ORDIN
Nr. 539 din 1 octombrie 2001
pentru aprobarea Regulamentului de avizare a lucrarilor de cadastru, geodezie,
cartografie, fotogrammetrie si teledetectie
ACT EMIS DE: MINISTERUL ADMINISTRATIEI PUBLICE
OFICIUL NATIONAL DE CADASTRU, GEODEZIE SI CARTOGRAFIE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 789 din 12 decembrie 2001
Ministrul administratiei publice,
avand in vedere prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 70/2001
pentru modificarea si completarea Legii cadastrului si a publicitatii
imobiliare nr. 7/1996,
in temeiul art. 9 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 8/2001 privind
infiintarea, organizarea si functionarea Ministerului Administratiei Publice,
emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aproba Regulamentul de avizare a lucrarilor de cadastru, geodezie,
cartografie, fotogrammetrie si teledetectie, prevazut in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Pe data intrarii in vigoare a prezentului ordin isi inceteaza
aplicabilitatea dispozitiile Ordinului presedintelui Oficiului National de
Cadastru, Geodezie si Cartografie nr. 347/1998, publicat in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 412 din 29 octombrie 1998.
Art. 3
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si va intra in vigoare la data publicarii.
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
ANEXA 1
REGULAMENT
de avizare a lucrarilor de cadastru, geodezie, cartografie, fotogrammetrie si
teledetectie
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezentul regulament stabileste cadrul in care Oficiul National de
Cadastru, Geodezie si Cartografie (ONCGC) si oficiile judetene de cadastru,
geodezie si cartografie, respectiv al municipiului Bucuresti (OJCGC), in
conformitate cu prevederile Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr.
7/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, isi exercita functia de
avizare a lucrarilor de profil, urmarind economisirea resurselor disponibile,
prin:
- evitarea suprapunerilor de lucrari avand caracteristici tehnice similare;
- valorificarea superioara a lucrarilor existente;
- utilizarea unui sistem de referinta unitar;
- uniformizarea continutului si modului de prezentare a documentelor
specifice rezultate in urma lucrarilor;
- certificarea solutiilor tehnice avute in vedere pentru realizarea
lucrarilor.
(2) In acest context, prin lucrare de profil se intelege orice lucrare care
are ca rezultat informatii ce intereseaza Fondul national de date geodezice,
cartografice si cadastrale, incluzand:
- retele de referinta (nivelment, planimetrie, tridimensionale);
- harti si planuri analogice si digitale;
- aerofotografieri;
- ortofotoharti;
- imagini satelitare;
- masuratori GPS;
- date de cadastru general si cadastre de specialitate (limite de
proprietati, categorii de folosinta, proprietari);
- date topografice rezultate din lucrarile de scoatere a terenurilor din
circuitul agricol sau din lucrarile pentru expropriere pentru o cauza de
utilitate publica.
Art. 2
(1) De asemenea, prezentul regulament stabileste cadrul in care se
avizeaza, inaintea publicarii, continutul topografic al documentelor
cartografice destinate uzului public. In acest caz se urmaresc conformitatea
reprezentarii cartografice cu realitatea si respectarea prevederilor legale in
ceea ce priveste datele aflate sub incidenta secretului de stat, toponimia
oficiala, limitele administrative etc.
(2) In acest context, prin document cartografic destinat uzului public se
intelege orice reprezentare cartografica (harta sau plan) a teritoriului
Romaniei sau a unei parti a acestuia, realizata ca atare sau inclusa in atlase,
ghiduri, reviste, monografii etc., indiferent de suportul pe care este
realizata si de modul de vizualizare.
(3) Avizele sunt emise de ONCGC pentru lucrari care privesc teritoriul mai
multor judete, respectiv de OJCGC pentru lucrari care privesc teritoriul unui
singur judet.
Art. 3
(1) Pentru lucrarile al caror beneficiar este ONCGC sau OJCGC avizul este
solicitat de executant.
(2) Pentru lucrarile executate sub coordonarea Unitatii de implementare a
Proiectului cadastrului general si publicitatii imobiliare avizul este emis de
Inspectia de stat pentru cadastru, geodezie si cartografie (ISCGC).
(3) Pentru lucrarile executate de Institutul de Cadastru, Geodezie,
Fotogrammetrie si Cartografie (ICGFC) avizul este emis de ISCGC.
