DECIZIE Nr. 78 din 22 aprilie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 si
ale art. 330^1 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 93 din 19 mai 1997
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Nicolae Popa - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Raul Petrescu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra recursurilor declarate de Rotaru Elena (Dosarul
nr. 99C/1996), Borgovan Georgeta Anca (Dosarul nr. 114C/1996), Mrean Stefan Dan
si Mrean Aurelia (Dosarul nr. 154C/1996), impotriva Deciziei Curtii
Constitutionale nr. 110 din 8 octombrie 1996*).
----------
*) Decizia Curtii Constitutionale nr. 110 din 8 octombrie 1996 a fost
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 37 din 6 martie 1997.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 15 aprilie 1997, in prezenta
partilor si a reprezentantului Ministerului Public si au fost consemnate in
incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a
delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 22 aprilie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 17 mai
1996, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 330, invocata de Rotaru Elena, iar, prin incheierile din 6
iunie 1996 si 25 iunie 1996, cu exceptiile de neconstitutionalitate a art.
330^1 din Codul de procedura civila, ridicate de Borgovan Georgeta Anca, Mrean
Stefan Dan si Mrean Aurelia.
Prin Decizia nr. 110 din 8 octombrie 1996, Curtea Constitutionala a respins
ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a art. 330 din Codul de
procedura civila si a constatat ca exceptiile privind dispozitiile art. 330^1
din acelasi cod sunt neconstitutionale in masura in care se aplica hotararilor
pronuntate inainte de 26 iulie 1993. Aceasta solutie s-a fundamentat pe Decizia
nr. 73 din 4 iunie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 255 din 22 octombrie 1996, si pe Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie
1996, definitiva, tinand seama de obligativitatea, in temeiul art. 145 alin.
(2) din Constitutie, a deciziilor Curtii Constitutionale.
Impotriva acestei decizii au declarat, in termen legal, recursuri Rotaru
Elena in Dosarul nr. 99C/1996, Borgovan Georgeta Anca in Dosarul nr. 114C/1996,
Mrean Stefan Dan si Mrean Aurelia in Dosarul nr. 154C/1996.
Recursurile declarate de Rotaru Elena si Borgovan Georgeta Anca au un
continut identic, intemeindu-se pe urmatoarele motive:
- necitarea recurentelor la judecata in fond;
- incalcarea principiului disponibilitatii procesuale, fiind legal ca numai
partile participante la proces sa aiba dreptul de a folosi caile de atac, nu si
procurorul general.
In recursul declarat de Mrean Stefan Dan si Mrean Aurelia se sustine ca
Decizia nr. 110 din 8 octombrie 1996 este nemotivata, pentru ca se limiteaza
doar la referiri privitoare la decizii anterioare ale Curtii Constitutionale.
Potrivit art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, intrucat exceptia a fost
respinsa ca vadit nefondata, s-au solicitat punctele de vedere ale celor doua
Camere ale Parlamentului si al Guvernului.
Guvernul, in punctul sau de vedere, apreciaza ca recursurile declarate sunt
nefondate, deoarece Decizia nr. 110 din 8 octombrie 1996 se intemeiaza pe
prevederi ale unor decizii definitive ale Curtii Constitutionale, care,
potrivit Constitutiei si Legii nr. 47/1992, sunt obligatorii.
Camera Deputatilor si Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
avand in vedere decizia atacata, motivele de recurs invocate, punctul de vedere
al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, prevederile art. 330
si ale art. 330^1 din Codul de procedura civila, raportate la prevederile
Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, constata urmatoarele:
Motivul de recurs privind necitarea recurentilor la judecata in fond este
neintemeiat. Legea nr. 47/1992, la art. 24 alin. (2), prevede ca, atunci cand
exceptia este vadit nefondata, solutia se adopta de completul de judecata, cu
unanimitate de voturi, fara citarea partilor. Legiuitorul a prevazut insa si
garantii pentru parti: o atare solutie poate fi pronuntata numai cu unanimitate
de voturi, iar impotriva deciziei se poate exercita calea de atac a recursului,
care, in toate cazurile, se solutioneaza cu citarea partilor si a Ministerului
Public. Rezulta ca dispozitiile art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 sunt
derogatorii de la dreptul comun. In acest sens sunt si deciziile Curtii
Constitutionale nr. 88 din 3 octombrie 1995 si nr. 96 din 24 octombrie 1995,
publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 245 din 26 octombrie
1995 si, respectiv, nr. 274 din 24 noiembrie 1995.
