HOTARARE   Nr. 222 din 27 februarie 2003

pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 518/1998 privind infiintarea Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 160 din 13 martie 2003

    In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. III din Legea nr. 528/2002 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor si serviciile in porturi,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Hotararea Guvernului nr. 518/1998 privind infiintarea Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 332 din 3 septembrie 1998, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. Alineatul (2) al articolului 1 va avea urmatorul cuprins:
    "(2) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati se organizeaza si functioneaza in conformitate cu legislatia in vigoare si cu statutul prevazut in anexa nr. 1 si indeplineste functia de autoritate portuara in porturile Galati, Tulcea, Isaccea, Macin, Chilia Veche, Mahmudia, Smardan, Harsova, in punctele de lucru Gura Arman, Turcoaia si debarcaderele din Crisan, Maliuc, Gorgova, Partizani si Babarada, aflate in zona de activitate a companiei si ale caror limite sunt prevazute in anexa nr. 2."
    2. Alineatul (3) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
    "(3) Actiunile Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati sunt detinute initial in totalitate de catre statul roman, care isi exercita drepturile si obligatiile prin Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei. Compania poate fi privatizata in conditiile legii, statul pastrand pachetul de actiuni care ii va asigura o pozitie majoritara."
    3. Alineatele (2) si (3) ale articolului 4 vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) In cadrul activitatilor de interes public national pe care le desfasoara, Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati va centraliza de la toti agentii economici care desfasoara activitati de transport naval in porturi si pe caile navigabile din zona sa de activitate datele referitoare la volumul de marfa operat, portul de incarcare/descarcare a marfurilor, numarul de nave operate si normele de operare din zona sa de activitate, necesare Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, si va asigura publicarea anuala a acestora.
    (3) Agentii economici care desfasoara activitati de transport naval in porturi si pe caile navigabile din zona de activitate a companiei sunt obligati sa puna la dispozitie Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati aceste date."
    4. Alineatul (1) al articolului 5 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    (1) Infrastructura de transport naval din zona de activitate a Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati este proprietate publica a statului si se concesioneaza acesteia, conform prevederilor legale in vigoare."
    5. Dupa alineatul (1) al articolului 5 se introduc sase alineate noi, alineatele (1^1) - (1^6), cu urmatorul cuprins:
    "(1^1) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei stabileste infrastructura de transport naval din zona de activitate a Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati, care se concesioneaza acesteia, pe baza unui contract de concesiune incheiat in conditiile legii.
    (1^2) In cazul infrastructurii de transport naval din zona de activitate a Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati, concesionata altor persoane juridice, Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati poate fi reprezentantul concedentului in raporturile cu concesionarii.
    (1^3) Reprezentarea concedentului de catre Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati in raporturile cu concesionarii se face pe baza de contract.
    (1^4) In calitatea sa de reprezentant al concedentului in raporturile cu concesionarii Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are urmatoarele obligatii:
    a) verifica respectarea de catre concesionari a prevederilor contractului de concesiune, cum ar fi: modul de derulare a lucrarilor de investitii prevazute in contractul de concesiune si calitatea acestor lucrari, intretinerea si repararea de catre concesionari a bunurilor concesionate;
    b) avizeaza documentele de plata a redeventei.
    (1^5) Pentru efectuarea activitatilor prevazute la alin. (1^4) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are dreptul de a incasa o suma in cuantum de 25% din redeventa datorata de agentii economici bugetului de stat.
    (1^6) Modul de plata se stabileste prin contractul de reprezentare incheiat intre concedent si Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati."
    6. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6
    (1) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati va asigura utilizarea de catre terti, in mod liber si nediscriminatoriu, a infrastructurii de transport naval ce i-a fost concesionata de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in conformitate cu legislatia in vigoare.
    (2) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati exploateaza infrastructura portuara concesionata conform art. 5, pe baza unor contracte de asociere si/sau inchiriere incheiate in conformitate cu reglementarile legale in vigoare. Sumele rezultate din exploatarea bunurilor concesionate companiei nationale se constituie ca venituri proprii ale acesteia.
    (3) Pentru punerea la dispozitie utilizatorilor a infrastructurii de transport naval si pentru serviciile efectuate in conformitate cu obiectul de activitate, Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati percepe tarife stabilite in conformitate cu legislatia in vigoare.
    (4) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are obligatia sa faca publice tarifele prevazute la alin. (3), precum si facilitatile care se acorda privind plata acestor tarife.
    (5) Facilitatile prevazute la alin. (4) se acorda in mod nediscriminatoriu."
    7. Dupa articolul 6 se introduc doua articole noi, articolele 6^1 si 6^2, cu urmatorul cuprins:
    "Art. 6^1
    (1) Serviciile de siguranta pentru care Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei a instituit obligativitatea realizarii, conform prevederilor legale, sunt servicii publice de interes national, care pot fi concesionate de catre Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in conditiile legii, persoanelor juridice romane care indeplinesc conditiile stabilite prin caietul de sarcini al concesiunii.
