea prerogativelor
stabilite în statutul său."
(2) Comisia Naţională a Valorilor
Mobiliare, denumită în
continuare C.N.V.M., este autoritatea competentă care aplică
prevederile prezentului regulament, prin exercitarea prerogativelor stabilite
în statutul său.
Legea nr. 297/2004
„Art. 1. - (4) Prevederile prezentei legi nu se aplică instrumentelor pieţei monetare, care sunt reglementate
de Banca Naţională a României, şi titlurilor de stat care sunt
emise de Ministerul Finanţelor Publice, dacă emitentul alege pentru tranzacţionarea acestora o altă piaţă decât cea reglementată, definită conform art. 125.
(5) Prevederile prezentei legi nu se aplică în cazul administrării datoriei publice în care sunt
implicate Banca Naţională a României, băncile centrale ale statelor membre şi alte entităţi naţionale
din statele membre cu funcţii similare acestora, Ministerul Finanţelor Publice, precum şi alte entităţi publice.
Art. 2. - (1) In înţelesul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
1. acţionar semnificativ - persoana fizică, persoana juridică sau grupul de persoane care acţionează în mod concertat şi care deţine direct sau indirect o participaţie de cel puţin 10% din capitalul social al unei
societăţi
comerciale sau din drepturile de vot, ori o participaţie care permite exercitarea unei
influenţe
semnificative asupra luării deciziilor în adunarea generală sau în consiliul de administraţie, după caz;
2. compensarea - înlocuirea
creanţelor şi obligaţiilor rezultând din ordine de
transfer pe care unul sau mai mulţi participanţi le emit în favoarea altui participant sau altor participanţi, sau pe care le primesc de la aceştia, cu o creanţă sau o obligaţie netă unică, astfel încât această unică creanţă netă să fie pretinsă, respectiv această unică obligaţie netă să fie
datorată;
3. cont comun de investiţii - investiţie realizată în contul a două sau mai multor persoane sau asupra
căreia două sau mai multe persoane au drepturi
care pot fi exercitate prin semnătura uneia sau mai multor persoane dintre cele menţionate;
4. emitent - entitatea
cu sau fără personalitate juridică ce a emis, emite sau intenţionează să emită instrumente financiare;
5. entităţi reglementate - persoanele fizice şi juridice, precum şi entităţile fără personalitate juridică a căror
activitate este reglementată şi/sau
supravegheată de
către C.N. V.M.;
6. filială - societate comercială în cadrul căreia există un asociat sau un acţionar aflat într-una dintre situaţiile prevăzute lapct.27;
7. fond de investiţii - organism de plasament colectiv fără personalitate juridică;
8. fond deschis de
investiţii - organism de
plasament colectiv în valori mobiliare, fără
personalitate juridică, ale cărui unităţi de fond fac obiectul unei emisiuni şi răscumpărări
continue;
9. grup - reprezintă un ansamblu de societăţi comerciale compus dintr-o
societate-mamă,
filialele sale şi
entităţi în care
societatea-mamă
sau filialele sale deţin o participare, precum şi societăţile comerciale legate una de alta printr-o relaţie care face necesară consolidarea conturilor şi consolidarea raportului anual;
10. instituţie de credit - entitate definită conform art. 1 din Legea nr.
58/1998 privind activitatea bancară, cu modificările şi completările ulterioare;
//.instrumente financiare înseamnă:
a) valori mobiliare;
b) titluri de participare la organismele de plasament
colectiv;
c) instrumente ale pieţei monetare, inclusiv titluri de
stat cu scadenţă
mai mică de un
an şi
certificate de depozit;
d) contracte futures financiare, inclusiv contracte
similare cu decontare finală în fonduri;
e) contracte forward pe rata dobânzii, denumite în
continuare FRA;
f) swap-uri pe rata dobânzii, pe curs de schimb şi pe acţiuni;
g) opţiuni pe orice instrument financiar prevăzut la lit. a)-d), inclusiv
contracte similare cu decontare finală în fonduri; această categorie include şi opţiuni
pe curs de schimb şi pe rata dobânzii;
h) instrumente financiare derivate pe mărfuri;
i) orice alt instrument admis la tranzacţionare pe o piaţă reglementată într-un stat membru sau pentru
care s-a făcut o
cerere de admitere la tranzacţionare pe o astfel de piaţă;
12. instrumente
financiare derivate - instrumentele definite la pct. 11 lit. d), g), h),
combinaţii ale
acestora, precum şi alte instrumente calificate astfel prin reglementări ale C.N. V.M.;
13. instrumente ale pieţei monetare - instrumente financiare
care se tranzacţionează de regulă în cadrul pieţei monetare;
14. intermediari - societăţi de servicii de investiţii financiare autorizate de C.N.
V.M., instituţii
de credit autorizate de Banca Naţională a României, în conformitate cu legislaţia bancară aplicabilă, precum şi entităţi de natura acestora autorizate în
state membre sau nemembre să presteze servicii de investiţii financiare de natura celor prevăzute la art. 5;
15. investitor calificat:
a) entităţi autorizate să opereze pe pieţe financiare, precum instituţiile de credit, societăţile de servicii de investiţii financiare,
*) Legea nr. 58/1998 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 78 din 24 ianuarie 2005.
alte instituţii financiare autorizate şi reglementate, societăţile de asigurări, organismele de plasament colectiv, societăţile de administrare a investiţiilor, fondurile de pensii, precum şi alte entităţi ce nu sunt autorizate ori
reglementate şi
al căror unic
obiect de activitate este investiţia în valori mobiliare;
b) autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, instituţii de credit centrale, organisme internaţionale şi regionale, precum: Fondul Monetar
Internaţional,
Banca Centrală
Europeană, Banca
Europeană de
Investiţii sau
alte organisme similare;
c) entităţi legale care îndeplinesc două din următoarele trei criterii:
1. număr mediu de angajaţi pe perioada unui exerciţiu financiar mai mare de 250;
2. active totale în valoare mai mare de echivalentul
sumei de 43.000.000 euro;
3. cifra de afaceri anuală netă mai mare de echivalentul sumei de
50.000.000 euro;
d) anumite persoane fizice, subiect al recunoaşterii reciproce. C.N. V.M. poate
decide să
autorizeze persoane fizice rezidente în România, care solicită în mod expres să fie considerate ca investitori
calificaţi, dacă aceste persoane îndeplinesc cel puţin două din următoarele criterii:
1. investitorul a efectuat tranzacţii de o mărime semnificativă pe o piaţă reglementată cu o frecvenţă medie de cel puţin 10 tranzacţii pe trimestru în ultimele patru
trimestre calendaristice;
2. valoarea portofoliului de valori mobiliare al
unui investitor depăşeşte
500.000 euro;
3. investitorul a lucrat sau lucrează în sectorul financiar cel puţin de un an, având o poziţie care necesită cunoştinţe privind investiţiile în valori mobiliare;
e) anumite societăţi mici şi mijlocii, subiect al recunoaşterii reciproce. C.N. V.M. poate decide să autorizeze societăţi mici şi mijlocii cu sediul în România,
care solicită în
mod expres să
fie considerate investitori calificaţi. In înţelesul prezentei legi, societăţi mici şi mijlocii sunt acele societăţi comerciale care, în conformitate cu ultimele situaţii financiare raportate, nu
îndeplinesc două
din cele trei criterii prevăzute la lit. c);
16. legături strânse - situaţia în care două sau mai multe persoane fizice sau
juridice sunt legate prin:
a) participare, care înseamnă deţinerea în mod direct sau indirect a 20% sau mai mult din drepturile
de vot sau din capitalul social al unei societăţi comerciale;
b) control, care înseamnă relaţia dintre societatea-mamă şi o filială sau o relaţie similară între orice persoană fizică sau juridică şi
o societate comercială; orice filială a unei filiale va fi considerată o filială a societăţii-mamă, care este în fapt entitatea care controlează aceste filiale; se consideră legătură
strânsă şi
situaţia în care
două sau mai
multe persoane fizice sau juridice sunt legate permanent de una şi aceeaşi persoană printr-o relaţie de control;
17. ofertant sau
persoana care iniţiază o ofertă - persoana juridică sau fizică ce oferă valori mobiliare publicului sau se oferă să cumpere valori mobiliare;
18. ofertă publică de valori mobiliare - înseamnă comunicarea adresată unor persoane, făcută
sub orice formă şi prin orice mijloace, care prezintă informaţii suficiente despre termenii ofertei şi despre valorile mobiliare
oferite, astfel încât să permită investitorului să adopte o decizie cu privire la vânzarea, cumpărarea sau subscrierea respectivelor
valori mobiliare. Această definiţie se va aplica, de asemenea, şi în situaţia plasamentului de valori mobiliare prin intermediari financiari;
19. ofertă publică de preluare - oferta publică de cumpărare care are ca rezultat, pentru cel care o promovează, dobândirea a mai mult de 33% din
drepturile de vot asupra unei societăţi comerciale;
20. organisme de
plasament colectiv - entităţi organizate, cu sau fără
personalitate juridică, denumite în continuare O.P.C., care
atrag în mod public sau privat resurse financiare ale persoanelor fizice şi/sau juridice, în scopul
investirii acestora, în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi şi reglementările C.N. V.M.;
21. persoană - orice persoană fizică sau juridică;
22. persoane implicate:
a) persoane care controlează sau sunt controlate de către un emitent sau care se găsesc sub un control comun;
b) persoane care participă direct sau indirect la încheierea
unor acorduri în vederea obţinerii sau exercitării în comun a drepturilor de vot, dacă acţiunile, obiect al acordului, pot conferi o poziţie de control;
c) persoane fizice din cadrul societăţii emitente care au atribuţii de conducere sau control;
d) soţii, rudele şi afinii până la gradul al doilea ale persoanelor fizice menţionate la lit. a)-c);
e) persoane care pot numi majoritatea membrilor
consiliului de administraţie în cadrul unui emitent;
23. persoane care acţionează în mod concertat - două sau mai multe persoane, legate printr-un acord expres sau tacit,
pentru a înfăptui
o politică comună în legătură cu un emitent. Până la proba contrară, următoarele persoane sunt prezumate că acţionează în mod concertat:
a) persoanele implicate;
b) societatea-mamă împreună cu filialele sale, precum şi oricare dintre filialele aceleiaşi societăţi-mamă între ele;
c) o societate comercială cu membrii consiliului său de administraţie şi cu persoanele implicate, precum şi aceste persoane între ele;
d) o societate comercială cu fondurile ei de pensii şi cu societatea de administrare a
acestor fonduri;
24. procedura de
insolvabilitate - procedura colectivă prevăzută de Legea nr. 253/2004 privind
caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăţi şi
în sistemele de decontare a operaţiunilor cu instrumente financiare sau de legislaţia străină, care urmăreşte
fie lichidarea unui participant, fie reorganizarea sa, dacă această măsură
implică
suspendarea sau limitarea transferurilor sau plăţilor;
25. programul de ofertă - un plan care ar permite emiterea, în
mod continuu sau repetat în decursul unei perioade de timp determinate, a
valorilor mobiliare, altele decât cele de tipul titlurilor de capital;
26. sistem alternativ de
tranzacţionare - un sistem
care pune în prezenţă mai multe părţi
care cumpără şi vând instrumente financiare, într-un mod care conduce la
încheierea de contracte, denumit şi sistem multilateral de tranzacţionare;
27. societate-mamă - persoană juridică, acţionar sau asociat al unei societăţi comerciale care se află în una din următoarele situaţii:
a) deţine direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot la aceasta;
b) poate să numească sau să revoce majoritatea membrilor organelor de administrare sau de
control ori alte persoane cu putere de decizie în societatea respectivă;
c) poate exercita o influenţă semnificativă asupra entităţii la care este acţionar sau asociat, în virtutea unor
clauze cuprinse în contracte încheiate cu entitatea respectivă sau a unor prevederi cuprinse în
actul constitutiv al acestei entităţi;
d) este acţionar sau asociat al unei entităţi şi:
1. a numit singur, ca rezultat al exercitării drepturilor sale de vot,
majoritatea membrilor organelor de administrare sau de control ori majoritatea
conducătorilor
filialei în ultimele două exerciţii financiare, sau
2. controlează singur, în baza unui acord încheiat cu ceilalţi acţionari sau asociaţi, majoritatea drepturilor de vot;
28. state membre - statele
membre ale Uniunii Europene şi celelalte state aparţinând Spaţiului Economic European;
29. stat membru de
origine:
a) statul membru în care este situat sediul social al
societăţii care
prestează
servicii de investiţii financiare sau de administrare de investiţii; dacă, în conformitate cu legea naţională, societatea nu are un sediu
social, statul membru de origine este acela în care este situat sediul central;
b) statul membru în care este situat sediul social al
societăţii care
administrează un
sistem de tranzacţionare; dacă, în conformitate cu legea naţională, societatea nu are un sediu social, statul membru de origine este
acela în care este situat sediul central;
c) statul membru în care societatea de administrare a
unui organism de plasament colectiv în valori mobiliare constituit ca fond
deschis de investiţii îşi
are sediul social, precum şi statul membru în care se află sediul social al societăţii de investiţii, în cazul unui organism de plasament colectiv în valori mobiliare
constituit ca societate de investiţii;
30. stat membru gazdă:
a) statul membru în care o societate de servicii de
investiţii
financiare sau o societate de administrare a investiţiilor are o sucursală sau îşi desfăşoară activitatea;
b) statul membru, altul decât statul membru de
origine al respectivului organism de plasament colectiv în valori mobiliare, în
care sunt comercializate titluri de participare emise de acesta;
31. sucursală - structură organizată, fără
personalitate juridică separată a unei societăţi comerciale, care prestează unul sau toate serviciile pentru care societatea a fost autorizată, în conformitate cu mandatul dat
de aceasta. Toate sediile înfiinţate în România de către o societate cu sediul social sau central situat într-un stat
membru vor fi tratate ca fiind o singură sucursală;
32. titluri de
participare - unităţi de fond sau acţiuni emise de organisme de plasament colectiv, în funcţie de modul de constituire al
acestora;
33. valori mobiliare:
a) acţiuni emise de societăţi comerciale şi alte valori mobiliare echivalente ale acestora, negociate pe piaţa de capital;
b) obligaţiuni şi alte titluri de creanţă, inclusiv titlurile de stat cu scadenţă mai mare de 12 luni, negociabile
pe piaţa de
capital;
c) orice alte titluri negociate în mod obişnuit, care dau dreptul de a achiziţiona respectivele valori mobiliare
prin subscriere sau schimb, dând loc la o decontare în bani, cu excepţia instrumentelor de plată;
34. titluri de capital -
acţiuni şi alte valori mobiliare asimilabile
acţiunilor,
precum şi orice
alt tip de valori mobiliare, conferind dreptul de a le dobândi ca urmare a unei
conversii sau a exercitării acestui drept, în măsura în care valorile din a doua categorie sunt emise de acelaşi emitent sau de către o entitate care aparţine grupului din care face parte
respectivul emitent;
35. titluri, altele decât
cele de tipul titlurilor de capital - toate valorile mobiliare care nu sunt
titluri de capital;
36. valori mobiliare
emise în mod continuu sau repetat - valori mobiliare de acelaşi tip şi/sau clasă emise continuu ori în cel puţin două tranşe distincte pe o perioadă de 12 luni.
(2) C.N. V.M. poate emite, din oficiu sau la cererea
unei părţi interesate, acte administrative
care să cuprindă aprecieri motivate în legătură cu calificarea unei persoane, instituţii, situaţii, informaţii, operaţiuni, acte juridice ori instrumente
negociabile cu privire la includerea în, sau excluderea din sfera termenilor şi expresiilor cu semnificaţia stabilită la alin. (1).
(3) Orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ
sau prin refuzul nejustificat al C.N. V.M. de a-i rezolva cererea referitoare
la un drept recunoscut de lege, se poate adresa în contencios administrativ la
Curtea de Apel Bucureşti.
(4) Se consideră refuz nejustificat de rezolvare a cererii referitoare la un drept
recunoscut de lege şi faptul de a nu răspunde petiţionarului în termenele prevăzute de legislaţia în vigoare, de la data înregistrării cererii.
(5) In scopul exercitării activităţii de supraveghere, C.N. V.M. poate:
a) să verifice modul de îndeplinire a atribuţiilor şi obligaţiilor legale şi statutare ale administratorilor,
directorilor, directorilor executivi, precum şi ale altor persoane în legătură
cu activitatea entităţilor reglementate sau supravegheate;
b) să solicite consiliului de administraţie al entităţilor reglementate, prevăzute la lit. a), întrunirea membrilor acestuia sau, după caz, convocarea adunării generale a acţionarilor, stabilind problemele ce
trebuie înscrise pe ordinea de zi;
c) să solicite tribunalului competent să dispună convocarea de adunări generale ale acţionarilor, în cazul în care nu sunt respectate prevederile de la
lit. b);
d) să solicite informaţii şi
documente emitenţilor ale căror valori mobiliare fac obiectul unor oferte publice sau au fost
admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată sau tranzacţionate într-un sistem alternativ de tranzacţionare;
e) să efectueze controale la sediul entităţilor reglementate şi supravegheate de C.N. V.M.;
f) să audieze orice persoană în legătură
cu activităţile
entităţilor
reglementate şi
supravegheate de C.N. V.M.
(6) Registrul C.N. V.M., ţinut în conformitate cu prevederile
prezentei legi, are caracter public.
(7) Prestarea neautorizată a oricăror activităţi care cad sub incidenţa prezentei legi, utilizarea
neautorizată a
sintagmelor servicii de investiţii financiare, societate de servicii de
investiţii financiare, agent
pentru servicii de investiţii
financiare, societate de administrare a investiţiilor, societate de investiţii, fond deschis de investiţii, piaţă
reglementată şi bursă de valori, asociate cu oricare din instrumentele financiare
definite la alin. (2) pct. 11, cu mărfuri, sau a oricărei combinaţii între acestea, fără
respectarea condiţiilor legale, atrage răspunderea potrivit legii."
Art. 2. - Termenii, abrevierile şi expresiile utilizate în prezentul
regulament au semnificaţia
prevăzută în Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
TITLUL II
Operatorii de piaţă şi pieţele reglementate
CAPITOLUL 1
Autorizarea şi retragerea autorizaţiei operatorului de piaţă şi a pieţei reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 124. - (1) Pieţele reglementate de instrumente financiare se organizează şi se administrează de către o persoană juridică, constituită sub forma unei societăţi pe acţiuni, emitentă de acţiuni nominative, conform Legii nr. 31/1990*), autorizată şi supravegheată de C.N. V.M., denumită în continuare operator de piaţă.
(2) C.N. V.M. va publica în Monitorul Oficial al
României, Partea I, orice decizie privind acordarea/retragerea autorizaţiei unui operator de piaţă.
(3) Operatorii de piaţă autorizaţi să
funcţioneze în
România vor fi înscrişi în Registrul C.N. V.M.
(4) Lista pieţelor reglementate autorizate va fi comunicată statelor membre, precum şi Comisiei Europene, împreună cu regulamentele, instrucţiunile şi procedurile privind operaţiunile pe aceste pieţe, precum şi orice modificări ulterioare ale acestora.
(5) Societatea care administrează o piaţă reglementată are legitimitate procesuală activă, respectiv pasivă, pentru orice drepturi şi obligaţii, pretenţii şi reclamaţii legate de activitatea pieţelor administrate.
Art. 125. - O piaţă reglementată este un sistem pentru tranzacţionarea instrumentelor financiare, aşa cum au fost definite la art. 2 alin. (1) pct. 11 şi care:
a) funcţionează regulat;
b) este caracterizată de faptul că reglementările emise şi supuse aprobării C.N. V.M. definesc condiţile de funcţionare, de acces pe piaţă, condiţiile de admitere la tranzacţionare a unui instrument financiar;
c) respectă cerinţele de raportare şi transparenţă în vederea asigurării protecţiei investitorilor stabilite de prezenta lege, precum şi reglementările emise de C.N.V.M., în
conformitate cu legislaţia comunitară.
Art. 126. - (1) Condiţiile şi documentaţia ce trebuie să însoţească cererea de autorizare, precum şi procedura de autorizare a
operatorului de piaţă vor fi stabilite prin reglementări C.N. V.M. şi se vor referi în principal la:
a) capitalul social minim al societăţii pe acţiuni şi resursele financiare necesare
pentru desfăşurarea
activităţii;
b) obiectul exclusiv de activitate, constând în
administrarea pieţelor reglementate de instrumente financiare precum şi a activităţilor conexe în legătură cu aceasta;
c) structura acţionariatului, identitatea şi integritatea acţionarilor deţinând 5% din drepturile de vot;
d) planul de afaceri, structura organizatorică şi regulile de ordine interioară;
e) condiţiile de calificare şi experienţă profesională ce trebuie îndeplinite de administratori şi de personalul cu funcţii de conducere din cadrul
operatorului de piaţă;
f) dotarea tehnică şi
resursele;
g) contractul încheiat cu un auditor financiar,
membru al Camerei Auditorilor Financiari din România şi care îndeplineşte criteriile comune stabilite de
C.N. V.M. şi
Camera Auditorilor Financiari din România."
