ORDIN
Nr. 228 din 16 decembrie 2002
privind aprobarea Normelor de securitate radiologica - proceduri de acceptare a
intreprinderilor externe*)
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
![SmartCity3](https://citymanager.online/wp-content/uploads/2018/09/b2-700x300.jpg)
COMISIA NATIONALA PENTRU CONTROLUL ACTIVITATILOR NUCLEARE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 50 bis din 29 ianuarie 2003
*) Ordinul nr. 228/2002 a fost publicat in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 50 din 29 ianuarie 2003, si este reprodus in acest numar bis.
In conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 17/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului Apelor si Protectiei Mediului, cu
modificarile ulterioare, ale Ordinului ministrului apelor si protectiei mediului
nr. 86/2002, precum si ale art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea
in siguranta a activitatilor nucleare, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare,
presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele de securitate radiologica - proceduri de acceptare a
intreprinderilor externe, prezentate in anexa care face parte integranta din
prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Normele prevazute la art. 1 intra in vigoare la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 4
Directia securitate nucleara, Directia asigurarea calitatii si autorizare
operatori, Directia aplicatii surse cu radiatii ionizante, Directia
supraveghere CNE Cernavoda, Directia dezvoltare si resurse si celelalte
servicii independente din cadrul Comisiei Nationale pentru Controlul
Activitatilor Nucleare vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Presedintele Comisiei Nationale
pentru Controlul Activitatilor Nucleare,
Lucian Biro,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME DE SECURITATE RADIOLOGICA - PROCEDURI DE ACCEPTARE A INTREPRINDERILOR
EXTERNE
CAP. 1
Dispozitii generale
Domeniul de aplicare
Art. 1
Prezentele norme sunt emise in temeiul Legii nr. 111/1996 privind
desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare si au ca obiect procedurile de
acceptare a intreprinderilor externe, conform cerintelor din Normele de
securitate radiologica privind radioprotectia operationala a lucratorilor externi.
Art. 2
Prezentele norme nu exclud obtinerea altor autorizatii prevazute de
reglementarile in vigoare.
Definitii
Art. 3
In scopul aplicarii prezentelor norme, pe langa termenii si expresiile
definite in Legea nr. 111/1996, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, in Normele fundamentale de securitate radiologica, aprobate prin
Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor
Nucleare nr. 14/2000 si publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 404 bis din 29 august 2000, in Normele de securitate radiologica privind
radioprotectia operationala a lucratorilor externi aprobate prin Ordinul
presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare nr.
353/2001 si publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 764 bis
din 30 noiembrie 2001 si in Normele de securitate radiologica - Proceduri de
autorizare, aprobate prin Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitatilor Nucleare nr. 366/2001 si publicate in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 764 bis din 30 noiembrie 2001, sunt definiti
urmatorii termeni si urmatoarele expresii:
a) Acceptarea - procesul de recunoastere de catre CNCAN a declararii
activitatilor pe care intreprinderea externa urmeaza sa le desfasoare in zona
controlata a unor intreprinderi operatoare. In urma acceptarii, CNCAN
elibereaza un certificat de acceptare. In cazul in care intreprinderea externa
desfasoara o activitate care necesita autorizare/inregistrare conform
prevederilor Legii nr. 111/1996, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, certificatul de acceptare se elibereaza numai dupa obtinerea
autorizatiei, respectiv a certificatului de inregistrare.
b) CNCAN - Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare.
c) Carnet individual de supraveghere radiologica - denumit in continuare
carnet - este documentul prezentat in art. 4, alin. (4) din Normele de
securitate radiologica privind radioprotectia operationala a lucratorilor externi,
prin care intreprinderea externa asigura inregistrarea rezultatelor
supravegherii dozimetrice a lucratorilor externi.
d) Monitorizarea individuala - masurarea contaminarii individuala a
iradierii externe si a contaminarii interne a lucratorilor externi expusi
pericolului de iradiere precum si interpretarea rezultatelor masuratorilor
pentru evaluarea dozei individuale; suplimentar include si inregistrarea
dozelor evaluate.
e) Monitorizarea radiologica a mediului de lucru - controlul factorilor care
afecteaza expunerea la radiatii a locurilor de munca cu scopul verificarii
expunerii, prevenirii expunerii evitabile sau stabilirii necesitatilor pentru
monitorizarea individuala; suplimentar include si inregistrarea rezultatelor
masuratorilor.
CAP. 2
Acceptarea
Prevederi generale privind acceptarea
Art. 4
(1) Intreprinderile externe pot desfasura activitati in zona controlata a
unor intreprinderi operatoare numai daca acestea au obtinut in prealabil
certificatul de acceptare.
