HOTARARE Nr. 1510 din 18 decembrie 2002
pentru aprobarea Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei
medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate in asistenta
medicala ambulatorie de specialitate pentru specialitatile clinice, paraclinice
si stomatologice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 10 din 10 ianuarie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 10 alin. (2) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si functionarea
sistemului de asigurari sociale de sanatate,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Contractul-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale
in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate in asistenta medicala
ambulatorie de specialitate pentru specialitatile clinice, paraclinice si
stomatologice, denumit in continuare contract-cadru, prevazut in anexa care
face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
(1) Asistenta medicala ambulatorie de specialitate se asigura de medici de
specialitate si dentisti, impreuna cu personal mediu sanitar si alte categorii
de personal si cu personalul sanitar din serviciile conexe actului medical, si
se acorda prin:
a) cabinete medicale organizate conform Ordonantei Guvernului nr. 124/1998
privind organizarea si functionarea cabinetelor medicale, republicata, cu
modificarile ulterioare, autorizate si acreditate potrivit dispozitiilor legale
in vigoare;
b) unitati sanitare ambulatorii de specialitate, autorizate si acreditate
potrivit dispozitiilor legale in vigoare, apartinand ministerelor si
institutiilor centrale cu retele sanitare proprii;
c) ambulatorii de specialitate integrate spitalelor autorizate si
acreditate din reteaua ministerelor si institutiilor centrale din domeniul
apararii, ordinii publice, sigurantei nationale si autoritatii judecatoresti;
d) laboratoare medicale de radiologie si imagistica medicala, analize medicale,
explorari functionale, pentru servicii medicale paraclinice, autorizate si
acreditate potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
e) centre de diagnostic si tratament si centre medicale - unitati cu
personalitate juridica, autorizate si acreditate potrivit dispozitiilor legale
in vigoare;
f) ambulatorii de specialitate ale spitalelor autorizate si acreditate, in
care se desfasoara activitate de invatamant medical, potrivit legii;
g) ambulatorii de specialitate autorizate si acreditate potrivit
dispozitiilor legale in vigoare, pentru studenti;
h) ambulatoriul de specialitate unic in structura spitalului autorizat si
acreditat potrivit dispozitiilor legale in vigoare, indiferent de sediu;
i) centre de referinta autorizate si acreditate potrivit dispozitiilor
legale in vigoare, pentru servicii medicale de inalta performanta;
j) cabinete medicale ambulatorii de specialitate din structura spitalului
autorizat si acreditat potrivit dispozitiilor legale in vigoare, care nu fac
parte din ambulatoriul de specialitate unic al spitalului.
(2) Serviciile medicale efectuate in dispensare TBC, laboratoare de
sanatate mintala - stationare de zi, structuri aprobate in care se efectueaza
servicii medicale spitalicesti care se deconteaza prin plata pe serviciu
medical, structuri de primire urgente - unitate de primire urgente,
compartiment de primire urgente, modul de urgenta, camera de garda -, cabinet
stomatologic pentru serviciile de urgenta, care se afla in structura spitalelor
ca unitati sanitare fara personalitate juridica, se deconteaza potrivit
Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale
spitalicesti, ingrijirilor la domiciliu, serviciilor de urgenta prespitalicesti
si de transport medical, precum si a serviciilor de recuperare a sanatatii, in
cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate si normelor metodologice de
aplicare a acestuia, prin bugetul de venituri si cheltuieli al spitalului,
aprobat conform legii.
(3) Serviciile medicale din asistenta medicala ambulatorie de specialitate
in cadrul sistemului asigurarilor sociale de sanatate se acorda in baza
contractelor incheiate intre furnizorii de servicii medicale ambulatorii de
specialitate si casele de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice,
Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si Casa Asigurarilor de
Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
denumite in continuare case de asigurari de sanatate.
Art. 3
(1) Furnizorii de servicii medicale de specialitate pentru specialitatile
clinice incheie contracte cu casele de asigurari de sanatate in baza
specialitatilor obtinute de medicii de specialitate prin ordin al ministrului sanatatii
si familiei, cu exceptia medicilor de medicina generala care au obtinut
competenta de acupunctura, fitoterapie, homeopatie si planificare familiala si
care sunt certificati de Ministerul Sanatatii si Familiei si lucreaza exclusiv
in aceste activitati, pentru care contractele cu casele de asigurari de
sanatate se incheie pentru competentele de mai sus. Furnizorii de servicii
medicale stomatologice incheie contracte cu casele de asigurari de sanatate
pentru furnizarea de servicii medicale stomatologice, in conditiile stabilite
prin normele metodologice de aplicare a contractului-cadru.
(2) Numarul necesar de medici de specialitate, pe fiecare specialitate
clinica si stomatologica si pe judete, pentru care se incheie contractul, se
stabileste de catre o comisie formata din reprezentanti ai caselor de asigurari
de sanatate si ai directiilor de sanatate publica, respectiv ai directiilor
medicale sau ai structurilor similare din ministerele si institutiile centrale
cu retele sanitare proprii, cu consultarea reprezentantilor consiliilor
judetene ale Colegiului Medicilor din Romania, respectiv al municipiului
Bucuresti, pana la aprobarea normativelor elaborate de Ministerul Sanatatii si
Familiei si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, cu consultarea Colegiului
Medicilor din Romania.
