ORDIN   Nr. 483 din 23 iulie 2003

privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei pentru acordarea licentelor de depozit pentru semintele de consum

ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, PADURILOR, APELOR SI MEDIULUI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 570 din  8 august 2003

    Avand in vedere prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii semintelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea si constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 149/2003,
    in baza prevederilor art. 1 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii semintelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea si constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit si pentru stabilirea contraventiilor si a modului de sanctionare a acestora, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 82/2003, modificata si completata prin Hotararea Guvernului nr. 684/2003,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 739/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului,
    vazand Referatul de aprobare nr. 127.311 din 18 iulie 2003 al Directiei generale de implementare si reglementare,

    ministrul agriculturii, padurilor, apelor si mediului emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei pentru acordarea licentelor de depozit pentru semintele de consum, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    Art. 3
    La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 351/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei de licentiere a depozitelor de cereale si seminte oleaginoase, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 608 din 16 august 2002.

            Ministrul agriculturii, padurilor, apelor si mediului,
                               Ilie Sarbu

    ANEXA 1

                               REGULAMENT
de organizare si functionare a Comisiei pentru acordarea licentelor de depozit pentru semintele de consum

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    In conformitate cu prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii semintelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea si constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 149/2003, se infiinteaza in cadrul Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, denumit in continuare ministerul de resort, Comisia pentru acordarea licentelor de depozit pentru semintele de consum, denumita in continuare Comisia.
    Art. 2
    Comisia este un organism deliberativ, fara personalitate juridica, cu atributii specifice privind administrarea, reglementarea depozitarii semintelor de consum si a regimului certificatelor de depozit, precum si verificarea si certificarea conditiilor tehnice si financiare in vederea acordarii licentei de depozit pentru depozitele de seminte de consum.
    Art. 3
    Comisia este sprijinita in activitatea sa de o structura tehnica de specialitate din cadrul ministerului de resort, care asigura secretariatul Comisiei, si poate sa atraga specialisti din domeniu.

    CAP. 2
    Componenta si functionarea Comisiei

    Art. 4
    Comisia este compusa din 15 membri care reprezinta ministerul de resort, asociatiile patronale si/sau agenti economici cu activitate in domeniul depozitarii semintelor de consum, numiti prin ordin al ministerului de resort.
    Art. 5
    Comisia este condusa de un presedinte, secretar de stat la Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, coordonator al sectorului implementare si reglementare, si de un vicepresedinte, desemnat de reprezentantii asociatiilor patronale si/sau agentilor economici cu activitate in domeniu.
    Art. 6
    (1) Comisia se intruneste trimestrial in sedinte de lucru ordinare si, ori de cate ori este necesar, in sedinte extraordinare, la cererea a cel putin 8 dintre membrii sai, la convocarea scrisa a presedintelui sau, in lipsa lui, a vicepresedintelui.
    (2) Adresa de convocare se transmite cu cel putin 15 zile lucratoare inainte de data propusa pentru intrunirea Comisiei in sedinta ordinara si cu cel putin 7 zile lucratoare inainte de data propusa pentru intrunirea in sedinta extraordinara.
    Art. 7
    Comisia este statutar constituita prin prezenta a jumatate plus unu din numarul membrilor sai, iar hotararile se iau cu votul majoritatii simple.
    Art. 8
    La sedintele Comisiei pot participa fara drept de vot, ca invitati, specialisti din domeniu.
    Art. 9
    Ordinea de zi a sedintelor ordinare se propune de secretariatul tehnic de specialitate si se aproba de presedinte sau de vicepresedinte.
    Art. 10
    Membrii Comisiei pot acorda imputerniciri scrise de reprezentare altor persoane, in cazul in care nu pot participa la sedinta Comisiei.
    Art. 11
    Comisia functioneaza extrabugetar.