(2) Pentru activitatile prevazute la alin. (1) pot fi utilizati numai
lucratorii externi care detin carnetul completat la zi si sunt declarati apti
din punct de vedere medical.
(3) In cazul intreprinderilor externe cu sediul in strainatate, daca legislatia
tarii in care isi au sediul prevede completarea unor documente specifice de
supraveghere radiologica individuala, atunci intreprinderea externa este
responsabila de completarea acestor documente impreuna cu intreprinderea
operatoare, conform prevederilor legislatiei din tara respectiva. In acest caz
nu mai este necesara eliberarea carnetelor prevazute la alin. (2).
(4) In situatii speciale care presupun interventii urgente in zona
controlata a unor intreprinderi operatoare, prin exceptie de la prevederile
alin. (1) si/sau (2), intreprinderea externa, care detine sau nu certificat de
acceptare, poate sa-si desfasoare activitatile, utilizand lucratori externi
care nu detin carnet, in urmatoarele conditii:
a) lucratorii externi au fost declarati apti din punct de vedere medical
pentru lucrul in zona radiologica respectiva;
b) intreprinderea externa a declarat intreprinderii operatoare ca
personalul respectiv nu a depasit limitele de doza anuale.
c) intreprinderea externa a notificat CNCAN, asumandu-si obligatia de a
depune dosarul de acceptare in cel mult 15 zile de la data inceperii
activitatii.
Art. 5
Acceptarea poate fi solicitata numai pentru activitatile desfasurate de
lucratorii intreprinderii externe, numiti aici lucratori externi, in unitati
operatoare autorizate de CNCAN, conform prevederilor Legii nr. 111/1996,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 6
Documentatia tehnica pe baza careia s-a realizat acceptarea intreprinderii
externe face parte integranta din certificatul de acceptare; modificarea
unilaterala a acesteia de catre solicitant este interzisa si conduce la
anularea certificatului de acceptare.
Art. 7
Certificatul de acceptare va contine cel putin urmatoarele informatii:
a) un numar de identificare dat de CNCAN;
b) denumirea oficiala a titularului, adresa sediului social, numarul de
inregistrare la Registrul Comertului;
c) identificarea activitatilor pe care lucratorii externi urmeaza sa le
desfasoare in zona controlata a intreprinderii operatoare;
d) in cazul intreprinderilor autorizate/inregistrate numarul de
identificare si durata de valabilitate a autorizatiei/certificatului de
inregistrare;
e) identificarea sectiunii administrative, instalatiei, spatiului de
productie, locului in care se desfasoara activitatile declarate;
f) limite si conditii;
g) durata de valabilitate;
h) semnatura presedintelui CNCAN si stampila CNCAN.
Art. 8
Certificatul de acceptare poate fi eliberat numai daca intreprinderea
externa indeplineste cerintele ce ii revin din capitolul referitor la
obligatiile intreprinderii externe prevazute in Normele de securitate
radiologica privind radioprotectia operationala a lucratorilor externi.
Art. 9
(1) Intreprinderea operatoare trebuie sa elibereze permise de exercitare de
activitati nucleare pentru lucratorii externi, care sa acopere activitatile
desfasurate de acestia in zonele controlate ale intreprinderii respective.
(2) Intreprinderea externa trebuie sa se asigure ca lucratorii sai, care
desfasoara activitati in zona controlata a unor intreprinderi operatoare,
poseda permise de exercitare valabile pentru activitatile respective.
Art. 10
Inregistrarea rezultatelor monitorizarii individuale a lucratorilor externi
in carnete, se va face conform prevederilor din anexele Normelor de securitate
radiologica privind radioprotectia operationala a lucratorilor externi.
Art. 11
Intreprinderea externa autorizata/inregistrata va tine o evidenta separata
a monitorizarii individuale a lucratorilor externi conform prevederilor
aplicabile din Normele de dozimetrie individuala emise de CNCAN.
Solicitarea certificatului de acceptare
Art. 12
Solicitarea certificatului de acceptare se face pe baza unui dosar care
trebuie sa contina cererea si documentatia tehnica.
Art. 13
Dosarul de acceptare va indeplini urmatoarele cerinte:
a) va avea filele numerotate si va include un cuprins;
b) toate documentele din dosarul de acceptare trebuie sa fie lizibile,
tiparite-dactilografiate sau la imprimanta; nu se admit documente transmise
prin fax;
c) documentele de acceptare vor fi prezentate intr-un dosar de incopciat.
Art. 14
Informatiile continute in dosarul de acceptare sunt confidentiale.
Reprezentantii CNCAN sunt obligati sa respecte confidentialitatea informatiilor
primite, respectiv caracterul secret al unor informatii in situatia cand au
fost clasificate ca atare de solicitantul acceptarii.
Cererea
Art. 15
Cererea de acceptare trebuie sa fie intocmita conform anexei la prezentele
norme.
