ORDIN   Nr. 344 din 10 martie 2005

privind autorizarea societatilor comerciale de a utiliza carnete TIR

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

              AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
              AUTORITATEA NATIONALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 278 din  4 aprilie 2005

    In baza prevederilor Hotararii Guvernului nr. 366/2004 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale a Vamilor si ale Ordonantei Guvernului nr. 8/2005 privind stabilirea unor masuri de preluare a Garzii Financiare si a Autoritatii Nationale a Vamilor in subordinea Ministerului Finantelor Publice, precum si a unor masuri de reorganizare a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
    avand in vedere ca prin Normele tehnice de aplicare a amendamentelor aduse Conventiei vamale relative la transportul international al marfurilor sub acoperirea carnetelor TIR (Conventia TIR), intocmita la Geneva la 14 noiembrie 1975, la care Romania a aderat prin Decretul nr. 420 din 5 decembrie 1979, publicat in Buletinul Oficial, Partea I, nr. 98 din 10 decembrie 1979, aprobate prin Decizia directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 460/1999, autoritatea vamala a fost implicata in activitatea de autorizare atat a asociatiilor garante in vederea eliberarii carnetelor TIR, cat si a societatilor comerciale care efectueaza transporturi internationale de marfuri in calitate de utilizator de carnete TIR, in vederea accesului la regimul TIR,
    tinand cont de numeroasele proiecte si actiuni privind procesul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana, in care Autoritatea Nationala a Vamilor este implicata,

    vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala emite urmatorul ordin:

    1. Incepand cu data de 4 aprilie 2005, autorizarea la regimul TIR a societatilor comerciale se va efectua de catre directiile regionale vamale prin serviciile Proceduri vamale si Tarif vamal.
    2. Directiile regionale vamale vor elibera autorizatiile pentru folosirea carnetelor TIR, respectand instructiunile prezentate in anexa nr. I care face parte integranta din prezentul ordin.
    3. Directiile regionale vamale vor gestiona datele de identificare ale societatilor comerciale autorizate la regimul TIR, respectand instructiunile de lucru prezentate in anexa nr. II care face parte integranta din prezentul ordin.
    4. Autoritatea Nationala a Vamilor va transmite prezentul ordin directiilor regionale vamale si va informa asociatiile garante - Asociatia Romana pentru Transporturi Rutiere Internationale (ARTRI) si Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR).

         Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
                           Gelu Stefan Diaconu

    ANEXA 1

                              INSTRUCTIUNI
    privind autorizarea societatilor comerciale de a utiliza carnete TIR

