ORDIN
Nr. 2026 din 20 decembrie 2002
pentru aprobarea Partii a II-a - "Norme de autorizare a centrelor de
pregatire si perfectionare a personalului din domeniul transporturilor
rutiere" - din Normele de autorizare a functionarii centrelor de pregatire
a personalului din domeniul transporturilor rutiere
ACT EMIS DE: MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI
LOCUINTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 111 din 21 februarie 2003
In temeiul prevederilor art. 12 lit. g) si h) din Ordonanta Guvernului nr.
19/1997 privind transporturile, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, ale art. 4 alin. (3) lit. r) din Ordonanta Guvernului nr. 44/1997
privind transporturile rutiere, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 105/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 3
pct. 51 si ale art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 3/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei,
ministrul lucrarilor publice, transporturilor si locuintei emite urmatorul
ordin:
Art. 1
Se aproba Partea a II-a - "Norme de autorizare a centrelor de
pregatire si perfectionare a personalului din domeniul transporturilor
rutiere" - din Normele de autorizare a functionarii centrelor de pregatire
a personalului din domeniul transporturilor rutiere, prevazute in anexa care
face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in
transporturile rutiere din cadrul Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei va duce la indeplinire prevederile prezentului
ordin.
Art. 3
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si va intra in vigoare dupa 90 de zile de la data publicarii.
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME
de autorizare a functionarii centrelor de pregatire a personalului din domeniul
transporturilor rutiere
PARTEA a II-a
NORME
de autorizare a centrelor de pregatire si perfectionare a personalului din
domeniul transporturilor rutiere
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Centrele de pregatire si perfectionare a personalului din domeniul
transporturilor rutiere, denumite in continuare centre de pregatire si
perfectionare, intregesc cadrul national de organizare si efectuare a
transporturilor rutiere in conditii de siguranta si de asigurare a unui mediu
concurential normal.
Art. 2
Autorizarea centrelor de pregatire si perfectionare se face prin eliberarea
unei autorizatii in conditiile prezentelor norme.
Art. 3
(1) Pregatirea personalului din domeniul transporturilor rutiere se poate
efectua numai in cadrul centrelor de pregatire si perfectionare autorizate in
acest sens de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
prin Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in
transporturile rutiere.
(2) In cadrul centrelor de pregatire si perfectionare procesul de pregatire
se va desfasura conform regulamentului de functionare al acestora si
programelor de pregatire, elaborate conform reglementarilor specifice in
vigoare.
(3) Stabilirea modalitatii de organizare si efectuare a examinarii
persoanelor care au absolvit cursuri de pregatire sau perfectionare se va face
conform reglementarilor specifice in vigoare.
(4) Tipurile de cursuri specifice functiilor din domeniul transporturilor
rutiere, pentru care este prevazuta obligativitatea detinerii unui certificat
de pregatire profesionala eliberat de autoritatea competenta, sunt prevazute in
anexa nr. 1 la prezentele norme.
(5) Un centru de pregatire si perfectionare profesionala a personalului din
domeniul transporturilor rutiere poate fi autorizat sa desfasoare unul sau mai
multe tipuri din cursurile prevazute in anexa nr. 1.
Art. 4
Nu sunt supuse prevederilor prezentelor norme centrele de pregatire si
perfectionare care functioneaza in cadrul Ministerului Apararii Nationale,
Ministerului de Interne, precum si in celelalte institutii componente ale
sistemului national de aparare, pentru nevoile proprii.
CAP. 2
Conditii de autorizare
Art. 5
Pentru autorizarea unui centru de pregatire si perfectionare, din statutul
solicitantului persoana juridica trebuie sa reiasa explicit ca obiectul de
activitate consta in activitati de pregatire prin cursuri de calificare si
recalificare, precum si activitati de perfectionare in domeniul transporturilor
rutiere.
Art. 6
(1) In vederea autorizarii solicitantul trebuie sa aiba incadrata cu
contract de munca o persoana care sa conduca permanent si efectiv activitatea
centrului de pregatire si perfectionare si care sa-l reprezinte in relatia cu
autoritatile.