„Art. 127. - Cererea de autorizare a operatorului de
piaţă va fi
respinsă, după caz, dacă:
a) documentaţia prezentată nu este întocmită în conformitate cu reglementările în vigoare sau datele furnizate sunt incomplete ori incorecte;
b) documentaţia prezentată este insuficientă pentru a se stabili dacă operatorul de piaţă îşi
va desfăşura
activitatea în conformitate cu reglementările în vigoare;
c) administratorii şi personalul cu funcţii de conducere ai operatorului de piaţă nu au calificarea şi experienţa profesională adecvate funcţiei lor, conform reglementărilor C.N.V.M.;
d) transparenţa pieţei, buna desfăşurare a tranzacţiilor şi protecţia investitorilor nu sunt asigurate;
e) nu sunt respectate prevederile prezentei legi sau
ale reglementărilor
C.N. V.M."
Art. 3. - (1) Pentru a funcţiona legal un operator de piaţă are obligaţia să solicite C.N.V.M. autorizaţia de funcţionare în vederea organizării şi administrării pieţelor reglementate de instrumente financiare.
(2) Acordarea autorizaţiei de funcţionare
a operatorului de piaţă se va
face cu condiţia ca acesta să solicite şi autorizarea cel puţin a unei pieţe
reglementate.
(3) Autorizarea operatorului de piaţă şi a pieţei
reglementate este acordată
numai dacă C.N.V.M. consideră că atât operatorul de piaţă, cât şi
sistemul/sistemele de tranzacţionare
a instrumentelor financiare îndeplinesc condiţiile prevăzute de
prezentul regulament.
(4) Decizia de autorizare a pieţei reglementate va include şi aprobarea reglementărilor adoptate de operatorul de piaţă pentru organizarea şi funcţionarea respectivei pieţe.
(5) C.N.V.M. decide cu privire la autorizarea funcţionării operatorului de piaţă şi a pieţei/pieţelor reglementate administrate de acesta, în termen de maximum 90 de
zile de la data depunerii cererii şi a documentaţiei
complete prevăzute în anexa
nr. 1 la prezentul regulament.
Art. 4. - In cazul respingerii cererii, C.N.V.M. emite o
decizie motivată pe care o
notifică părţilor interesate; această decizie poate fi contestată în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării ei.
Art. 5. - (1) In toate actele sale oficiale operatorul
de piaţă trebuie să menţioneze în mod expres numărul şi data
deciziei de autorizare emise de C.N.V.M., precum şi datele de identificare.
(2) Denumirea unui operator de piaţă aflat sub autorizarea şi supravegherea C.N.V.M. trebuie să fie astfel stabilită încât să nu fie de natură să producă confuzie cu denumirea altei entităţi autorizate să
funcţioneze pe teritoriul
României.
Art. 6. - (1) In cazul în care un operator de piaţă intenţionează să administreze şi alte tipuri de pieţe reglementate decât cea/cele autorizată/autorizate de C.N.V.M. la momentul acordării autorizaţiei de
funcţionare, C.N.V.M. va
decide cu privire la autorizarea pieţei/pieţelor
reglementate, în termen de maximum 60 de zile de la data depunerii cererii,
însoţită de următoarele documente:
a) hotărârea organului statutar al operatorului de piaţă privind înfiinţarea pieţei
reglementate;
b) reglementările proprii ce stabilesc modul de organizare şi funcţionare a pieţei/pieţelor reglementate, în conformitate cu
prevederile art. 134 alin. (1) şi (2) din
*) Legea nr. 31/1990 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004 şi a mai fost modificată prin Legea nr. 302/2005.
Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale prezentului
regulament;
c) dovada achitării în contul C.N.V.M. a tarifului pentru obţinerea autorizaţiei pieţei
reglementate.
(2) Prin tip de piaţă reglementată se înţelege piaţa
caracterizată fie prin
diferite tehnici şi reguli de
tranzacţionare, fie prin tipul
de instrumente financiare admise la tranzacţionare (acţiuni şi alte valori mobiliare asimilabile acţiunilor, obligaţiuni, titluri de stat, instrumente financiare derivate etc).
(3) Reglementările fiecărei pieţe reglementate trebuie să fie disponibile pe pagina de Internet a
operatorului de piaţă, în
limbile română şi engleză, în termen de maximum 30 de zile de la data autorizării pieţei reglementate şi
cu minimum 5 zile lucrătoare
înainte de începerea tranzacţiilor
în acea piaţă.
(4) Operatorul de piaţă trebuie să
notifice imediat participanţilor
la piaţă amendamentele aduse
reglementărilor, după aprobarea lor de către C.N.V.M., precum şi informaţii în legătură cu evenimentele probabile, transmiţându-le prin e-mail, fax sau direct în
sistem. Prin participanţi se înţelege intermediarii şi traderii care au acces la tranzacţionare în cadrul pieţei reglementate.
SECŢIUNEA 1
Capitalul social şi resursele financiare
Art. 7. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să dispună la momentul autorizării şi să menţină pe parcursul desfăşurării activităţii resursele materiale şi financiare suficiente care să asigure funcţionarea sa ordonată,
avându-se în vedere natura şi
dimensiunea tranzacţiilor
efectuate pe piaţa/pieţele reglementată/reglementate administrată/administrate de acesta, precum şi tipurile şi
gradul riscurilor la care este expus.
(2) Capitalul social minim al operatorului de piaţă trebuie să reprezinte echivalentul în lei a cel puţin 5 milioane euro, calculat la cursul de referinţă comunicat de Banca Naţională a României la data depunerii cererii de autorizare.
Art. 8. - (1) Un operator de piaţă poate să deţină participaţii exclusiv la următoarele
persoane juridice:
a) Societatea Comercială „Fondul de Compensare a Investitorilor" - S.A., în
conformitate cu art. 44 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) depozitarul central, cu respectarea condiţiilor art. 150 alin. (1) din Legea nr.
297/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
c) persoanele juridice al căror obiect principal sau exclusiv de activitate constă în operaţiuni de compensare şi decontare pentru tranzacţiile cu instrumente financiare derivate, în conformitate cu
prevederile art. 157 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare;
d) societăţile al căror obiect
principal sau exclusiv de activitate este prevăzut la art. 10.
(2) Operatorul de piaţă poate constitui filiale al căror obiect de activitate să fie circumscris obiectului său de activitate conex, iar înfiinţarea lor va fi supusă în prealabil autorizării C.N.V.M.
SECŢIUNEA a 2-a
Obiectul de activitate al operatorului de piaţă
Art. 9. - Administrarea pieţelor reglementate constă în:
a) elaborarea, implementarea şi aplicarea reglementărilor privind condiţiile şi procedurile
de acces/admitere, excludere şi
suspendare a participanţilor şi a instrumentelor financiare la şi de la tranzacţionare;
b) stabilirea condiţiilor, procedurilor de tranzacţionare, precum şi a
obligaţiilor participanţilor şi ale emitenţilor
ale căror instrumente
financiare au fost admise la tranzacţionare;
c) elaborarea, implementarea şi aplicarea procedurilor privind modul de determinare şi publicare a preţurilor şi a cotaţiilor, tipurile de contracte şi operaţiuni permise, standardele contractuale;
d) adoptarea măsurilor necesare funcţionării în mod
regulat şi ordonat, inclusiv
sub aspect tehnic, a pieţei
reglementate şi verificarea
respectării regulilor
acesteia;
e) administrarea şi diseminarea către
public a informaţiilor privind
emitenţii, tipurile de
instrumente financiare tranzacţionate şi
serviciile de acces al participanţilor pe piaţa
reglementată;
f) elaborarea şi implementarea mecanismelor de securitate şi control al sistemelor informatice, pentru protecţia drepturilor de autor implicate şi a informaţiilor confidenţiale;
g) asigurarea păstrării în siguranţă a datelor şi informaţiilor
stocate, a fişierelor şi bazelor de date, inclusiv în situaţia unor calamităţi naturale, dezastre şi a altor evenimente deosebite.
Art. 10. - Activităţile conexe desfăşurate
de operatorul de piaţă în legătură cu obiectul principal de activitate prevăzut la art. 9 sunt:
a) realizarea, administrarea, implementarea, întreţinerea, dezvoltarea şi comercializarea de programe pentru
calculator, tehnologii informatice şi baze de date referitoare sau aflate în legătură cu activitatea de tranzacţionare, supraveghere, raportare, informare periodică şi continuă, evidenţă, furnizare de informaţii, securizare, având ca obiect
instrumente financiare, operaţiuni
cu instrumente financiare, emitenţi de instrumente financiare, entităţi care operează pe
piaţa de capital;
b) servicii de investigare a potenţialului pieţei de capital, acceptarea şi familiarizarea cu produsele, operaţiunile şi
instrumentele noi, comportamentul investitorilor faţă de produse şi
servicii, servicii de sondare a opiniei publice despre probleme economice,
inclusiv analiza statistică a
rezultatelor;
c) serviciile de publicitate pentru participanţii pieţei reglementate şi
pentru emitenţii ale căror instrumente financiare sunt tranzacţionate pe piaţa reglementată,
prin mijloace proprii, organizarea de mese rotunde, simpozioane etc;
d) organizarea de cursuri de pregătire profesională şi de calificare
a personalului care activează
pe pieţele administrate de
operatorul de piaţă,
realizarea de cursuri, colocvii, seminarii, întruniri, destinate perfecţionării pregătirii
profesionale a personalului implicat în prestarea de servicii de investiţii financiare, inclusiv a personalului
propriu al operatorului de piaţă, precum şi educării publicului şi a altor categorii de persoane care activează în domeniu, editarea şi comercializarea de materiale în domeniul
pieţei de capital;
e) administrarea sistemului de arbitraj al operatorului
de piaţă;
f) constituirea şi administrarea sistemelor alternative de tranzacţionare în conformitate cu prevederile
titlului IV cap. 2 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentului regulament.
SECŢIUNEA a 3-a
Structura acţionariatului, identitatea şi integritatea acţionarilor
Legea nr. 297/2004
„Art. 129. - (1) Nici un acţionar al unui operator de piaţă nu va putea deţine, direct sau indirect, mai mult
de 5% din totalul drepturilor de vot.
(2) Orice achiziţie de acţiuni ale operatorului de piaţă, care conduce la o deţinere de 5% din totalul drepturilor de vot, va fi notificată operatorului de piaţă în termenul stabilit prin
reglementările
C.N. V.M. si supusă în prealabil aprobării C.N. V.M.
(3) Orice înstrăinare de acţiuni ale operatorului de piaţă va fi notificată acestuia şi C.N. V.M., în termenul prevăzut de reglementările emise de C.N. V.M.
(4) In cazul în care nu sunt îndeplinite cerinţele cu privire la integritatea acţionarilor sau se omite obţinerea aprobării C.N.V.M., dreptul de vot
aferent acţiunilor
deţinute cu
nerespectarea prevederilor alin. (1) şi (2) este suspendat de drept, urmând a se aplica procedura stabilită la art. 291."
„Art. 283. - (1) In cazul dobândirii sau majorării unei participată la capitalul social al unei entităţi reglementate, efectuată cu încălcarea prevederilor legale şi a reglementărilor emise în aplicarea prezentei
legi, drepturile de vot aferente respectivei deţineri sunt suspendate de drept. Acţiunile respective se iau în considerare la stabilirea cvorumului
necesar adunării
generale a acţionarilor.
(2) C.N. V.M. va dispune acţionarilor respectivi să-şi vândă, în termen de 3 luni, acţiunile aferente participaţiei în legătură cu
care C.N. V.M. nu şi-a exprimat acordul. După expirarea acestui termen, dacă acţiunile
nu au fost vândute, C.N. V.M. dispune entităţii reglementate anularea acţiunilor respective, emiterea unor noi acţiuni purtând acelaşi număr şi vânzarea acestora, urmând ca preţul încasat din vânzare să fie consemnat la dispoziţia dobânditorului iniţial, după reţinerea
cheltuielilor ocazionate de vânzare.
(3) Consiliul de administraţie al entităţii reglementate este răspunzător de îndeplinirea măsurilor necesare pentru anularea acţiunilor, potrivit alin. (2), şi vânzarea acţiunilor nou-emise.
(4) Dacă din lipsă de cumpărători
vânzarea nu a avut loc sau s-a realizat numai o vânzare parţială a acţiunilor nou-emise, entitatea reglementată va proceda, de îndată, la reducerea capitalului social,
cu diferenţa
dintre capitalul social înregistrat şi cel deţinut de acţionarii cu drept de vot."
Art. 11. - (1) Calitatea de acţionar al unui operator de piaţă poate fi dobândită
de orice persoană care respectă prevederile prezentului regulament.
(2) Majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor unui operator de piaţă trebuie să fie deţinută de intermediarii care au acces la tranzacţionare în cadrul pieţei/pieţelor reglementate administrate de acesta.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplică în cazul în care acţiunile operatorului de piaţă sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată.
Art. 12. - (1) Actul constitutiv al operatorului de piaţă trebuie să conţină prevederi de limitare a drepturilor de
vot ale acţionarilor, în
conformitate cu art. 129 alin. (1) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi dispoziţii referitoare la aplicarea procedurii
stabilite la art. 283 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Pentru calcularea procentului prevăzut la art. 129 alin. (1) din Legea nr.
297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, se va ţine cont de următoarele
elemente:
a) orice deţinere directă sau
indirectă a acţiunilor cu drept de vot ale operatorului
de piaţă;
b) existenţa unor persoane implicate sau care se află în legături
strânse.
Art. 13. - (1) Orice intenţie de achiziţie de
acţiuni emise de operatorul de
piaţă, care conduce la deţinerea, în mod direct sau indirect, a 5%
din drepturile de vot, trebuie notificată acestuia în termen de maximum două zile lucrătoare de
la data adoptării deciziei.
(2) Intenţia de achiziţie menţionată la alin. (1) trebuie să fie supusă aprobării C.N.V.M. în termen de maximum 5 zile
lucrătoare de la aprobarea ei
de către organul statutar al
operatorului de piaţă.
(3) Cererea de aprobare prevăzută la alin. (2)
va fi însoţită de:
a) documentele prevăzute la pct. 7, 8 şi
9 din anexa nr. 1;
b) numărul şi datele de
identificare a acţionarilor
care sunt persoane implicate sau cu care se află în legături
strânse, precum şi numărul de acţiuni şi procentul
din capitalul social cu drept de vot ce va fi deţinut de fiecare persoană participantă;
c) procentul total de capital social cu drept de vot
ce va fi deţinut de către persoanele menţionate la lit. b).
(4) Orice modificare a informaţiilor prevăzute la
alin. (3) trebuie notificată
operatorului de piaţă şi C.N.V.M. în termen de maximum 5 zile de
la data producerii modificării.
Art. 14. - (1) Aprobarea intenţiei de dobândire a procentului de 5% din drepturile de vot va fi
analizată de C.N.V.M., cu
luarea în considerare a următoarelor
cerinţe de integritate:
a) persoanele care deţin controlul direct ori indirect asupra acestora să nu fi făcut în ultimii 5 ani obiectul unor anchete sau proceduri
administrative ori judiciare care s-au încheiat cu sancţiuni sau interdicţii ori care fac în prezent obiectul unor asemenea anchete sau
proceduri;
b) persoanele fizice sau juridice să nu deţină sau să nu fi deţinut direct ori indirect controlul asupra unei societăţi care, în ultimii 3 ani, a intrat în
incapacitate de plată sau care
a fost sancţionată cu retragerea autorizaţiei din motive imputabile acestora;
c) persoanele juridice străine sunt supravegheate de către o autoritate competentă din statul de origine.
(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) trebuie să furnizeze, după
caz:
a) informaţii şi documente
prin care se justifică în mod
corespunzător provenienţa fondurilor destinate obţinerii participaţiei la capitalul social al operatorului de piaţă;
b) informaţii suficiente prin care să se asigure transparenţa necesară pentru
identificarea structurii grupului din care fac parte şi natura activităţii
desfăşurate de acestea pentru
realizarea unei supravegheri eficiente;
c) documente şi declaraţii cu
privire la datele de identificare a persoanelor cu care se află în relaţia de persoană
implicată sau de legături strânse.
Art. 15. - (1) La verificarea informaţiilor menţionate la art. 14 alin. (2) lit. b) C.N.V.M. va avea în vedere ca
documentele furnizate să
provină de la autorităţile/entităţile din statele de origine sau din statele în care sunt situate
persoanele juridice din cadrul grupului, competente, conform legislaţiei naţionale, în ţinerea
evidenţelor structurii acţionariatului unei societăţi comerciale. In situaţia în care legislaţia din statele menţionate anterior împiedică transparenţa structurii acţionariatului,
C.N.V.M. poate lua în considerare informaţiile provenind din alte surse disponibile.
(2) In cazul în care cerinţele prevăzute la
art. 14 alin. (1) şi (2) nu
sunt îndeplinite sau se omite obţinerea aprobării
C.N.V.M., se aplică
prevederile art. 283 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 16. - (1) C.N.V.M. va refuza aprobarea dobândirii
de către o persoană a poziţiei prevăzute la
art. 129 alin. (1) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, dacă, ţinând seama de necesitatea de a garanta administrarea prudentă a pieţelor reglementate, apreciază că persoana care
ar ocupa o astfel de poziţie
poate prejudicia funcţionarea
în bune condiţii a pieţelor reglementate sau o bună supraveghere a acestora.
(2) In cazul aprobării participaţiei,
decizia C.N.V.M. va stabili şi
termenul maxim în care trebuie să se realizeze dobândirea poziţiei respective.
Art. 17. - In conformitate cu prevederile art. 129 alin.
(3) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, orice înstrăinare de acţiuni ale operatorului de piaţă va fi notificată
acestuia şi C.N.V.M. în termen
de două zile lucrătoare.
SECŢIUNEA a 4-a
Administrarea şi conducerea operatorului de
piaţă
Legea nr. 297/2004
„Art. 130. - (1) Membrii consiliului de administraţie al operatorului de piaţă sunt validaţi individual de C.N. V.M., înainte
de începerea exercitării mandatului de către fiecare dintre aceştia.
(2) Personalul din conducerea executivă, soţul/soţia sau rudele acestora, precum şi afinii până la gradul al doilea inclusiv nu
pot fi acţionari,
administratori, cenzori, angajaţi, agenţi pentru servicii de investiţii financiare, reprezentanţi ai compartimentului de control intern la un intermediar sau
persoane implicate cu acesta.
(3) Membrii consiliului de administraţie al operatorului de piaţă sunt obligaţi să notifice în scris acestuia natura şi întinderea interesului sau a relaţiilor materiale, dacă:
a) este parte a unui contract încheiat cu operatorul
de piaţă;
b) este administrator al unei persoane juridice care
este parte a unui contract încheiat cu operatorul de piaţă;
c) se află în legături strânse sau are o relaţie materială cu o persoană care este parte într-un contract încheiat cu operatorul de piaţă;
d) se află în situaţia care ar putea influenţa adoptarea deciziei în cadrul şedinţelor
consiliului de administraţie.
Art. 131. - Operatorul de piaţă trebuie să identifice şi să
prevină, prin reglementări proprii, orice conflicte de interese între el, acţionarii săi, administratorii şi piaţa reglementată, în scopul asigurării bunei funcţionări a acesteia."
„Art. 134. - (3) Competenţa privind aprobarea reglementărilor stabilite la alin. (1) şi alin. (2) lit. b)-g) poate fi
delegată
consiliului de administraţie al operatorului de piaţă.
(4) Consiliul de administraţie are obligaţia de a notifica C.N. V.M. în legătură cu orice încălcare a prezentei legi, a reglementărilor C.N.V.M. şi a regulilor pieţei, precum şi măsurile
adoptate în acest sens.
(5) Nivelul comisioanelor şi al tarifelor practicate de
operatorul de piaţă vor fi aprobate de adunarea generală a acţionarilor şi notificate C.N. V.M."
Art. 18. - (1) Administrarea unui operator de piaţă va fi încredinţată unui consiliu
de administraţie format din
cel puţin 5 membri persoane
fizice. Modul de constituire, atribuţiile şi
responsabilităţile consiliului
de administraţie vor fi
stabilite în actul constitutiv al societăţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea
prevederilor Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale prezentului regulament.
(2) Conducerea efectivă a operatorului de piaţă trebuie să fie
asigurată de două persoane, denumite în continuare conducători. Conducătorii trebuie să fie angajaţi cu
contract individual de muncă
ai operatorului de piaţă şi pot fi membri ai consiliului de
administraţie. Conducătorii sunt persoanele care, potrivit
actelor constitutive şi/sau
hotărârii organelor statutare
ale operatorului de piaţă,
sunt împuternicite să
coordoneze activitatea zilnică
a acestuia şi sunt învestite
cu competenţa de a angaja răspunderea operatorului de piaţă. In această categorie nu se includ persoanele care asigură conducerea nemijlocită a compartimentelor din cadrul
operatorului de piaţă sau a
sediilor secundare ale acestuia.