Documentatia tehnica pentru acceptare
Art. 16
Documentatia tehnica pentru acceptare va cuprinde:
a) declaratia reprezentantului legal al intreprinderii externe din care sa
rezulte ca solicitantul acceptarii indeplineste toate prevederile prezentelor
norme.
b) lista activitatilor pe care lucratorii intreprinderii externe le vor
executa in zona controlata a intreprinderii operatoare.
c) copii ale contractelor incheiate de intreprinderea externa cu furnizorii
serviciilor necesare indeplinirii prezentelor norme.
d) modelul de contract dintre intreprinderea externa si intreprinderea
operatoare.
e) lista lucratorilor externi pentru care se solicita carnet precum si
datele personale ale acestora: nume, sex, cod numeric personal, data si locul
nasterii.
f) avizul medical din care sa rezulte ca lucratorii externi sunt apti
pentru lucrul in campuri de radiatii.
g) dovada de plata a taxei si tarifului aferent acceptarii, in conformitate
cu Regulamentul privind taxele si tarifele pentru autorizarea si controlul
activitatilor nucleare.
h) dovada de achitare a taxei si tarifului pentru eliberarea carnetului, in
conformitate cu Regulamentul privind taxele si tarifele pentru autorizarea si
controlul activitatilor nucleare, daca este cazul.
i) numele si prenumele persoanelor responsabile cu supravegherea
radiologica a lucratorilor externi.
j) documente privind sistemul de evidenta a dozelor, care sa demonstreze,
pentru cazul lucratorilor externi, indeplinirea prevederilor privind
inregistrarea si raportarea rezultatelor monitorizarii individuale a expunerii
la radiatii din Normele fundamentale de securitate radiologica.
Art. 17
Suplimentar cerintelor art. 16 in cazul intreprinderilor externe
autorizate/inregistrate, documentatia de acceptare va cuprinde si copia
autorizatiei/certificatului de inregistrare.
Art. 18
Solicitarea ulterioara a intreprinderii externe de a fi eliberate de catre
CNCAN carnete suplimentare nu presupune o noua acceptare, in acest caz fiind
suficiente o simpla cerere si plata taxei si tarifului aferente eliberarii
carnetelor.
Art. 19
(1) Dosarele incomplete, in sensul art. 16 sau 17, nu intra in procesul de
evaluare.
(2) CNCAN va notifica intreprinderea externa, cat mai curand posibil dar nu
mai tarziu de 30 de zile de la data primirii dosarului, printr-o adresa, asupra
completarilor necesare. Daca aceste completari nu se primesc in termen de cel
mult 30 de zile de la data notificarii, CNCAN va respinge dosarul fara nici o
alta avertizare iar solicitantul nu va putea face referiri ulterioare la
acesta, nu va putea pretinde utilizarea unor parti din el si nici sa revendice
taxele si tarifele achitate.
(3) Dosarele complete, in sensul art. 16 sau 17 intra in procesul de
evaluare in cursul caruia CNCAN poate solicita clarificari, dovezi in
sustinerea afirmatiilor, expertize, refacerea unor parti din dosar,
participarea directa a persoanei calificate care reprezinta solicitantul, poate
efectua controale si poate da termene pentru realizarea completarilor
solicitate. Nerespectarea acestor termene fara acordul prealabil al CNCAN
conduce la respingerea cererii de acceptare.
(4) Dosarele incomplete sau respinse nu se restituie.
(5) Solicitantul acceptarii poate contesta prin argumente documentate
corespunzator, printr-un memoriu adresat presedintelui CNCAN, in termen de doua
luni de la data primirii adresei de notificare a respingerii acceptarii.
Eliberarea carnetului
Art. 20
(1) Carnetul se elibereaza de catre CNCAN intreprinderii externe dupa
acceptare, in conditiile prevazute de Normele de securitate radiologica privind
radioprotectia operationala a lucratorilor externi.
(2) Completarea datelor cuprinse in partea a II-a si a III-a din carnet se
va face de catre responsabilul cu supravegherea dozimetrica a lucratorilor
externi, la eliberarea carnetului si in prezenta reprezentantului CNCAN.
Durata de valabilitate a certificatului de acceptare
Art. 21
Certificatul de acceptare este valabil pe durata de desfasurare a
lucrarilor declarate de solicitant dar nu mai mult decat durata de valabilitate
a autorizatiei/certificatului de inregistrare, respectiv nu mai mult de 5 ani,
in cazul intreprinderilor externe care nu necesita autorizare/inregistrare.
Art. 22
(1) Prelungirea valabilitatii certificatului de acceptare se solicita cu
cel putin 30 de zile inainte de expirarea certificatului.
(2) Solicitarea prelungirii valabilitatii certificatului de acceptare se
face prin trimiterea la CNCAN a dosarului prevazut la art. 16 si 17.