(2) Persoana care conduce permanent si efectiv activitatea centrului de
pregatire si perfectionare raspunde de asigurarea conditiilor de pregatire,
avand obligatia:
- sa mentina in permanenta functionalitate dotarile aferente;
- sa supravegheze respectarea programei de pregatire;
- sa tina evidenta tuturor persoanelor care au urmat cursuri;
- sa tina evidenta examinarilor, precum si a rezultatelor acestora.
Art. 7
(1) Autorizarea centrelor de pregatire si perfectionare se face de catre
Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile
rutiere numai daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
a) de onorabilitate;
b) de capacitate financiara si baza materiala;
c) de competenta profesionala.
(2) Se considera indeplinita conditia prevazuta la alin. (1) lit. a) daca
persoana care conduce permanent si efectiv activitatea centrului de pregatire
si perfectionare nu a fost condamnata pentru infractiuni care o fac
incompatibila cu aceasta activitate si/sau nu a fost declarata necorespunzatoare
de catre autoritatea competenta.
(3) Se considera indeplinita conditia prevazuta la alin. (1) lit. b) daca
solicitantul face dovada indeplinirii conditiilor minime, dupa cum urmeaza:
- detine in proprietate, inchiriate pentru filialele teritoriale sau in
folosinta exclusiva si permanenta spatii adecvate desfasurarii activitatii:
sali de curs, spatiu destinat activitatii de secretariat, arhiva si evidente,
grupuri sanitare etc.;
- detine dotarile tehnico-didactice minime; de asemenea, in functie de
tipul cursurilor pentru care se solicita autorizarea, se vor prezenta si
echipamente/materiale specifice, necesare pregatirii.
(4) Se considera indeplinita conditia prevazuta la alin. (1) lit. c) daca
persoana care conduce permanent si efectiv activitatea centrului de pregatire
si perfectionare este titulara a unei diplome de absolvire a unei institutii de
invatamant superior tehnic in specialitatea transporturi rutiere, iar in cazul
lectorilor, daca persoana este posesoarea unui certificat/atestat profesional
de lector obtinut in urma absolvirii unor cursuri de pregatire, corespunzator
specificului cursului pe care il va preda.
CAP. 3
Eliberarea autorizatiei pentru centrele de pregatire si perfectionare a
personalului din domeniul transporturilor rutiere
Art. 8
(1) In vederea eliberarii autorizatiei solicitantul va depune la Directia
generala de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere un
dosar care trebuie sa cuprinda, in copie si in original, pentru verificarea
conformitatii, urmatoarele documente:
a) cerere;
b) actul de infiintare si statutul din care sa rezulte explicit ca
activitatea de pregatire prin cursuri de calificare si recalificare, precum si
activitatea de perfectionare in domeniul transporturilor rutiere este obiect de
activitate al solicitantului;
c) actul de proprietate (sau contractul de inchiriere in cazul filialelor
teritoriale) pentru spatiile care indeplinesc conditiile minime prevazute in
prezentele norme pentru desfasurarea activitatii de pregatire si perfectionare
profesionala;
d) lista cuprinzand dotarile tehnico-didactice minime, respectiv aparat de
retroproiectie, ecran, telefon, fax, copiator, echipamente de calcul (PC) -
minimum 20 de ansambluri (unitate centrala + monitor), trusa ADR in cazul
predarii cursului referitor la transportul rutier al marfurilor periculoase;
e) regulamentul de organizare si functionare propriu;
f) programa de pregatire;
g) avizele de functionare corespunzatoare (sanitare, P.S.I., protectia
muncii), eliberate de institutiile abilitate;
h) pentru persoana care conduce permanent si efectiv activitatea centrului
de pregatire si perfectionare se vor depune:
- diploma de absolvire a unei institutii de invatamant superior tehnic in
specialitatea transporturi rutiere si un certificat/atestat profesional de
lector obtinut in urma absolvirii unor cursuri de pregatire;
- contractul de munca;
- decizia de numire;
- cazierul judiciar;
- cartea de munca (in copie) din care sa rezulte ca a activat minimum 3 ani
in domeniul transporturilor rutiere;
i) pentru lectorii care vor preda cursuri de specialitate se vor depune:
- diploma de absolvire a unei institutii de invatamant superior in
specialitatea tipului de curs pe care il va preda si certificatul/atestatul
profesional de lector obtinut in urma absolvirii unor cursuri de pregatire;
- contractul de munca sau conventia civila de prestari de servicii;
- cazierul judiciar.