(3) Serviciile publice conexe actului medical, furnizate in cabinetele de
libera practica organizate in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
83/2000 privind organizarea si functionarea cabinetelor de libera practica
pentru servicii publice conexe actului medical, aprobata cu modificari prin
Legea nr. 598/2001, se contracteaza de titularii acestor cabinete cu furnizorii
de servicii medicale ambulatorii de specialitate.
(4) Furnizorii de servicii medicale pentru specialitatile paraclinice
incheie contracte cu casele de asigurari de sanatate in baza specialitatii
obtinute si confirmate prin ordin al ministrului sanatatii si familiei pentru
medicii de specialitate pe care ii reprezinta.
Art. 4
Medicii de specialitate din ambulatoriile de specialitate acorda
urmatoarele tipuri de servicii medicale: examen clinic, tratamente diagnostice
si terapeutice, investigatii paraclinice.
Art. 5
Modalitatea de plata a furnizorilor de servicii medicale din asistenta
medicala de specialitate din ambulatoriul de specialitate este tariful pe
serviciu medical.
Art. 6
(1) Furnizorii de servicii medicale in asistenta medicala ambulatorie de
specialitate si casele de asigurari de sanatate, aflati in relatie contractuala,
au obligatia sa respecte prevederile contractului-cadru si ale normelor
metodologice de aplicare a acestuia.
(2) Nerespectarea obligatiilor contractuale de catre parti conduce la
aplicarea masurilor prevazute in contractul-cadru si stipulate in contractul de
furnizare de servicii medicale ambulatorii de specialitate.
Art. 7
Controlul activitatii furnizorilor de servicii medicale din ambulatoriul de
specialitate se asigura de catre serviciile specializate din structura Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate, a caselor de asigurari de sanatate, a
Ministerului Sanatatii si Familiei si a directiilor de sanatate publica,
respectiv a directiilor medicale sau a structurilor similare din ministerele si
institutiile centrale cu retele sanitare proprii, impreuna cu consiliile
judetene ale Colegiului Medicilor din Romania, respectiv al municipiului
Bucuresti, precum si al altor institutii abilitate de lege, conform
prevederilor legale in vigoare.
Art. 8
Fondul repartizat asistentei medicale ambulatorii de specialitate se aproba
conform legii.
Art. 9
Ministerul Sanatatii si Familiei, autoritate publica centrala in domeniul
asigurarii, promovarii si ocrotirii sanatatii populatiei, supravegheaza
respectarea legislatiei in domeniu pentru garantarea dreptului la asistenta
medicala, colaborand in acest scop cu Casa Nationala de Asigurari de Sanatate,
Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Farmacistilor din Romania,
autoritatile publice centrale si locale si cu alte institutii abilitate.
Art. 10
In temeiul art. 10 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
150/2002, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, cu consultarea Colegiului
Medicilor din Romania, Colegiului Farmacistilor din Romania si a Ordinului
Asistentilor Medicali din Romania, elaboreaza norme metodologice de aplicare a
contractului-cadru aprobat prin prezenta hotarare, denumite in continuare
norme. Normele se aproba prin ordin al ministrului sanatatii si familiei si al
presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 11
Prezenta hotarare intra in vigoare la 1 ianuarie 2003, data la care isi
inceteaza aplicabilitatea Hotararea Guvernului nr. 1.245/2001 pentru aprobarea
Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul
sistemului asigurarilor sociale de sanatate in asistenta medicala ambulatorie
de specialitate pentru specialitatile clinice, paraclinice si stomatologice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 830 din 21 decembrie
2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Presedintele Casei Nationale
de Asigurari de Sanatate,
Eugeniu Turlea
p. Ministrul sanatatii si familiei,
Radu Deac,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
CONTRACT-CADRU
privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de
asigurari sociale de sanatate in asistenta medicala ambulatorie de specialitate
pentru specialitatile clinice, paraclinice si stomatologice
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) In relatiile contractuale cu casele de asigurari de sanatate furnizorii
de servicii medicale in asistenta medicala ambulatorie de specialitate sunt
obligati:
a) sa acorde servicii de asistenta medicala ambulatorie de specialitate
asiguratilor numai pe baza biletului de trimitere, cu exceptia urgentelor si
afectiunilor confirmate care permit prezentarea direct la medicul de
specialitate din ambulatoriul de specialitate. Serviciile medicale care se
acorda de medicul de specialitate sunt cele prevazute in pachetul de servicii
de baza. Lista acestor servicii medicale si lista cuprinzand afectiunile
confirmate care permit prezentarea direct la medicul de specialitate din
ambulatoriul de specialitate se stabilesc de catre comisia formata din
reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si Familiei si ai Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate, cu consultarea reprezentantilor Colegiului Medicilor din