Art. 19. - Membrii consiliului de administraţie şi conducătorii
operatorului de piaţă trebuie
să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să
aibă o bună reputaţie, calificare şi
experienţă profesională pentru realizarea obiectivelor propuse şi pentru crearea premiselor necesare desfăşurării activităţii
operatorului de piaţă, în
conformitate cu prevederile Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi a unei
administrări sigure, prudente şi transparente a operaţiunilor pe pieţele reglementate administrate de acesta, în scopul protejării intereselor investitorilor;
b) să
aibă studii superioare
absolvite cu examen de licenţă şi o experienţă profesională în domeniul financiar-bancar sau al pieţei de capital de minimum 5 ani;
c) să
nu se afle sub incidenţa sancţiunilor prevăzute la art. 273 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 297/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, aplicate de C.N.V.M., sau a unor sancţiuni similare aplicate de Banca Naţională a României, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau de alte autorităţi de supraveghere şi reglementare în domeniul economic şi financiar din statele membre sau
nemembre.
d) să
nu fi fost condamnaţi printr-o
sentinţă rămasă definitivă pentru
infracţiuni în legătură cu activitatea desfăşurată sau pentru
fapte de corupţie, spălare de bani, infracţiuni contra patrimoniului, abuz, luare ori
dare de mită, fals şi uz de fals, deturnare de fonduri,
evaziune fiscală sau alte
fapte de natură să conducă la concluzia că nu
sunt create premisele necesare pentru asigurarea unei gestiuni sănătoase şi prudente a
operatorului de piaţă;
e) să
nu fi fost administratori ai unei societăţi care s-a aflat în curs de reorganizare judiciară ori a fost declarată în stare de faliment sau care a fost
suspendată ori i s-a retras
autorizaţia de către autoritatea competentă pe perioada exercitării funcţiilor cu care au fost învestiţi;
f) să nu facă parte din
conducere, să nu fie
administratori, angajaţi sau
auditori financiari şi să nu deţină nici o
participare la un alt operator de piaţă şi/sau operator
de sistem;
g) să
nu deţină nici o funcţie publică.
Art. 20. - (1) In vederea validării individuale a membrilor consiliului de administraţie şi a aprobării
numirii conducătorilor operatorului
de piaţă, C.N.V.M. va evalua
toate circumstanţele şi informaţiile legate de activitatea, reputaţia şi de experienţa fiecărei persoane propuse, luând în considerare documentele prevăzute la pct. 5 şi, respectiv, pct. 6 din anexa nr. 1 la prezentul regulament.
(2) C.N.V.M. va refuza să valideze membrii consiliului de administraţie sau să aprobe
numirea conducătorilor
operatorilor de piaţă dacă există motive întemeiate şi demonstrabile pentru a crede că aceştia nu pot
asigura administrarea şi
efectuarea operaţiunilor pe
piaţa reglementată în condiţii sigure şi
prudente.
Art. 21. - (1) In termen de 30 de zile de la apariţia unei situaţii de incompatibilitate, impediment legal, imposibilitate definitivă de exercitare a
mandatului sau de vacanţă a
postului de membru al consiliului de administraţie, operatorul de piaţă va supune validării
C.N.V.M. o altă persoană desemnată, în conformitate cu actele constitutive ale societăţii, pentru exercitarea mandatului
respectiv până la expirarea
acestuia, cu respectarea condiţiilor prevăzute la
art. 19.
(2) Se consideră imposibilitate definitivă de exercitare a mandatului orice împrejurare care creează o indisponibilitate cu o durată mai mare sau egală
cu 90 de zile consecutive.
Art. 22. - Atribuţiile consiliului de administraţie al operatorului de piaţă vor fi stabilite prin actul constitutiv, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi
vor cuprinde în plus faţă de
acestea cel puţin următoarele:
a) aprobă încheierea contractelor cu entităţile autorizate să
administreze sisteme de compensare-decontare în vederea asigurării finalizării eficiente şi la
timp a tranzacţiilor efectuate
în cadrul sistemelor sale;
b) aprobă încheierea contractului de prestări de servicii cu un auditor financiar, membru al Camerei
Auditorilor Financiari din România şi care îndeplineşte
criteriile comune stabilite de C.N.V.M. şi de Camera Auditorilor Financiari din România;
c) ia măsuri în vederea asigurării unui management sigur al operaţiilor tehnice ale sistemului, şi, în mod special, în vederea asigurării de proceduri eficiente pentru cazurile de urgenţă, care să asigure continuitatea
desfăşurării activităţii şi eliminarea
riscurilor de apariţie a unor
disfuncţionalităţi ale sistemelor tehnice;
d) verifică îndeplinirea cerinţelor de experienţă
şi de integritate de către persoanele care au funcţii de conducere şi de control în structura operatorului de piaţă;
e) propune spre aprobare adunării generale a acţionarilor sau, în cazul delegării de competenţe
conform actului constitutiv şi
prevederilor art. 134 alin. (3) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, aprobă regulile şi procedurile în vederea asigurării unei bune administrări a pieţelor reglementate;
f) numeşte, eliberează din
funcţie şi stabileşte salariul conducătorilor
operatorului de piaţă, hotărând şi atribuţiile
acestora;
g) adoptă proiectul de buget al operatorului de piaţă, pe care îl prezintă spre aprobare adunării generale a acţionarilor;
h) aprobă încheierea de acte juridice a căror valoare estimată depăşeşte limita stabilită pentru conducători, în limitele stabilite prin actul constitutiv sau prin hotărârea adunării generale a acţionarilor;
i) stabileşte strategia generală de dezvoltare a operatorului de piaţă şi o supune spre
aprobare adunării generale a
acţionarilor;
j) soluţionează contestaţiile împotriva deciziilor conducătorului/conducătorilor;
k) supune spre aprobare adunării generale a acţionarilor
nivelul comisioanelor şi al
tarifelor practicate de operatorul de piaţă pentru operaţiunile
specifice pe pieţele
reglementate administrate de acesta;
l) numeşte persoanele care vor fi înscrise pe lista de arbitri ai sistemului
de arbitraj al operatorului de piaţă;
m) aprobă participarea societăţii, în condiţiile
art. 8 din prezentul regulament, la capitalul social al altor societăţi comerciale.
Art. 23. - (1) Ori de câte ori este necesar şi cel puţin o dată pe an,
până la 31 martie, fiecare
membru al consiliului de administraţie are obligaţia să notifice consiliului de administraţie al operatorului de piaţă natura şi întinderea interesului sau ale relaţiilor sale materiale, conform prevederilor art. 130 alin. (3) din
Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) revine membrului consiliului
de administraţie atunci când a
cunoscut sau trebuia să
cunoască faptul că a fost încheiat ori este în curs de a fi
încheiat un contract faţă de
care acesta are un interes material sau în situaţia în care pe ordinea de zi se dezbat şi se supun aprobării
probleme faţă de care
respectivul membru se află în
conflict de interese.
(3) Un membru al consiliului de administraţie are un interes material sau se află în conflict de interese în orice situaţie care se referă la patrimoniul ori la interesele personale sau ale familiei
acestuia (soţului/soţiei, rudelor şi afinilor până la
gradul al ll-lea inclusiv) şi
care se află în legătură directă ori
incidenţă cu activitatea
operatorului de piaţă.
(4) Membrul consiliului de administraţie care are un interes material sau o relaţie materială ori care se află într-un
conflict de interese nu va participa la dezbaterile care au legătură cu acestea şi se
va abţine de la votul asupra
oricărei probleme legate de
acestea, fiind considerat prezent la stabilirea cvorumului necesar luării unei decizii.
(5) Atunci când un membru al consiliului de administraţie al operatorului de piaţă nu declară un conflict de interese, în conformitate cu prevederile alin. (1)
-(4):
a) operatorul de piaţă, un acţionar al
acestuia sau C.N.V.M. poate cere instanţei judecătoreşti anularea oricărui contract în care acesta are un interes material nedeclarat,
potrivit celor prevăzute la
alin. (1)-(4);
b) C.N.V.M. poate solicita operatorului de piaţă anularea hotărârii consiliului de administraţie şi înlocuirea
respectivului membru al consiliului de administraţie.
Art. 24. - Conducătorii operatorului de piaţă:
a) reprezintă legal societatea în faţa autorităţilor
publice şi în relaţiile cu persoanele fizice şi/sau juridice, române şi/sau străine, dacă au fost
mandataţi astfel de consiliul
de administraţie; prin semnătura lor, conducătorii angajează patrimonial
societatea ca persoană juridică;
b) urmăresc respectarea regulilor şi procedurilor pieţelor
reglementate de către
participanţii la piaţă;
c) exercită competenţe de sancţionare sau de instituire a măsurilor cu caracter preventiv asupra
participanţilor pe pieţele reglementate şi agenţilor pentru
servicii de investiţii
financiare atestaţi pentru a-şi desfăşura activitatea pe pieţele reglementate;
d) informează imediat C.N.V.M. cu privire la orice neregulă sau disfuncţionalitate în cadrul sistemului de tranzacţionare.
SECŢIUNEA a 5-a
Dotarea tehnică şi resursele
Art. 25. - (1) Un operator de piaţă trebuie să aibă o dotare
adecvată pentru administrarea
riscurilor la care este expusă
piaţa reglementată, să implementeze sistemele corespunzătoare, care să
permită identificarea tuturor
riscurilor semnificative ale operaţiilor de piaţă şi, totodată, să pună în practică măsuri efective
pentru diminuarea acestora.
(2) Sistemul tehnico-informatic folosit de operatorul de
piaţă trebuie să îndeplinească cel puţin următoarele funcţii:
a) de tranzacţionare automată,
sigură şi transparentă a tuturor instrumentelor financiare, permiţând accesul la distanţă, introducerea în sistem, modificarea, retragerea şi anularea ordinelor, individual de către participanţii care îndeplinesc condiţiile de acces stabilite de operatorul de piaţă, pentru fiecare tip de piaţă reglementată;
b) de furnizare a informaţiilor care să
cuprindă cel puţin următoarele:
1. datele de identificare a participanţilor în contul cărora s-au introdus ordine de tranzacţionare şi/sau au
fost încheiate tranzacţii;
2. identificarea instrumentelor financiare tranzacţionate;
3. data, ora, minutul şi secunda la care s-au executat tranzacţiile;
4. codul/numărul fiecărei
tranzacţii;
5. exercitarea contractelor cu opţiuni;
6. numărul poziţiilor
deschise pentru fiecare scadenţă;
7. expunerea pe fiecare participant;
c) de înregistrare şi ţinere a evidenţei, precum şi de arhivare a tuturor detaliilor privind tranzacţiile încheiate;
d) de protecţie adecvată a
integrităţii pieţei reglementate prin asigurarea comunicării în timp real prin intermediul
sistemului între participanţi,
operatorul de piaţă,
depozitarul central şi
sistemul de compensare-decontare administrat de
acesta, casa de compensare/contrapartea centrală, după caz.
(3) Sistemul tehnico-informatic trebuie să fie construit astfel încât să asigure tranzacţionarea continuă,
stocarea şi furnizarea în timp
real a cel puţin următoarelor informaţii pentru fiecare instrument financiar: preţ maxim, preţ minim,
preţul ultimei tranzacţii, volumul tranzacţionat, variaţia şi poziţiile deschise.
(4) In vederea respectării cerinţelor prevăzute la alin. (2) şi (3), operatorul de piaţă trebuie să se asigure că:
a) sunt stabilite reglementări şi proceduri
transparente şi nediscreţionare care să asigure tranzacţionarea
corectă şi ordonată pentru fiecare dintre pieţele reglementate pe care le administrează şi, totodată, sunt stabilite criterii obiective pentru
executarea eficientă a
ordinelor, în scopul asigurării
protecţiei investitorilor;
b) dispune de tehnici pentru administrarea sigură a operaţiunilor tehnice ale sistemului, inclusiv instalarea de sisteme de
recuperare şi refacere a
datelor pierdute în caz de calamităţi, pentru a face faţă riscurilor de apariţie a unor disfuncţionalităţi în cadrul sistemelor;
c) dispune de tehnici care să faciliteze încheierea, executarea şi înregistrarea eficientă şi la timp a
tranzacţiilor executate în
cadrul sistemelor sale;
d) participanţii care asigură
conectarea clienţilor la
calculatoarele proprii în vederea executării ordinelor acestora dispun de condiţii minime de siguranţă a sistemului lor, care să permită cel puţin următoarele:
1. detectarea ordinelor care pot fi considerate
nepotrivite în condiţiile
curente din piaţă;
2. oprirea oricărui ordin care ar putea duce la încălcarea oricăror
limite de credit de către
client sau a oricăror restricţii în ceea ce priveşte mărimea ori tipul ordinelor;
e) participanţii sunt deplin răspunzători pentru orice ordin introdus în piaţă.
(5) Operatorul de piaţă trebuie să dispună de un spaţiu destinat sediului social, care să fie corespunzător
desfăşurării activităţii sale, astfel încât să poată asigura o
dotare tehnică minimală cuprinzând programe pentru calculator şi echipamente informatice de calcul şi comunicaţie adecvate pentru pieţele reglementate în care se tranzacţionează în sistem
electronic, precum şi
mecanisme de securitate şi
control al sistemelor informatice pentru asigurarea păstrării în siguranţă a datelor şi informaţiilor
stocate.
(6) Spaţiul destinat sediului social al operatorului de piaţă trebuie să asigure buna desfăşurare a activităţii
şi să
aibă
următoarele caracteristici:
a) să
fie destinat exclusiv activităţii de administrare a pieţelor reglementate şi
a activităţilor conexe în legătură cu aceasta;
b) să
aibă o
suprafaţă care să asigure respectarea normelor tehnice
pentru instalarea şi
exploatarea echipamentelor din dotare şi desfăşurarea în
bune condiţii a activităţii personalului propriu;
c) să asigure securitatea spaţiului conform reglementărilor în vigoare;
d) să
aibă sursă de alimentare cu energie electrică de rezervă.
(7) In cazul în care operatorul de piaţă deţine atât un sediu social, cât şi un sediu central, condiţiile menţionate la
alin. (5) şi (6) trebuie să fie respectate de sediul central, acesta
reprezentând sediul de la care operatorul de piaţă desfăşoară activităţile autorizate de C.N.V.M.
SECŢIUNEA a 6-a
Modificări în modul de organizare şi funcţionare a operatorului de piaţă şi a pieţei reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 126. - (2) Condiţiile care stau la baza acordării autorizaţiei trebuie respectate pe toată durata de funcţionare a operatorului de piaţă. Orice modificare a acestora
trebuie supusă,
în prealabil, autorizării C.N.V.M."
Art. 26. - (1) Următoarele modificări
în modul de organizare şi funcţionare a operatorului de piaţă/pieţei reglementate vor fi supuse autorizării/aprobării
C.N.V.M., anterior intrării în
vigoare, sau, după caz,
înregistrării acestora la
oficiul registrului comerţului:
a) emiterea, modificarea şi completarea reglementărilor pieţei/pieţelor reglementate administrate de
operatorul de piaţă în
conformitate cu art. 134 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu prevederile prezentului regulament;
b) majorarea/reducerea capitalului social;
c) modificarea conducerii operatorului de piaţă;
d) schimbarea sediului social/sediului central;
e) înfiinţarea/desfiinţarea
sediilor secundare;
f) schimbarea denumirii/emblemei.
(2) Operatorul de piaţă trebuie să supună validării C.N.V.M., înaintea începerii exercitării mandatului, modificarea componenţei consiliului de administraţie, prezentând pentru fiecare membru documentaţia prevăzută la pct. 5 din
anexa nr. 1 la prezentul regulament.
(3) In termen de maximum 5 zile de la data eliberării certificatului de înregistrare de menţiuni de la oficiul registrului comerţului, dar nu mai târziu de 60 de zile de
la data emiterii deciziei de completare şi/sau de modificare a autorizaţiei de funcţionare
ori a deciziei de validare a membrilor consiliului de administraţie, operatorul de piaţă are obligaţia să transmită la C.N.V.M. copia certificatului de
înscriere de menţiuni,
respectiv noul certificat de înregistrare, în situaţia în care modificarea produsă impune înregistrarea la oficiul registrului comerţului şi, după caz,
eliberarea unui nou certificat.
(4) In vederea eliberării deciziei C.N.V.M. de completare şi/sau de modificare a autorizaţiei de funcţionare
a operatorului de piaţă şi/sau a pieţelor reglementate, acesta va transmite o cerere însoţită de documentele prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
Art. 27. - (1) In cazul în care majorarea/reducerea
capitalului social al operatorului de piaţă are loc ca urmare a operaţiunilor de fuziune/divizare, cererea de autorizare a modificării capitalului social va fi însoţită de informaţiile şi documentele prevăzute în anexa nr. 3 la prezentul
regulament.
(2) Inainte de a solicita autorizarea C.N.V.M., societăţile participante la fuziune/divizare
trebuie să ia toate măsurile necesare, astfel încât să se asigure că societatea/societăţile
ce rezultă ca
operator/operatori de piaţă
îndeplineşte/îndeplinesc cerinţele stabilite de prezentul regulament şi de alte prevederi legale incidente.
(3) Societăţile rezultate în urma unei fuziuni prin contopire sau ca urmare a
divizării vor solicita
C.N.V.M., după caz:
a) retragerea autorizaţiilor de funcţionare
a societăţilor participante la
fuziune, conform prevederilor secţiunii a 7-a;
b) eliberarea unei noi autorizaţii de funcţionare, în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
Art. 28. - (1) Un operator de piaţă poate organiza şi administra pieţe
reglementate şi în altă localitate decât cea în care se află sediul social/sediul central, prin înfiinţarea de sucursale.
(2) Sucursala trebuie să aibă o structură organizatorică care să permită administrarea unei pieţe reglementate autorizate de C.N.V.M., şi să respecte în mod cumulativ cel puţin următoarele
cerinţe:
a) să
deţină un spaţiu
corespunzător desfăşurării activităţii,
care trebuie să fie în folosinţa exclusivă a operatorului de piaţă, îndeplinind condiţiile prevăzute la
art. 25 alin. (5) şi (6);
b) să
asigure la sediul respectiv dotarea tehnică necesară desfăşurării activităţii
sucursalei;
c) persoana din conducerea sucursalei să îndeplinească condiţiile prevăzute la art. 19;
d) să
aibă un regulament propriu de
organizare şi funcţionare, avizat de consiliul de administraţie al operatorului de piaţă;
e) să folosească în mod
legal un program de tranzacţionare
pe un calculator specializat, care să îndeplinească cel puţin funcţiile prevăzute la
art. 25 alin. (2) şi (3).
(3) Situaţia centralizatoare a operaţiunilor desfăşurate
în cadrul sucursalelor va fi remisă zilnic sediului social/sediului central.
(4) Lunar, toate documentele aferente activităţilor desfăşurate de sucursale vor fi transmise în original, în vederea arhivării, la sediul social/sediul central al
operatorului de piaţă.
(5) Operatorul de piaţă are obligaţia să menţină condiţiile impuse la autorizarea sucursalelor pe
toată durata de funcţionare a acestora, notificând C.N.V.M.
orice modificare.
SECŢIUNEA a 7-a
Retragerea şi suspendarea autorizaţiei operatorului de piaţă şi a pieţei reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 128. - C.N. V.M. este în drept să retragă autorizaţia unui operator de piaţă:
a) dacă operatorul de piaţă nu mai îndeplineşte condiţiile care au stat la baza autorizării;
b) dacă operatorul de piaţă nu şi-a
exercitat obiectul de activitate pentru care a fost autorizat, pe o perioadă mai mare de 6 luni;
c) dacă autorizaţia a fost obţinută
pe baza unor declaraţii sau informaţii false ori care au indus în eroare;
d) dacă operatorul de piaţă a încălcat prevederile prezentei legi ori ale reglementărilor emise de C.N. V.M.;
e) în caz de fuziune sau divizare;
f) la cererea acestuia."
„Art. 138. - In cazul retragerii autorizaţiei unui operator de piaţă, începând cu data precizată în decizie nu vor mai putea fi
efectuate operaţiuni
cu instrumente financiare pe acea piaţă, iar ordinele de tranzacţionare înregistrate de intermediari şi încă neexecutate până la acea dată devin nule de drept, dând loc la restituirea valorilor mobiliare şi sumelor depozitate, respectiv a
comisioanelor încasate, operaţiunile încheiate până la această dată
urmând a fi finalizate la scadenţele lor, intermediarii fiind ţinuţi
să respecte
clauzele contractelor încheiate cu investitorii acestora [...]."
Art. 29. - (1) Retragerea autorizaţiei de funcţionare a unui operator de piaţă poate fi decisă de
C.N.V.M. în condiţiile prevăzute de art. 128 din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Operatorul de piaţă are obligaţia să convoace, în termen de maximum 30 de
zile, adunarea generală a acţionarilor, care va avea în vedere
dizolvarea şi lichidarea
societăţii.
(3) In situaţia în care operatorul de piaţă nu îşi îndeplineşte obligaţia prevăzută la alin. (2), C.N.V.M. va solicita
consiliului de administraţie
al acestuia să convoace
adunarea generală a acţionarilor în vederea dizolvării şi lichidării societăţii.
(4) In cazul în care nu sunt respectate prevederile
alin. (3), C.N.V.M. va solicita tribunalului competent să dispună convocarea adunării
generale a acţionarilor în
vederea încadrării
operatorului de piaţă în
prevederile alin. (2).