Art. 23
In cazul expirarii valabilitatii certificatului de acceptare,
intreprinderea externa nu mai poate desfasura activitati in zona controlata a intreprinderii
operatoare pana la obtinerea unui nou certificat de acceptare.
CAP. 3
Monitorizarea individuala
Art. 24
Monitorizarea individuala a expunerii la radiatii a lucratorilor externi
care desfasoara activitati in zona controlata a unor intreprinderi operatoare
este efectuata prin intermediul unui organism dozimetric acreditat de CNCAN,
conform prevederilor aplicabile din Normele fundamentale de securitate
radiologica.
Art. 25
Pentru completarea Registrului National de Doze si Surse de Radiatii
Ionizante, intreprinderea externa va transmite la CNCAN, raportari anuale ale
monitorizarii individuale a lucratorilor externi pana la sfarsitul lunii martie
a anului urmator si ori de cate ori au loc expuneri special autorizate, accidentale
sau de urgenta, conform prevederilor aplicabile din Normele fundamentale de
securitate radiologica si din Normele de dozimetrie individuala.
CAP. 4
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 26
In cazul in care intreprinderea externa doreste sa utilizeze lucratori
externi care isi desfasoara activitatea la alt angajator care ii utilizeaza ca
lucratori expusi profesional, ea trebuie sa indeplineasca suplimentar
urmatoarele cerinte:
a) sa asigure monitorizarea individuala a lucratorului, separat, numai
pentru activitatile desfasurate la intreprinderile operatoare prin
intreprinderea externa;
b) sa asigure ca suma dozelor incasate de lucratorul extern din toate
activitatile desfasurate pe parcursul unui an, indiferent de angajator, sa nu
depaseasca limitele prevazute de Normele fundamentale de securitate
radiologica;
c) sa verifice si sa asigure inregistrarea lunara, de catre toate
intreprinderile, inclusiv ceilalti angajatori, a rezultatelor monitorizarii
individuale in carnet.
Art. 27
Prevederile prezentelor norme completeaza Normele de securitate radiologica
privind radioprotectia operationala a lucratorilor externi.
Art. 28
Anexa face parte integranta din prezentele norme.
ANEXA 1
la norme
Model de cerere de acceptare a activitatilor desfasurate de lucratorii
intreprinderii externe in zona controlata a unor intreprinderi operatoare.
Antetul declarantului:
Denumirea persoanei legal constituite: ....................................
Sediul social: ............................................................
Actul normativ in temeiul caruia este legal constituita: ..................
Telefon: .................... Fax: ........................................
Numar de inregistrare/Data: ...............................................
Catre,
Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare
Bd. Libertatii nr. 14, Bucuresti, sectorul 5, C.P. 42-4
1. Va solicitam acceptarea declaratiei ca intreprinderea externa ce urmeaza
sa desfasoare activitati in zone controlate ale intreprinderilor operatoare:
1.1. Denumirea intreprinderii externe: ....................................
- Sediul social: localitatea: ......................, sectorul/judetul:
..................... strada: ................ nr.: .........., tel: .........,
fax: .........
- Actul legal in temeiul caruia este legal constituita: ...................
- Persoana imputernicita sa reprezinte intreprinderea externa in relatia cu
intreprinderea operatoare: Numele: .................................., functia
.......................................
1.2. Intreprinderile operatoare la care se vor desfasura lucrari in zonele
controlate:
- .........................................................................
- .........................................................................
- .........................................................................
1.3. Activitatile pe care intreprinderea externa solicitanta urmeaza sa le
desfasoare in zonele controlate ale intreprinderilor operatoare:
- .........................................................................
- .........................................................................
- .........................................................................
_ _ _
1.4. Tipul expunerii: interna |_|, externa |_|, ambele |_|
1.5. Numarul de lucratori externi angajati in desfasurarea lucrarilor in
zona controlata a intreprinderilor operatoare, pentru care se solicita carnet
......................................
1.6. Numele persoanei(lor) responsabile cu supravegherea radiologica a
lucratorilor externi: Nume: ..................................................,
functia: ................, mijloacele prin care aceasta poate fi contactata:
telefon: ................, fax: ................
2. Documentatia pentru acceptarea declaratiei intreprinderii externe in
conformitate cu art. 16 - 17 din Normele de securitate radiologica - Proceduri
de acceptare a intreprinderilor externe:
- .........................................................................
- .........................................................................
- .........................................................................
3. In cazul modificarii documentatiei de acceptare a declaratiei ne angajam
sa notificam in prealabil CNCAN.
Persoana imputernicita sa reprezinte persoana legal constituita:
Numele: ...........................................
Functia: ............................................
Semnatura: ......................................
Stampila: