ORDIN Nr. 7969
din 12 decembrie 2008
privind autorizarea
societatilor comerciale de a utiliza carnete TIR
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 860 din 20 decembrie 2008
In vederea aplicării unitare a regimului vamal de
tranzit sub acoperirea carnetelor TIR, prevăzut în Regulamentul (CEE) nr.
2.913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal
comunitar, cu modificările ulterioare, şi în Regulamentul (CEE) nr. 2.454/93 al
Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a
Regulamentului (CEE) nr. 2.913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal
comunitar, cu modificările ulterioare,
în aplicarea prevederilor Convenţiei vamale relativă la
transportul internaţional al mărfurilor sub acoperirea carnetelor TIR
(Convenţia TIR, 1975), la care România a aderat prin Decretul nr. 420/1979,
publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 98 din 10
decembrie 1979,
în temeiul art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 532/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a
Vămilor, cu modificările şi completările ulterioare,
vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. 1. -Autorizarea la regimul TIR a societăţilor
comerciale cu sediul în România se efectuează de direcţiile regionale pentru
accize şi operaţiuni vamale.
Art. 2. - Direcţiile regionale pentru accize şi
operaţiuni vamale eliberează autorizaţiile pentru folosirea carnetelor TIR
respectând instrucţiunile prezentate în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 3. -Autoritatea Naţională a Vămilor gestionează
datele de identificare ale societăţilor comerciale autorizate la regimul TIR.
Art. 4. - Prezentul ordin intră în vigoare la data de 1
ianuarie 2009. La aceeaşi dată se abrogă Ordinul vicepreşedintelui Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală nr. 344/2005 privind autorizarea societăţilor
comerciale de a utiliza carnete TIR, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 278 din 4
aprilie 2005, cu modificările ulterioare.
Vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscala,
Gelu Ştefan Diaconu
ANEXĂ
INSTRUCŢIUNI
privind autorizarea societăţilor comerciale de a
utiliza carnete TIR
1. Direcţiile regionale pentru accize şi operaţiuni
vamale, denumite în continuare direcţii regionale, eliberează
autorizaţii pentru utilizarea carnetelor TIR numai societăţilor comerciale care
au sediul social în raza de competenţă a acestora.
2. (1) Accesul la regimul TIR se acordă în baza unui
dosar de autorizare depus la sediul direcţiei regionale competente de asociaţia
garantă a cărei membră este societatea comercială.
(2) Dosarul de autorizare trebuie să cuprindă
următoarele documente:
a) cererea asociaţiei garante prin care solicită
eliberarea autorizaţiei pentru societatea comercială;
b) cererea societăţii comerciale prin care solicită
autorităţii vamale accesul la regimul TIR;
c)formularul-tip de autorizare, în 3 exemplare, al
cărui model este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentele
instrucţiuni;
d) certificatul de atestare fiscală, în original;
e) statutul societăţii comerciale, în copie;
f) contractul de asociere, în copie, dacă este cazul;
g) certificatul de înregistrare la oficiul registrului
comerţului, în copie;
h) copii ale ultimelor acte adiţionale, însoţite de
certificatele de înregistrare de menţiuni de la oficiul registrului comerţului,
în situaţia în care există modificări privind denumirea societăţii comerciale,
forma juridică, sediul social şi/sau reprezentantul/ reprezentanţii legali
al/ai societăţii comerciale;
i) licenţa de transport sau, după caz, certificatul de
transport în cont propriu, în copie, în situaţia în care societatea deţine
vehicule rutiere a căror masă totală maximă autorizată depăşeşte 3,5 tone;
j) o declaraţie pe propria răspundere a
reprezentantului legal al societăţii comerciale, însoţită de dovada experienţei
în domeniul transportului (de exemplu: situaţia operaţiunilor de transport efectuate
în anul precedent sau copiile scrisorilor de trăsură CMR aferente acestora,
copiile comenzilor de transport etc.) sau, după caz, dovada capacităţii de a
efectua cu regularitate transporturi internaţionale (de exemplu: o estimare a
operaţiunilor de transport pentru anul viitor), în situaţia în care societatea
deţine numai vehicule a căror masă totală maximă autorizată nu depăşeşte 3,5
tone;
k) o declaraţie de angajament (formular-tip eliberat de
asociaţia garantă), în copie;
l) datele societăţii comerciale
(bancă, nr. cont etc);
m) dovezi care să ateste
capacitatea financiară suficientă pentru a-şi îndeplini obligaţiile instituite
prin Convenţia vamală relativă la transportul internaţional al mărfurilor sub
acoperirea carnetelor TIR - Convenţia TIR, respectiv o scrisoare de
bonitate emisă de un garant cu sediul în România.
3. După înregistrarea dosarului se efectuează
următoarele verificări privind:
(1) documentaţia anexată:
a) certificatul de atestare fiscală este prezentat în
cadrul termenului de valabilitate şi reflectă lipsa unor abateri de la
legislaţia fiscală;
b) asociaţia garantă a înscris pe formularul-tip de
autorizare numărul de identificare, individual şi unic, atribuit fiecărei
societăţi comerciale, de forma:
„ROU/050/XX...X" - pentru membrii Uniunii
Naţionale a Transportatorilor Rutieri din România
(UNTRR); sau
„ROU/052/XX...X" - pentru membrii Asociaţiei
Române pentru Transporturi Rutiere Internaţionale (ARTRI);
în care,
„ROU" reprezintă codul de ţară al României, în
conformitate cu sistemul de clasificare al Organizaţiei Internaţionale pentru
Standardizare (ISO);
„050" reprezintă codul asociaţiei garante „Uniunea
Naţională a Transportatorilor Rutieri din România", în conformitate cu
sistemul de clasificare stabilit de organizaţia internaţională la care
asociaţia este afiliată;
„052" reprezintă codul asociaţiei garante
„Asociaţia Română pentru Transporturi Rutiere Internaţionale", în
conformitate cu sistemul de clasificare stabilit de organizaţia internaţională
la care asociaţia este afiliată;
„XX...X" reprezintă o
numerotare consecutivă care permite identificarea societăţii autorizate să
utilizeze un carnet TIR, conform părţii a II-a din anexa nr. 9 la Convenţia
TIR;
c) datele de identificare ale societăţii comerciale
înscrise în formularul-tip de autorizare sunt aceleaşi cu datele înscrise în
certificatul de înregistrare, actele constitutive (statutul) şi actele
adiţionale prezentate;
d) societatea are în obiectul de activitate
transporturile rutiere de mărfuri;
e) declaraţia de angajament este completată cu datele
societăţii comerciale şi este semnată şi ştampilată de către reprezentantul
legal al acesteia;
f) licenţa de transport sau, după caz, certificatul de
transport în cont propriu este emisă/emis pe numele societăţii şi este
prezentată/prezentat în termenul de valabilitate;
(2) lipsa unor abateri grave sau repetate de la
legislaţia vamală:
Această verificare se efectuează cu sprijinul
serviciilor de specialitate din cadrul direcţiei regionale;
(3) evitarea eliberării autorizaţiei unei societăţi
comerciale deja autorizate:
a) Pentru realizarea acestei verificări se consultă
tabela „Transportatori" din aplicaţia NCTS-RO, în scopul evitării
eliberării autorizaţiei pentru o societate deja autorizată la regimul TIR prin
intermediul celeilalte asociaţii garante. Verificarea se efectuează pe baza
codului unic de înregistrare aparţinând societăţii comerciale, prin utilizarea
criteriului „CUI".
b) Dacă societatea comercială este înregistrată în
tabela „Transportatori" ca fiind autorizată prin intermediul celeilalte
asociaţii garante, direcţia regională procedează astfel:
(i) solicită în scris asociaţiei garante respective
informaţii privind modul în care societatea şi-a achitat toate obligaţiile care
i-au revenit în calitatea sa de membru al acesteia. Asociaţia garantă comunică
informaţiile solicitate, însoţite, după caz, de exemplarul autorizaţiei
iniţiale, în cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 10 zile de la data primirii solicitării din partea autorităţii vamale;
(ii) solicită în scris societăţii comerciale depunerea,
în termen de maximum 10 zile
de la data solicitării, a exemplarului
autorizaţiei iniţiale;
(iii) revocă, după caz, autorizaţia iniţială şi înscrie menţiunea revocării pe toate exemplarele autorizaţiei.
4. (1) Direcţia regională eliberează autorizaţia pentru
utilizarea carnetelor TIR numai în situaţia în care documentaţia depusă este
completă şi societatea comercială nu are debite faţă de autoritatea vamală, nu
figurează cu abateri grave sau repetate de la legislaţia vamală ori fiscală şi,
dacă este cazul, şi-a îndeplinit toate obligaţiile care i-au revenit în
calitate de membru al primei asociaţii garante.
(2) Directorul direcţiei regionale semnează şi
ştampilează cele 3 exemplare ale formularului-tip de autorizare. Două exemplare
se predau cu adresă de înaintare asociaţiei garante, iar unul se păstrează,
împreună cu celelalte documente, în evidenţa direcţiei regionale.
(3) O copie a autorizaţiei se transmite Autorităţii
Naţionale a Vămilor în vederea luării în evidenţă prin introducerea datelor de
referinţă în tabela „Transportatori" din aplicaţia NCTS-RO.
