DECIZIE Nr. 110*) din 8 octombrie 1996
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 37 din 6 martie 1997
*) A se vedea si deciziile Curtii Constitutionale nr. 13 si 14 din 23
ianuarie 1997.
Viorel Mihai Ciobanu - presedinte
Mihai Constantinescu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florentina Geangu - magistrat-asistent,
Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din
Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
Prin incheierile din 7 martie 1996 (Dosarul nr. 1.518/1995), 27 martie 1996
(Dosarul nr. 2.410/1995), 11 aprilie 1996 (dosarele nr. 1.676/1995, nr.
2.697/1994, nr. 2.666/1994 si nr. 3.212/1995), 18 aprilie 1996 (dosarele nr.
3.473/1995, nr. 3.176/1995 si nr. 110/1996), 24 aprilie 1996 (dosarele nr.
488/1996, nr. 483/1996, nr. 2.104/1995, nr. 1.196/1995, nr. 3.665/1995 si nr.
486/1996), 30 aprilie 1996 (Dosarul nr. 3.700/1995), 3 mai 1996 (Dosarul nr.
531/1996), 7 mai 1996 (Dosarul nr. 3.796/1995), 9 mai 1996 (Dosarul nr.
3.480/1995), 16 mai 1996 (dosarele nr. 3.517/1995, nr. 2.608/1996, nr.
3.414/1996, nr. 3.518/1995 si nr. 3.519/1995), 17 mai 1996 (dosarele nr.
2.644/1995, nr. 3.459/1995 si nr. 3.521/1995), 24 mai 1996 (dosarele nr.
2.002/1995, nr. 2.378/1995 si nr. 3.818/1995), 30 mai 1996 (dosarele nr.
2.815/1995 si nr. 3.372/1995), 5 iunie 1996 (dosarele nr. 2.436/1995, nr.
134/1996, nr. 196/1996, nr. 1.160/1996, nr. 198/1996 si nr. 195/1996), 6 iunie
1996 (dosarele nr. 57/1996 si nr. 1.166/1996), 18 iunie 1996 (Dosarul nr.
110/1996), 20 iunie 1996 (dosarele nr. 68/1996, nr. 956/1996 si nr. 415/1996),
25 iunie 1996 (dosarele nr. 2.643/1995, nr. 3.066/1995 si nr. 3.233/1995) si 4
iulie 1996 (Dosarul nr. 1.065/1995), Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila
a sesizat Curtea Constitutionala cu solutionarea exceptiilor de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330, art. 330^1, art. 330^2, art.
330^3 si ale art. 330^4 din Codul de procedura civila.
Exceptiile de neconstitutionalitate au fost invocate si formeaza obiectul
dosarelor Curtii Constitutionale, dupa cum urmeaza:
- neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 330 din Codul de procedura
civila a fost invocata de Rotaru Elena (Dosarul nr. 99C/1996), Mandrean Paul si
Mandrean Ilie (Dosarul nr. 109 C/1996) si Tarik (Goinea) Speranta Eugenia
(Dosarul nr. 118C/1996), pe motiv ca acestea incalca principiul separatiei
puterilor in stat, al autoritatii lucrului judecat si al autonomiei sistemului
jurisdictional;
- neconstitutionalitatea prevederilor art. 330, art. 330^1 si ale art.
330^2 din Codul de procedura civila a fost ridicata de Boasca Anca (Dosarul nr.
95C/1996), Caracostea Ion (Dosarul nr. 96C/1996), Gheorghiu Dumitru Rudolf
(Dosarul nr. 101C/1996), Rarincescu Elena si Climescu Dina (Dosarul nr.
105C/1996), Candea Alexandrina (Dosarul nr. 106C/1996), Roxin Caius Romuel
Nicolae (Dosarul nr. 111C/1996), Fiat Ioana (Dosarul nr. 132C/1996),
Alexandrescu Elena (Dosarul nr. 133C/1996) si Enea Georgeta (Dosarul nr.
146C/1996), sustinandu-se ca prin aceste dispozitii "se incalca
principiile statornicite in art. 41 alin. (1) si in art. 135 alin. (1) si alin.
(6) din Constitutie, deoarece Ministerul Public are posibilitatea de a declara
recurs in anulare impotriva hotararilor judecatoresti irevocabile fara a se
stabili un termen, poate suspenda pe un termen nelimitat prin lege executarea
hotararilor atacate cu recurs in anulare si poate invoca depasirea atributiilor
puterii judecatoresti fara ca acest termen sa fie explicitat prin lege";
- neconstitutionalitatea prevederilor art. 330^1 din Codul de procedura
civila a fost ridicata de Cosma Teodor Constantin (Dosarul nr. 94C/1996), Sava
Goiu Nicolae (Dosarul nr. 97C/1996), Calmuschi Jeana Maria (Dosarul nr.