(4) Pentru lucrarile de introducere sau de intretinere a cadastrului
general pentru o unitate administrativ-teritoriala avizarea se face potrivit
Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general, aprobate de ONCGC.
Art. 7
Procurarea, detinerea si folosirea datelor si documentelor geodezice,
cartografice, cadastrale, fotogrammetrice si de teledetectie specificate in
aviz se fac potrivit prevederilor legale in vigoare.
CAP. 2
Solicitarea avizului
Art. 8
Avizul pentru realizarea lucrarilor de profil se solicita si se acorda pe
zone (teritorii) marginite de limite naturale sau antropice (cursuri de apa,
vai, cai de comunicatie, hotare administrative etc.). In mod exceptional,
pentru situatii bine justificate din punct de vedere tehnic si economic, avizul
pentru lucrarile respective se poate solicita si acorda pe zone (teritorii)
marginite de limite abstracte (paralele si meridiane, caroiaj rectangular
etc.).
Art. 9
(1) Avizul pentru realizarea lucrarilor de profil se solicita de
beneficiarii acestora. In mod exceptional, in special pentru lucrari de mica
valoare, avizul poate fi solicitat de executant.
(2) Avizul este obligatoriu pentru planurile de amplasament si delimitare a
imobilelor, necesare in vederea inregistrarii in evidentele cadastral-juridice
sau a utilizarii in circuitul civil, indiferent de sursa de finantare, daca
suprafata implicata este de peste un hectar in intravilan, respectiv de peste 5
hectare in extravilan.
(3) Avizul privind continutul topografic al documentelor cartografice
destinate uzului public este solicitat de autor sau de editor si este
obligatoriu.
Art. 10
Avizul se solicita cu cel mult 3 luni inainte de inceperea lucrarilor de
profil respective.
Art. 11
Solicitarea avizului [conform modelelor prezentate in anexele nr. 1 a) si
1b)] se inainteaza impreuna cu doua exemplare ale documentatiei tehnice
aferente, intocmita in functie de categoria lucrarii [conform modelelor
prezentate in anexele nr. 2a), 2b) si 2c)], si se inregistreaza conform
modelului prezentat in anexa nr. 4.
CAP. 3
Eliberarea avizului
Art. 12
ONCGC si OJCGC sunt obligate sa raspunda cererilor de avizare in termen de
cel mult 30 de zile calendaristice de la primirea documentatiei complete.
Art. 13
(1) Solicitarea avizului si documentatia anexata la aceasta se repartizeaza
personalului de specialitate care le va analiza si va redacta propunerea de
raspuns in una dintre variantele:
- aviz favorabil;
- respingerea avizului;
- solicitarea de date suplimentare sau de completari.
(2) Raspunsul remis solicitantului va fi semnat de persoana de specialitate
care a analizat documentatia, precum si de directorul general al ISCGC, in
cazul avizelor emise de ONCGC, respectiv de directorul general al OJCGC.
Art. 14
(1) Avizul favorabil se redacteaza conform modelelor prezentate in anexele
nr. 3a) si 3b), corespunzator categoriei de aviz, si se transmite dupa cum
urmeaza:
- un exemplar solicitantului, impreuna cu documentatia avizata;
- cate un exemplar fiecarui OJCGC pe teritoriul caruia se afla lucrarile
avizate, in cazul avizelor emise de ONCGC;
- un exemplar se retine in arhiva oficiului care a emis avizul, impreuna cu
documentatia primita spre avizare.
(2) Avizul favorabil transmis solicitantului va include specificarea
datelor si a documentelor care vor putea fi utilizate si valorificate, precum
si a normelor, instructiunilor si a metodologiilor ce urmeaza sa fie respectate
in executia lucrarii.
(3) Avizul favorabil va mentiona datele geodezice, cartografice si
cadastrale care vor fi puse la dispozitie ONCGC la incheierea lucrarii, conform
legii.
(4) La avizul favorabil transmis solicitantului se anexeaza documentatia
transmisa de acesta, semnata si parafata pe fiecare pagina de catre persoana de
specialitate care a efectuat analiza.
Art. 19
Personalul de specialitate din cadrul ONCGC si al OJCGC va dispune de o
parafa, conform modelului prezentat in anexa nr. 5.