(5) Retragerea autorizaţiei de funcţionare
sau iniţierea procedurii de
retragere nu exonerează
operatorul de piaţă de
executarea faţă de C.N.V.M. şi faţă de entităţile pieţei de capital a obligaţiilor care au luat naştere anterior emiterii deciziei de
retragere a autorizaţiei.
Art. 30. - (1) In situaţia în care operatorul de piaţă solicită retragerea
autorizaţiei sale de funcţionare şi/sau autorizaţia
pieţei/pieţelor reglementate administrate, acesta va
înainta o cerere de renunţare
la autorizare motivată, însoţită de următoarele
documente:
a) hotărârea organului statutar al operatorului de piaţă;
b) dovada publicării anunţului
operatorului de piaţă cu
privire la intenţia de a
înceta activitatea, publicat în 3 cotidiene de circulaţie naţională, în termen de maximum 5 zile de la data
hotărârii organului statutar;
c) declaraţie pe propria răspundere
a conducătorului operatorului
de piaţă, în original, din
care să rezulte că pe piaţa/pieţele
reglementate administrate nu au mai fost efectuate operaţiuni după data adunării
generale a acţionarilor în
care s-a aprobat solicitarea retragerii autorizaţiei;
d) dovada achitării datoriilor faţă
de participanţi, C.N.V.M. şi faţă de orice alte entităţi implicate ale pieţei de capital;
e) hotărârea organului statutar cuprinzând indicarea adresei arhivei şi a datelor de identificare şi de contract al persoanei responsabile cu
administrarea arhivei societăţii;
f) raportul auditorului financiar cu privire la situaţia societăţii;
g) balanţa de verificare aferentă lunii în curs;
h) orice alte documente şi informaţii pe
care C.N.V.M. le consideră
necesare pentru soluţionarea
cererii.
(2) In cazul retragerii autorizaţiei de funcţionare a unui operator de piaţă ca urmare a unei fuziuni/divizări, documentele prevăzute la alin. (1) vor fi completate cu proiectul de fuziune/divizare
şi cu dovada necontestarii la
oficiul registrului comerţului
a proiectului de fuziune/divizare.
(3) C.N.V.M. va decide cu privire la retragerea
autorizaţiei operatorului de
piaţă, respectiv a pieţei/pieţelor reglementate la data constatării îndeplinirii condiţiilor necesare pentru asigurarea protecţiei investitorilor, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data
înregistrării documentaţiei complete conform prevederilor alin.
(1).
Art. 31. - In cazul retragerii autorizaţiei operatorului de piaţă prin ordonanţă de sancţionare,
C.N.V.M. va desemna un administrator provizoriu care efectuează numai acte de administrare, în sensul
conservării patrimoniului
existent la data retragerii autorizaţiei, precum şi
supravegherea transferului operaţiunilor către o altă societate autorizată să efectueze operaţiunile
specifice operatorului de piaţă şi publicarea
acestei situaţii.
Art. 32. - (1) C.N.V.M. poate retrage autorizaţia pieţei reglementate în următoarele situaţii:
a) implicit, în cazul retragerii autorizaţiei de funcţionare a operatorului de piaţă la cerere sau ca sancţiune, cu excepţia
cazurilor de fuziune/divizare;
b) piaţa reglementată nu a
funcţionat în termen de 12
luni de la obţinerea autorizaţiei acesteia;
c) operatorul de piaţă renunţă în mod
expres la autorizaţia pieţei reglementate, cu respectarea
prevederilor art. 30 alin. (1) sau piaţa reglementată
respectivă nu a funcţionat timp de 6 luni consecutive;
d) autorizaţia pieţei
reglementate a fost obţinută prin declaraţii false sau prin orice mijloace nelegale;
e) piaţa reglementată nu
mai îndeplineşte condiţiile impuse, care au fost luate cu
considerare la acordarea autorizaţiei;
f) au fost încălcate în mod grav şi
repetat prevederile Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau ale prezentului
regulament cu privire la administrarea pieţei reglementate.
(2) In cazul în care operatorul de piaţă administrează o singură piaţă reglementată, retragerea autorizaţiei pieţei
reglementate, menţionată la alin. (1), implică retragerea de drept a autorizaţiei de funcţionare a operatorului de piaţă.
(3) C.N.V.M. poate suspenda autorizaţia unei pieţe reglementate dacă
operatorul de piaţă nu asigură funcţionarea corectă,
ordonată şi regulată a acesteia.
Art. 33. - In cazurile de retragere şi suspendare menţionate la art. 32 vor fi aplicate măsurile prevăzute la
art. 138 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL 2
Cerinţe privind funcţionarea operatorului de piaţă şi a pieţei reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 132. - C.N. V.M. va stabili, prin reglementări, condiţiile generale în care se vor desfăşura tranzacţiile cu instrumente financiare
admise la tranzacţionare pe pieţele reglementate din România, procedurile de efectuare a tranzacţiilor şi termenele în care intermediarii
implicaţi vor
raporta respectivele tranzacţii."
„Art. 134. - (1) Modul de organizare şi funcţionare a pieţei reglementate este stabilit prin
reglementări
proprii, emise de către operatorul de piaţă, adoptate de către adunarea generală a acţionarilor
şi aprobate de către C.N. V.M., în conformitate cu
prevederile prezentei legi şi ale legislaţiei comunitare aplicabile.
(2) Reglementările prevăzute la alin. (1) vor stabili, cel puţin următoarele:
a) condiţiile şi procedurile de admitere, excludere şi suspendare a intermediarilor la şi de la tranzacţionare;
b) condiţiile şi procedurile de admitere, excludere şi suspendare a instrumentelor
financiare la şi
de la tranzacţionare;
c) condiţiile, procedurile de tranzacţionare, precum şi obligaţiile intermediarilor şi emitenţilor admişi la tranzacţionare;
d) standardele profesionale impuse persoanelor care
efectuează operaţiuni pe piaţa reglementată;
e) procedurile privind modul de determinare şi publicare a preţurilor şi a cotaţii/or;
f) tipurile de contracte şi operaţiuni permise;
g) administrarea şi diseminarea informaţiilor către public; h) standardele contractuale şi sistemul de compensare-
decontare utilizat;
i) mecanisme de securitate şi control al sistemelor
informatice, pentru asigurarea păstrării
în siguranţă a
datelor şi informaţiilor stocate, a fişierelor şi bazelor de date, inclusiv în
situaţia unor
evenimente deosebite."
SECŢIUNEA 1
Accesul participanţilor pe piaţa reglementată
Legea nr. 297/2004
„Art. 126. - (3) Operatorul de piaţă nu poate limita numărul persoanelor cu drept de acces
pe piaţa
reglementată administrată."
Art. 34. - Operatorul de piaţă trebuie să
notifice C.N.V.M. lista participanţilor înaintea începerii tranzacţionării în cadrul
unei pieţe reglementate, dar
nu mai târziu de 60 de zile de la data obţinerii autorizaţiei.
Art. 35. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să stabilească şi să menţină reglementări transparente şi
nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective, cu privire la accesul,
suspendarea şi excluderea
participanţilor pe pieţele reglementate, cu respectarea
prevederilor art. 126 alin. (3) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Reglementările prevăzute la
alin. (1) vor cuprinde toate obligaţiile participanţilor
decurgând din:
a) organizarea şi administrarea pieţelor reglementate;
b) condiţiile de acces la sistemele informatice ale operatorului de piaţă;
c) regulile privind tranzacţiile pe pieţele
reglementate;
d) standardele profesionale impuse personalului
intermediarilor care operează
pe piaţa reglementată;
e) condiţiile privind alte categorii de participanţi decât intermediarii care întrunesc cerinţele art. 36;
f) regulile şi procedurile pentru compensarea şi decontarea tranzacţiilor executate pe pieţele reglementate;
g) măsurile
disciplinare riguroase şi
imparţiale pentru cazurile de
încălcări grave ale regulilor stabilite pentru
participanţii la piaţă.
Art. 36. - Operatorul de piaţă permite accesul pe o piaţă reglementată
participanţilor care:
a) îndeplinesc cerinţele impuse de regulile pieţei respective şi de
reglementările C.N.V.M.;
b) fac dovada dotării tehnice adecvate şi a calificării şi atestării corespunzătoare
a agenţilor pentru servicii de
investiţii financiare;
c) au o structură organizatorică
cerută prin regulile pieţei;
d) dispun de resurse suficiente pentru activitatea pe
care vor să o desfăşoare pe piaţa reglementată,
luând în considerare diferitele cerinţe financiare pe care le poate stabili piaţa reglementată
pentru a garanta decontarea adecvată a tranzacţiilor.
Art. 37. - (1) In cazul încheierii unor tranzacţii, participanţii care au acces pe o piaţă reglementată nu
sunt obligaţi să aplice unul altuia cerinţele prevăzute la art. 73 alin. (i), art. 77, art. 80 alin. (1) lit. c), art.
81 alin. (2)-(6), art. 82, 83, art. 84 alin. (1), art. 85 alin. (1), art. 90,
art. 91 alin. (2) şi art. 92
din Regulamentul nr. 15/2005 privind serviciile de investiţii financiare, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 70/2005.
(2) Participanţii la pieţele
reglementate trebuie să respecte
condiţiile stabilite cu
privire la obligaţiile prevăzute la art. 73 alin. (1), art. 77, art.
80 alin. (1) iit. c), art. 81 alin. (2)-(6), art. 82, 83, art. 84 alin. (1),
art. 85 alin. (1), art. 90, art. 91 alin. (2) şi art. 92 din Regulamentul nr. 15/2005, în relaţia cu clienţii lor atunci când, acţionând în numele clienţilor lor, execută
ordinele acestora pe piaţa
reglementată.
Art. 38. - Reglementările operatorului de piaţă privind accesul participanţilor pe piaţa
reglementată trebuie să conţină prevederi
referitoare la participarea directă sau de la distanţă
a intermediarilor din statele membre, cu respectarea reglementărilor aplicabile.
SECŢIUNEA a 2-a
Admiterea, suspendarea sau retragerea la/de la
tranzacţionare a instrumentelor financiare pe piaţa reglementată
Legea nr. 297/2004
„Art. 137. - (1) C.N. V.M. poate suspenda o parte sau
toate operaţiunile
cu instrumente financiare, în cazul în care constată că nu sunt respectate prevederile legale şi/sau apreciază că
este imposibilă menţinerea
unei pieţe
ordonate, putând fi afectate interesele investitorilor.
(2) Orice decizie de suspendare, luată conform alin. (1), precum şi motivele care au stat la baza
acesteia vor fi aduse imediat la cunoştinţa
publicului si vor fi publicate în Buletinul C.N.V.M."
„Art. 234. - Pentru valorile mobiliare admise la
tranzacţionare
pe o piaţă
reglementată,
C.N. V.M. poate:
[...]
b) să suspende sau să solicite operatorului de piaţă suspendarea de la tranzacţionare a valorilor mobiliare, dacă consideră că
situaţia
emitentului este de aşa natură încât tranzacţionarea ar fi în detrimentul investitorilor;
c) să ia toate măsurile pentru a se asigura că publicul este corect informat;
d) să decidă ca valorile mobiliare admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată să fie retrase de la tranzacţionare, în condiţiile în care consideră că,
datorită unor
circumstanţe
speciale, nu se mai poate menţine o piaţă ordonată pentru respectivele valori mobiliare."
Art. 39. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să aibă reglementări clare şi transparente aprobate de C.N.V.M. cu privire la admiterea la
tranzacţionare a
instrumentelor financiare pe piaţa reglementată pe
care o administrează.
(2) Reglementările prevăzute la
alin. (1) trebuie să cuprindă proceduri prin care instrumentele
financiare admise la tranzacţionare
pe o piaţă reglementată sunt tranzacţionate într-o manieră corectă, ordonată şi eficientă, iar
valorile mobiliare sunt liber negociabile.
Art. 40. - Condiţiile minime pentru admiterea la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată a instrumentelor
financiare derivate trebuie să
includă cel puţin următoarele:
a) contractele privind instrumentele financiare
derivate permit formarea ordonată a preţului, precum
şi existenţa condiţiilor efective de compensare şi decontare;
b) termenii contractului reprezentând instrumentele
financiare derivate trebuie să
fie clari şi să permită o corelare între preţul instrumentului financiar derivat şi preţul activului
suport;
c) preţul activului suport trebuie să fie public;
d) suficiente informaţii specifice, necesare pentru a evalua instrumentul financiar
derivat;
e) acordurile pentru determinarea preţului de decontare a contractului cu
instrumente financiare derivate trebuie să asigure faptul că
preţul reflectă în mod adecvat preţul activului suport şi minimizează posibilităţile de
manipulare;
f) atunci când un instrument financiar derivat impune
livrarea activului suport în schimbul decontării fondurilor băneşti:
1. trebuie să existe proceduri adecvate privind decontarea şi livrarea activului suport;
2. trebuie să existe mijloace adecvate pentru obţinerea de informaţii
relevante, corecte şi
actualizate referitoare la activul suport.
Art. 41. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să stabilească şi să menţină reguli privind respectarea de către emitenţii ale căror valori
mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe piaţa
reglementată a obligaţiilor acestora privind transparenţa şi informarea investitorilor, conform cerinţelor de raportare periodică şi continuă.
(2) Operatorul de piaţă trebuie să asigure
accesul participanţilor la
raportările prevăzute la alin. (1), primite de la emitenţii acestora.
(3) Operatorul de piaţă trebuie să stabilească proceduri privind modul de urmărire cu regularitate a respectării cerinţelor de admitere pe piaţa reglementată a
instrumentelor financiare, în conformitate cu reglementările în vigoare.
Art. 42. - (1) O valoare mobiliară care a fost admisă la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată poate fi ulterior
admisă la tranzacţionare pe alte pieţe reglementate, fără acordul
emitentului, în conformitate cu prevederile legale incidente.
(2) In situaţia în care valorile mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată fără acordul emitentului, acesta va fi informat, în termen de maximum
două zile lucrătoare, de către operatorul de piaţă care administrează
piaţa reglementată, cu privire la faptul că valorile mobiliare emise de acesta sunt tranzacţionate pe respectiva piaţă reglementată.
(3) Emitentul nu are obligaţia de a furniza în mod direct informaţiile prevăzute la
art. 41 alin. (1) în situaţia
în care valorile mobiliare emise de respectivul emitent au fost admise la
tranzacţionare fără acordul acestuia.
Art. 43. - (1) Fără a prejudicia
dreptul C.N.V.M. de retragere sau suspendare de la tranzacţionare a instrumentelor financiare admise
pe o piaţă reglementată, conform art. 234 lit. b) şi d) şi art. 137 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, operatorul de piaţă trebuie să emită proceduri de suspendare sau de retragere
de la tranzacţionare a unui
instrument financiar care nu mai îndeplineşte condiţiile
acelei pieţe reglementate, cu
excepţia cazului în care un asemenea
demers ar putea aduce prejudicii semnificative investitorilor sau funcţionării ordonate a pieţei
reglementate.
(2) Operatorul de piaţă care suspendă sau
retrage de la tranzacţionare
un instrument financiar trebuie să facă publică această decizie şi să o comunice C.N.V.M.
(3) In cazul suspendării sau retragerii de la tranzacţionare a unui instrument financiar conform alin. (2), C.N.V.M. va
informa autorităţile
competente din celelalte state membre.
(4) In cazul în care C.N.V.M. dispune retragerea sau
suspendarea de la tranzacţionare
a unui instrument financiar de pe una ori mai multe pieţe reglementate, va face publică, fără întârziere,
decizia sa şi va informa
autorităţile competente din
statele membre.
(5) In cazul în care C.N.V.M. va fi informată de către o autoritate competentă dintr-un stat membru cu privire la retragerea sau suspendarea unui
instrument financiar care este tranzacţionat atât în statul membru, cât şi în România, C.N.V.M. va dispune suspendarea sau retragerea acelui
instrument financiar de la tranzacţionare din cadrul pieţelor reglementate şi
a sistemelor alternative de tranzacţionare care intră
sub jurisdicţia sa, cu excepţia cazului în care ar putea fi aduse
prejudicii semnificative intereselor investitorilor sau funcţionării ordonate a pieţei.
SECŢIUNEA a 3-a
Monitorizarea respectării regulilor pieţei reglementate şi depistarea abuzului pe piaţă
Legea nr. 297/2004
„Art. 133. - (4) Operatorul de piaţă trebuie să respecte cerinţele C.N. V.M. cu privire la
prevenirea şi
depistarea abuzului pe piaţă".
„Art. 134. - (6) Operatorul de piaţă poate stabili un sistem de
arbitraj pentru rezolvarea disputelor între intermediari şi/sau emitenţii ale căror instrumente financiare sunt
admise la tranzacţionare pe pieţele administrate de către operatorul respectiv."
Art. 44. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să stabilească şi să menţină proceduri eficiente pentru monitorizarea
permanentă a respectării regulilor sale de tranzacţionare de către participanţii
pieţelor reglementate administrate.
Operatorul de piaţă trebuie să monitorizeze tranzacţiile efectuate de către participanţi prin intermediul sistemelor sale pentru a identifica atât încălcarea regulilor de tranzacţionare, care pot afecta funcţionarea ordonată a pieţei, cât şi a practicilor care ar putea implica
abuzul pe piaţă.
(2) Operatorul de piaţă trebuie să urmărească modul în care se efectuează răscumpărarea acţiunilor emise de societăţile comerciale admise la tranzacţionare pe pieţele
reglementate, precum şi
tranzacţiile bazate pe informaţii confidenţiale.
(3) Operatorul de piaţă trebuie să
supravegheze conduita participanţilor la piaţă şi să întreprindă
investigaţii şi audieri în acele probleme care privesc
încălcarea regulamentelor pieţei reglementate, cu stabilirea sancţiunilor aferente.
(4) In cazul încălcării prevederilor
reglementărilor pieţei reglementate, operatorul de piaţă poate aplica sancţiuni, independent de sancţiunile care vor fi stabilite de C.N.V.M.
(5) Operatorul de piaţă are obligaţia să raporteze C.N.V.M., fără întârziere, orice încălcare semnificativă
a regulilor pieţelor
reglementate administrate, cauzele care împiedică efectuarea ordonată a tranzacţiilor,
încălcarea regulilor de
conduită, precum şi practicile care ar putea constitui abuz
pe piaţă. Operatorul de piaţă trebuie să furnizeze C.N.V.M. informaţii şi asistenţă necesare în investigarea şi sancţionarea abuzului pe piaţă apărut în cadrul
pieţei reglementate.
Art. 45. - Modul de organizare şi funcţionare a
sistemului de arbitraj se stabileşte prin reglementările
operatorului de piaţă, cu
aprobarea C.N.V.M., în conformitate cu prevederile art. 134 alin. (6) din Legea
nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA a 4-a
Cerinţe privind transparenţa pre- şi posttranzacţionare in cadrul pieţei reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 133. - (1) Operatorii de piaţă vor asigura respectarea normelor
privind transparenţa şi
protecţia
investitorilor, conform reglementărilor emise de C.N. V.M.
(2) Reglementările, cotaţiile pieţelor reglementate, precum şi volumele de tranzacţionare sunt informaţii de interes public şi trebuie făcute accesibile publicului, cel puţin pe paginile de internet ale operatorului de piaţă.
(3) In scopul evaluării de către investitori, în orice moment, a termenilor unei tranzacţii pe care intenţionează să o efectueze şi să
verifice după
aceea condiţiile
în care această tranzacţie a fost executată, operatorul de piaţă trebuie să pună la dispoziţia acestora informaţiile prevăzute în reglementările C.N. V.M. care vor stabili
mijloacele, forma şi termenul în care trebuie să fie furnizate aceste informaţii, în funcţie de natura, dimensiunea şi nevoile pieţei reglementate în cauză şi
ale investitorilor care operează pe această piaţă."
Art. 46. - (1) Operatorii de piaţă trebuie să pună la dispoziţie publicului, în mod continuu pe toată durata programului normal de tranzacţionare şi în termeni comerciali rezonabili, preţurile curente şi
cantităţile curente de vânzare
şi cumpărare pentru instrumentele financiare
admise la tranzacţionare pe
pieţele reglementate
administrate de aceştia.
(2) Operatorii de piaţă vor permite accesul la sistemul propriu folosit pentru transmiterea
publică a informaţiilor, în termeni comerciali rezonabili şi pe baze nediscriminatorii,
intermediarilor care acţionează ca operatori independenţi, în scopul publicării cotaţiilor lor în conformitate cu prevederile art. 104 din Regulamentul
nr. 15/2005.
(3) Prin operator independent se înţelege intermediarul care efectuează operaţiuni de tranzacţionare
în conformitate cu prevederile titlului III, cap. III secţiunea a 2-a din Regulamentul nr. 15/2005.
Art. 47. - C.N.V.M. poate exonera operatorul de piaţă de obligaţia de a face publice informaţiile menţionate la
art. 46 alin. (1), ţinând cont
de modelul pieţei, de tipul şi dimensiunea ordinelor, precum şi în cazul tranzacţionării
unui volum mare comparativ cu volumul normal din piaţă, aferent instrumentelor financiare
respective.