    1. Directiile regionale vamale, prin serviciile Proceduri vamale si Tarif vamal, vor elibera autorizatii pentru folosirea carnetelor TIR numai societatilor comerciale care au sediul social in raza de competenta a acestora.
    2. Dosarul societatii comerciale este depus si inregistrat la sediul directiei regionale vamale de catre asociatia garanta a carei membra este. Acesta trebuie sa cuprinda urmatoarele documente:
    - cererea asociatiei garante prin care solicita eliberarea autorizatiei de folosire a carnetelor TIR pentru o societate comerciala, membra a acesteia;
    - fisa de "Autorizare pentru folosirea carnetelor TIR", in 3 exemplare, al carei model este prezentat in anexa la prezentele instructiuni;
    - statutul societatii comerciale, in copie;
    - contractul de asociere, in copie;
    - alte acte aditionale (daca acestea exista) insotite de certificatele de inregistrare de mentiuni de la oficiul registrului comertului, in copie;
    - certificatul de inmatriculare la oficiul registrului comertului, in copie;
    - licenta de transport si licenta de executie, in copie;
    - o declaratie-angajament (formular tipizat eliberat de asociatia garanta), in copie;
    - numele persoanelor abilitate sa semneze si sa ridice carnetele TIR;
    - datele societatii comerciale (banca, nr. cont etc.).
    3. Dupa inregistrarea dosarului se va verifica daca:
    - asociatia garanta a inscris pe cele 3 fise de autorizare numarul de identificare unic atribuit fiecarui transportator, a carui forma a fost descrisa in Adresa circulara a directorului general al Directiei Generale a Vamilor nr. 11.685 din 19 martie 2001;
    - datele de identificare ale societatii comerciale, inscrise in fisele de autorizare, sunt aceleasi cu datele inscrise in certificatul de inmatriculare, in statutul si in actele aditionale prezentate;
    - societatea comerciala are in obiectul sau de activitate si transporturile rutiere de marfuri interne si internationale, cod 6024;
    - declaratia-angajament este completata cu datele societatii comerciale si este semnata si stampilata de catre reprezentantul legal al acesteia;
    - licenta de transport si licenta/licentele de executie sunt emise pe numele societatii comerciale si sunt prezentate in termenul de valabilitate a acestora;
    - numarul licentei de transport este acelasi cu cel inscris si pe licenta/licentele de executie;
    - scrisoarea de bonitate este emisa pe numele societatii comerciale de catre o banca.
    4. Dupa aceste verificari se va consulta tabela "Caraus" din baza de date a sistemului informatic vamal, in scopul evitarii eliberarii autorizatiei pentru o societate comerciala deja autorizata la regimul TIR prin intermediul celeilalte asociatii garante. Aceasta verificare se efectueaza utilizandu-se modulul MODCHQ al sistemului Asycuda, prin selectarea optiunii "Vizualizare" din submeniul <<Functii/Gestiune Baza Date/Mediu operational/Caraus>>.
    Daca societatea comerciala in cauza nu se regaseste in tabela "Caraus", aceasta va fi autorizata prin semnarea de catre directorul directiei regionale vamale a celor 3 fise de autorizare si prin aplicarea stampilei. Doua exemplare vor fi predate cu adresa de inaintare asociatiei garante, iar un exemplar va ramane impreuna cu celelalte documente in evidenta directiei regionale vamale. O copie a autorizatiei va fi transmisa Biroului de tehnologie a informatiei, statistica vamala si gestiunea datelor din cadrul directiei regionale vamale, in vederea introducerii datelor in tabela "Caraus" a sistemului informatic vamal, conform instructiunilor descrise in anexa nr. II la ordin.
    Daca societatea comerciala se regaseste in tabela "Caraus" ca fiind autorizata prin intermediul celeilalte asociatii garante, directia regionala vamala va proceda astfel:
    a) va verifica daca aceasta societate comerciala a savarsit, in calitate de transportator, abateri grave de la legislatia vamala sau fiscala in perioada in care a fost autorizata si a beneficiat de prevederile Conventiei TIR. Verificarea abaterilor de la legislatia vamala se va efectua utilizandu-se rapoartele din componenta "Evaluare risc" din cadrul modulului ARGUS, iar verificarea abaterilor de la legislatia fiscala se va efectua cu sprijinul Biroului juridic, legislatie vamala, urmarire si incasare a creantelor bugetare din cadrul directiei regionale vamale;
    b) va solicita in scris asociatiei garante respective informatii privind modul in care societatea comerciala s-a achitat sau nu de toate obligatiile care i-au revenit in calitatea sa de membru al acesteia.
    Directia regionala vamala va elibera autorizatia pentru folosirea carnetelor TIR numai in situatia in care societatea comerciala nu are debite fata de autoritatea vamala, nu figureaza cu abateri grave sau repetate de la legislatia vamala si si-a indeplinit toate obligatiile care i-au revenit in calitate de membru al primei asociatii garante. Daca una dintre aceste conditii nu este indeplinita, autorizatia pentru folosirea carnetelor TIR nu se elibereaza, iar dosarul de autorizare se va returna asociatiei garante care l-a depus.
    5. Pentru o societate comerciala autorizata la regimul TIR, care isi schimba denumirea si/sau sediul social, intervenind astfel modificari in elementele fisei de "Autorizare pentru folosirea carnetelor TIR", asociatia garanta va depune la sediul directiei regionale vamale o cerere de eliberare a unei noi autorizatii, insotita de 3 exemplare ale fisei de autorizare actualizate, copii ale actelor aditionale si certificatelor de inregistrare de mentiuni de la oficiul registrului comertului, care atesta modificarile survenite, precum si de cele doua exemplare ale autorizatiei initiale, in vederea anularii.
    Dupa verificarea documentelor anexate, directorul directiei regionale vamale va proceda la autorizarea societatii si la eliberarea noilor fise de autorizare. Conform procedurii, doua exemplare vor fi predate cu adresa de inaintare asociatiei garante, un exemplar va ramane in evidenta directiei regionale vamale, iar o copie a autorizatiei va fi transmisa Biroului de tehnologie a informatiei, statistica vamala si gestiunea datelor, in vederea efectuarii modificarilor in tabela "Caraus" a sistemului informatic vamal, conform instructiunilor descrise in anexa nr. II la ordin.