Art. 21
Lucrarile care se realizeaza prin forte proprii de ONCGC, ICGFC, OJCGC si
lucrarile ce se executa sub coordonarea Unitatii de implementare a Proiectului
cadastrului si publicitatii imobiliare sunt scutite de taxa de avizare.
Art. 22
Pentru lucrari mari si complexe executate pe teritoriul unui singur judet
OJCGC este obligat sa transmita ISCGC o nota, semnata de directorul general,
cuprinzand: categoriile de lucrari, volumul acestora si termenele de executie.
Art. 23
Anexele nr. 1a), 1b), 2a), 2b), 2c), 3a), 3b), 4 si 5 fac parte integranta
din prezentul regulament.
ANEXA 1a)
la regulament
SOLICITAREA AVIZULUI
pentru lucrari de profil
- model -
Datele de identificare a solicitantului
............................................................
(nume si prenume/denumire, adresa/sediu, telefon, fax etc.)
Catre ONCGC/OJCGC .................................
Va rugam sa avizati favorabil realizarea lucrarii
..........................
(denumirea lucrarii)
...............................................................................
avand ca scop ............................................................... .
Lucrarea este finantata din ............................................. .
(sursa de finantare)
Se propune realizarea lucrarii in perioada ............... - ..............
In sustinerea solicitarii avizului se anexeaza documentatia aferenta,
totalizand ....... pagini.
Data ....................
Calitatea (functia)
......................................
(numele, prenumele si semnatura)
ANEXA 1b)
la regulament
SOLICITAREA AVIZULUI
privind continutul topografic al documentelor cartografice destinate uzului
public
Datele de identificare a solicitantului
...........................................................
(nume si prenume/denumire, adresa/sediu, telefon, fax etc.)
Catre ONCGC/OJCGC ...............................
Va rugam sa avizati favorabil continutul topografic al documentelor
cartografice anexate, dupa cum urmeaza:
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
(lista cuprinzand documentele cartografice prezentate spre avizare)
Acestea fac parte din lucrarea .........................., ce urmeaza sa
fie publicata in anul .........., intr-un numar de ........... exemplare.
Lucrarea respectiva face parte din categoria*) ...........................
.
In sustinerea solicitarii avizului se anexeaza documentatia aferenta,
totalizand ........ pagini.
Data ....................
Calitatea (functia)
..................................
(numele, prenumele si semnatura)
------------
*) Monografie, atlas, ghid, articol de revista, pliant turistic etc.
ANEXA 2a)
la regulament
DOCUMENTATIA
anexata la solicitarea avizului pentru lucrari de profil
Documentatia respectiva trebuie sa permita institutiei careia i se solicita
avizul (ONCGC sau OJCGC) sa identifice limitele teritoriului care face obiectul
avizului si sa aprecieze cantitatile si categoriile de lucrari necesare pentru
obtinerea rezultatelor asteptate. In acest sens documentatia va include
urmatoarele elemente si precizari:
- schita teritoriului implicat, la o scara care sa permita reprezentarea si
identificarea limitelor lucrarii;
- precizarea limitelor zonei (cursuri de apa, cai de comunicatie, limite
administrative etc. sau trapeze in nomenclatura Gauss ori coordonate geografice
extreme);
- specificarea cat mai completa a datelor ce vor fi incluse in lucrare, a
modului in care acestea vor fi stocate si reprezentate, a preciziei (calitatii)
lor, a gradului de detaliere;
- scopul (scopurile) lucrarii;
- utilizatorii (beneficiarii) lucrarii;
- caietul de sarcini.
ANEXA 2b)
la regulament
DOCUMENTATIA
anexata la solicitarea avizului pentru lucrari de cadastru de specialitate
Documentatia respectiva trebuie sa permita institutiei careia i se solicita
avizul (ONCGC sau OJCGC) sa identifice limitele zonei ce ar urma sa fie
implicata si sa aprecieze volumul si natura datelor geodezice, cartografice si
cadastrale incluse in lucrarea de cadastru de specialitate. In acest sens
documentatia va include urmatoarele elemente si precizari:
- schita teritoriului implicat, la o scara care sa permita reprezentarea si
identificarea limitelor lucrarii;
- precizarea limitelor zonei (cursuri de apa, cai de comunicatie, limite
administrative etc. sau trapeze in nomenclatura Gauss ori coordonate geografice
extreme);
- specificarea cat mai completa a datelor de geodezie, cartografie si cadastru
general incluse in lucrare, a modului in care acestea vor fi stocate si
reprezentate, a preciziei (calitatii) lor, a gradului de detaliere.