Romania, si sunt prevazute in norme;
b) sa acorde servicii medicale din pachetul minimal de servicii medicale
stabilit de comisia formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si
Familiei si ai Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea
reprezentantilor Colegiului Medicilor din Romania, si prevazut in norme, pentru
persoanele care nu fac dovada calitatii de asigurat si a platii contributiei la
fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, precum si pentru
categoriile de persoane care se asigura pentru sanatate facultativ, potrivit
legii;
c) sa furnizeze tratamentul adecvat si sa respecte conditiile de prescriere
a medicamentelor prevazute in Nomenclatorul de medicamente, conform
reglementarilor in vigoare. Medicamentele prescrise si investigatiile
paraclinice recomandate trebuie sa fie in concordanta cu diagnosticul;
d) sa nu refuze acordarea asistentei medicale in caz de urgenta medicala,
ori de cate ori se solicita aceste servicii medicale;
e) sa respecte criteriile medicale de calitate a serviciilor medicale
prestate si a activitatii desfasurate in cabinetul medical/laboratorul medical;
f) sa ofere relatii despre serviciile acordate, precum si despre modul in
care vor fi furnizate acestea si sa acorde consilierea in scopul prevenirii
imbolnavirilor si al pastrarii sanatatii;
g) sa respecte confidentialitatea prestatiei medicale;
h) sa factureze lunar, in vederea decontarii de catre casele de asigurari
de sanatate, activitatea realizata conform contractului de furnizare de
servicii medicale. Factura va fi insotita de desfasuratoarele activitatilor
realizate; desfasuratoarele se stabilesc prin decizie a presedintelui Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate si se pun la dispozitie furnizorilor de
servicii medicale, contra cost, de catre casele de asigurari de sanatate.
Nerespectarea termenelor de facturare o perioada de maximum doua luni
consecutive in cadrul unui trimestru conduce la masuri mergand pana la
rezilierea contractului de furnizare de servicii medicale, cu exceptia
furnizorilor de servicii medicale stomatologice care factureaza lunar in limita
plafonului stabilit la nivel national pentru anul 2003, potrivit normelor de
aplicare a prezentului contract-cadru;
i) sa respecte normele de raportare a bolilor, conform prevederilor legale
in vigoare;
j) sa respecte dreptul la libera alegere de catre asigurat a medicului de
specialitate si a unitatii sanitare, in limitele de calitate impuse de
activitatea medicala;
k) sa isi stabileasca programul de activitate si sa il afiseze intr-un loc
vizibil la cabinetul medical/laboratorul medical, cu respectarea prevederilor
prezentului contract-cadru si a normelor de aplicare a acestuia, si sa
stabileasca programul de activitate si sarcinile de serviciu pentru personalul
angajat;
l) sa informeze medicul de familie, prin scrisoare medicala expediata
direct, despre diagnosticul si tratamentele recomandate; sa transmita
rezultatul investigatiilor paraclinice medicului de familie la care este
inscris asiguratul;
m) sa acorde servicii medicale de specialitate tuturor asiguratilor, fara
nici o discriminare, folosind formele cele mai eficiente de tratament;
n) sa anunte casa de asigurari de sanatate despre orice modificare a
datelor care au stat la baza incheierii contractului cu aceasta;
o) sa acorde asistenta medicala asiguratilor, indiferent de casa de
asigurari de sanatate la care s-a virat contributia de asigurari sociale de
sanatate pentru acestia;
p) sa nu incaseze de la asigurati contributie personala pentru serviciile
medicale furnizate, care se suporta integral de catre casele de asigurari de
sanatate, conform listelor si conditiilor prevazute in norme;
q) sa afiseze intr-un loc vizibil la cabinetul medical sau la laborator
numele casei sau caselor de asigurari de sanatate cu care se afla in relatii
contractuale;
r) sa nu refuze efectuarea stagiului de catre medicii stomatologi stagiari
repartizati de spitalele cu care acestia au incheiat contract de munca impreuna
cu Comisia de stomatologie a consiliului judetean al Colegiului Medicilor din
Romania; aceasta obligatie revine medicilor stomatologi specialisti si primari,
indiferent de forma de organizare a cabinetului medical stomatologic;
s) sa afiseze la loc vizibil la cabinetul/laboratorul medical pachetul de
servicii de baza, pachetul minimal de servicii medicale si obligatiile
furnizorului de servicii medicale de specialitate in relatie contractuala cu
casa de asigurari de sanatate.
(2) Se recomanda participarea furnizorilor de servicii medicale care au
incheiat contracte cu casele de asigurari de sanatate la actiunile de instruire
organizate de directiile de sanatate publica, respectiv de directiile medicale
sau structurile similare din ministerele si institutiile centrale cu retele
sanitare proprii si casele de asigurari de sanatate, privind aplicarea unitara
a actelor normative referitoare la asigurarile de sanatate si a actelor
normative privind asistenta medicala in Romania.