100C/1996), Leu Nicolae Cristian si Manea Mihaela (Dosarul nr. 107C/1996), Glod
Florica (Dosarul nr. 110C/1996), Stoianovici Dragos si Stoianovici Julieta
(Dosarul nr. 112C/1996), Bejenar Ecaterina (Dosarul nr. 113C/1996), Borgovan
Georgeta Anca (Dosarul nr. 114C/1996), Nicola Fernanda Oppler si Renata Marta
Davidescu (Dosarul nr. 115C/1996), Ghenghea Andrei George (Dosarul nr.
120C/1996), Serban Alexandru Adrian si Iorga Aurora (Dosarul nr. 121C/1996),
Dragos Victor Stefanescu (Dosarul nr. 122C/1996), Dobrinoiu Gheorghe si
Dobrinoiu Laurentiu (Dosarul nr. 123C/1996), Crinteanu Cristina (Dosarul nr.
127C/1996), Udrescu Stefan, Udrescu Alexandru, Udrescu Mircea si Udrescu
Vladimir (Dosarul nr. 134C/1996), Guna Mircea Dumitru (Dosarul nr. 142C/1996),
Girculescu Ioan si Mihaescu Maria (Dosarul nr. 143C/1996), Manolescu Sanda
(Dosarul nr. 144C/1996), Guna Mircea Dumitru (Dosarul nr. 145C/1996), Ionescu
Elena Maria (Dosarul nr. 147C/1996), Mazarescu Elena Zoe (Dosarul nr.
149C/1996), Consiliul Local al Municipiului Bucuresti (Dosarul nr. 151C/1996),
Fratila Lucia si Predescu Ioana (Dosarul nr. 153C/1996), Mrean Stefan Dan si
Mrean Aurelia (Dosarul nr. 154C/1996), sustinand ca sunt incalcate dispozitiile
art. 1 alin. (3), ale art. 15, art. 16, art. 41 alin. (1), art. 49 si ale art.
128 din Constitutie;
- neconstitutionalitatea prevederilor art. 330 si ale art. 330^1 a fost
invocata de Ghitta Lucia Antonia (Dosarul nr. 116C/1996), Comsa Dan Nicolae si
Comsa Marius (Dosarul nr. 135C/1996), Popescu Eugen Alexandru (Dosarul nr.
136C/1996), Tandreu Aristita-Valeria (Dosarul nr. 137C/1996) si Fratila Lucia
(Dosarul nr. 138C/1996), pe motiv ca sunt contrare prevederilor art. 1 alin.
(3), art. 15, art. 16, art. 41 alin. (1), art. 49 si ale art. 128 din
Constitutie;
- neconstitutionalitatea prevederilor art. 330 si ale art. 330^2 a fost
invocata de Ionescu Alexandrina si Larsen Maria Magdalena (Dosarul nr.
102C/1996), Antus Rodica Liliana si Dantzer Dragu Cristina (Dosarul nr.
126C/1996), Voicu Maria Magdalena Adreiana si Fundatia "Ion Voicu"
(Dosarul nr. 128C/1996) si Lovinescu Monica (Dosarul nr. 152C/1996), cu
motivarea ca sunt incalcate dispozitiile art. 41 alin. (1) si ale art. 135
alin. (1) si alin. (6) din Constitutie, precum si principiul autoritatii
lucrului judecat si al stabilitatii raporturilor juridice;
- neconstitutionalitatea prevederilor art. 330, art. 330^1, art. 330^2 art.
330^3 si ale art. 330^4 a fost ridicata de Fradis Alexandru (Dosarul nr.
117C/1996) si Moga Lidia Alexandrina (Dosarul nr. 119C/1996), care au sustinut
ca aceste texte incalca dispozitiile art. 16 si ale art. 128 din Constitutie.
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila a apreciat, in incheierile de
sesizare, ca dispozitiile art. 330, art. 330^1, art. 330^2, art. 330^3 si ale
art. 330^4 sunt constitutionale, exprimandu-si, in dosarele nr. 3.473/1995, nr.
2.815/1995 si nr. 3.372/1995, rezerva in ceea ce priveste "nelimitarea
termenului pentru care procurorul general poate dispune suspendarea executarii
hotararilor", iar in Dosarul nr. 2.410/1995 a fost exprimata opinia
separata a unui membru al completului de judecata, in sensul ca art. 330^1 este
neconstitutional, intrucat prevede ca recursul in anulare se poate declara
oricand.
Deoarece exceptiile de neconstitutionalitate invocate se refera la aceleasi
dispozitii legale si pentru o mai buna administrare a justitiei, Curtea dispune
conexarea dosarelor nr. 151-154C/1996, nr. 149C/1996, nr. 142-147C/1996, nr.
132-138C/1996, nr. 126-128C/1996, nr. 109-123C/1996, nr. 105-107C/1996, nr.