Art. 48. - (1) Operatorii de piaţă au obligaţia să facă publice, în timp real şi în termeni comerciali rezonabili, preţul, volumul şi momentul executării
tranzacţiilor pentru
instrumentele financiare admise la tranzacţionare pe pieţele
reglementate administrate de aceştia.
(2) Operatorii de piaţă vor permite accesul la sistemul propriu folosit pentru transmiterea
publică a informaţiilor prevăzute la alin. (1), în termeni comerciali rezonabili şi pe baze nediscriminatorii,
intermediarilor care acţionează ca operatori independenţi, în scopul publicării detaliilor tranzacţiilor efectuate de aceştia, în conformitate cu prevederile art.
111 alin. (2) din Regulamentul nr. 15/2005.
Art. 49. - (1) C.N.V.M. poate aproba procedurile
operatorului de piaţă prin
care se stabileşte amânarea
publicării detaliilor unor
tranzacţii, luând în
considerare modelul pieţei,
tipul şi dimensiunea
ordinelor, precum şi în cazul
tranzacţiilor cu un volum mare
comparativ cu volumul normal din piaţă, aferent instrumentelor financiare respective.
(2) Procedurile privind amânarea publicării unor tranzacţii menţionate la
alin. (1) trebuie să fie făcute publice participanţilor la piaţă şi publicului
investitor.
SECŢIUNEA a 5-a
Contractele încheiate cu societatea care
administrează sistemul de compensare-decontare, casa de compensare şi contrapartea centrală din alte state membre
Legea nr. 297/2004
„Art. 42. - (1) Intermediarii autorizaţi în statele membre pot avea acces
pe o piaţă
reglementată din
România să
presteze servicii de natura celor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. b) şi c), precum şi în sistemele de compensare-decontare aferente acestor pieţe, fie:
a) direct, în baza liberei circulaţii a serviciilor sau prin înfiinţarea de sucursale;
b) indirect, prin înfiinţarea de filiale ori achiziţionarea unei S.S.I.F. care este
deja membră sau
are acces pe o piaţă reglementată sau într-un sistem de compensare-decontare.
(2) Accesul pe o piaţă reglementată sau într-un sistem de compensare-decontare al intermediarilor prevăzuţi la alin. (1) este condiţionat de respectarea reglementărilor emise de operatorul de piaţă şi
de sistemele de compensare-decontare, aprobate de C.N. V.M., a regulilor de
conduită şi a standardelor profesionale
impuse persoanelor care desfăşoară
activităţi în
numele acestor intermediari."
Art. 50. - (1) Operatorul de piaţă poate acorda participanţilor la piaţa reglementată
administrată de acesta dreptul
de a desemna un sistem de compensare-decontare al tranzacţiilor cu instrumente financiare aflat sub
jurisdicţia unui alt stat
membru, cu condiţia ca:
a) să
existe dispozitive şi legături funcţionale între sistemul de decontare desemnat şi oricare alt sistem sau infrastructură necesară asigurării decontării tranzacţiilor respective într-un mod economic şi eficient; şi
b) să
existe aprobarea C.N.V.M. cu privire la faptul că decontarea tranzacţiilor
încheiate pe piaţa reglementată printr-un alt sistem de decontare decât
cel desemnat de operatorul de piaţă asigură condiţiile tehnice necesare pentru a permite
funcţionarea corectă şi ordonată a pieţelor financiare.
(2) In ceea ce priveşte aprobarea prevăzută la alin. (1) lit. b), C.N.V.M. va
consulta Banca Naţională a României sau, după caz, banca centrală/autoritatea din statul membru, în
calitatea acesteia de autoritate de supraveghere a sistemelor de plăţi şi decontare a operaţiunilor cu instrumente financiare.
Art. 51. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să aibă reguli cu
privire la încheierea de contracte cu societatea care administrează un sistem de compensare-decontare, casa
de compensare şi/sau
contrapartea centrală dintr-un
alt stat membru, în scopul instituirii unor mecanisme adecvate în vederea
asigurării compensării şi decontării
tuturor sau numai a unora dintre tranzacţiile încheiate de participanţii la piaţa
reglementată prin sistemul
acesteia.
(2) Pentru menţinerea funcţionării ordonate a pieţei reglementate şi luând în considerare prevederile menţionate la art. 50, C.N.V.M. poate interzice utilizarea sistemului de
compensare-decontare şi/sau a
casei de compensare/ contrapărţii centrale dintr-un alt stat membru.
Art. 52. - Drepturile intermediarilor menţionate la art. 42 din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele prevăzute la
art. 50 alin. (1) se vor acorda fără a prejudicia
dreptul societăţii care
administrează sistemul de
compensare-decontare, al casei de compensare şi al contrapărţii centrale de a refuza întemeiat, din
motive comerciale legitime, furnizarea serviciilor solicitate.
CAPITOLUL 3
Supravegherea operatorilor de piaţă şi a pieţelor reglementate
Legea nr. 297/2004
„Art. 135. - (1) C.N.V.M. supraveghează pieţele reglementate în scopul asigurării transparenţei, funcţionării corespunzătoare a activităţii de tranzacţionare şi a protecţiei investitorilor.
(2) C.N.V.M. stabileşte reguli pentru înregistrarea şi arhivarea datelor cu privire la tranzacţionarea instrumentelor financiare
pe pieţele
reglementate, precum şi termenele şi condiţiile de păstrare a acestor informaţii.
(3) In exercitarea prerogativelor sale de
supraveghere şi
control ale pieţelor
reglementate, C.N. V.M. poate numi un inspector ale cărui principale atribuţii sunt:
a) urmăreşte
respectarea reglementărilor legale incidente;
b) participă, fără drept de vot, la adunarea generală a acţionarilor şi la şedinţele consiliului de administraţie al operatorului de piaţă, putând formula observaţii şi putând cere ca acestea să fie incluse în procesul-verbal al şedinţei;
c) are acces liber în toate incintele, la toate
documentele, informaţiile şi evidenţele operatorului de piaţă;
d) informează şi
propune C.N. V.M. măsuri pentru orice situaţie constatată.
(4) Operatorul de piaţă va asigura mijloacele şi condiţiile necesare în vederea îndeplinirii
atribuţiilor
inspectorului, prevăzute la alin. (3).
Art. 136. - (1) C.N. V.M. poate solicita operatorului
de piaţă transmiterea
de date, informaţii şi
documente, în mod periodic sau în orice alt mod, stabilind şi termenul în care acestea vor fi
transmise.
(2) C.N.V.M. poate solicita modificarea reglementărilor emise de operatorul de piaţă.
(3) C.N. V.M. poate efectua inspecţii şi poate adopta măsurile necesare în ceea ce priveşte operatorul de piaţă respectiv."
SECŢIUNEA 1
Raportări privind activitatea operatorului de piaţă
Art. 53. - (1) Operatorul de piaţă va notifica de îndată C.N.V.M. cu privire ia următoarele situaţii:
a) încălcarea regulilor de tranzacţionare ale pieţei
reglementate de către
participanţi, precum şi măsurile adoptate;
b) erorile semnificative ale structurilor tehnologice şi ale sistemelor informatice destinate
tranzacţionării;
c) planificarea activităţilor corespunzătoare
obiectivelor operatorului de piaţă şi planurile
privind achiziţia de acţiuni;
d) orice eveniment relevant care ar putea avea
consecinţe asupra organizării şi funcţionării pieţei/pieţelor
reglementate administrate.
(2) Acordurile, alianţele sau cooperările
specifice obiectului de activitate vor fi notificate în prealabil C.N.V.M.
Art. 54. - (1) Operatorul de piaţă are obligaţia să transmită C.N.V.M. toate hotărârile adunărilor generale ale acţionarilor şi ale
consiliului de administraţie,
în termen de maximum 10 zile de la data la care au avut loc şedinţele.
(2) La cererea C.N.V.M., operatorul de piaţă trebuie să transmită
procesele-verbale aferente şedinţelor adunărilor generale ale acţionarilor.
Art. 55. - In vederea îndeplinirii atribuţiilor sale, operatorul de piaţă trebuie să dispună de
mecanisme adecvate de control intern şi de audit intern, care se vor stabili prin norme proprii, în
concordanţă cu reglementările în vigoare.
Art. 56. - (1) Operatorul de piaţă are obligaţia să transmită C.N.V.M., anual, în termen de maximum 150
de zile de la încheierea exerciţiului financiar, un raport care trebuie să cuprindă:
a) situaţia financiară anuală;
b) raportul auditorului financiar;
c) raportul administratorilor;
d) raportul de activitate al operatorului de piaţă întocmit de conducători şi aprobat de consiliul de administraţie.
(2) Raportul sintetic de activitate al operatorului de
piaţă va fi publicat pe pagina
proprie de Internet.
(3) Raportul menţionat la alin. (1) lit. d) va fi întocmit şi prezentat ţinându-se
cont de următoarele cerinţe organizaţionale:
a) separarea funcţiilor operaţionale şi de control şi procedura de administrare a conflictelor de interese;
b) controlul operaţiunilor, cu specificarea sarcinilor şi responsabilităţilor,
cu privire, în special, la monitorizarea şi corectarea neregulilor;
c) procedurile de raportare la diferite niveluri ale
structurii de conducere, cu indicarea specifică a raportării
erorilor apărute şi măsurile luate pentru eliminarea acestora.
(4) Raportul menţionat la alin. (1) lit. d) trebuie să cuprindă cel puţin următoarele:
a) organigrama şi structura funcţională;
b) delegarea atribuţiilor;
c) structura sistemului de control intern;
d) măsurile
luate pentru a asigura conformitatea cu regulile şi buna funcţionare
a pieţelor reglementate, cu
referire în special la mijloacele tehnice;
e) evaluarea măsurilor adoptate pentru limitarea riscurilor, subliniind orice
problemă de natură operaţională apărută;
f) principalele rezultate ale activităţii de control la toate nivelurile
structurii organizatorice.
(5) Cel puţin o dată pe an
operatorul de piaţă are obligaţia să testeze echipamentele informatice şi programul pentru calculator de tranzacţionare specializat, în special cu privire la măsurile de securitate ale sistemului
informatic, precum şi la
procedurile de recuperare. Testele vor fi realizate de către o terţă parte sau de către
departamentul specializat, cu condiţia ca acesta din urmă să fie diferit şi independent de departamentul de producţie al structurii tehnologice şi programului pentru calculator de tranzacţionare specializat. Rezultatele acestor
teste vor fi notificate C.N.V.M. până cel târziu la 31 decembrie, împreună cu măsurile luate
sau propuse a se lua de către
operatorul de piaţă pentru a
elimina disfuncţionalităţile constatate. Orice problemă semnificativă a structurii tehnologice sau a programului pentru calculator
trebuie raportată de îndată C.N.V.M. Măsurile stabilite de către operatorul de piaţă vor fi comunicate C.N.V.M. în maximum două zile lucrătoare de
la adoptarea acestora.
(6) Raportul anual al operatorului de piaţă va fi însoţit de următoarele
documente:
a) lista participanţilor pentru fiecare piaţă reglementată organizată şi administrată;
b) lista membrilor consiliului de administraţie şi a conducătorilor
operatorului de piaţă;
c) lista actualizată a registrului acţionarilor,
indicându-se pentru fiecare acţionar:
1. numărul acţiunilor deţinute;
2. ponderea acţiunilor cu drept de vot deţinute în totalul acţiunilor deţinute.
(7) Operatorul de piaţă trebuie să facă publice următoarele informaţii:
a) informaţii cu privire la structura acţionariatului operatorului de piaţă şi în special
informaţii cu privire la
datele de identificare şi mărimea interesului oricărei persoane care exercită o influenţă semnificativă
asupra conducerii acestuia;
b) informaţii cu privire la orice modificare a structurii acţionariatului care conduce la schimbarea
persoanelor care exercită o
influenţă semnificativă asupra operaţiunilor pieţei
reglementate.
Art. 57. - (1) Operatorul de piaţă are obligaţia de a transmite la C.N.V.M., trimestrial, un raport cuprinzând următoarele informaţii:
a) evoluţia principalilor indicatori economico-financiari, pe structura
formularului de bilanţ
contabil;
b) situaţia activelor financiare cu grad mare de lichiditate;
c) lista cuprinzând participanţii la piaţa reglementată,
care au încheiat tranzacţii pe
pieţele reglementate în
perioada de raportare;
d) cauzele care au determinat apariţia unor modificări faţă de conţinutul raportărilor trimestriale anterioare, dacă este cazul.
(2) Raportările trimestriale se transmit C.N.V.M. în cel mult 45 de zile de la
sfârşitul fiecărui trimestru.
SECŢIUNEA a 2-a
Raportări privind activitatea pieţei reglementate
Art. 58. - (1) Operatorul de piaţă trebuie să evidenţieze
distinct pentru fiecare şedinţă tranzacţiile încheiate pe fiecare piaţă reglementată
administrată, Inregistrările electronice vor cuprinde cel puţin următoarele:
a) data şi momentul (exprimat în ore, minute şi secunde) la care a fost introdus ordinul;
b) identificarea instrumentului financiar;
c) cantitatea de instrumente financiare - obiect al
ordinului respectiv;
d) identificarea tipului de ordin primit (de exemplu,
limită, la piaţă etc);
e) calificarea ordinului ca fiind de vânzare sau de
cumpărare;
f) preţul la care a fost introdus ordinul;
g) orice limită/restricţie conţinută de ordin; h) durata de valabilitate a ordinului;
i) orice instrucţiuni de modificare sau anulare a ordinului;
j) tipul de cont aferent ordinului introdus în sistem
(cont client, cont propriu sau, după caz, cont persoane relevante „staff");
k) data şi momentul (exprimat în ore, minute şi secunde) la care ordinul a fost executat;
l) preţul
la care ordinul a fost executat;
m) mărimea
ordinului executat (cantitatea);
n) identitatea părţilor tranzacţiei.
(2) Inregistrările electronice ale tranzacţiilor menţionate la
alin. (1) vor fi păstrate pe o
perioadă minimă de 8 ani.
Art. 59. - (1) Raportul zilnic întocmit pentru fiecare
piaţă se transmite la
C.N.V.M., în format electronic sau pe suport magnetic, cel târziu cu o oră înaintea deschiderii următoarei şedinţe de tranzacţionare şi va cuprinde cel puţin următoarele:
a) pentru fiecare instrument financiar:
1. numărul de tranzacţii
efectuate;
2. numărul de instrumente financiare tranzacţionate;
3. preţul de deschidere;
4. preţul maxim şi preţul minim;
5. preţul de închidere;
6. preţul mediu ponderat (cu excepţia instrumentelor financiare derivate);
7. variaţia preţului faţă de preţul de referinţă din
şedinţa precedentă de
tranzacţionare;
b) pentru acţiuni şi obligaţiuni, elementele menţionate la lit. a), precum şi valoare totală a tranzacţiilor
efectuate;
c) pentru instrumentele financiare derivate,
elementele menţionate la lit.
a), precum şi următoarele:
1. tipul contractului;
2. scadenţa/data expirării;
3. numărul poziţiilor
deschise şi variaţia acestora.
d) pentru indici:
1. numărul de puncte;
2. variaţia faţă de ziua
precedentă.
(2) Raportul lunar întocmit pentru fiecare piaţă se transmite la C.N.V.M., în format
electronic sau pe suport magnetic, în termen de maximum 10 zile de la sfârşitul lunii pentru care se face raportarea,
şi va cuprinde cel puţin următoarele:
a) valoarea totală a tranzacţiilor şi evoluţia comparativă cu
luna precedentă a valorii
acesteia;
b) numărul instrumentelor financiare tranzacţionate, comparativ cu numărul înregistrat în luna precedentă;
c) numărul tranzacţiilor,
comparativ cu numărul
înregistrat în luna precedentă;
d) evoluţia indicilor pieţei
respective.
(3) Raportul anual de activitate întocmit pentru
fiecare piaţă trebuie să cuprindă cel puţin volumul
tranzacţiilor pentru fiecare
tip de instrument financiar, pentru anul încheiat şi pentru anul anterior. Acest raport se va transmite C.N.V.M.
împreună cu raportul
operatorului de piaţă, în
termenul prevăzut la art. 56
alin. (1).
(4) Rapoartele zilnice, lunare şi anuale, cu excepţia informaţiilor confidenţiale,
vor fi făcute publice în
termenele prevăzute la alin.
(1) -(3), pe pagina de Internet a operatorului de piaţă şi/sau în cel puţin un cotidian de circulaţie naţională.
Art. 60. - C.N.V.M. are dreptul să verifice în orice moment toate înregistrările contabile, operaţiunile şi incintele aflate în folosinţa operatorului de piaţă.
TITLUL III
Operatorii de sistem şi sistemele alternative de tranzacţionare
CAPITOLUL 1
Constituirea şi funcţionarea sistemelor alternative de tranzacţionare
Legea nr. 297/2004
„Art. 2 alin. (1) pct. 26 - sistem alternativ de
tranzacţionare -
un sistem care pune în prezenţă mai multe părţi
care cumpără şi vând instrumente financiare,
într-un mod care conduce la încheierea de contracte, denumit şi sistem multilateral de tranzacţionare."
„Art. 139. - (1) Sistemul alternativ de tranzacţionare poate fi administrat, prin
derogare de la art. 6, de către intermediarii autorizaţi sau de către operatorul de piaţă, denumiţi în continuare operatori de sistem.
(2) Valorile mobiliare care nu îndeplinesc cerinţele de admitere la tranzacţionare pe o piaţă reglementată pot fi tranzacţionate în cadrul unui sistem
alternativ de tranzacţionare.
(3) Operatorii de sistem supun avizării C.N. V.M. intenţia de constituire a sistemului
alternativ de tranzacţionare şi solicită aprobarea acesteia.
(4) Se supun aprobării C.N. V.M. administrarea sistemului, descrierea completă a caracteristicilor acestuia şi regulile de funcţionare.
(5) Regulile de funcţionare a sistemului alternativ de tranzacţionare vor cuprinde cel puţin următoarele:
a) procedurile de tranzacţionare;
b) procedurile referitoare la informaţiile puse la dispoziţia participanţilor şi publicului, înainte şi după tranzacţionare;
c) tipul şi numărul participanţilor, precum şi condiţiile de acces la sistemul alternativ de tranzacţionare;
d) instrumentele financiare tranzacţionate.
(6) C.N. V.M. poate solicita modificarea
procedurilor emise de operatorul sistemului alternativ de tranzacţionare.
Art. 140. - (1) Sistemul alternativ de tranzacţionare trebuie să fie astfel structurat încât:
a) să asigure derularea ordonată şi
corectă a operaţiunilor;
b) să asigure intermediarilor acces nediscriminatoriu la sistemul
alternativ de tranzacţionare şi un tratament egal participanţilor;
c) să garanteze că procedurile aplicabile sistemului sunt în măsură să
asigure posibilitatea de a obţine cel mai bun preţ, la un moment dat;
d) să asigure suficiente informaţii cu privire la ordinele date şi tranzacţiile încheiate, în conformitate cu standarde minime de transparenţă;
e) să respecte cerinţele C.N. V.M. cu privire la prevenirea şi detectarea abuzurilor pe piaţă, prevenirea spălării banilor şi a finanţării de acte de terorism.
(2) Participanţii la sistemul alternativ de tranzacţionare vor fi informaţi de către operatorul de sistem cu privire la obligaţiile lor de compensare-decontare a
tranzacţiilor în
cadrul sistemului."
SECŢIUNEA 1
Aprobarea constituirii sistemelor alternative de
tranzacţionare
Art. 61. - (1) Este interzis intermediarilor şi operatorilor de piaţă să administreze un sistem alternativ de tranzacţionare înainte de a solicita C.N.V.M. şi de a obţine aprobarea constituirii respectivului sistem alternativ de
tranzacţionare.
(2) Operatorii de sistem şi sistemele alternative de tranzacţionare administrate de aceştia sunt înscrise în Registrul C.N.V.M., după aprobarea constituirii sistemelor
alternative de tranzacţionare.
(3) C.N.V.M. va decide cu privire la aprobarea
constituirii sistemului alternativ de tranzacţionare în termen de 60 de zile de la data depunerii cererii şi a documentelor complete prevăzute la art. 64. Prin decizia de aprobare
a constituirii sistemului alternativ de tranzacţionare vor fi aprobate şi regulile sale de funcţionare, precum şi
administrarea acestuia de către
respectivul operator de sistem.
Art. 62. - Pot solicita aprobarea constituirii unui
sistem alternativ de tranzacţionare:
a) operatorii de piaţă;
b) instituţiile de credit;
c) societăţile de servicii de investiţii financiare care au un capital iniţial reprezentând echivalentul a cel puţin 730.000 euro, atins în conformitate cu etapele de majorare a
capitalului social prevăzute
la art. 7 alin. (2) -(4) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 63. - Denumirea unui sistem alternativ de tranzacţionare trebuie să fie astfel stabilită încât să nu fie de
natură a produce confuzie cu
denumirea altei entităţi
autorizate să funcţioneze pe teritoriul României şi nu trebuie să conţină termeni ca „bursă de valori", „piaţă reglementată"
sau combinaţii ale acestor
sintagme, chiar şi luate în
parte.