Art. 2
In relatiile contractuale cu casele de asigurari de sanatate furnizorii de
servicii medicale in asistenta medicala ambulatorie de specialitate au
urmatoarele drepturi:
a) sa primeasca contravaloarea serviciilor medicale efectiv realizate,
potrivit contractelor incheiate cu casele de asigurari de sanatate;
b) sa fie informati permanent si din timp asupra conditiilor furnizarii
serviciilor medicale;
c) sa cunoasca conditiile de contractare a serviciilor medicale suportate
din fondul alocat asistentei medicale ambulatorii de specialitate si decontate
de casele de asigurari de sanatate;
d) sa isi organizeze activitatea proprie pentru cresterea eficientei
actului medical, cu respectarea reglementarilor legale in vigoare;
e) sa incaseze contravaloarea serviciilor medicale efectuate care nu
constituie urgente medicale si nu sunt cuprinse in pachetul de servicii de baza
sau in pachetul minimal de servicii medicale ori a serviciilor medicale pentru
care asiguratul nu are bilet de trimitere, cu exceptia afectiunilor confirmate
care permit prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul de
specialitate, si coplata pentru unele servicii medicale, stabilita de comisia
formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si Familiei si ai Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea reprezentantilor Colegiului
Medicilor din Romania, prevazute in norme.
Art. 3
In relatiile cu furnizorii de servicii medicale in asistenta medicala
ambulatorie de specialitate casele de asigurari de sanatate au urmatoarele
obligatii:
a) sa incheie contracte numai cu furnizorii de servicii medicale
ambulatorii de specialitate autorizati si acreditati si sa faca publica lista
acestora pentru informarea asiguratilor;
b) sa controleze activitatea furnizorilor de servicii medicale in asistenta
medicala ambulatorie de specialitate, conform contractelor incheiate cu
acestia;
c) sa verifice prescrierea medicamentelor si recomandarile pentru
efectuarea investigatiilor paraclinice ale furnizorilor de servicii medicale in
asistenta medicala ambulatorie de specialitate, in conformitate cu
reglementarile in vigoare;
d) sa raporteze Casei Nationale de Asigurari de Sanatate datele solicitate
privind activitatea desfasurata de furnizorii de servicii medicale, in baza
contractelor incheiate cu acestia, si sa respecte termenele de raportare
stabilite de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate; sa raporteze Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate, pana la data de 15 a lunii urmatoare
incheierii fiecarui trimestru, datele solicitate in vederea calcularii valorii
definitive a punctului;
e) sa deconteze furnizorilor de servicii medicale contravaloarea
serviciilor contractate si prestate, pe baza facturii insotite de
desfasuratoarele privind activitatea realizata, in urma verificarii acestora;
f) sa asigure un sistem permanent de informare a asiguratilor asupra
drepturilor pe care le au si care decurg din calitatea de asigurat, asupra
mijloacelor de pastrare a sanatatii, in vederea reducerii si evitarii cauzelor
de imbolnavire;
g) sa accepte un sistem informational unitar si confidential corespunzator
asigurarii cel putin a unei evidente primare privind diagnosticul si terapia
aplicata;
h) sa informeze permanent furnizorii de servicii medicale in asistenta
medicala ambulatorie de specialitate asupra conditiilor de contractare; sa faca
publica valoarea definitiva a punctului, rezultata in urma regularizarii
trimestriale, atat prin afisare la sediul caselor de asigurari de sanatate, cat
si pe pagina electronica a acestora, incepand cu ziua urmatoare transmiterii
acesteia de catre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate;
i) sa furnizeze, la solicitarea Ministerului Sanatatii si Familiei, prin
directiile de sanatate publica, datele de identificare a persoanelor
inregistrate la acestea, pentru bolile cu declarare nominala obligatorie,
conform reglementarilor in vigoare;
j) Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei
Nationale si Autoritatii Judecatoresti si Casa Asigurarilor de Sanatate a
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei sunt obligate sa
incheie contracte de furnizare de servicii medicale ambulatorii de specialitate
cu toate cabinetele/laboratoarele medicale din ambulatoriul de specialitate, in
situatia in care cel putin 5% din serviciile oferite de acestea, cuantificate
prin numar de puncte sau valoric, dupa caz, pe baza evidentelor acestora din
anul anterior incheierii contractului, se acorda asiguratilor pentru care se
vireaza contributia la casele de asigurari de sanatate respective;
k) sa monitorizeze numarul serviciilor medicale furnizate de furnizorii cu
care se afla in relatie contractuala.
CAP. 2
Conditiile acordarii asistentei medicale in ambulatoriul de specialitate
Art. 4
(1) Contractul de furnizare de servicii medicale dintre furnizorul de
servicii medicale de specialitate si casa de asigurari de sanatate se incheie
de catre reprezentantul legal al unitatilor sanitare prevazute la art. 2 alin.
(1) din prezenta hotarare, pe baza urmatoarelor documente:
a) certificatul de inregistrare in registrul unic al cabinetelor medicale
sau actul de infiintare/organizare a unitatii sanitare;
b) autorizatia sanitara;
c) cont deschis la Trezoreria statului;
d) codul numeric personal sau codul fiscal, dupa caz;
e) certificatul de acreditare al furnizorului;
f) dovada asigurarii de raspundere civila pentru practica medicala pentru
fiecare medic pe care il reprezinta;
g) datele necesare pentru incadrarea laboratoarelor medicale, conform
criteriilor de selectie prevazute in normele de aplicare a contractului-cadru.
(2) Reprezentantul legal al furnizorului de servicii medicale incheie
contract cu casa de asigurari de sanatate din raza administrativ-teritoriala in
care isi are sediul cabinetul medical sau laboratorul, cu alte case de
asigurari de sanatate, precum si cu Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii,
Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti, respectiv
cu Casa Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei, in conditiile prevazute la art. 3 lit. j).
(3) Casele de asigurari de sanatate cu care furnizorii de servicii medicale
in asistenta medicala ambulatorie de specialitate au incheiat contracte de
furnizare de servicii medicale deconteaza contravaloarea serviciilor acordate
asiguratilor, indiferent de casa de asigurari de sanatate la care s-a virat
contributia acestora, in situatia in care furnizorul are contract cu o singura
casa de asigurari de sanatate. In situatia in care un furnizor a incheiat mai
multe contracte, fiecare casa de asigurari de sanatate va deconta
contravaloarea serviciilor acordate pentru asiguratii care vireaza contributia
la acestea. In situatia in care furnizorii acorda servicii medicale unor
asigurati a caror contributie este virata la case de asigurari de sanatate cu
care acesti furnizori nu au contracte incheiate, contravaloarea serviciilor
prestate acestor asigurati in cadrul contractului incheiat se deconteaza de
casele de asigurari de sanatate in a caror raza administrativ-teritoriala
furnizorul isi are sediul.
(4) Fiecare medic de specialitate care ofera servicii medicale de
specialitate in ambulatoriu atat ca titular, cat si ca angajat isi desfasoara
activitatea in baza contractului incheiat cu casele de asigurari de sanatate
direct sau prin reprezentantul legal, intr-un singur cabinet medical sau
laborator organizat in asistenta medicala ambulatorie de specialitate conform
legii.
Art. 5
(1) Cabinetele medicale de specialitate din specialitatile clinice isi
stabilesc programul de activitate de luni pana sambata inclusiv, astfel incat
sa asigure accesul asiguratilor pe o durata de minimum 35 de ore pe saptamana.
(2) In situatia in care volumul serviciilor medicale necesar a fi furnizat
asiguratilor nu conduce la o incarcare corespunzatoare a programului de lucru,
acesta poate fi redus in mod corespunzator cu acordul directiilor de sanatate
publica, respectiv al directiilor medicale sau al structurilor similare din
ministerele si institutiile centrale cu retele sanitare proprii si al caselor
de asigurari de sanatate. In situatia in care necesarul de servicii medicale de
o anumita specialitate presupune prelungirea programului de lucru, medicul
poate sa acorde servicii medicale in cadrul unui program majorat cu pana la 50%
. In situatia in care programul majorat nu acopera volumul de servicii medicale
necesare, medicul va intocmi liste de asteptare pentru asigurati.
(3) In cabinetele medicale stomatologice si in laboratoarele medicale
medicii isi vor stabili programul de activitate in functie de volumul
serviciilor medicale stomatologice si al serviciilor medicale paraclinice
contractate. Serviciile medicale din specialitatile clinice si stomatologice se
acorda conform programarilor.
(4) Medicii de specialitate care au contract de munca sau integrare clinica
intr-o sectie a unui spital pot acorda servicii medicale de specialitate in
vederea decontarii de catre casele de asigurari de sanatate, intr-un singur
cabinet organizat din ambulatoriu, indiferent de forma de organizare, in cadrul
unui program de activitate stabilit in afara programului de lucru din sectia de
spital; nerespectarea acestei prevederi atrage masuri mergand pana la
rezilierea contractului incheiat cu casa de asigurari de sanatate.
(5) Programul de activitate astfel stabilit se aduce la cunostinta
asiguratilor prin afisarea intr-un loc vizibil la cabinetul medical si se
transmite caselor de asigurari de sanatate si directiilor de sanatate publica.
Art. 6
(1) Decontarea serviciilor medicale in asistenta medicala ambulatorie de
specialitate se face prin:
a) plata prin tarif exprimat in puncte pentru specialitatile clinice,
stabilita in functie de numarul de puncte aferent fiecarui serviciu medical,
ajustat in functie de conditiile in care se desfasoara activitatea si de
valoarea unui punct. Lista cuprinzand serviciile medicale prevazute in pachetul
de servicii de baza si in pachetul minimal de servicii medicale, numarul de
puncte aferent fiecarui serviciu medical, nivelul coplatii pentru unele
servicii medicale, precum si conditiile in care acestea se acorda se stabilesc
de catre comisia formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si Familiei
si ai Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea reprezentantilor
Colegiului Medicilor din Romania, si sunt prevazute in norme. Nivelul coplatii
se diferentiaza si in raport cu gradul profesional al medicului.