    CAP. 3
    Atributiile Comisiei

    Art. 12
    Atributiile Comisiei privind reglementarea depozitarii semintelor de consum si regimul certificatelor de depozit pentru acestea sunt urmatoarele:
    a) face propuneri ministerului de resort privind reglementarea activitatii in domeniul acordarii licentelor de depozit;
    b) colaboreaza cu institutii din tara si din alte tari in domenii de interes comun;
    c) acorda licente de depozit agentilor economici care indeplinesc conditiile prevazute de lege, in baza rapoartelor de inspectie intocmite de persoanele abilitate conform art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 149/2003;
    d) analizeaza activitatea din domeniu si elaboreaza reglementari, modificari si completari de acte normative, pe care le supune aprobarii ministerului de resort;
    e) propune ministerului de resort, spre aprobare, cuantumul taxei pentru eliberarea licentei de depozit si reactualizarea lui anuala in functie de indicele de inflatie;
    f) face propuneri pentru tiparirea licentelor si certificatelor de depozit si tine gestiunea acestora.
    Art. 13
    Atributiile Comisiei privind activitatea persoanelor fizice sau juridice (inspectori) abilitate conform art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 149/2003, care verifica depozitele si documentatiile in vederea acordarii licentelor de depozit sunt urmatoarele:
    a) elaboreaza, prin structura tehnica de specialitate, instructiunile pentru verificarea si certificarea conditiilor tehnice si financiare ale depozitelor pentru semintele de consum;
    b) propune ministerului de resort organizarea cursurilor de instruire a inspectorilor, in vederea abilitarii lor pentru verificarea conditiilor tehnice si financiare ale depozitelor, si a cursurilor de instruire periodice;
    c) prezinta ministerului de resort cazurile de indisciplina savarsite de inspectorii abilitati in exercitarea atributiilor si indatoririlor ce le revin si propune sanctionarea lor;
    d) programeaza controlul periodic si dispune verificarea suplimentara a depozitarilor privind respectarea conditiilor in baza carora s-a acordat licenta de depozit;
    e) analizeaza, prin inspectorii abilitati, cauzele care au dat nastere la litigii intre depozitar si detinatorul certificatului de depozit si comunica partilor modul de solutionare a litigiului.
    Art. 14
    In ceea ce priveste indeplinirea conditiilor tehnice si financiare ale depozitarilor, pentru acordarea licentei de depozit Comisia, prin structura tehnica de specialitate si inspectorii abilitati, verifica:
    a) documentatia tehnica depusa de depozitari in vederea licentierii;
    b) dotarea laboratoarelor de receptie si gradare a semintelor de consum;
    c) spatiile tehnologice si utilajele aferente pentru receptia, conditionarea si depozitarea semintelor de consum;
    d) situatia financiara;
    e) situatia juridica;
    f) situatia asigurarii spatiilor de depozitare;
    g) existenta autorizatiilor de functionare;
    h) existenta contractelor de munca si/sau de prestari de servicii, incheiate cu personal calificat de specialitate.
    Art. 15
    Atributiile Comisiei privind eliberarea, suspendarea, anularea sau retragerea licentei de depozit, constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor sunt urmatoarele:
    a) in baza documentatiilor inaintate de serviciul tehnic de specialitate, aproba sau respinge, dupa caz, cererea pentru acordarea licentei de depozit;
    b) conform art. 30 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii semintelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea si constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit si pentru stabilirea contraventiilor si a modului de sanctionare a acestora, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 82/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, aproba suspendarea licentei de depozit atunci cand se constata una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 29 din aceleasi norme metodologice;
    c) aproba retragerea licentei de depozit, la cererea depozitarului, sau anularea acesteia atunci cand din rapoartele inspectorilor abilitati se constata una dintre situatiile prevazute la art. 31 din normele metodologice mentionate la lit. b);
    d) analizeaza contestatiile depozitarilor cu privire la propunerile inspectorilor abilitati, de suspendare sau anulare a licentei de depozit, si comunica acestora modul de solutionare;
    e) analizeaza din rapoartele inspectorilor abilitati faptele ce constituie contraventii, conform celor prevazute la art. 36 din normele metodologice mentionate la lit. b).
    Art. 16
    Atributiile Comisiei, sprijinita de structura tehnica, privind certificatele de depozit:
    1. emiterea certificatelor de depozit:
    a) Comisia este autoritatea ministerului de resort imputernicita sa gestioneze certificatele de depozit;
    b) organizeaza licitatia pentru tiparirea certificatelor de depozit;
    c) distribuie depozitarilor, la solicitarea acestora, certificatele de depozit;
    d) verifica periodic la depozitari modul de gestionare a certificatelor de depozit;
    e) verifica la depozitari modul de completare a certificatelor de depozit si veridicitatea datelor inscrise;
    f) verifica la depozitari modul in care acestia monitorizeaza certificatele de depozit;
    2. inregistrarea certificatelor de depozit:
    a) verifica modul de inregistrare a certificatelor de depozit in Registrul centralizat al certificatelor de depozit;
    b) verifica modul de gestionare a certificatelor de depozit de catre persoana imputernicita cu aceasta;
    c) solutioneaza orice divergenta privind gestionarea certificatelor de depozit, intervenita intre depozitari si persoana imputernicita la nivelul Comisiei;
    3. regimul circulatiei certificatelor de depozit:
    a) verifica daca depozitarul detine in stoc semintele de consum in conformitate cu certificatele de depozit eliberate;
    b) verifica daca depozitarul livreaza semintele de consum la cererea detinatorului de certificate de depozit;
    c) verifica daca depozitarul anuleaza certificatele de depozit, dupa livrarea semintelor de consum aferente;
    d) verifica daca depozitarul detine in stoc seminte de consum in baza unor certificate de depozit care si-au pierdut valabilitatea;
    e) solutioneaza divergentele intervenite intre depozitari si detinatorii de certificate de depozit, privind calitatea si cantitatea semintelor de consum predate.
    Art. 17
    Realizeaza toate atributiile prevazute de reglementarile legale cu privire la Fondul de garantare pentru certificatele de depozit.