(2) In termen de 15 zile de la inregistrarea solicitarii personalul
Directiei generale de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile
rutiere analizeaza dosarul si verifica la sediul solicitantului daca sunt
indeplinite conditiile prevazute in prezentele norme.
(3) In termen de 30 de zile de la inregistrarea solicitarii Directia
generala de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere va
elibera autorizatia centrului de pregatire si perfectionare daca se constata
indeplinirea conditiilor prevazute sau comunica in scris refuzul motivat, dupa
caz.
Art. 9
(1) Autorizatia centrului de pregatire si perfectionare se acorda pentru o
perioada de 5 ani. Modelul autorizatiei este prezentat in anexa nr. 2 la
prezentele norme.
(2) Autorizatia centrului de pregatire si perfectionare se vizeaza anual de
catre Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in
transporturile rutiere. Viza anuala se acorda numai dupa verificarea:
- mentinerii conditiilor initiale care au stat la baza eliberarii
autorizatiei;
- reactualizarii, dupa caz, a documentelor;
- respectarii programei de pregatire avizate in conditiile legii.
(3) Contestatia in legatura cu refuzul eliberarii autorizatiei sau vizarii
acesteia se depune in termen de 15 zile de la comunicare la secretarul de stat
care coordoneaza activitatea Directiei generale de reglementari si calitatea
serviciilor in transporturile rutiere.
(4) Raspunsul la contestatie se va comunica in termen de 30 de zile de la
inregistrare.
Art. 10
In termen de 3 ani de la data obtinerii autorizarii centrele de pregatire
si perfectionare care organizeaza cursuri au obligatia sa certifice sistemul
calitatii serviciului, conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001/2001.
Art. 11
Pierderea, sustragerea sau deteriorarea autorizatiei se comunica Directiei
generale de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere.
Pierderea sau sustragerea autorizatiei se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a III-a, urmand ca Directia generala de reglementari si
calitatea serviciilor in transporturile rutiere sa elibereze un duplicat al
acesteia, in termen de 15 zile de la data publicarii anuntului.
CAP. 4
Retragerea si anularea autorizatiei
Art. 12
(1) Retragerea autorizatiei se face de catre Directia generala de
reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere, in urmatoarele
cazuri:
a) cand centrul de pregatire si perfectionare nu mai indeplineste
conditiile care au stat la baza acordarii autorizatiei;
b) cand reclamatiile adresate in scris Directiei generale de reglementari
si calitatea serviciilor in transporturile rutiere privind calitatea procesului
de instruire se confirma, iar detinatorul autorizatiei nu a remediat aceste
deficiente;
c) cand procesul de pregatire nu se desfasoara conform programelor de
pregatire aprobate de catre Directia generala de reglementari si calitatea
serviciilor in transporturile rutiere.
(2) Reacordarea autorizatiei se face, la cerere, dupa ce detinatorul face
dovada ca au fost remediate cauzele care au stat la baza retragerii acesteia.
Art. 13
Anularea autorizatiei se dispune de catre conducerea Directiei generale de
reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere la a treia retragere
sau in urmatoarele cazuri:
a) cand s-au falsificat documente privind evidentele si rezultatele
pregatirilor efectuate;
b) cand detinatorul autorizatiei isi inceteaza activitatea.
Art. 14
(1) Impotriva masurii de retragere sau anulare a autorizatiei se poate face
contestatie, in termen de 15 zile de la data retragerii sau anularii, la
secretarul de stat care coordoneaza domeniul rutier.
(2) Raspunsurile la contestatiile cu privire la retragerea sau anularea
autorizatiei se vor comunica partii interesate in termen de 30 de zile de la
inregistrare.