    (2) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei poate desemna Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati ca reprezentant al sau in raporturile cu concesionarii serviciilor de siguranta din zona de activitate a acesteia.
    (3) Reprezentarea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei de catre Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati in raporturile cu concesionarii serviciilor de siguranta se face pe baza de contract.
    (4) In calitate de reprezentant al Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are urmatoarele obligatii:
    a) urmareste respectarea de catre concesionari a prevederilor contractului de concesiune;
    b) urmareste efectuarea serviciilor de siguranta in conditii de continuitate si securitate;
    c) avizeaza documentele de plata a redeventei;
    d) urmareste respectarea tarifelor stabilite prin contract si modul de aplicare a acestora.
    (5) Pentru efectuarea, in numele Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, a activitatilor prevazute la alin. (4), Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are dreptul de a incasa o suma in cuantum de 25% din redeventa datorata de agentii economici bugetului de stat.
    (6) In cazul in care intr-un port situat in zona de activitate a Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati nu exista persoane juridice autorizate sa efectueze serviciile de siguranta prevazute la alin. (1) sau in situatia imposibilitatii derularii contractelor de concesiune incheiate, furnizarea acestor servicii va fi asigurata de catre Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati.
    (7) In situatiile prevazute la alin. (6) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei concesioneaza temporar Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati, prin incredintare directa, serviciile publice respective.
    (8) In zona sa de activitate furnizarea serviciilor de siguranta, altele decat serviciile publice de interes national prevazute la alin. (1), se asigura de catre Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati.
    Art. 6^2
    (1) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati are obligatia de a tine evidenta muncitorilor portuari care participa la operatiile de incarcare/descarcare a marfurilor si/sau a containerelor in si din nave, de manipulare in si din alte mijloace de transport, de depozitare, stivuire, amarare, sortare, paletizare, pachetizare, containerizare, slinguire, insacuire a marfurilor, precum si la operatiunile de curatare a hambarelor si a magaziilor navelor si altele asemenea.
    (2) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati elibereaza carnetele de lucru in port pentru fiecare muncitor portuar, pe baza carora ii inregistreaza si percepe tarife legale pentru efectuarea acestor activitati.
    (3) Preschimbarea carnetelor eliberate de capitaniile de port se va face fara perceperea de tarife."
    8. Alineatul (4) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
    "(4) Bunurile proprietate publica a statului, rezultate in urma finalizarii obiectivelor de investitii aprobate de Guvern pana la data infiintarii Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati, precum si alte bunuri de natura proprietatii publice nou-create sau rezultate in urma dezvoltarii sau/si modernizarii celor existente se concesioneaza Companiei Nationale <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati in conformitate cu prevederile legale in vigoare."
    9. Dupa alineatul (6) al articolului 7 se introduc doua alineate noi, alineatele (7) si (8), cu urmatorul cuprins:
    "(7) Prin delegare de competenta, Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati poate duce la indeplinire si unele obligatii ce revin statului din acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte.
    (8) Pentru desfasurarea activitatilor prevazute la alin. (7) Compania Nationala <<Administratia Porturilor Dunarii Maritime>> - S.A. Galati primeste fonduri de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei."
    10. Dupa articolul 12 se introduce un articol nou, articolul 13, cu urmatorul cuprins:
    "Art. 13
    Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare."
    Art. 2
    Statutul Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati, prevazut in anexa, care devine anexa nr. 1, la Hotararea Guvernului nr. 518/1998, se modifica dupa cum urmeaza:
    1. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    Scopul companiei
    (1) Compania indeplineste functia de autoritate portuara in cadrul zonei sale de activitate, in limitele terenurilor portuare, a limitelor radelor portuare si a infrastructurii de transport naval, stabilita de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, potrivit art. 5 alin. (1^1) din hotarare.
    (2) In calitate de autoritate portuara, compania aplica politicile portuare si programele de dezvoltare a infrastructurilor de transport naval, elaborate de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, asigura functionalitatea porturilor si a infrastructurii de transport naval, administrarea acestora si urmarirea si/sau asigurarea furnizarii serviciilor de siguranta, in baza contractelor de concesiune incheiate cu Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, asigurarea desfasurarii activitatilor auxiliare de transport naval si a celorlalte activitati prevazute in obiectul de activitate potrivit reglementarilor legale in vigoare.
    (3) Compania asigura aducerea la indeplinire, in zona sa de activitate, a obligatiilor care revin statului din acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte."
    2. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 6
    Obiectul de activitate
    Obiectul de activitate al companiei este:
    1. desfasurarea activitatilor auxiliare activitatilor de transport naval, care cuprind:
    a) intretinerea, mentinerea, asigurarea repararii caracteristicilor tehnice minime ale infrastructurii de transport naval care i-a fost concesionata;