ANEXA 2c)
la regulament
DOCUMENTATIA
anexata la solicitarea avizului privind continutul topografic al documentelor
cartografice destinate uzului public
Documentatia care insoteste documentele cartografice prezentate trebuie sa
contina datele suplimentare care nu sunt reprezentate pe harta privind:
- sistemul de proiectie cartografica utilizat;
- sistemul de altitudini si echidistanta curbelor de nivel;
- sursele de date pentru continutul topografic al documentului cartografic;
- contributia autorului privind datele cu caracter topografic fata de
materialul-sursa;
- sursele care au stat la baza contributiei autorului;
- alte observatii, adnotari si explicatii privind continutul topografic al
documentului cartografic;
- suprafata in dmp a documentului cartografic.
ANEXA 3a)
la regulament
Model de aviz pentru lucrari de profil
Datele de identificare a institutiei emitente
(ONCGC sau OJCGC)
AVIZ
Nr. ......... din .................
Catre ....................................................
(datele de identificare a solicitantului)
Analizand solicitarea dumneavoastra inregistrata la noi cu nr. ............
din ..................., pentru lucrarea ......................................,
(denumirea lucrarii)
avizam favorabil realizarea lucrarilor conform documentatiei anexate.
Recomandam sa fie utilizate si integrate urmatoarele lucrari executate
anterior in zona:
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
Conform legii, la incheierea lucrarilor urmeaza sa fie predate la noi
urmatoarele documente si date, in vederea introducerii lor in Fondul national
de date geodezice, cartografice si cadastrale:
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
...............................................................................
Pentru incadrarea lucrarii in sistemul national de referinta veti folosi
punctele geodezice din inventarul anexat la prezentul aviz.
Alte observatii si recomandari:
............................................
...............................................................................
...............................................................................
Director general,
......................
ANEXA 3b)
la regulament
Model de aviz privind continutul topografic al documentelor cartografice
destinate uzului public
Datele de identificare a institutiei emitente
(ONCGC sau OJCGC)
AVIZ
Nr. ........... din .................
Catre .............................................
(datele de identificare a solicitantului)
Analizand solicitarea dumneavoastra inregistrata la noi cu nr. ............
din .................. pentru documentele cartografice:
...............................................................................
...............................................................................
..............................................................................,
(lista documentelor cartografice prezentate spre avizare)
avizam favorabil continutul topografic al acestora in vederea publicarii lor.
Director general,
.......................
ANEXA 4
la regulament
REGISTRUL
de evidenta a avizelor
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A - Solicitantul
B - Lucrarea sau documentele cartografice avizate
C - Observatii
______________________________________________________________________________
|Numarul | Data | Numarul | A| B|Persoana de |Raspunsul la |Depozit*2)|
C|
|avizului|emiterii| si data | | |specialitate|solicitare*1)| |
|
| | |inregistrarii| | |care a | | |
|
| | | solicitarii | | |analizat | | |
|
| | | | | |solicitarea | | |
|
|________|________|_____________|__|__|____________|_____________|__________|__|
|________|________|_____________|__|__|____________|_____________|__________|__|
|________|________|_____________|__|__|____________|_____________|__________|__|
|________|________|_____________|__|__|____________|_____________|__________|__|
*1) Avizat favorabil sau respins.
*2) Codul depozitului in care se pastreaza dosarul de avizare.
ANEXA 5
la regulament
PARAFA
pentru personalul de specialitate
(scara 2:1)
- model -
| 60 mm |
|<------------------------------------------------------>|
___| _______________________________________________________
^ | Oficiul National de Cadastru, Geodezie si Cartografie |
| | titlu, prenume, nume |
16 mm | | Functia |
_v_ |_______________________________________________________|
_______________________________________________________
| Oficiul Judetean de Cadastru, Geodezie si Cartografie |
| (denumirea judetului) |
| titlu, prenume, nume |
| Functia |
|_______________________________________________________|
_______________________________________________________
| Oficiul Judetean de Cadastru, Geodezie si Cartografie |
| al Municipiului Bucuresti |
| titlu, prenume, nume |
| Functia |
|_______________________________________________________|