CAP. 5
Controlul centrelor de pregatire si perfectionare a personalului din
domeniul transporturilor rutiere
Art. 15
(1) In scopul vizarii anuale a autorizatiei personalul Directiei generale
de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere va efectua
controlul indeplinirii conditiilor de functionare a centrelor de pregatire si
perfectionare.
(2) Controlul indeplinirii conditiilor de functionare a centrelor de
pregatire si perfectionare se va efectua si la sesizari sau prin dispozitii
exprese din partea conducerii Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei.
(3) Tematica minima de control va cuprinde:
- verificarea mentinerii conditiilor initiale care au stat la baza
acordarii autorizatiei;
- verificarea modului de desfasurare a procesului de pregatire;
- verificarea respectarii programei de pregatire corespunzatoare cursurilor
predate;
- verificarea evidentelor cu privire la personalul pregatit si a
evidentelor rezultatelor obtinute in urma examinarilor.
(4) Controlul desfasurarii activitatii centrelor de pregatire si
perfectionare se va efectua de catre personalul autorizat al Directiei generale
de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile rutiere.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 16
Evidenta centrelor de pregatire si perfectionare autorizate se va tine de
catre Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile
rutiere.
Art. 17
Evidenta personalului pregatit se va tine de catre centrele de pregatire si
perfectionare pe registre unice, numerotate, inregistrate si avizate de catre
Directia generala de reglementari si calitatea serviciilor in transporturile
rutiere.
Art. 18
Centrele de pregatire si perfectionare autorizate au obligatia de a arhiva
pentru o perioada de 5 ani registrele, testele si formularele de inregistrare a
rezultatelor examinarilor, in copie sau in original, dupa caz.
ANEXA 1
la norme
TIPURILE
de cursuri specifice functiilor din domeniul transporturilor rutiere, pentru
care este prevazuta obligativitatea detinerii unui certificat de pregatire
profesionala
1. Curs de pregatire si perfectionare profesionala pentru persoane
desemnate sa conduca permanent si efectiv activitati de transport rutier
2. Curs de pregatire si perfectionare profesionala pentru instructori de
conducere auto
3. Curs de pregatire si perfectionare profesionala pentru profesori de
legislatie rutiera
4. Curs de pregatire si perfectionare profesionala pentru consilieri de
siguranta pentru transportul rutier al marfurilor periculoase
5. Curs de pregatire si perfectionare profesionala pentru conducatorii auto
care efectueaza transporturi rutiere de marfuri periculoase.
ANEXA 2
la norme
(fata)
ROMANIA
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
DIRECTIA GENERALA DE REGLEMENTARI SI CALITATEA SERVICIILOR IN
TRANSPORTURILE RUTIERE
AUTORIZATIE
- CENTRUL DE PREGATIRE SI PERFECTIONARE A PERSONALULUI DIN DOMENIUL
TRANSPORTURILOR RUTIERE -
Persoana juridica ...................................... este autorizata sa
desfasoare activitati de pregatire prin cursuri de calificare si recalificare,
precum si activitati de perfectionare a personalului din domeniul
transporturilor rutiere.
Valabila de la ......................... pana la ........................
numai in conditiile vizarii anuale.
Data emiterii ...................
Emitent,
.........................
Semnatura si stampila
Seria ............... nr. ..........
(verso)
Vize anuale:
__________________________________________________________________________
| Valabil pana | Valabil pana | Valabil pana | Valabil pana | Valabil pana |
| la data de | la data de | la data de | la data de | la data de |
| | | | | |
| ............ | ............ | ............ | ............ | ............ |
| | | | | |
| Semnatura | Semnatura | Semnatura | Semnatura | Semnatura |
| | | | | |
| ............ | ............ | ............ | ............ | ............ |
|______________|______________|______________|______________|______________|
| | | | | |
| Stampila | Stampila | Stampila | Stampila | Stampila |
| | | | | |
|______________|______________|______________|______________|______________|
Tipul cursului:
1. ..........................................................
2. ..........................................................
3. ..........................................................
4. ..........................................................
5. ..........................................................