Art. 64. - (1) Cererea operatorului de sistem privind
aprobarea constituirii şi
administrării sistemului
alternativ de tranzacţionare
trebuie să fie însoţită de:
a) hotărârea organului statutar al operatorului de sistem privind
administrarea unui sistem alternativ de tranzacţionare;
b) actul constitutiv sau actul adiţional la acesta, cuprinzând informaţii cu privire la includerea în obiectul de
activitate al operatorului de sistem a activităţii de administrare a unui sistem
alternativ de tranzacţionare;
c) organigrama operatorului de sistem;
d) regulile de funcţionare a sistemului alternativ de tranzacţionare;
e) contractul cu societatea care administrează sistemul de compensare-decontare şi/sau cu casa de compensare/contrapartea
centrală;
f) descrierea tehnică a sistemului alternativ de tranzacţionare;
g) orarul de funcţionare a sistemului alternativ de tranzacţionare;
h) serviciile ce se oferă de sistemul alternativ de tranzacţionare;
i) procedurile cu privire la modul de soluţionare a disputelor dintre participanţii la sistemul alternativ de tranzacţionare şi operatorii de sistem;
j) categoriile, nivelurile şi plafoanele comisioanelor şi tarifelor ce vor fi practicate;
k) dovada achitării în contul C.N.V.M. a tarifului prevăzut pentru aprobarea constituirii şi administrării
sistemului alternativ de tranzacţionare şi a
înscrierii în Registrul C.N.V.M.
(2) Regulile de funcţionare a sistemului alternativ de tranzacţionare trebuie să
cuprindă informaţiile prevăzute la art. 139 alin. (5) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi următoarele:
a) regulile care guvernează procesul de tranzacţionare, inclusiv tipurile de ordine ce pot fi introduse în sistem şi principiile pe baza cărora sunt puşi în prezenţă cumpărătorii şi vânzătorii, modul de formare a preţului şi de executare a ordinelor, structurile şi modul de funcţionare
a sistemului, precum şi
regulile de administrare a acestuia;
b) condiţiile de suspendare sau retragere la/de la tranzacţionare a instrumentelor financiare în
cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare;
c) instrumentele financiare care pot fi tranzacţionate în cadrul sistemului alternativ de
tranzacţionare şi, după caz, emitenţii
acestora;
d) condiţiile şi procedurile
privind accesul şi menţinerea în sistem a participanţilor;
c) contractele standard care reglementează relaţia operatorului de sistem cu participanţii şi emitenţii valorilor mobiliare;
f) procedurile şi termenele limită
pentru compensarea şi
decontarea tranzacţiilor
încheiate în cadrul sistemului;
g) metodele de supraveghere a respectării regulilor şi măsurile ce se
iau în caz de încălcare a
acestora;
h) regulile privind respectarea cerinţelor C.N.V.M. cu privire la prevenirea şi detectarea abuzurilor pe piaţă, prevenirea spălării banilor şi a finanţării actelor de terorism.
(3) Orice modificări ale regulilor de funcţionare şi ale oricăror alte proceduri ale sistemului
alternativ de tranzacţionare
trebuie să fie supuse aprobării C.N.V.M. anterior comunicării lor către participanţii şi emitenţii ale căror valori
mobiliare se tranzacţionează în cadrul sistemului alternativ de
tranzacţionare.
Art. 65. - (1) C.N.V.M. este în drept să retragă aprobarea de constituire şi administrare a unui sistem alternativ de tranzacţionare de către un operator de sistem în următoarele situaţii:
a) la cererea operatorului de sistem;
b) dacă operatorul de sistem nu mai îndeplineşte condiţiile care
au stat la baza aprobării
constituirii şi administrării sistemului alternativ de tranzacţionare;
c) dacă aprobarea constituirii sistemului alternativ de tranzacţionare a fost obţinută pe baza unor
declaraţii sau informaţii false ori care au indus în eroare;
d) dacă operatorul de sistem a încălcat prevederile Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, şi ale prezentului
regulament cu privire la administrarea unui sistem alternativ de tranzacţionare;
e) dacă sistemul alternativ de tranzacţionare nu a început să funcţioneze în
termen de maximum 6 luni de la aprobarea constituirii şi administrării
acestuia de către operatorul
de sistem sau dacă în cadrul
acestuia nu s-au efectuat tranzacţii pentru o perioadă mai mare de 3 luni.
(2) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei unui intermediar ori a unui operator
de piaţă care administrează un sistem alternativ de tranzacţionare va atrage automat şi suspendarea sau retragerea aprobării constituirii unui sistem alternativ de
tranzacţionare acordate de
C.N.V.M. acestuia.
SECŢIUNEA a 2-a
Tranzacţionarea şi finalizarea tranzacţiilor în cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare
Art. 66. - (1) Operatorul de sistem trebuie să notifice C.N.V.M. lista participanţilor înaintea începerii tranzacţionării în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare, dar nu mai târziu de 3 luni de la
data aprobării constituirii
acestuia.
(2) Operatorul de sistem are obligaţia să notifice C.N.V.M. accesul sau excluderea unui participant în/din
cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare în termen de maximum două zile lucrătoare de
la eveniment.
Art. 67. - (1) Operatorul de sistem trebuie să stabilească reguli şi
proceduri transparente şi
nediscreţionare pentru o
tranzacţionare corectă şi ordonată, precum şi criterii obiective pentru o execuţie eficientă a ordinelor introduse în sistem.
(2) Operatorul de sistem trebuie să instituie reguli transparente referitoare
la criteriile de determinare a instrumentelor financiare care vor putea fi
tranzacţionate în cadrul
sistemului alternativ de tranzacţionare pe care îl administrează.
(3) Operatorul de sistem trebuie să asigure suficiente informaţii publicului sau să se asigure că există acces la
informaţiile menite să permită participanţilor în
cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare să îşi formeze decizia investiţională având în vedere atât natura participanţilor, cât şi
tipurile de instrumente financiare tranzacţionate.
Art. 68. - (1) Participanţii în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare trebuie să respecte obligaţiile
prevăzute la art. 73 alin.
(1), art. 77, art. 80 alin. (1) lit. c), art. 81 alin. (2)-(6), art. 82, 83,
art. 84 alin. (1), art. 85 alin. (1), art. 90, art. 91 alin. (2) şi art. 92 din Regulamentul nr. 15/2005 în
relaţia cu clienţii lor atunci când, acţionând în numele clienţilor lor, execută ordinele în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare.
(2) Operatorul de sistem trebuie să stabilească şi să menţină reguli
transparente, bazate pe criterii obiective, ce reglementează accesul participanţilor în cadrul sistemului alternativ de
tranzacţionare. Aceste reguli
trebuie să respecte cerinţele prevăzute la art. 36.
(3) Operatorul de sistem trebuie să se asigure că procedurile de acces în sistem sunt respectate în mod corespunzător, astfel încât participanţii să fie protejaţi
împotriva accesului neautorizat care poate pune în pericol confidenţialitatea şi integritatea datelor din sistem.
(4) Operatorul de sistem trebuie să informeze în mod clar participanţii în cadrul sistemului alternativ de
tranzacţionare cu privire la
responsabilităţile lor privind
decontarea tranzacţiilor
executate în cadrul sistemului. In acest sens, operatorul de sistem trebuie să stabilească procedurile necesare pentru a facilita decontarea eficientă a tranzacţiilor derulate în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare, cu condiţia respectării
normelor sistemului de compensare-decontare utilizat.
Art. 69. - (1) In vederea menţinerii integrităţii
sistemului tehnic care asigură
înregistrarea, administrarea şi
executarea ordinelor, precum şi
raportarea tranzacţiilor
derulate în cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare, un operator de sistem are următoarele obligaţii:
a) să
efectueze teste periodice pentru a verifica posibilitatea sistemului de a
procesa ordinele în timp real şi în mod echitabil şi de a administra variaţiile substanţiale
ale volumului tranzacţionat;
b) să
asigure recuperarea datelor pierdute, în cazul unor disfuncţionalităţi ale sistemului;
c) să
analizeze vulnerabilitatea sistemelor sale faţă de riscurile interne şi externe, cazurile de forţă majoră şi dezastrele naturale;
d) să
notifice prompt C.N.V.M. cu privire la toate modificările produse în sistemele sale.
(2) Operatorul de sistem trebuie să se asigure că procedurile electronice ale sistemului alternativ de tranzacţionare înregistrează tranzacţiile în aşa fel
încât să se poată efectua o căutare pe fiecare instrument financiar tranzacţionat, fiecare tranzacţie şi fiecare participant în cadrul sistemului.
SECŢIUNEA a 3-a
Monitorizarea respectării regulilor unui sistem
alternativ de tranzacţionare şi depistarea abuzului pe piaţă
Legea nr. 297/2004
„Art. 141. - Operatorul de sistem monitorizează respectarea de către participanţi a contractelor încheiate de aceştia."
Art. 70. - (1) Operatorul de sistem trebuie să stabilească şi să menţină proceduri
eficiente pentru monitorizarea permanentă a respectării de către participanţi a regulilor de tranzacţionare în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare pe care îl administrează. Operatorul de sistem trebuie să monitorizeze tranzacţiile efectuate de către participanţi în cadrul sistemului său pentru a identifica încălcarea regulilor de tranzacţionare, situaţiile
care pot afecta efectuarea ordonată a tranzacţiilor,
precum şi practicile care pot
implica abuzul pe piaţă.
(2) Operatorul de sistem trebuie să raporteze C.N.V.M., în termen de maximum
24 de ore, orice încălcare
semnificativă a regulilor
sistemului alternativ de tranzacţionare, cauzele care împiedică efectuarea ordonată a tranzacţiilor,
precum şi practicile care ar
putea constitui abuz pe piaţă.
Operatorul de sistem trebuie să furnizeze
C.N.V.M., fără întârziere,
informaţiile relevante, precum
şi asistenţa completă necesară pentru
investigarea şi sancţionarea abuzului pe piaţă apărut în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare.
SECŢIUNEA a 4-a
Cerinţe privind transparenţa pre- şi posttranzacţionare în cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare
Art. 71. - (1) Operatorul de sistem trebuie să informeze participanţii despre faptul că în situaţia în care, în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare, se tranzacţionează fără acordul emitentului valori mobiliare
admise la tranzacţionare pe o
piaţă reglementată, emitentul nu are nici o obligaţie de raportare periodică şi continuă în relaţie cu respectivul sistem alternativ de
tranzacţionare.
(2) Tranzacţionarea valorilor mobiliare în cadrul sistemului alternativ de
tranzacţionare fără acordul emitentului este permisă numai atunci când respectivele valori mobiliare sunt admise la
tranzacţionare în cadrul unei
pieţe reglementate şi îi sunt aplicabile cerinţele de transparenţă şi informare
stabilite pe respectiva piaţă.
(3) C.N.V.M. poate decide cu privire la suspendarea
sau retragerea unui instrument financiar de la tranzacţionare în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare, iar operatorul de sistem trebuie să se conformeze imediat dispoziţiilor acesteia.
(4) Operatorul de sistem nu va menţine în cadrul sistemului pe care îl
administrează instrumente
financiare cu care nu s-au efectuat tranzacţii mai mult de 3 luni consecutiv.
Art. 72. - (1) Operatorul de sistem trebuie să pună la dispoziţie
publicului, prin intermediul sistemului alternativ de tranzacţionare administrat, în mod continuu, pe
tot parcursul programului normal de tranzacţionare şi în
termeni comerciali rezonabili, preţurile curente şi
cantităţile curente de vânzare
şi cumpărare pentru instrumentele financiare
admise la tranzacţionare pe
pieţele reglementate.
(2) C.N.V.M. poate exonera operatorul de sistem de
obligaţia de a face publice
informaţiile menţionate la alin. (1), ţinând cont de modelul pieţei, de tipul şi dimensiunile ordinelor, precum şi în cazul tranzacţionării unui volum mare, comparativ cu volumul
normal din piaţă aferent
instrumentelor financiare respective.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) se aplică şi pentru instrumentele financiare care
sunt tranzacţionate numai în
cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare.
Art. 73. - (1) Operatorii de sistem au obligaţia de a face publice în timp real şi în termeni comerciali rezonabili informaţiile privind preţul, volumul şi
momentul executării tranzacţiilor desfăşurate în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare pe care îl administrează, atât cu instrumente financiare admise la
tranzacţionare pe pieţele reglementate, cât şi cu instrumente financiare care sunt
tranzacţionate numai în cadrul
unui sistem alternativ de tranzacţionare.
(2) Obligaţia operatorilor de sistem prevăzută la alin. (1)
nu se aplică în cazul informaţiilor despre tranzacţiile efectuate în cadrul unui sistem
alternativ de tranzacţionare
cu instrumente financiare admise la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată, care sunt făcute publice prin intermediul sistemului
respectivei pieţe
reglementate.
Art. 74. - (1) C.N.V.M. poate aproba procedurile
operatorului de sistem prin care se stabileşte amânarea publicării
elementelor unor tranzacţii,
luând în considerare modelul pieţei, tipul şi
dimensiunea ordinelor, precum şi în cazul tranzacţionării unui volum ridicat comparativ cu
volumul normal din piaţă,
aferent instrumentelor financiare respective.
(2) Procedurile privind aprobarea amânării publicării tranzacţiilor
menţionate la alin. (1) vor fi
comunicate participanţilor la
piaţă şi publicului investitor.
SECŢIUNEA a 5-a
Contractele încheiate de un operator de sistem cu
societatea care administrează sistemul de compensare-decontare, casa de compensare şi contrapartea centrală din alte state membre
Art. 75. - (1) Operatorul de sistem poate încheia
contracte cu o contraparte centrală sau o casă de
compensare şi cu o societate
care administrează un sistem
de compensare-decontare dintr-un alt stat membru, în scopul asigurării compensării şi decontării tranzacţiilor încheiate de participanţi în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare.
(2) C.N.V.M. poate interzice motivat utilizarea contrapărţii centrale, a casei de compensare şi/sau a sistemelor de compensare-decontare dintr-un alt stat membru,
în scopul menţinerii funcţionării ordonate a sistemului alternativ de tranzacţionare şi luând în considerare condiţiile impuse privind sistemul de compensare-decontare prevăzute la art. 50 alin. (1).
CAPITOLUL 2
Supravegherea sistemelor alternative de tranzacţionare
Legea nr. 297/2004
„Art. 142. - (1) C.N.V.M. va emite norme generale
privind constituirea, supravegherea şi funcţionarea sistemelor alternative de tranzacţionare.
(2) C.N. V.M. poate numi un inspector pentru
delegarea puterilor de supraveghere şi control ale sistemelor alternative de tranzacţionare."
Art. 76. - Operatorul de sistem trebuie să asigure accesul C.N.V.M. în timp real la
sistemul alternativ de tranzacţionare administrat.
Art. 77. - (1) Operatorul de sistem trebuie să evidenţieze distinct tranzacţiile încheiate în cadrul sistemului alternativ de tranzacţionare, în conformitate cu prevederile
art. 59 alin. (1), acestea urmând a fi făcute publice pe pagina de Internet a operatorului de sistem, până cel târziu la începutul următoarei şedinţe de tranzacţionare, dar fără a depăşi 24 de ore.
(2) Operatorul de sistem trebuie să transmită la C.N.V.M. un raport anual care să cuprindă cel puţin volumul tranzacţiilor pentru fiecare tip de instrument
financiar, pentru anul încheiat şi pentru anul anterior. Acest raport se va transmite până la data de 31 ianuarie a anului următor celui pentru care se face raportarea.
Raportul anual al operatorului de sistem trebuie să includă lista
participanţilor la sistemul
alternativ de tranzacţionare
constituit şi administrat de
acesta.
Art. 78. - (1) In scopul asigurării protecţiei
investitorilor, operatorii de sistem trebuie să păstreze pentru o
perioadă de cel puţin 5 ani, în format electronic, următoarele:
a) toate rapoartele ce trebuie întocmite în conformitate
cu art. 77;
b) notificările făcute de
operatorul de sistem către
participanţii la sistemul
alternativ de tranzacţionare,
referitoare la orarul de tranzacţionare, disfuncţionalităţi ale sistemului, modificări ale procedurilor de sistem, restricţii sau limitări privind accesul în sistemul alternativ de tranzacţionare;
c) cel puţin o copie a procedurilor de acces la sistemul alternativ de tranzacţionare, precum şi a documentelor referitoare la decizia operatorului de sistem de
acordare, refuz sau limitare a accesului oricărei persoane la sistem;
d) orice alte documente întocmite sau primite de
operatorul de sistem, care justifică operaţiunile din
cadrul sistemului.
(2) Fiecare operator de sistem trebuie să furnizeze C.N.V.M., la cerere, sub semnătură electronică, în
cel mult 4 zile lucrătoare,
copii ale evidenţelor
sistemului alternativ de tranzacţionare ce trebuie să fie păstrate
conform alin. (1).
TITLUL IV
Operaţiuni transfrontaliere
Art. 79. - Entităţile autorizate de C.N.V.M. pot efectua tranzacţii sau plasamente în instrumente
financiare tranzacţionate pe
pieţele de instrumente
financiare recunoscute de C.N.V.M. şi înscrise în Registrul C.N.V.M., după cum urmează:
a) pieţele reglementate administrate de operatorii de piaţă autorizaţi de C.N.V.M.;
b) sistemele alternative de tranzacţionare administrate de operatorii de
sistem autorizaţi de C.N.V.M.;
c) pieţele reglementate autorizate de autorităţile competente din statele membre şi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
d) sistemele alternative de tranzacţionare autorizate de autorităţile competente din statele membre;
e) pieţele de instrumente financiare din statele nemembre, dacă sunt îndeplinite următoarele cerinţe:
1. C.N.V.M. a încheiat un acord de colaborare
(reciprocitate) cu autoritatea competentă de autorizare şi
supraveghere a pieţei de
instrumente financiare din statul nemembru de origine, conform art. 174 din
Regulamentul nr. 15/2005;
2. piaţa de instrumente financiare este organizată şi funcţionează regulat în baza unor reguli similare celor comunitare, aprobate de
autoritatea competentă prevăzută la pct. 1.
Art. 80. - (1) Conectarea intermediarilor la sistemele
pieţelor de instrumente
financiare menţionate la art.
79 are loc în următoarele
situaţii:
a) conectarea intermediarilor autorizaţi în România la sistemele pieţelor reglementate şi/sau la sistemele alternative de tranzacţionare din România;
b) conectarea intermediarilor autorizaţi în România la sistemele pieţelor reglementate şi/sau la sistemele alternative din statele
membre;
c) conectarea intermediarilor autorizaţi în statele membre la sistemele pieţelor reglementate şi/sau la sistemele alternative de tranzacţionare din România.
(2) Intermediarii autorizaţi în statele nemembre nu se pot conecta direct la sistemele pieţelor reglementate şi/sau la sistemele alternative de tranzacţionare din România, cu excepţia cazului în care C.N.V.M. a autorizat
sucursala unui intermediar din statul nemembru în condiţiile prevăzute de art. 43 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, şi de art. 69 din
Regulamentul nr. 15/2005.
(3) Intermediarii autorizaţi de C.N.V.M. nu se pot conecta direct la sistemele pieţelor de instrumente financiare dintr-un
stat nemembru, cu excepţia
cazului în care, în temeiul art. 43 lit. e) din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, a fost înfiinţată şi autorizată o
sucursală în respectivul stat
nemembru, în condiţii de
reciprocitate şi acord internaţional.
Art. 81. - Entităţile autorizate de C.N.V.M. pot încheia contracte cu intermediari din
statele membre sau nemembre pentru a efectua tranzacţii, investiţii sau
plasamente în instrumente financiare tranzacţionate în cadrul sistemelor pieţelor menţionate la
art. 79 lit. c), d) şi e), cu
respectarea prevederilor Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare, şi a
regulamentelor C.N.V.M. incidente, emise în aplicarea acesteia. Aceştia vor informa investitorii despre condiţiile executării ordinelor prin intermediarii respectivi şi costurile aferente (comision).
Art. 82. - (1) Operatorii de piaţă şi operatorii de sistem din statele membre pot efectua pe teritoriul
României operaţiunile
specifice necesare pentru a facilita intermediarilor din România
accesul/conectarea şi tranzacţionarea de la distanţă la sistemele pieţelor reglementate şi/sau la sistemele alternative de tranzacţionare administrate de aceştia, cu condiţia ca C.N.V.M. să
fi primit o notificare în acest sens din partea autorităţilor competente din statele membre de
origine ale respectivilor operatori de piaţă/operatori de sistem.
(2) C.N.V.M. poate solicita autorităţilor competente din statele membre lista şi datele de identificare a participanţilor în pieţele reglementate sau în sistemele alternative de tranzacţionare administrate de operatorii de piaţă sau de operatorii de sistem autorizaţi în respectivele state membre.
Art. 83. - (1) Operatorii de piaţă şi operatorii de sistem trebuie să notifice, în prealabil, C.N.V.M. intenţia de a efectua operaţiuni pe teritoriul statelor membre, pentru a permite
accesul/conectarea de la distanţă pe pieţele
reglementate sau în cadrul sistemelor alternative de tranzacţionare administrate de aceştia al/a intermediarilor din respectivele
state membre.