(4) In situaţia prevăzută la pct. 3 (3) b) (iii), o
copie a autorizaţiei iniţiale revocate se transmite Autorităţii Naţionale a
Vămilor în vederea actualizării bazei de date.
5. (1) Dacă una dintre condiţiile menţionate la pct. 4
(1) nu este îndeplinită, cererea prevăzută la pct. 2 (2) b) este respinsă, iar
dosarul de autorizare se returnează asociaţiei garante.
(2) Respingerea cererilor de autorizare se comunică în
scris asociaţiei garante împreună cu motivele care au condus la această
decizie.
6. (1) Pentru o societate comercială autorizată la
regimul TIR care îşi schimbă denumirea şi/sau sediul social şi/sau forma
juridică, intervenind astfel modificări în elementele formularului de
autorizare, asociaţia garantă depune la sediul direcţiei regionale competente o
cerere de eliberare a unei noi autorizaţii, însoţită de 3 exemplare ale
formularului-tip de autorizare actualizat, de copia certificatului de înregistrare
a societăţii emis de oficiul registrului comerţului pentru modificările
survenite, precum şi de cele două exemplare ale autorizaţiei iniţiale, în
vederea anulării. In situaţia în care exemplarele autorizaţiei iniţiale au fost
pierdute sau distruse, se depune o declaraţie pe propria răspundere a
reprezentantului legal al societăţii comerciale şi/sau al asociaţiei garante.
(2) Dacă documentaţia depusă este completă, se
procedează la eliberarea noilor autorizaţii conform procedurii descrise la pct.
4 (2). Două exemplare se predau, cu adresă de înaintare, asociaţiei garante,
iar un exemplar se păstrează în evidenţa direcţiei regionale.
(3) O copie a autorizaţiei se transmite Autorităţii
Naţionale a Vămilor în vederea actualizării bazei de date.
7. (1) Direcţia regională poate revoca autorizaţia
pentru utilizarea carnetelor TIR atunci când:
a) emiterea ei s-a făcut pe baza unor date incorecte,
iar societatea comercială/asociaţia garantă avea cunoştinţă ori trebuia să aibă
cunoştinţă de acest fapt;
b) una sau mai multe dintre condiţiile şi cerinţele
minimale prevăzute în partea a II-a din anexa nr. 9 la Convenţia TIR vor înceta
să mai fie respectate;
c) societatea comercială nu foloseşte în mod regulat
regimul TIR. Se consideră că o societate comercială nu foloseşte în mod regulat
regimul TIR în situaţia în care asociaţia sa garantă nu i-a mai eliberat
carnete TIR în ultimele 12 luni;
d) societatea comercială solicită retragerea accesului
la regimul TIR;
e) societatea comercială solicită accesul la regimul
TIR prin intermediul altei asociaţii garante.
(2) La începutul fiecărui an
calendaristic asociaţiile garante transmit Autorităţii Naţionale a Vămilor o
listă actualizată la data de 31 decembrie, cuprinzând societăţile comerciale
autorizate şi societăţile comerciale a căror autorizaţie a fost revocată.
Pentru fiecare societate comercială autorizată se comunică şi ultima dată la
care au eliberat carnete TIR.
8. (1) Excluderea, temporară sau cu titlu definitiv, de
la beneficiul Convenţiei TIR se efectuează de Autoritatea Naţională a Vămilor,
în baza art. 38 (1) sau art. 6 (4) şi a paragrafului 1 d) al părţii a II-a din
anexa nr. 9 la Convenţia TIR.
(2) Autoritatea Naţională a Vămilor informează apoi
asociaţiile garante, Comisia Europeană, Organizaţia Naţiunilor Unite - Comisia
Economică pentru Europa - Secretariatul TIR şi Uniunea Internaţională a
Transporturilor Rutiere (IRU).
ANEXA la instrucţiuni
AUTORIZARE
pentru utilizarea carnetelor TIR
Ţara: ROMÂNIA
Denumirea asociaţiei garante (numele asociaţiei - codul
asociaţiei)................
Autoritatea competentă.................................................................................
|
Număr de identificare
|
|
|
Numele societăţii comerciale
|
|
|
Adresa societăţii comerciale
|
|
|
Punct de contact (nr. telefon, fax, e-mail)
|
|
|
Cod unic de înregistrare (CUI)
|
|
|
Data autorizării
|
|
|
Data retragerii autorizaţiei
|
|
|
Retragerea autorizării precedente*) (data, durata şi natura
acestei retrageri)
|
|
|
Ştampila şi semnătura asociaţiei garante
|
|
|
Ştampila şi semnătura autorităţii competente
|
|
*) Dacă este cazul.