    b) punerea la dispozitie utilizatorilor a infrastructurii de transport naval prevazute la lit. a), in mod nediscriminatoriu, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare;
    c) semnalizarea terestra si plutitoare pentru navigatie;
    d) dragajul de intretinere pentru asigurarea adancimilor in porturi si pe cai navigabile;
    e) asistenta navelor la operarea marfurilor periculoase;
    f) preluarea reziduurilor si a apelor uzate de la nave;
    g) preluarea gunoiului si a resturilor menajere de la nave;
    h) servicii pentru nave de agrement si turism;
    i) refurnizarea de apa, energie electrica si termica;
    j) salvarea si ranfluarea navelor;
    2. desfasurarea activitatilor conexe activitatilor de transport naval, care au ca obiect serviciile de siguranta, in conditiile legii;
    3. desfasurarea activitatilor de control care cuprind:
    a) alocarea danelor in care navele urmeaza sa opereze si eliberarea permisului de acostare la aceste dane pe baza acceptului de intrare in port eliberat de capitaniile de port;
    b) urmarirea traficului de marfuri in port, centralizarea datelor privind volumul de marfa operat, portul de incarcare/descarcare a marfurilor, numarul de nave operate si normele de operare, precum si publicarea anuala a acestor date;
    c) supravegherea agentilor economici care transporta sau opereaza marfuri periculoase in apele nationale navigabile sau in porturile aflate in zona sa de activitate;
    d) tinerea evidentei muncitorilor portuari si eliberarea carnetelor de lucru in port;
    4. asigurarea utilizarii de catre terti a infrastructurii de transport naval prin contracte de inchiriere sau asociere;
    5. asigurarea serviciilor de telecomunicatii radiofonice, telex si transmisiuni de date;
    6. avizarea studiilor si proiectelor privind dezvoltarea infrastructurii de transport naval;
    7. elaborarea tarifelor pentru toate facilitatile si serviciile cuprinse in obiectul de activitate;
    8. prestarea de servicii cu masini, utilaje, nave si instalatii proprii;
    9. punerea la dispozitie agentilor economici, pe baza de contract, a constructiilor hidrotehnice pentru acostarea navelor;
    10. elaborarea programelor anuale si de perspectiva pentru lucrari de intretinere, reparare si modernizare a bunurilor proprietate publica a statului si a bunurilor proprietate a companiei;
    11. urmarirea aplicarii normelor tehnice pentru constructia, modernizarea si exploatarea infrastructurii si suprastructurii portuare;
    12. avizarea proiectelor de constructii si instalatii in apropierea zonelor portuare care ar putea afecta activitatea porturilor;
    13. intocmirea sau avizarea documentatiilor privind realizarea de noi infrastructuri portuare;
    14. contractarea de credite cu bancile si cu alte institutii financiare pentru realizarea de constructii portuare;
    15. incheierea - pentru necesitati proprii - de contracte de vanzare-cumparare cu agenti economici romani si straini pentru echipamente, instalatii, materiale, piese de schimb, combustibil etc.;
    16. promovarea porturilor maritime si fluviale pe plan intern si international, prin actiuni publicitare, studii de piata, editare si tiparire de materiale informative si inregistrari pe suporturi informatice;
    17. participarea la targuri, expozitii si la alte manifestari interne si internationale cu specific portuar;
    18. derularea de activitati directe de comert exterior;
    19. participarea la activitati specifice sau asocierea cu agenti economici, organizatii economice, patronale si profesionale, din tara si din strainatate;
    20. realizarea informatizarii porturilor maritime si fluviale si a legaturilor cu alte sisteme informatice, nationale sau internationale, si asigurarea serviciilor informatice legate de activitatea portuara;
    21. coordonarea traficului portuar in perioade aglomerate sau ca urmare a unor comenzi guvernamentale si, in aceste situatii, stabilirea cu operatorii portuari a programelor de incarcare-descarcare a marfurilor in/din nave si prioritatile la intrarea navelor la danele de operare;
    22. elaborarea, supunerea spre aprobare Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si urmarirea respectarii regulamentului de exploatare portuara;
    23. reprezentarea concedentului in raporturile cu concesionarii infrastructurii de transport naval si a serviciilor de siguranta de interes national, in conditiile legii;
    24. eliberarea avizelor in vederea obtinerii autorizarilor agentilor economici;
    25. desfasurarea activitatilor de transport de marfuri si de persoane cu nave;
    26. prin delegare de competenta, asigura ducerea la indeplinire in zona sa de activitate a obligatiilor ce revin statului roman din acordurile si conventiile la care Romania este parte;
    27. orice alte operatiuni in legatura cu realizarea obiectului sau de activitate."
    3. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    (1) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei stabileste elementele de infrastructura portuara care se concesioneaza companiei, pe baza de contract de concesiune.
    (2) Contractul de concesiune se incheie pe o perioada de pana la 49 de ani."
    4. Litera b) a articolului 20 se abroga.
    5. Litera c) a articolului 20 va avea urmatorul cuprins:
    "c) numeste si revoca directorii executivi ai companiei;"
    6. Alineatul (1) al articolului 25 se abroga.
    Art. 3
    Limitele porturilor aflate in zona de jurisdictie a Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati sunt prevazute in anexa la prezenta hotarare, care devine anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 518/1998.
    Art. 4
    Contractele de concesiune incheiate pana la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari isi pastreaza valabilitatea, in conditiile legii.
    Art. 5
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari orice prevederi contrare se abroga.
    Art. 6
    Hotararea Guvernului nr. 518/1998 privind infiintarea Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 332 din 3 septembrie 1998, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul lucrarilor publice,
                         transporturilor si locuintei,
                         Miron Tudor Mitrea

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu

    ANEXA 1
    (Anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 518/1998)

                  LIMITELE PORTURILOR SI PUNCTELOR DE LUCRU
aflate in zona de activitate a Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati Mm 12,5 - km 160 si km 251 - km 285 - pe Dunare - ambele maluri si bratele secundare Chilia, Sf. Gheorghe si Macin

    A. Porturi situate pe Dunare:
    1. Portul Harsova        - km 255 - km 251 - mal stang si mal drept;
    2. Portul Galati         - km 160 - Mm 76 - mal stang si mal drept;
    3. Portul Isaccea        - Mm 56,5 - Mm 53 - mal drept;
    4. Portul Tulcea         - Mm 42 - Mm 34 - mal stang si mal drept;
    5. Debarcader Crisan     - Mm 12,5 - mal drept;
    6. Debarcader Babarada   - Mm 18,75 - mal stang;
    7. Debarcader Gorgova    - Mm 21,3 - mal drept;
    8. Debarcader Maliuc     - Mm 24 - mal stang;
    9. Debarcader Partizani  - Mm 31,25 - mal drept.

    B. Porturi situate pe bratele secundare:
    1. Portul Mahmudia - Bratul Sf. Gheorghe - km 90 - km 86 - mal stang si mal drept;
    2. Portul Chilia Veche - Bratul Chilia - km 46 - km 43 - mal drept;
    3. Portul Macin - Bratul Macin - km 15 - km 12 - mal stang si mal drept;
    4. Portul Smardan - Bratul Macin - km 0 - km 1 - mal drept;
    5. Punct de lucru Gura Arman   Bratul Macin   km 30   km 32   mal stang si mal drept;
    6. Punct de lucru Turcoaia   Bratul Macin   km 35   km 37   mal stang si mal drept.