(2) Notificarea prevăzută la alin. (1)
va fi comunicată de C.N.V.M.
autorităţilor competente din
statele membre indicate de operatorul de piaţă sau de operatorul de sistem, în termen de maximum 30 de zile.
(3) La solicitarea autorităţilor competente din statele membre, C.N.V.M. va comunica acestora
datele de identificare a participanţilor în piaţa
reglementată sau în cadrul
sistemului alternativ de tranzacţionare administrat de un operator de piaţă sau de un operator de sistem autorizat în România.
Art. 84. - (1) In cazul în care C.N.V.M. dispune de
informaţii clare conform cărora operatorii de piaţă sau operatorii de sistem menţionaţi la art. 82 alin. (1) nu respectă obligaţiile ce
decurg din prevederile Legii nr. 297/2004 şi ale reglementărilor
adoptate în aplicarea acesteia în conformitate cu legislaţia comunitară, aceasta va comunica acele date şi informaţii
autorităţii competente din
statul membru de origine.
(2) Dacă, deşi au fost
luate măsuri de către autoritatea competentă din statul membru de origine sau dacă acele măsuri s-au dovedit inadecvate, operatorul de piaţă sau operatorul de sistem continuă să acţioneze într-o
manieră care prejudiciază în mod clar interesele investitorilor din
România sau funcţionarea
ordonată a pieţelor, C.N.V.M., după ce va informa autoritatea competentă din statul membru de origine, va dispune
măsurile necesare pentru
protecţia investitorilor şi funcţionarea corectă a
pieţelor. Aceste măsuri vor include posibilitatea de a
interzice operatorului de piaţă sau operatorului de sistem să iniţieze orice
operaţiuni de natura celor
prevăzute la art. 82 alin.
(1). Comisia Europeană va fi
informată în cel mai scurt
timp în legătură cu aceste măsuri.
(3) C.N.V.M. va comunica operatorului de piaţă sau operatorului de sistem decizia
motivată cuprinzând măsurile adoptate conform alin. (2).
TITLUL V
Sancţiuni
Legea nr. 297/2004
„Art. 272. - Constituie contravenţii următoarele fapte:
a) încălcarea prevederilor prezentei legi ori ale reglementărilor emise de C.N. V.M. în
aplicarea prezentei legi;
b) desfăşurarea fără
autorizaţie sau
cu încălcarea
oricărei condiţii sau restricţii prevăzute în autorizaţie, a oricăror activităţi sau operaţiuni pentru care prezenta lege sau
reglementările
C.N. V.M. impun autorizarea;
c) nerespectarea regulilor prudenţiale şi de conduită;
d) nerespectarea măsurilor stabilite prin actele de control sau în urma acestora;
e) nerespectarea obligaţiilor de auditare a situaţiilor financiare sau auditarea lor
de persoane neautorizate.
Art. 273. - (1) Săvârşirea
contravenţiilor
prevăzute la
art. 272 se sancţionează cu:
a) avertisment;
b) amendă;
c) sancţiuni contravenţionale complementare, aplicate după caz:
1. suspendarea autorizaţiei;
2. retragerea autorizaţiei;
3. interzicerea temporară a desfăşurării unor activităţi şi
servicii ce cad sub incidenţa prezentei legi.
(2) C.N. V.M. poate face publică orice măsură sau sancţiune impusă pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi şi ale reglementărilor adoptate în aplicarea
acesteia, cu excepţia situaţiilor care, prin difuzare publică, ar pune în pericol funcţionarea în condiţii normale a pieţei sau ar aduce prejudicii deosebite părţilor implicate."
„Art. 276. - Limitele amenzilor se stabilesc după cum urmează:
a) între 0,5% şi 5% din capitalul social vărsat, în funcţie de gravitatea faptei săvârşite,
pentru persoanele juridice;
b) între 5.000.000 lei şi 500.000.000 lei, pentru
persoanele fizice, acestea putându-se actualiza prin ordin al preşedintelui C.N. V.M.;
c) între jumătate şi totalitatea valorii tranzacţiei realizate cu săvârşirea
faptelor prevăzute
la art. 245-248 din titlul VII."
„Art. 279. - (1) Săvârşirea
cu intenţie a
faptelor prevăzute
la art. 237 alin. (3), art. 245-248 constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoarea de la 6 luni la 5
ani sau cu amendă, în limitele prevăzute la art. 276 lit. c), şi cu pedeapsa accesorie a interdicţiei prevăzute la art. 273 alin. (1) lit. c) pct. 3.
(2) Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amendă, în limitele prevăzute la art. 276 lit. c), accesarea
cu intenţie de către persoane neautorizate a
sistemelor electronice de tranzacţionare, de depozitare sau de compensare-decontare."
Art. 85. - (1) Incălcarea dispoziţiilor
prezentului regulament se sancţionează potrivit
titlului X din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) C.N.V.M. retrage orice autorizaţie obţinută pe baza unor
informaţii false sau eronate şi interzice persoanelor răspunzătoare de furnizarea acestor informaţii exercitarea oricărei activităţi
reglementate şi supravegheate
de C.N.V.M., pentru o perioadă
cuprinsă între 1 şi 5 ani.
Art. 86. - Nerespectarea prevederilor art. 26 alin. (3)
privind notificarea înregistrărilor
la oficiul registrului comerţului
se sancţionează, după caz, cu avertisment sau cu amendă aplicată conducătorilor operatorului de piaţă.
Art. 87. - (1) Neîndeplinirea obligaţiei de raportare către C.N.V.M. în termenele prevăzute la titlul II cap. 3 şi titlul III cap. 2 se sancţionează, după caz, cu sancţiunile prevăzute la art. 273 din Legea nr. 297/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) In cazul în care C.N.V.M. constată încălcarea sistematică
de către operatorul de piaţă a prevederilor Legii nr. 297/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, şi
ale reglementărilor adoptate
în aplicarea acesteia, poate proceda la revocarea validării membrilor consiliului de administraţie, urmând ca adunarea generală a acţionarilor să fie
convocată în cel mai scurt
timp pentru alegerea unui nou consiliu de administraţie.
Art. 88. - Sancţiunile aplicate de C.N.V.M. vor fi făcute publice atât în Buletinul C.N.V.M., cât şi pe pagina de Internet a C.N.V.M.
TITLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Legea nr. 297/2004
„Art. 281. - (1) C.N.V.M. va stabili, prin
regulament, perioada în care entitatea reglementată de către aceasta trebuie să se încadreze în prevederile
prezentei legi, perioadă care nu va depăşi 18 luni de la intrarea în vigoare a acesteia.
(2) Autorizaţiile emise entităţilor reglementate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi îşi păstrează valabilitatea. Entităţile reglementate sunt obligate ca,
până la termenul
prevăzut la
alin. (1), să
depună modificări şi/sau completări ale documentelor care au stat la baza acordării autorizaţiilor, în scopul încadrării în prevederile prezentei legi şi al înregistrării acestora în Registrul CN.
V.M."
„Art. 287. - S.C Bursa
Monetar-Financiară şi
de Mărfuri - S.A. Sibiu, S.C. Bursa Română de Mărfuri - S.A., precum şi societăţile de brokeraj ale membrilor acţionari ai celor două burse, au obligaţia să se încadreze în prevederile
prezentei legi, în termen de maximum 18 luni de la intrarea în vigoare a
acesteia."
Art. 89. - Bursa de Valori Bucureşti şi Societatea Comercială „Bursa Monetar-Financiară şi de Mărfuri" - S.A. Sibiu se vor încadra în
prevederile art. 7, cel târziu la data aderării României la Uniunea Europeană.
Art. 90. - (1) Deciziile cu privire la autorizarea sau
retragerea autorizaţiilor
entităţilor menţionate la art. 1 alin. (1) vor fi
eliberate de către C.N.V.M. în
baza prevederilor prezentului regulament, în termen de maximum 30 de zile de la
înregistrarea dosarului complet al solicitantului, cu excepţia cazului în care Legea nr. 297/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, sau prevederile prezentului regulament stabilesc un
alt termen.
(2) Orice solicitare a C.N.V.M. de informaţii suplimentare sau de modificare a
documentelor prezentate iniţial
în vederea autorizării/aprobării/validării întrerupe termenele prevăzute în prezentul regulament, care reîncep să curgă de la data depunerii respectivelor informaţii sau modificări,
depunere ce nu poate fi făcută mai târziu de 60 de zile de la data
solicitării C.N.V.M., sub sancţiunea respingerii cererii.
(3) Documentele vor fi returnate solicitantului, cu arătarea motivelor restituirii, în situaţia în care acestea sunt incomplete,
ilizibile sau se constată
depunerea lor într-o formă
necorespunzătoare ori lipsa
unor documente, precum şi în
situaţia în care nu se respectă punctual prevederile Legii nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, şi
ale reglementărilor C.N.V.M.
Art. 91. - Toate documentele prevăzute în prezentul regulament, necesare
autorizării, precum şi cele referitoare la evidenţe şi raportări vor fi
transmise C.N.V.M. în limba română. Documentele referitoare la persoanele fizice şi juridice străine vor fi prezentate în copie legalizată şi în traducere
legalizată.
Art. 92. - Desfăşurarea oricărei
activităţi similare celor
reglementate prin prezentul regulament, precum şi utilizarea în legătură cu aceste
activităţi a sintagmelor: bursă, operator de piaţă, operator de sistem, piaţă reglementată,
sistem alternativ de tranzacţionare
sau a altora similare, precum şi derivatele denumirilor acestora fără autorizarea
C.N.V.M. vor fi sancţionate
conform prevederilor Legii nr. 297/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 93. - (1) In vederea asigurării funcţionării eficiente şi ordonate a pieţelor reglementate şi
a sistemelor alternative de tranzacţionare şi în
completarea art. 39-42, 46 - 49 şi 72 - 74, C.N.V.M. poate adopta, conform normelor comunitare ce vor
fi emise, instrucţiuni privind
măsuri de implementare
referitoare la:
a) caracteristicile diferitelor clase de instrumente
financiare, pentru a fi luate în considerare de către operatorul de piaţă atunci când se evaluează un instrument financiar în vederea admiterii acestuia la tranzacţionare pe o piaţă reglementată;
b) metodele prin care operatorul de piaţă va verifica dacă societatea comercială emitentă de valori
mobiliare îşi îndeplineşte obligaţiile cu privire la informarea iniţială, continuă şi curentă, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare;
c) mijloacele pe care operatorul de piaţă trebuie să le stabilească
pentru a facilita participanţilor
săi accesul la informaţiile făcute publice conform reglementărilor legale în vigoare;
d) nivelul minim şi maxim în care se pot încadra preţul de vânzare şi de
cumpărare sau cotaţiile anunţate de formatorii de piaţă, precum şi volumul
tranzacţiilor aferente acestor
preţuri/cotaţii, pentru care se va impune transmiterea
publică a informaţiilor în cadrul pieţelor reglementate/sistemelor alternative
de tranzacţionare;
e) mărimea
sau tipul ordinelor, precum şi
modelul pieţei pentru care
C.N.V.M. poate exonera operatorul de piaţă/operatorul de sistem de la publicarea informaţiilor pretranzacţionare pe pieţele
reglementate/sistemele alternative de tranzacţionare;
f) scopul şi conţinutul
informaţiilor posttranzacţionare pe pieţele reglementate/sistemele alternative de tranzacţionare care trebuie să fie disponibile publicului;
g) condiţiile conform cărora
C.N.V.M. poate aproba amânarea publicării informaţiilor
posttranzacţionare de către un operator de piaţă/operator de sistem, precum şi criteriile ce urmează să fie aplicate în acest caz în funcţie de mărimea şi tipul instrumentelor financiare
implicate în tranzacţiile
efectuate pe pieţele
reglementate/sistemele alternative de tranzacţionare.
(2) Prevederile art. 43 alin. (3)-(5), art. 50, 51, art.
72 alin. (2), art. 74, 75 şi
art. 79 - 84 intră în vigoare
începând cu data aderării
României la Uniunea Europeană.
Art. 94. - Anexele nr. 1 -3 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Art. 95. - (1) Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării acestuia şi a ordinului de aprobare în Monitorul Oficial al României, Partea
I, şi va fi publicat în
Buletinul C.N.V.M. şi pe
site-ul C.N.V.M. (www.cnvmr.ro).
(2) La data intrării în vigoare a prezentului regulament se abrogă Regulamentul nr. 14/2004 privind pieţele reglementate şi sistemele alternative de tranzacţionare, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 66/2004, publicat în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1.271 din 29 decembrie 2004.
(3) La data emiterii actelor individuale de autorizare
a operatorului de piaţă şi a pieţei reglementate sau, după caz, a avizului privind aprobarea constituirii sistemului alternativ
de tranzacţionare, în
conformitate cu prevederile prezentului regulament, se abrogă:
a) Regulamentul nr. 1/1996 privind statutul
comisarului general al Bursei de valori, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 4/1996, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 37 din 21 februarie 1996;
b) Regulamentul nr. 2/1999 privind organizarea pieţei valorilor mobiliare necotate, aprobat
prin Ordinul preşedintelui
Comisiei Naţionale a Valorilor
Mobiliare nr. 4/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
123 din 25 martie 1999;
c) Regulamentul nr. 3/1999 de procedură al Camerei Arbitrale a Bursei de Valori
Bucureşti şi al Camerei Arbitrale a Pieţei RASDAQ, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 6/1999,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 319 din 5 iulie 1999;
d) Regulamentul nr. 4/1999 privind supravegherea
electronică a pieţei de capital, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale de Valorilor Mobiliare nr. 7/1999,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220 din 19 mai 1999;
e) Regulamentul nr. 9/1999 privind organizarea şi funcţionarea Organismului posttranzacţionare, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 17/1999, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 534 din 2 noiembrie 1999;
f) Regulamentul nr. 12/1999 privind funcţionarea Colectivului tehnic pentru
reglementarea şi supravegherea
pieţei RASDAQ, aprobat prin
Ordinul preşedintelui Comisiei
Naţionale a Valorilor
Mobiliare nr. 22/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
29 din 26 ianuarie 2000;
g) Regulamentul nr. 13/1999 privind licitaţia electronică pe piaţa RASDAQ,
aprobat prin Ordinul preşedintelui
Comisiei Naţionale a Valorilor
Mobiliare nr. 23/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
29 din 26 ianuarie 2000;
h) Regulamentul nr. 4/2001 de modificare şi completare a Regulamentului nr. 12/1999
privind funcţionarea
Colectivului tehnic pentru reglementarea şi supravegherea pieţei RASDAQ, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 9/2001, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 641 din 12 octombrie 2001;
i) titlul II din Regulamentul nr. 4/2002 privind pieţele reglementate de mărfuri şi instrumente financiare derivate şi orice alte dispoziţii în legătură cu acest titlu, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 104/2002,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie
2002;
j) Regulamentul nr. 2/2002 privind transparenţa şi integritatea Bursei Electronice RASDAQ, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 90/2002,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 1 octombrie
2002;
k) Regulamentul nr. 2/2004 de modificare şi completare a Regulamentului nr. 2/2002
privind transparenţa şi integritatea pieţei RASDAQ, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 7/2004,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 290 din 1 aprilie
2004;
l) Instrucţiunile nr. 5/1998 privind rapoartele de supraveghere ale pieţelor de capital, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 17/1998,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 407 din 27 octombrie
1998;
m) art. 12 şi 14 din Instrucţiunea
nr. 4/2004 privind unele măsuri
tranzitorii în aplicarea Legii nr. 297/2004 privind piaţa de capital, aprobat prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 29/2004,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 6 august 2004;
n) Dispunerea de măsuri nr. 2 din 26 martie 2004 privind tranzacţionarea unui prim grup de emitenţi listaţi pe Bursa Electronică RASDAQ prin intermediul platformei tehnice puse la dispoziţie de Bursa de Valori Bucureşti, în cadrul unui program-pilot, cu
modificările şi completările ulterioare;
o) orice alte dispoziţii contrare.
Art. 96. - Prezentul regulament transpune următoarele articole din Directiva nr.
2004/39/EC privind pieţele de
instrumente financiare, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L 145 din 30 aprilie 2004:
1. titlul II „Condiţii de autorizare şi
operare pentru firmele de investiţii" - art. 14, 26, 29, 30, art. 31 alin. (5) şi (6), art. 34 alin. (2) şi art. 35;
2. titlul III „Pieţe reglementate" - art. 36-46;
3. titlul IV „Autorităţile competente" - art. 62 alin. (3) şi (4).
ANEXA Nr. 1*)
PAGINA 1/2
|
OPIS DOCUMENTE PENTRU AUTORIZAREA
OPERATORULUI DE PIAŢĂ
…………………………………………………………………………………………….1
|
1. Actul constitutiv:
|
|
-original
|
|_|
|
-copie legalizată
|
|_|
|
2. Copia încheierii judecătorului
delegat de pe lângă Oficiul Registrului Comerţului privind constituirea şi
înregistrarea societăţii comerciale
|
|_|
|
3. Copia certificatului de înregistrare la Oficiul
Registrului Comerţului
|
|_|
|
4. Dovada deţinerii capitalului social
minim subscris şi integral vărsat
|
|_|
|
5. Membrii
Consiliului de
Administraţie Nume
şi prenume
|
CV2
|
Copie act de identitate
|
Copie legalizată a actelor de studii
|
Certificat de cazier judiciar3
|
Certificat de cazier fiscal3
|
Declaraţie în
conformitate cu
anexa nr. 1A
|
Declaraţie în
conformitate cu anexa nr. 1B
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
6. Conducătorii societăţii Nume şi
prenume
|
CV2
|
Copie act de identitate
|
Copie legalizată a actelor de studii
|
Certificat de cazier judiciar
|
Certificat de cazier fiscal3
|
Declaraţie în
conformitate cu anexa nr. 1A
|
Declaraţie în
conformitate cu anexa nr. 1B
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
7. Acţionari persoane juridice4 Denumirea societăţii
|
Extras sau certificat5
|
Numele grupului din care face parte,
dacă este cazul
|
Structura
acţionariatului/
asociaţilor până la nivel de persoană fizică6
|
Situaţia financiară anuală şi semestrială7
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
8. Acţionari persoane fizice8
Nume şi prenume
|
Copie act de identitate
|
Certificat de cazier judiciar3
|
Certificat de cazier fiscal3
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
|
|_|
|
|_|
|
|_|
|
9. Declaraţie pe propria răspundere, sub
semnătură olografa, a acţionarilor persoane fizice şi juridice a operatorului
de piaţă care deţin 5% din drepturile de vot întocmită conform anexei nr.lC
şi anexei nr. 1D după caz.
Nume şi prenume/Denumire
|
|
|
|_|
|
|
|_|
|
|
|_|
|
10. Lista cuprinzând structura
acţionariatului, întocmită în conformitate cu anexa nr.lE .
|
|_|
|
11. Regulamente
|
Regulament de organizare şi funcţionare
|
Regulile interne privind procedurile de
lucru, de supraveghere şi de control intern
|
|_|
|
|_|
|
12. Regulamentele şi procedurile
pieţei/pieţelor reglementate pentru care operatorul de piaţă solicită
autorizarea .
|
|_|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
PAGINA 2/2
|
OPIS DOCUMENTE PENTRU AUTORIZAREA
OPERATORULUI DE PIAŢĂ
…………………………………………………………………………2
|
13. Studiu de fezabilitate cuprinzând
cel puţin informaţii privind necesitatea punerii în funcţiune a
sistemului/sistemelor de tranzacţionare, estimarea volumului operaţiunilor
pentru cel puţin un an de activitate şi caracteristicile sistemului
proiectat/existent.
|
|_|
|
14. Copie legalizată a actului care
atestă deţinerea cu titlu legal a spaţiului necesar funcţionării operatorului
de piaţă, materializat prin una din următoarele forme10:
|
|_|
|
-act de proprietate ce trebuie încheiat în formă
autentică, transcris în registrul de transcripţii imobiliare sau înscris în
cartea funciară de pe lângă judecătoria în a cărei rază se află imobilul;
|
|_|
|
-contract de închiriere care trebuie să conţină o
clauză de reînnoire şi să fie înregistrat, dacă este cazul, la autoritatea
Fiscală.
|
|_|
|
15.Copia contractului cu depozitarul
central care administrează sistemul de compensare-decontare şi după caz,
contractul cu casa de compensare/contrapartea centrală.
|
|_|
|
16.Copia contractului încheiat cu un
auditor financiar, membru al Camerei Auditorilor Financiari din România şi
care îndeplineşte criteriile comune stabilite de C.N.V.M. şi Camera
Auditorilor Financiari din România.
|
|_|
|
17.Categoriile, nivelurile şi plafoanele
comisioanelor şi tarifelor ce vor fi practicate, dacă au fost aprobate de AGA
la momentul autorizării.
|
|_|
|
18.Lista şi dovada deţinerii cu titlu
legal a echipamentelor tehnice, în copie legalizată, care va fi folosit în
scop unic pentru realizarea obiectului de activitate supus autorizării.
|
|_|
|
19.Copie legalizată a deţinerii cu titlu
legal a dreptului de proprietate sau, după caz, de utilizare a programului
pentru calculator specializat, care va fi folosit numai pentru activitatea
supusă autorizării, sau declaraţia pe propria răspundere, în original, a
reprezentantului legal al operatorului de piaţă, din care să rezulte că
programul pentru calculator este produs de către departamentul informatică al
acestuia, precum şi manualul de operare, specific fiecărui tip de piaţă
reglementată organizată şi administrată.
|
|_|
|
20.Raportul de audit realizat de un
auditor de sisteme informatice (CISA - Certified Information Security
Auditor), independent faţă de operatorul de piaţă, care să certifice gradul
de siguranţă al sistemului utilizat de operatorul de piaţă.
|
|_|
|
21.Declaraţia pe propria răspundere, sub
semnătură olografă, din partea reprezentantului legal al operatorului de
piaţă, din care sa rezulte faptul că societatea respectivă respectă
condiţiile prevăzute de Legea nr.297/2004 şi de prezentul regulament.
|
|_|
|
22.Lista cuprinzând specimenele de
semnături pentru reprezentantul/reprezentanţii operatorului de piaţă în
relaţia cu C.N.V.M.
|
|_|
|
23.Dovada achitării în contul C.N.V.M. a
tarifului pentru:
a) eliberarea autorizaţiei de
funcţionare a operatorului de piaţă;
b) înscrierea operatorului de piaţă în
Registrul C.N.V.M.;
c) autorizarea fiecărei pieţe
reglementate în parte.
|
|_|
|
24.Orice alte documente pe care C.N.V.M.
le poate solicita pentru evaluarea respectării condiţiilor de autorizare.
|
|_|
|
Numele şi prenurnele reprezentanţilor legali : ........... Semnătura reprezentantului legal:..............