Criteriile de incadrare a cabinetelor medicale in functie de conditiile in
care se desfasoara activitatea se aproba prin ordin comun al presedintelui
Casei Nationale de Asigurari de Sanatate si al ministrului sanatatii si
familiei.
Valoarea definitiva a punctului este unica pe tara, se calculeaza de Casa
Nationala de Asigurari de Sanatate prin regularizare trimestriala, conform
normelor, pana la data de 25 a lunii urmatoare incheierii fiecarui trimestru;
aceasta valoare nu poate fi mai mica decat valoarea minima garantata pentru un
punct, stabilita de comisia formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii
si Familiei si ai Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea
reprezentantilor Colegiului Medicilor din Romania, prevazuta in norme si
valabila pentru anul 2003. In situatia in care bugetul fondului national unic
de asigurari sociale de sanatate este diminuat prin acte normative, se
recalculeaza valoarea minima garantata pentru un punct;
b) plata prin tarif exprimat in lei pentru serviciile medicale acordate in
specialitatile paraclinice si stomatologice. Suma cuvenita se stabileste in
functie de numarul de servicii medicale si tarifele aferente acestora. Lista
serviciilor medicale prevazute in pachetul de servicii de baza si in pachetul
minimal de servicii medicale, tarifele acestora, conditiile in care se acorda
si nivelul coplatii pentru unele servicii medicale se stabilesc de comisia
formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si Familiei si ai Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea reprezentantilor Colegiului
Medicilor din Romania, si sunt prevazute in norme;
c) plata pe baza de suma fixa negociata pe pachet de servicii medicale
stabilit de comisia formata din reprezentanti ai Ministerului Sanatatii si
Familiei si ai Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, cu consultarea
reprezentantilor Colegiului Medicilor din Romania, si prevazut in norme, care
reprezinta un extras din pachetul de servicii de baza. Suma fixa negociata se
stabileste in functie de volumul de servicii medicale estimat ca necesar pentru
asigurati, indiferent de casa de asigurari de sanatate la care se vireaza
contributia acestora de asigurari sociale de sanatate.
(2) Casele de asigurari de sanatate deconteaza serviciile medicale
ambulatorii de specialitate in conditiile stabilite prin norme, numai pe baza
biletelor de trimitere eliberate de medicii de familie, medicii din cabinetele
medicale scolare sau studentesti pentru elevi, respectiv studenti, medicii din
cabinetele medicale de unitate apartinand ministerelor si institutiilor cu
retele sanitare proprii din domeniul apararii, ordinii publice, sigurantei
nationale, pentru asiguratii care nu sunt inscrisi in lista unui medic de
familie, medicii din institutiile aflate in coordonarea Secretariatului de Stat
pentru Persoanele cu Handicap, in situatia in care persoanele
institutionalizate nu sunt incluse pe lista unui medic de familie, medicii din
serviciile publice specializate sau organisme private autorizate, pentru copiii
incredintati sau dati in plasament, daca nu sunt inscrisi pe lista unui medic
de familie, medicii din alte institutii de ocrotire sociala daca persoanele
institutionalizate nu sunt inscrise pe lista unui medic de familie, precum si
pe baza de scrisoare medicala de la medicii de specialitate din spitale, in
situatia in care este necesar un tratament ambulatoriu inainte de internarea in
spital sau atunci cand este necesar un astfel de tratament dupa externare, cu
exceptia urgentelor si afectiunilor confirmate care permit prezentarea direct
la medicul de specialitate din ambulatoriul de specialitate, situatie in care
medicii de specialitate vor solicita persoanelor respective actele doveditoare
care atesta calitatea de asigurat.
(3) Persoanele care se prezinta la medicul de specialitate fara bilet de
trimitere, cu exceptia urgentelor medico-chirurgicale, a afectiunilor
confirmate care permit prezentarea direct la medicul de specialitate din
ambulatoriul de specialitate si a serviciilor stomatologice, platesc
contravaloarea serviciilor medicale la tarifele stabilite de fiecare furnizor,
afisate la loc vizibil.
(4) Trimiterea asiguratului de catre un medic de specialitate aflat in
relatii contractuale cu casele de asigurari de sanatate catre un alt medic din
ambulatoriul de specialitate aflat in relatii contractuale cu casele de
asigurari de sanatate se face pe baza biletului de trimitere numai pentru
situatia in care asiguratul a beneficiat de serviciile medicale de specialitate
din partea medicului respectiv.
Art. 7
Veniturile realizate conform art. 6 alin. (1) reprezinta veniturile
furnizorilor de servicii medicale, din care se suporta si urmatoarele categorii
de cheltuieli:
a) cheltuielile de personal pentru angajatii cabinetului medical - medici,
cadre medii sanitare, alte categorii de personal;
b) cheltuielile pentru administrarea si functionarea cabinetului medical,
inclusiv cheltuieli de capital;
c) cheltuielile cu medicamentele si materialele sanitare pentru trusa de
urgenta. Medicamentele si materialele sanitare pentru trusa de urgenta se
stabilesc prin ordin al ministrului sanatatii si familiei.