99-102C/1996, nr. 95-97C/1996 la Dosarul nr. 94C/1996, care a fost inregistrat
primul, urmand a se pronunta asupra tuturor exceptiilor prin decizia de fata.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, raportul intocmit de judecatorul-raportor,
prevederile art. 330, art. 330^1, art. 330^2, art. 330^3 si ale art. 330^4 din
Codul de procedura civila, raportate la dispozitiile Constitutiei si ale Legii
nr. 47/1992, retine urmatoarele:
In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr.
47/1992, constata ca este competenta sa solutioneze exceptiile invocate, fiind
legal sesizata.
Pe fond, constata ca asupra dispozitiilor art. 330, art. 330^2, alin. 2,
art. 330^3 si ale art. 330^4 din Codul de procedura civila, Curtea
Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, definitiva,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 255 din 22 octombrie
1996, decizand ca ele sunt constitutionale. Intrucat nu au intervenit elemente
noi care sa determine schimbarea acestei solutii, exceptiile de
neconstitutionalitate privind aceste prevederi legale urmeaza, potrivit
practicii constante a Curtii Constitutionale, sa fie respinse ca vadit
nefondate.
Cat priveste dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, se
constata ca prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, definitiva si
obligatorie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din
17 octombrie 1996, Curtea Constitutionala a modificat Decizia nr. 73/1996, prin
care se respinsese exceptia de neconstitutionalitate, si a decis ca prevederile
art. 330^1 sunt neconstitutionale in masura in care acestea se aplica
hotararilor pronuntate inainte de 26 iulie 1993, data intrarii in vigoare a
Legii nr. 59/1993. Rezulta ca exceptiile de neconstitutionalitate invocate in
cauzele de fata, referitoare la art. 330^1, sunt inadmisibile in limitele
interpretarii date, pentru ca, asa cum s-a statuat prin Decizia Curtii
Constitutionale nr. 107 din 2 noiembrie 1994, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 34 din 15 februarie 1995, o prevedere legala declarata
neconstitutionala printr-o decizie a Curtii nu mai poate face obiectul unei noi
exceptii. Faptul ca Decizia nr. 96/1996 a constatat neconstitutionalitatea, in
limitele interpretarii date, nu conduce la o alta consecinta, ci, dimpotriva,
determina pastrarea aceleiasi solutii, deoarece sensul deciziei este
circumstantierea legitimitatii constitutionale a textului de lege respectiv si
deci constatarea caracterului sau neconstitutional pentru ceea ce excede
acestei legitimitati. In acest sens, Curtea s-a pronuntat si prin Decizia nr.
92 din 12 octombrie 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 294 din 20 decembrie 1995.
In ceea ce priveste posibilitatea atacarii cu recurs in anulare a
hotararilor judecatoresti pronuntate dupa data de 26 iulie 1993, solutia
pronuntata prin Decizia nr. 96/1996 isi pastreaza valabilitatea, in temeiul
art. 145 alin. (2) din Constitutie, intrucat nu au intervenit elemente noi care
sa justifice schimbarea acestei solutii. Ca atare, exceptiile de
neconstitutionalitate privind dispozitiile art. 330^1 urmeaza a fi respinse ca
vadit nefondate.
In sfarsit, cu privire la dispozitiile art. 330^2 alin. 1 din Codul de procedura
civila, este de retinut ca prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, definitiva,
Curtea Constitutionala a constatat ca acestea sunt neconstitutionale. Avand in
vedere ca o exceptie de neconstitutionalitate admisa nu mai poate fi reiterata,
deoarece, potrivit dispozitiilor art. 145 alin. (2) din Constitutie si ale art.
26 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, deciziile definitive ale Curtii
Constitutionale sunt obligatorii erga omnes, exceptiile invocate in cauzele de
fata privind prevederile art. 330^2 alin. 1 sunt lipsite de obiect si, in
consecinta, urmeaza a fi respinse ca vadit nefondate.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 24
alin. (2) si al art. 25 din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
1. Respinge ca vadit nefondate exceptiile de neconstitutionalitate privind
dispozitiile art. 330, art. 330^2 alin. 2, art. 330^3 si ale art. 330^4 din Codul
de procedura civila.
2. Respinge ca vadit nefondate exceptiile de neconstitutionalitate privind
dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, constatand ca prin
Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996 Curtea Constitutionala a statuat ca prevederile
sale sunt neconstitutionale in masura in care acestea se aplica hotararilor
pronuntate inainte de 26 iulie 1993, data intrarii in vigoare a Legii nr.
59/1993.
3. Respinge ca vadit nefondate exceptiile de neconstitutionalitate privind
dispozitiile art. 330^2 alin. 1 din Codul de procedura civila, fiind lipsite de
obiect.
Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
Pronuntata la 8 octombrie 1996.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. Viorel Mihai Ciobanu
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu