ORDIN   Nr. 561 din 10 august 2004

privind aprobarea Instructiunilor pentru aplicarea prevederilor art. 3 si 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2004 privind masuri de diminuare a arieratelor din economie

ACT EMIS DE:                MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

              AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 747 din 17 august 2004

    In temeiul prevederilor art. 32 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata,
    avand in vedere prevederile art. 26 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 1.574/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare,

    presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala emite prezentele instructiuni:

    Art. 1
    Se aproba Instructiunile pentru aplicarea prevederilor art. 3 si 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2004 privind masuri de diminuare a arieratelor din economie, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Prezentele instructiuni se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                             p. Presedintele
               Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
                            Constantin Mihail

    ANEXA 1

                              INSTRUCTIUNI
pentru aplicarea prevederilor art. 3 si 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2004 privind masuri de diminuare a arieratelor din economie

    Ordonanta de urgenta
    Art. 3
    (1) Agentii economici din domeniul minier, al energiei termice si al transporturilor feroviare, prevazuti in anexa nr. 2, aflati in proces de restructurare, beneficiaza de amanare in vederea scutirii la plata, in conditiile prevederilor art. 4, a obligatiilor fiscale reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate si bugetului asigurarilor pentru somaj, datorate de catre acestia la data de 31 decembrie 2003, inclusiv dobanzi si penalitati de orice fel, aferente obligatiilor fiscale, calculate pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu exceptia obligatiilor cu retinere la sursa si a taxei pe valoarea adaugata suspendate in vama, nestinse prin modalitatile prevazute de lege pana la data eliberarii certificatelor de obligatii fiscale.
    (2) Sumele ce fac obiectul amanarii la plata sunt stabilite prin certificate de obligatii fiscale eliberate de organele fiscale teritoriale competente.
    (3) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, pentru obligatiile fiscale prevazute la alin. (1) nu se mai datoreaza dobanzi si penalitati de orice fel.
    (4) Obligatiile prevazute la alin. (1) se evidentiaza in contabilitatea agentilor economici in conturi extrabilantiere pana la data prevazuta la alin. (1) al art. 4.
    (5) Eventualele profituri rezultate in urma aplicarii prevederilor prezentului articol nu se impoziteaza, acestea utilizandu-se pentru acoperirea pierderilor din anii precedenti, potrivit legii.

    1. Instructiuni
    1.1. Prevederile art. 3 alin. (1) se vor corobora cu prevederile art. 4 alin. (1) din ordonanta de urgenta, respectiv: "Obligatiile prevazute la art. 3 alin. (1) se scutesc la plata, total sau partial, la data transferului dreptului de proprietate in cazul privatizarii, in conditiile legii, ori la data de 31 decembrie 2006, in situatia in care agentii economici prevazuti in anexa nr. 2 isi achita lunar obligatiile fiscale curente cu termene de plata incepand cu data de 1 ianuarie 2004."
    1.2. Obligatiile fiscale mentionate la art. 3 alin. (1) din ordonanta de urgenta, datorate de agentii economici prevazuti in anexa nr. 2 la aceasta, se amana la plata pana la data transferului dreptului de proprietate, in cazul privatizarii, ori pana la data de 31 decembrie 2006, dupa caz, in vederea scutirii, cu conditia achitarii lunare a obligatiilor fiscale curente cu termene de plata incepand cu data de 1 ianuarie 2004.
    1.3. Obligatiile cu retinere la sursa si taxa pe valoarea adaugata suspendata in vama sunt exceptate de la amanare in vederea scutirii la plata si se achita conform prevederilor legale in vigoare.
    1.4. In vederea acordarii inlesnirilor la plata, astfel cum au fost prevazute la art. 3 alin. (1) din ordonanta de urgenta, organele fiscale competente, in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al contribuabililor prevazuti in anexa nr. 2 la aceeasi ordonanta de urgenta, vor emite certificate de obligatii fiscale.
    1.5. In cazul in care debitorii au sucursale sau puncte de lucru stabile, organele fiscale, in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al societatii persoana juridica, vor elibera certificate de obligatii fiscale, cumulat, atat pentru activitatea proprie, cat si pentru activitatea sediilor secundare, dupa caz, solicitand in acest scop certificatele de obligatii fiscale de la organele fiscale in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al sucursalelor sau punctelor de lucru stabile.
    1.6. Incepand cu data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta, pentru obligatiile fiscale reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate si bugetului asigurarilor pentru somaj, datorate la data de 31 decembrie 2003 si neachitate de catre agentii economici prevazuti in anexa nr. 2 la ordonanta de urgenta, cu exceptia obligatiilor cu retinere la sursa si a taxei pe valoarea adaugata suspendata in vama, nu se mai datoreaza dobanzi si penalitati de orice fel.
    1.7. Pana la data transferului dreptului de proprietate, in cazul privatizarii, ori pana la data de 31 decembrie 2006, dupa caz, obligatiile fiscale amanate in vederea scutirii la plata se evidentiaza in contabilitatea agentilor economici in conturi extrabilantiere.
    1.8. Prevederea legala de la pct. 1.7 se va corobora cu prevederile art. 4 alin. (3) din ordonanta de urgenta.