Art. 8
Reprezentantul legal al cabinetului medical organizat conform Ordonantei
Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea si functionarea cabinetelor
medicale, republicata, cu modificarile ulterioare, poate angaja medici,
dentisti, personal mediu sanitar si alte categorii de personal, in conditiile
prevazute de aceeasi ordonanta, achitand lunar toate contributiile prevazute de
lege pentru personalul angajat. Drepturile salariale ale persoanelor incadrate
cu contract individual de munca in cabinetele medicale organizate conform
Ordonantei Guvernului nr. 124/1998, republicata, cu modificarile ulterioare, se
stabilesc prin negociere, cu respectarea nivelurilor minime ale functiilor si
gradelor/treptelor profesionale prevazute de reglementarile legale in vigoare
privind sistemul de salarizare in sistemul sanitar bugetar. In situatia in care
volumul de activitate al cabinetului medical conduce la un program de lucru
saptamanal de minimum 35 de ore, incadrarea personalului mediu sanitar pe baza
de contract individual de munca este obligatorie.
Art. 9
(1) In cazul in care casele de asigurari de sanatate, directiile de
sanatate publica, respectiv directiile medicale sau structurile similare din
ministerele si institutiile centrale cu retele sanitare proprii, impreuna cu
consiliile judetene ale Colegiului Medicilor din Romania, respectiv al
municipiului Bucuresti, constata abuzuri sau prescrieri de medicamente nejustificate
cu sau fara contributie personala din partea asiguratului si/sau recomandari de
investigatii paraclinice nejustificate, la medicii de specialitate la care se
inregistreaza aceste situatii se va diminua cu cate 10% valoarea definitiva a
punctului pentru trimestrul respectiv, pentru fiecare situatie, sau, dupa caz,
se va diminua cu cate 10% contravaloarea serviciilor medicale stomatologice
aferente trimestrului respectiv, pentru fiecare situatie.
(2) Sumele obtinute ca disponibil din aceste diminuari, in conditiile alin.
(1), la nivelul caselor de asigurari de sanatate se vor folosi la intregirea
fondului aferent consumului de medicamente, cu sau fara contributie personala,
in ambulatoriu.
Art. 10
Tipurile de contract pentru furnizarea de servicii medicale si plata
acestora in asistenta medicala ambulatorie de specialitate se stabilesc prin
norme. Utilizarea acestor tipuri de contract este obligatorie; in cuprinsul
contractelor pot fi prevazute si alte clauze suplimentare negociate in limita prevederilor
legale in vigoare.
Art. 11
(1) Casele de asigurari de sanatate au obligatia sa deconteze lunar, in
termen de maximum 20 de zile calendaristice de la incheierea fiecarei luni,
contravaloarea serviciilor medicale furnizate potrivit contractelor incheiate
intre furnizorii de servicii medicale ambulatorii de specialitate si casele de
asigurari de sanatate. Pentru serviciile medicale clinice decontarea lunara se
face la valoarea minima garantata, iar regularizarea trimestriala, la valoarea
definitiva, pana la data de 30 a lunii urmatoare incheierii trimestrului, pe
baza documentelor prezentate de furnizori, potrivit normelor, pana la data de 3
a lunii urmatoare celei pentru care se face plata.
(2) Casele de asigurari de sanatate care au incheiat contracte cu centrele
de referinta vor vira acestora, in primele 5 zile ale lunii curente, 30% din
valoarea lunara a contractului, urmand ca diferenta sa se vireze in primele 10
zile ale lunii urmatoare, pe baza de factura, cu conditia asigurarii continuitatii
furnizarii serviciilor medicale prevazute in pachetul de servicii medicale,
precum si asigurarii calitatii serviciilor furnizate si satisfacerii tuturor
solicitarilor de servicii medicale in conditiile prevazute prin norme.
Facturile emise de centrele de referinta vor fi insotite de listele cuprinzand
persoanele asigurate beneficiare ale serviciilor medicale efectiv prestate, de
numarul de servicii medicale care au stat la baza stabilirii sumei fixe
negociate pentru luna pentru care se face decontarea, in conditiile stabilite
prin norme.
(3) In cazul in care termenul de plata nu este respectat din vina caselor
de asigurari de sanatate, acestea sunt obligate la plata unor majorari de
intarziere egale cu majorarile ce se aplica pentru intarzierea platii
impozitelor catre stat.
(4) Refuzul caselor de asigurari de sanatate de a incheia contracte cu
furnizorii de servicii medicale ambulatorii de specialitate pentru serviciile
din pachetul de servicii de baza, pachetul minimal de servicii medicale, precum
si raspunsurile la cererile si sesizarile furnizorilor se vor face in scris si
motivat, cu indicarea temeiului legal, in termen de 30 de zile calendaristice.
(5) Refuzul caselor de asigurari de sanatate de a deconta unele prestatii
raportate ca realizate se poate face numai prin prezentarea in scris a cauzelor
care au condus la aceasta.