Nici motivul de recurs, privind dreptul procurorului general de a ataca cu
recurs in anulare hotararile judecatoresti irevocabile, nu este intemeiat.
Curtea Constitutionala s-a pronuntat in acest sens prin Decizia nr. 96 din 24
septembrie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251
din 17 octombrie 1996, in care s-a statuat ca: "... existenta unor cai de
atac, chiar extraordinare, nu contravine dispozitiilor constitutionale.
Aceasta, chiar daca exercitarea este recunoscuta numai procurorului general,
deoarece este fara indoiala ca si in materie civila exista interese generale
ale societatii, care, in activitatea judiciara, sunt reprezentate, potrivit
art. 130 alin. (1) din Constitutie, de catre Ministerul Public".
De asemenea, este neintemeiat si motivul de recurs privind nemotivarea
deciziei de fond prin trimiterea la precedente judiciare, deoarece, potrivit
art. 29 din Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Constitutionale,
aceasta statueaza numai asupra problemelor de drept, asa incat o prevedere
legala nu poate fi constitutionala intr-o cauza si neconstitutionala in alta
cauza, cat timp legitimitatea sa constitutionala se determina prin raportarea
acestei prevederi la dispozitiile sau principiile constitutionale, astfel cum
dispune art. 2 alin. (2) din Legea nr. 47/1992. Pe cale de consecinta,
referirea la decizii anterioare prin care Curtea s-a pronuntat asupra
constitutionalitatii dispozitiilor art. 330^1 din Codul de procedura civila nu
inseamna o nemotivare, ci, dimpotriva, aplicarea consecventa a dispozitiilor
constitutionale si legale.
Curtea constata ca, la judecata in fond, Borgovan Georgeta Anca, Mrean
Stefan Dan si Mrean Aurelia au invocat neconstitutionalitatea art. 330^1 din
Codul de procedura civila, text care a fost modificat prin Legea nr. 17 din 17
februarie 1997, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 26
din 18 februarie 1997. In urma modificarii, recursul in anulare nu mai poate fi
declarat oricand de catre procurorul general, ci numai in termen de 6 luni de
cand hotararea judecatoreasca a ramas irevocabila sau de la data ramanerii
definitive a hotararii de condamnare. Pe cale de consecinta, recursurile
declarate de Borgovan Georgeta Anca, Mrean Stefan Dan si Mrean Aurelia urmeaza
a fi admise, iar pe fond, in temeiul art. 25 alin. (3) din Legea nr. 47/1992,
tinand seama de noua redactare a art. 330^1 din Codul de procedura civila,
exceptiile de neconstitutionalitate urmeaza a fi respinse ca lipsite de obiect.
Pentru motivele aratate, in temeiul dispozitiilor art. 144 lit. c) si ale
art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si ale art. 13 alin. (1) lit. A.c),
ale art. 25 si ale art. 26 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
1. Respinge recursul declarat de Rotaru Elena impotriva Deciziei Curtii
Constitutionale nr. 110 din 8 octombrie 1996 privind prevederile art. 330 din
Codul de procedura civila.
2. Admite recursurile declarate de Borgovan Georgeta Anca, Mrean Stefan Dan
si Mrean Aurelia privind dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila
si modifica Decizia Curtii Constitutionale nr. 110 din 8 octombrie 1996, in
sensul ca respinge exceptiile de neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul
de procedura civila ca fiind lipsite de obiect.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 22 aprilie 1997.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Florentina Geangu