    Ordonanta de urgenta
    Art. 4
    (1) Obligatiile prevazute la art. 3 alin. (1) se scutesc la plata, total sau partial, la data transferului dreptului de proprietate in cazul privatizarii, in conditiile legii, ori la data de 31 decembrie 2006, in situatia in care agentii economici prevazuti in anexa nr. 2 isi achita lunar obligatiile fiscale curente cu termene de plata incepand cu data de 1 ianuarie 2004.
    (2) Pentru perioada 1 ianuarie 2004 si pana la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, obligatiile curente pot fi reesalonate si achitate pana la data de 25 noiembrie 2004.
    (3) In situatia in care nu sunt indeplinite prevederile alin. (1), obligatiile fiscale evidentiate in conturi extrabilantiere se inregistreaza in conturi bilantiere, iar calculul accesoriilor se continua de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, aplicandu-se sanctiunile prevazute la art. 14, precum si alte masuri privind raspunderea materiala prevazute de dispozitiile legale in vigoare.

    2. Instructiuni
    2.1. Pentru obligatiile fiscale curente, datorate si neachitate, cu termene scadente incepand cu data de 1 ianuarie 2004 pana la data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta, inclusiv accesoriile aferente, agentii economici din domeniul minier, al energiei termice si al transporturilor feroviare, prevazuti in anexa nr. 2 la ordonanta de urgenta, pot beneficia de esalonare la plata cu ultimul termen de plata la data de 25 noiembrie 2004.
    2.2. Esalonarea la plata a obligatiilor fiscale se acorda pe baza cererii debitorilor, depusa la organele fiscale teritoriale in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al contribuabililor.
    2.3. Verificarea obligatiilor fiscale restante, care fac obiectul cererilor de esalonare la plata, se face pe baza datelor din evidenta analitica pe platitori de la nivelul organelor fiscale in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al contribuabililor si/sau a unui document de verificare intocmit de organele competente la sediul social al debitorului, pe baza datelor din ultima balanta de verificare.
    In cazul in care debitorii au sucursale si/sau puncte de lucru stabile, ale caror obligatii fiscale fac obiectul cererilor de esalonare la plata, acestea vor fi defalcate pe fiecare unitate platitoare, pe tip de obligatie fiscala.
    Organul fiscal teritorial unde punctele de lucru si/sau sucursalele sunt inregistrate ca sedii secundare va confirma organului fiscal in a carui raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al societatii persoana juridica obligatiile solicitate la esalonare, pe baza evidentelor proprii.
    2.4. Eventualele diferente de obligatii fiscale, precum si dobanzile si penalitatile de intarziere aferente acestora, constatate in urma controalelor efectuate ulterior acordarii esalonarilor la plata, de organele competente, precum si accesoriile aferente obligatiilor esalonate la plata, calculate de la data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta pana la data acordarii inlesnirilor la plata, se achita conform prevederilor legale in vigoare.
    2.5. Pe perioada derularii esalonarii la plata se datoreaza si se calculeaza dobanzi conform prevederilor legale, care se achita impreuna cu ratele esalonate.
    2.6. Inlesnirile la plata se acorda de organele fiscale in a caror raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al contribuabililor, prin incheierea unui act administrativ.
    Actul administrativ cuprinde tipul obligatiilor fiscale esalonate la plata si suma acestora, conditiile ce trebuie indeplinite pentru mentinerea valabilitatii esalonarii la plata, cuantumul dobanzilor ce trebuie achitate, precum si graficele de esalonare la plata, care fac parte integranta din acesta.
    Actul administrativ si graficele de plata se intocmesc in doua exemplare, unul pentru debitor si unul pentru organul fiscal care a aprobat inlesnirea.
    2.7. Termenul de solutionare a cererilor de acordare a esalonarii la plata este de cel mult 15 zile lucratoare de la data inregistrarii cererilor.
    2.8. Esalonarile la plata isi pierd valabilitatea in situatia in care debitorii nu achita ratele de esalonare in cuantumul si la termenele prevazute in graficele de plata, precum si daca nu se respecta conditiile in care au fost acordate.
    In cazul pierderii esalonarii aprobate, obligatiile fiscale curente, datorate si neachitate, cu termene scadente incepand cu data de 1 ianuarie 2004 si pana la data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta vor fi achitate impreuna cu accesoriile aferente pana la data de 25 noiembrie 2004.
    2.9. In situatia in care debitorii nu solicita acordarea de esalonari la plata pentru respectivele obligatii fiscale, acestea trebuie achitate impreuna cu eventualele dobanzi si penalitati de intarziere aferente pana la data de 25 noiembrie 2004.
    2.10. In cazul in care debitorii prevazuti in anexa nr. 2 la ordonanta de urgenta nu isi achita pana la data de 25 noiembrie 2004 obligatiile fiscale datorate si neachitate, cu termene scadente intre data de 1 ianuarie 2004 si data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta, impreuna cu accesoriile aferente, amanarea in vederea scutirii la plata, prevazuta la art. 3 alin. (1) din ordonanta de urgenta, isi pierde valabilitatea.
    2.11. In situatia prevazuta la pct. 2.10, precum si in situatia in care agentii economici prevazuti in anexa nr. 2 la ordonanta de urgenta nu isi achita lunar obligatiile fiscale incepand cu data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta, obligatiile fiscale prevazute la art. 3 alin. (1) din aceasta, evidentiate in conturi extrabilantiere, se inregistreaza in conturi bilantiere.
    2.12. In situatia prevazuta la alin. 2.11, pentru obligatiile fiscale restante la data de 31 decembrie 2003, calculul accesoriilor va continua de la data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta.
    2.13. Pot face obiectul prevederilor art. 3 si 4 din ordonanta de urgenta si sumele ramase de plata la data emiterii certificatelor de obligatii fiscale din inlesnirile in derulare, acordate conform prevederilor legale in vigoare.