Numele şi prenurnele persoanelor de contact :
........... Semnătura
persoanei de contact:................
Data:
Ştampila societăţii:
|
|
|
|
NOTE:
Dacă spaţiul din formular nu este suficient pentru
detalierea răspunsurilor, completările se vor face pe o pagină separată, cu
semnătura reprezentantului legal şi ştampila
societăţii.
1 Se va completa
denumirea solicitantului.
2 Curriculum vitae
actualizat, datat şi semnat, cu prezentarea detaliată a experienţei
profesionale, astfel încât să reiasă îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art.
19.
3 Certificatul de
cazier judiciar şi certificatul de cazier fiscal, în original sau copie
legalizată, eliberate cu cel mult 30 de 2ile, respectiv 15 zile, anterior
depunerii cererii. Pentru persoanele care şi-au stabilit reşedinţa în România
de mai puţin de 5 ani sau care încă nu şi-au stabilit reşedinţa în România,
certificatele de cazier judiciar şi certificatele de cazier fiscal eliberate de
autorităţile române vor fi completate cu documente echivalente eliberate de
autorităţile competente din statul de origine şi din statul în care şi-au
stabilit anterior reşedinţa, dacă acesta este alt stat decât cel de origine.
4Documentele
solicitate vor fi transmise pentru acţionari persoane juridice cu deţineri
directe sau indirecte reprezentând 5% din drepturile de vot ale operatorului de
piaţă.
5 Extras sau
certificat care să ateste data înregistrării, administratorii, obiectul de
activitate şi capitalul social, eliberat de Oficiul Registrului Comerţului,
pentru persoanele juridice române, sau de către o autoritate similară din
statul în care este înregistrată şi funcţionează persoana juridică străină,
emis cu cel mult 30 de zile anterior depunerii cererii. Pentru persoana
juridică nerezidentă care este un intermediar, o societate de asigurări sau un
organism de plasament colectiv în valori mobiliare cu personalitate juridică se
va prezenta un certificat
emis de autoritatea competentă din statul de origine din care să reiasă că îşi
desfăşoară activitatea în concordanţă
cu reglementările privind o administrare prudentă şi sănătoasă.
6 Prin structură a
acţionariatului până la nivel de persoană fizică se înţelege prezentarea acţionarilor
sau asociaţilor care deţin indirect controlul asupra acţionarilor cu deţineri de 5% din drepturile de
vot ale operatorului de piaţă. Nu se completează în cazul societăţilor admise la tranzacţionare pe o piaţă
reglementată şi al celor la care statul sau o autoritate a administraţiei
publice este acţionar sau asociat,
precizăndu-se această situaţie.
7Situaţia financiară
aferentă anului anterior şi după caz, situaţia financiară semestrială a anului
curent, înregistrată la administraţia financiară, pentru persoanele juridice române sau la autoritatea
fiscală naţională din statul de origine, pentru persoanele juridice străine.
8 Documentele
solicitate vor fi transmise pentru acţionari persoane fizice cu deţineri
directe sau indirecte reprezentând 5% din drepturile de vot ale operatorului de
piaţă.
9 Vor fi enumerate regulamentele şi procedurile fiecărei pieţe
reglementate pentru care operatorul de piaţă solicită aprobarea. Textul
integral al regulamentelor şi procedurilor, pe suport hârtie şi în format
electronic, va fi anexat la prezentul opis.
10 Contractul de
închiriere trebuie să fie valabil cel puţin 12 luni de la data depunerii
cererii de autorizare. Actul de spaţiu va fi reînnoit şi depus la C.N.V.M. în
maximum 15 zile de la data expirării. Nu se acceptă contracte de subînchiriere
sau de asociere în participaţiune ca dovadă a deţinerii spaţiului destinat
sediului social/sediului central.
ANEXA Nr. 1 A
DECLARAŢIE
Subsemnatul.........................................................................................,cu
domiciliul în
...........................................................................,
posesor al actului de identitate tip ....1,
seria.....nr................eliberat de..........................la
data de........................, valabil până la data de...................,
CNP....................................., în calitate
de...............................................................2
al operatorului de piaţă ....................................................................3
, declar prin prezenta că am următoarele deţineri care reprezintă cel
puţin 10% din capitalul social sau din drepturile de
vot:
a)
|
deţineri individuale:
|
|
|
Nr. crt.
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Statul rezident al societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participare la capitalul social al societăţii/ drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b) deţineri în legătură cu alte persoane implicate:
|
Nr. Crt.
|
Persoana implicată
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Statul rezident al societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei implicate la capitalul
social al societăţii / drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c) deţineri în legătură cu alte persoane cu care
se află în legături
strânse:
|
Nr. crt.
|
Persoana cu care se află în legături strânse
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Statul rezident al
societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei cu care se află în legături strânse la
capitalul social al societăţii/ drepturile de vot
(%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dată şi semnată astăzi, pe propria răspundere,
cunoscând că falsul în declaraţii se pedepseşte conform
legii.
Data..................
Semnătura....................
1 Se completează Bl
pentru buletin de identitate, CI pentru carte de identitate sau PAS. pentru
paşaport, în cazul persoanelor fizice străine.
2 Se completează
funcţia deţinută: membru în consiliul de administraţie sau conducător.
3 Se completează
denumirea operatorului de piaţă.
ANEXA Nr. 1B
DECLARAŢIE
Subsemnatul.........................................................................................,cu
domiciliul în
............................................................................posesor
al acrului de identitate tip ....1,
seria.....nr................eliberat de..........................la data
de........................, valabil pana la data de...................,
CNP....................................., în calitate de
...............................................................2 al
operatorului de piaţă
.......................................................................... 3, declar prin prezenta că nu încalc
prevederile Legii nr. 31/1990, republicată, ale Legii
nr. 297/2004 privind piaţa de capital şi ale reglementărilor în vigoare, precum
şi că respect cerinţele menţionate la art. 19 din Regulamentul nr. 14/2004
privind pieţele reglementate şi sistemele alternative de tranzacţionare.
Dată şi semnată astăzi, pe propria răspundere,
cunoscând că falsul în declaraţii se pedepseşte conform legii.
Data..................
Semnătura....................
1 Se completează Bl
pentru buletin de identitate, CI pentru carte de identitate sau PAS pentru
paşaport, în cazul persoanelor fizice străine.
2 Se completează
funcţia deţinută: membru în consiliul de administraţie sau conducător.
3 Se completează
denumirea operatorului de piaţă.
ANEXA Nr.1C
DECLARAŢIE
Subsemnatul.........................................................................................1,
cu domiciliul în
...........................................................................,
posesor al actului de identitate tip ....2, seria .....
nr..............., eliberat de..........................la
data de........................, valabil până la data de...................,
CNP......................................în calitate de acţionar, având o
deţinere de ...% din
capitalul social şi ...% din drepturile de vot ale operatorului de piaţă ...................................................................3, declar prin prezenta că mai am următoarele deţineri care
reprezintă cel puţin 10% din
capitalul social sau din drepturile de vot:
a) deţineri individuale:
Nr. crt.
|
Denumirea societăţii în care sunt
deţinute acţiuni
|
Statul rezident al societăţii in care
sunt deţinute acţiuni
|
Participare la capitalul social al
societăţii/drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b) deţineri în legătură cu alte persoane implicate:
|
Nr. crt.
|
Persoana implicată
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Statul rezident al societăţii în care
sunt deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei implicate la
capitalul social al societăţii /drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c) deţineri în legătură cu persoanele
cu care se află în legături strânse:
|
Nr. crt.
|
Persoana cu care
se află în legături
strânse
|
Denumirea societăţii în care sunt
deţinute acţiuni
|
Statul rezident al
societăţii în care sunt
deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei cu care se află în legături strânse la capitalul social al societăţii/drepturile de vot (%}
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dată şi semnată astăzi, pe propria răspundere,
cunoscând că falsul în declaraţii se pedepseşte conform legii.
Data..................
Semnătura....................
1 Se completează
numele şi prenumele persoanei fizice care arc calitatea de acţionar ce deţine
5% din drepturile de vot ale operatorului de piaţă,
2 Se completează Bl
pentru buletin de identitate, CI pentru carte de identitate sau PAS. pentru
paşaport, în cazul persoanelor fizice străine.
3 Se completează
denumirea operatorului de piaţă.
ANEXA Nr. 1D
DECLARAŢIE
Subsemnatul.........................................................................................,cu
domiciliul în
...........................................................................,
posesor al actului de identitate tip ....1, seria.....nr...............,
eliberat de..........................la data de.........................valabil
până la data de...................,
CNP....................................., în calitate
de reprezentant legal al acţionarului.........................................2 care are o deţinere de ...% din
capitalul social şi ...% din
drepturile de vot ale operatorului de piaţă
...................................................................3, declar prin prezenta că societatea al cărei reprezentant legal sunt mai are
următoarele deţineri care reprezintă cel puţin 10% din
capitalul social sau din drepturile de vot:
a) deţineri individuale:
|
Nr. crt.
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Statul rezident al societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participare la capitalul social al societăţii /drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b) detineri în legătură cu
alte persoane implicate:
|
Nr. crt.
|
Persoana implicată
|
Denumirea societăţii în
care sunt deţinute
acţiuni
|
Statul rezident al
societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei
implicate la capitalul social al societăţii
/drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c) deţineri în legătură cu persoanele cu care se află în legături strânse:
|
Nr. crt.
|
Persoana cu care se află în
legături strânse
|
Denumirea societăţii în care sunt deţinute
acţiuni
|
Statul rezident al
societăţii în care sunt deţinute acţiuni
|
Participarea persoanei cu care se află în legături strânse la capitalul
social al
societăţii/drepturile de vot (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dată şi semnată astăzi, pe propria răspundere,
cunoscând că falsul în declaraţii se pedepseşte conform legii.
Data..................
Semnătura....................
1 Se completează Bl
pentru buletin de identitate, CI pentru carte de identitate sau PAS. pentru
paşaport, în cazul persoanelor fizice străine.
2 Se completează
numele persoanei juridice care are calitatea de acţionar ce deţine 5% din
drepturile de vot ale operatorului de piaţă.
3 Se completează
denumirea operatorului de piaţă.
ANEXA Nr. 1E
PAGINA 1/1
|
LISTA CUPRINZÂND STRUCTURA ACŢIONARIATULUI OPERATORULUI DE PIAŢĂ
|
DATE DESPRE ACŢIONARII OPERATORULUI DE
PIAŢĂ Persoane fizice/juridice
|
Nr. crt.
|
ACŢIONARI
Nume şi prenume/ Denumirea societăţii
|
Statul de rezidenţă
|
Autoritatea competentă de supraveghere1
|
Deţinere
|
Codul numeric
personal/ Codul unic de înregistrare2
|
Nr. acţiuni
|
Procent din
capitalul social (%)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Numele şi prenumele reprezentantului legal:................................
Semnătura reprezentantului legal:.................................................................
|
Data:
|
Ştampila societăţii
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NOTĂ:
Dacă o pagină nu este suficientă, completările se vor
face pe o pagină separată, cu semnătura reprezentantului legal şi ştampila
societăţii.
1Se completează
numai pentru persoanele juridice denumirea autorităţii de supraveghere din statul de origine
împreună cu datele necesare contactării acesteia (adresa completă, nr. telefon,
fax, e-mail).
2 Pentru persoanele fizice şi juridice străine se va completa, după
caz, seria şi numărul paşaportului sau numărul de înregistrare la instituţia
similară Oficiului Registrului Comerţului din statul de origine.
ANEXA Nr. 2*)
PAGINA 1/1
|
OPIS DOCUMENTE PENTRU AUTORIZAREA MODIFICĂRILOR ÎN MODUL DE
ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL OPERATORULUI DE PIAŢĂ
..............................................................................................................
|
Documente generale
|
1) hotărârea organului statutar al
operatorului de piaţăz
|
|_|
|
2) actul adiţional la actul constitutiv
al operatorului de piaţă
|
|
- original
|
|_|
|
- copie legalizată
|
|_|
|
3) dovada achitării în contul C.N.V.M.,
după caz, a tarifului pentru:
a) autorizare modificări în modul de
organizare şi funcţionare
b) validare/aprobare membru consiliu de
administraţie/conducător
c) aprobare reglementări
|
|_|
|_|
|_|
|
|
Documente specifice pentru (se bifează
documentele anexate în funcţie de modificare solicitată a fi autorizată)
|
Emiterea, modificarea şi
completarea reglementărilor
pieţei/pieţelor reglementate
administrată/e de operatorul
de piaţă
|
4) fundamentarea elaborării,
modificării şi completării regulamentelor şi procedurilor pieţei
reglementate, precum şi proiectele reglementărilor supuse aprobării cu
evidenţierea, după caz, a modificărilor/completărilor efectuate.
|
|_|
|
Majorarea/reducerea capitalului social
|
5) dovada vărsării integrale a
capitalului social într-un cont deschis special în acesi scop la o instituţie
de credit.
|
|_|
|
6) raportul de evaluare efectuat conform
legii, în cazul aportului în natură, şi actele care atestă proprietatea.
|
|_|
|
7) raportul auditorului financiar
cu privire la legalitatea majorării/reduceri capitalului social.
|
|_|
|
Modificarea componenţei consiliului de
administraţie
|
8) documentele menţionate în anexa nr.l
pct.5.
|
|_|
|
Modificarea conducerii operatorului de
piaţă
|
9) documentele menţionate în anexa nr.l
pct.6.
|
|_|
|
Schimbarea sediului social/sediului
central
|
10) copie legalizată a actului care
atestă deţinerea cu titlul legal a spaţiului destinat sediului
social/sediului central necesar funcţionării, materializat prin
una din următoarele forme3:
|
act de proprietate
|
|_|
|
contract de închiriere
|
|_|
|
înfiinţarea4/desfiinţarea de
sedii secundare
|
11) copie legalizată a actului care
atestă deţinerea cu titlul legal a spaţiului destinat funcţionării sediului
secundar, materializat prin una din următoarele forme3:
|
act de proprietate
|
|_|
|
contract de închiriere
|
|_|
|
12) documente care să ateste îndeplinirea cerinţelor de la art 28
alin. (2).
|
|_|
|
Numele si prenumele
conducatorului: ................ Semnatura
conducatorului:.....................................
Data:
Ştampila societăţii:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NOTE:
Dacă spaţiul din formular nu este suficient pentru
detalierea răspunsurilor, completările se vor face pe o pagină separată, cu semnătura reprezentantului legal şi
ştampila societăţii.
1 Se va completa
denumirea solicitantului.
2 In cazul majorării capitalului social, hotărârea va preciza suma cu
care urmează să se majoreze capitalul social şi sursa/ sursele ce se vor
utiliza pentru majorarea solicitată. în cazul reducerii capitalului social,
hotărârea trebuie să respecte nivelul minim al capitalului social prevăzut la
art. 7 alin. (2), să arate motivele pentru care se face reducerea şi
modalitatea de efectuare.
3 Documentele care
atestă deţinerea cu titlu legal a spaţiului vor fi întocmite cu respectarea
menţiunilor prevăzute în anexa nr. 1, pct. 14.
4 Autorizarea de
către C.N.V.M. a schimbării sediului social/sediului central sau a înfiinţării
unui sediu secundar va avea loc după efectuarea unei inspecţii la noul sediu.
*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.
ANEXA Nr. 3*)
PAGINA 1/1
|
OPIS DOCUMENTE PENTRU AUTORIZAREA
MODIFICĂRII CAPITALULUI
SOCIAL AL
OPERATORULUI DE PIAŢĂ CA URMARE A FUZIUNII/DIVIZĂRII
...........................................................................................1
|
1. Cererea conducătorului
operatorului de piaţă cu privire la încetarea activităţii
societăţii absorbite/divizate, însoţită de:
|
|_|
|
a) declaraţie pe proprie răspundere a
conducătorului operatorului de piaţă, în original, din care să rezulte că pe
piaţa/pieţele reglementate respective nu s-au iniţiat noi contracte după data
adunării generale a acţionarilor în care s-a hotărât fuziunea/divizarea
|
|_|
|
b) dovada achitării
datoriilor faţă de:
|
|
- participanţi
|
|_|
|
- C.N.V.M.
|
|_|
|
- alte entităţi ale pieţei
de capital;
|
|_|
|
2. Hotărârile adunărilor generale
extraordinare ale societăţilor participante la fuziune
Denumire
|
|
|
|_|
|
|
|_|
|
3. Proiectul de fuziune/divizare,
potrivit Legii nr. 31/1990, republicată, şi dovada necontestârii la Oficiul
Registrului Comerţului a proiectului de fuziune/divizare
|
|_|
|
4. Actul adiţional modificator al
actelor constitutive ale operatorilor de piaţă participanţi sau, după caz,
actul constitutiv al/ai operatorilor de piaţă rezultaţi
|
|_|
|
5. Bilanţurile contabile de fuziune/divizare
|
|_|
|
6. Raportul administratorilor
referitor la fuziune/divizare
|
|_|
|
7. Raportul auditorilor financiari
referitor la fuziune/divizare
|
|_|
|
8. Actul privind spaţiul sediului
social/sediului central al societăţilor rezultate în urma fuziunii/divizării,
încheiat cu respectarea prevederilor art. 25 alin. (5) şi (6) din prezentul
regulament
|
|_|
|
9. Documente privind
identitatea membrilor consiliului de administraţie, a
conducătorilor şi a acţionarilor, conform pct. 5 - 10 din anexa nr.l
|
|_|
|
10. Informare cu privire la situaţia
pieţelor reglementate administrate de operatorul/operatorii implicaţi în
procesul de fuziune/divizare
|
|_|
|
11. Lista tarifelor/comisioanelor
practicate pe piaţa/pieţele
reglementate
|
|_|
|
12. Dovada achitării în contul
C.N.V.M. a tarifului pentru obţinerea autorizaţiei
|
|_|
|
13. Orice alte informaţii pe care
C.N.V.M. le poate solicita în vederea analizării documentaţiei
|
|
Numele şi prenumele conducătorului:............ Semnătura
conducătorului:...............................
Data: Ştampila societăţii:
|
|
|
|
NOTE:
Dacă spaţiul din formular nu este suficient pentru
detalierea răspunsurilor, completările se vor face pe o pagină separată, cu semnătura reprezentantului legal şi
ştampila societăţii.
1Se va completa
denumirea solicitantului
2 In situaţia unei fuziuni operatorul de piaţă rezultat va administra
şi piaţa/pieţele reglementate ale operatorului/operatorilor de piaţă ce îşi
încetează activitatea prin încorporarea respectivelor pieţe reglementate în
pieţele reglementate pentru acelaşi tip de instrumente financiare administrate
de operatorul de piaţă absorbant sau, după caz, va solicita retragerea
autorizaţiei/autorizaţiilor pieţei/pieţelor reglementate, cu prezentarea
corespunzătoare a documentelor prevăzute la art. 30 aiin. (1) şi (2).
In situaţia unei divizări a unui operator
de piaţă care administrează o singură piaţă reglementată se va notifica
C.N.V.M. operatorul de piaţă rezultat care va administra în continuare piaţa
reglementată, respectiv, în situaţia în care rezultă doi operatori de piaţă,
unul dintre aceştia va solicita obligatoriu autorizarea unei pieţe
reglementate. în situaţia unei divizări a unui operator de piaţă care administrează
mai multe pieţe reglementate se va notifica C.N.V.M. operatorul/operatorii de
piaţă rezultat/rezultaţi care va/vor administra în continuare pieţele
reglementate.
*) Anexa nr. 3 este reprodusă în facsimil.