(6) Litigiile dintre furnizori si casele de asigurari de sanatate se
solutioneaza de Comisia Centrala de Arbitraj organizata potrivit legii.
Art. 12
(1) Refuzul furnizorilor de servicii medicale de a pune la dispozitie
organelor de control actele de evidenta a serviciilor furnizate si documentele
in baza carora se deconteaza serviciile realizate conduce la amanarea
decontarii de catre casele de asigurari de sanatate a serviciilor medicale
prestate, pana in momentul efectuarii urmatorului control.
(2) Raportarea eronata a unor servicii medicale se regularizeaza conform
normelor; la regularizare se au in vedere si serviciile medicale omise la
raportare in perioadele in care au fost realizate.
Art. 13
Contractul de furnizare de servicii medicale in asistenta medicala
ambulatorie de specialitate se reziliaza de plin drept printr-o notificare
scrisa de casele de asigurari de sanatate in termen de maximum 10 zile
calendaristice de la data constatarii, in urmatoarele situatii:
a) daca furnizorul nu incepe activitatea in termen de cel mult 3 luni de la
data semnarii contractului de furnizare de servicii medicale;
b) daca din motive imputabile furnizorului acesta isi intrerupe activitatea
pe o perioada mai mare de 3 luni;
c) ridicarea de catre organele in drept a autorizatiei sanitare de
functionare sau expirarea termenului de valabilitate a acesteia ori incetarea
acreditarii furnizorului;
d) nerespectarea termenelor de raportare, in vederea decontarii de catre
casele de asigurari de sanatate a activitatii realizate conform prezentei
hotarari, pe baza documentelor de raportare, pentru o perioada de maximum doua
luni consecutive in cadrul unui trimestru;
e) ca urmare a aplicarii de 3 ori a masurii de diminuare a valorii
definitive a punctului sau a contravalorii serviciilor stomatologice pentru
abuzuri sau prescrieri nejustificate de medicamente si/sau recomandari
nejustificate de investigatii paraclinice;
f) in cazul in care se constata incasarea de contributie personala de la
asigurati pentru serviciile medicale care se suporta integral de catre casele
de asigurari de sanatate, conform listelor si conditiilor prevazute in norme;
g) in situatia in care institutiile abilitate pentru efectuarea controlului
furnizorilor de servicii medicale in ambulatoriul de specialitate, prevazute la
art. 7 din prezenta hotarare, constata, in conditiile prevazute prin norme,
nerespectarea programului de lucru stabilit de catre medicul de specialitate si
comunicat caselor de asigurari de sanatate si directiilor de sanatate publica.
Art. 14
Contractul de furnizare de servicii medicale in asistenta medicala
ambulatorie de specialitate inceteaza la data la care a intervenit una dintre
urmatoarele situatii:
a) cabinetul medical se muta din teritoriul de functionare;
b) a survenit decesul reprezentantului legal al cabinetului medical;
c) medicul renunta sau pierde calitatea de membru al Colegiului Medicilor
din Romania;
d) incetare prin faliment, dizolvare, lichidare, in cazul cabinetelor
medicale organizate potrivit art. 15 din Ordonanta Guvernului nr. 124/1998,
republicata, cu modificarile ulterioare;
e) incetarea definitiva a activitatii casei de asigurari de sanatate;
f) acordul de vointa al partilor;
g) denuntarea unilaterala a contractului de catre reprezentantul legal al
cabinetului medical sau al casei de asigurari de sanatate, printr-o notificare
scrisa, cu 30 de zile calendaristice anterior datei de la care se doreste
incetarea contractului.
CAP. 3
Dispozitii finale
Art. 15
Pentru categoriile de persoane prevazute in legi speciale, care beneficiaza
de asistenta medicala gratuita suportata din fondul national unic de asigurari
sociale de sanatate in conditiile stabilite de reglementarile legale in
vigoare, casele de asigurari de sanatate deconteaza integral suma aferenta
serviciilor medicale furnizate prevazute in pachetul de baza de servicii medicale,
care cuprinde atat contravaloarea serviciilor acordate oricarui asigurat, cat
si suma aferenta coplatii, prevazuta la unele servicii ca obligatie de plata
pentru asigurat.
Art. 16
Contractele de furnizare de servicii medicale in asistenta medicala
ambulatorie de specialitate se incheie anual, iar decontarea serviciilor
medicale aferente lunii decembrie a anului in curs se face in luna ianuarie a
anului urmator, conform normelor de inchidere a exercitiului bugetar.
Art. 17
Contractele incheiate cu furnizorii de servicii medicale in asistenta
medicala ambulatorie de specialitate pentru anul 2002 se prelungesc printr un
act aditional pana la incheierea noilor contracte. Suma inscrisa in actul
aditional va fi consemnata distinct ca suma inclusa in valoarea totala in
contractul pentru anul 2003. Conditiile acordarii asistentei medicale, in baza
actului aditional, sunt cele prevazute in actele normative in vigoare la data
incheierii actului aditional.