    ANEXA 1
    la instructiuni

                                 AUTORIZARE
                       pentru folosirea carnetelor TIR

    Tara: ROMANIA
    Denumirea asociatiei garante: (numele asociatiei - codul asociatiei)
    Autoritatea competenta: ..................................................
    __________________________________________________________________________
    Numarul de identificare a membrului
    __________________________________________________________________________
    Denumirea societatii comerciale
    __________________________________________________________________________
    Adresa societatii comerciale
    __________________________________________________________________________
    Punctul de contact (sediu, filiala etc.)
    __________________________________________________________________________
    Telefon, fax si e-mail
    __________________________________________________________________________
    Nr. de inregistrare comerciala
    __________________________________________________________________________
    Data autorizarii/reautorizarii*)
    __________________________________________________________________________
    Data retragerii autorizatiei*)
    __________________________________________________________________________
    Data retragerii anterioare*)
    __________________________________________________________________________
    Stampila si semnatura asociatiei garante
    __________________________________________________________________________
    Stampila si semnatura autoritatii competente
    __________________________________________________________________________
    *) Daca este cazul.

    ANEXA 2

                          INSTRUCTIUNI DE LUCRU
privind gestionarea datelor de referinta ale societatilor comerciale autorizate la regimul TIR

    Gestionarea datelor de identificare ale societatilor comerciale autorizate sa efectueze transporturi internationale de marfuri in regim TIR se face de catre persoana desemnata din cadrul Biroului de tehnologie a informatiei, statistica vamala si gestiunea datelor, parcurgand urmatoarele etape:
    1. modificarea profilului utilizator cu ajutorul modulului MODSYSCF al sistemului Asycuda, care sa permita actualizarea datelor din tabela "Caraus". Operatiunea se va executa o singura data la inceputul perioadei de implementare;
    2. actualizarea datelor cuprinse in autorizatii pe serverul de comunicatii al Autoritatii Nationale a Vamilor, astfel:
    a) introducerea datelor de identificare ale societatilor de transport autorizate pentru prima data la regimul TIR, in modulul MODCHQ al sistemului Asycuda, prin selectarea optiunii "Creare" din submeniul <<Functii/Gestiune Baza Date/Mediu operational/Caraus>>:
    - cod transportator, alcatuit din 8 (opt) caractere alfanumerice, de forma: 050 - cod Asociatie Garanta UNTRR, 052 - cod Asociatie Garanta ARTRI, urmat de 5 (cinci) caractere numerice, completate cu zerouri in fata, dupa caz; de exemplu: 05209999, unde codul 052 reprezinta codul de identificare al ARTRI, iar 9999 reprezinta numarul unic de identificare atribuit de asociatia garanta;
    - denumirea societatii comerciale;
    - adresa: judetul, localitatea, str., nr., satul, dupa caz;
    - telefon;
    - fax;
    - telex;
    b) modificarea datelor de identificare ale societatilor de transport autorizate la regimul TIR, in modulul MODCHQ al sistemului Asycuda, prin selectarea optiunii "Modificare" din submeniul <<Functii/Gestiune Baza Date/Mediu operational/Caraus>>. Orice camp poate fi modificat, dupa caz, cu exceptia numarului unic de identificare al transportatorului;
    c) anularea numarului unic de identificare al transportatorului, in modulul MODCHQ al sistemului Asycuda, prin selectarea optiunii "Modificare" din submeniul <<Functii/Gestiune Baza Date/Mediu operational/Caraus>> si inscrierea mentiunii ANULAT in fata denumirii societatii comerciale.
    Datele actualizate, conform celor descrise la pct. 2, vor fi transmise in teritoriu (directii regionale vamale si birouri vamale) zilnic, la orele 10,00 si 13,00, de catre persoana desemnata din cadrul Directiei de tehnologie a informatiei, statistica vamala si gestiunea datelor.