În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 80 alin. (3) teza I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al art. 134 alin. (3) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Articolul 1Se aprobă standardele de cost pentru finanţarea serviciilor sociale organizate şi administrate, în condiţiile legii, de către furnizorii publici de servicii sociale. Articolul 2
(1) Standardul de cost reprezintă suma minimă aferentă cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculată pentru un beneficiar/tipuri de servicii sociale, potrivit standardelor minime de calitate şi/sau altor criterii prevăzute de lege, şi este utilizat pentru determinarea sumelor alocate bugetelor locale din unele venituri ale bugetului de stat în vederea furnizării serviciilor sociale.
(2) Standardul de cost reprezintă costul normativ utilizat de autorităţile administraţiei publice locale în cadrul procesului de contractare a serviciilor sociale de la furnizorii privaţi.
(3) În cadrul procesului de contractare a serviciilor sociale de la furnizorii privaţi prevăzut la alin. (2), standardul de cost prevăzut la pct. 3 şi 4 din anexa nr. 1 va fi diminuat cu valoarea anuală a alocaţiei lunare de plasament acordată în baza prevederilor art. 128 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 3În situaţia în care, datorită nevoilor specifice şi situaţiilor particulare ale beneficiarilor de servicii sociale, costurile necesare furnizării serviciului respectiv depăşesc nivelul prevăzut de standardul de cost, consiliile judeţene, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor alocă sumele necesare din venituri proprii sau din alte surse atrase, în condiţiile legii. Articolul 4Standardul de cost este prevăzut în anexele nr. 1-5, după cum urmează: a)anexa nr. 1, pentru serviciile sociale destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului; b)anexa nr. 2, pentru serviciile sociale destinate protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi; c)anexa nr. 3, pentru serviciile sociale rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice; d)anexa nr. 4, pentru serviciile sociale destinate îngrijirii la domiciliu a persoanelor vârstnice; e)anexa nr. 5, pentru serviciile sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei în familie. Articolul 5Ordonatorii secundari şi terţiari de credite răspund de utilizarea fondurilor publice repartizate de către ordonatorul principal de credite pentru servicii sociale, în condiţii de regularitate, economicitate, eficienţă, eficacitate şi pentru protecţia mediului, cu încadrarea în standardele de cost aprobate pentru serviciile sociale prestate. Articolul 6În funcţie de dinamica cheltuielilor ce compun standardele de cost prevăzute în anexele nr. 1-5, precum şi de particularităţile în evoluţie ale serviciilor sociale şi de standardele de calitate aferente, prezenta hotărâre se modifică şi se completează în mod corespunzător, la propunerea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale. Articolul 7La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 959 din 24 decembrie 2015. Articolul 8 Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU LUDOVIC ORBAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, Raluca Turcan p. Ministrul muncii şi protecţiei sociale, Tudor Polak, secretar de stat Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării şi administraţiei, Ion Ştefan Ministrul finanţelor publice, Vasile-Florin Cîţu ANEXA Nr. 1STANDARDELE DE COST/AN pentru serviciile sociale destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului 1. Standard de cost pentru serviciile destinate copiilor plasaţi la asistenţi maternali
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii la asistenţi maternali cu un copil în plasament |
38.511 |
Copii la asistenţi maternali cu doi copii în plasament |
21.720 |
Copii la asistenţi maternali cu trei copii în plasament |
14.561 |
2. Standard de cost pentru serviciile destinate copiilor cu dizabilităţi plasaţi la asistenţi maternali**)
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii la asistenţi maternali cu un copil în plasament |
46.321 |
Copii la asistenţi maternali cu doi sau mai mulţi copii în plasament |
29.530 |
3. Standard de cost pentru serviciile de tip rezidenţial destinate copiilor
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii plasaţi în centre de plasament |
53.199 |
Copii plasaţi în case de tip familial |
42.410 |
Copii plasaţi în apartamente |
63.710 |
4. Standard de cost pentru serviciile de tip rezidenţial destinate copiilor cu dizabilităţi
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii plasaţi în centre de plasament |
68.213 |
Copii plasaţi în case de tip familial |
65.119 |
Copii plasaţi în apartamente |
66.910 |
5. Standard de cost pentru centrele de primire în regim de urgenţă şi alte servicii de tip rezidenţial
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii plasaţi în centre de primire în regim de urgenţă, adăpost de noapte pentru copiii străzii, copilul care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal |
57.811 |
6. Standard de cost pentru centrele maternale
Categorie beneficiar |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Mamă cu un copil |
54.376 |
Mamă cu doi copii |
48.891 |
Mamă cu trei copii |
47.061 |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. **) Se aplică şi serviciilor destinate copiilor cu HIV/SIDA plasaţi la asistenţi maternali. 7. Standard de cost pentru centrele de zi
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi cu echipă mobilă |
23.184 |
Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi fără echipă mobilă |
16.631 |
8. Standard de cost pentru centrele de recuperare
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de recuperare |
22.642 |
9. Standard de cost pentru centrele de consiliere şi alte servicii de îngrijire de zi, altele decât cele prevăzute la pct. 7 şi 8
Categorie copii |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de consiliere şi altor servicii de îngrijire de zi, altele decât cele prevăzute la pct. 7 şi 8 |
5.210 |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. ANEXA Nr. 2STANDARDE DE COST pentru serviciile sociale destinate protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilităţi
Tip standard minim de cost pentru persoane adulte cu handicap |
Standard minim de cost/an/beneficiar*) - lei - |
1. Centrul de îngrijire şi asistenţă persoane adulte cu handicap - CIA1 |
66.853 |
2. Centrul de abilitare/reabilitare persoane adulte cu handicap - CabR2 |
67.920 |
3. Centrul pentru viaţă independentă pentru persoane adulte cu handicap - CPVI3 |
64.700 |
4.1. Locuinţa protejată - LP Maxim protejată - LMP4 |
60.932 |
4.2. Locuinţa protejată - LP Minim protejată - LmP5 |
33.282 |
5.1. Centrul de zi - CZ6 |
25.439 |
5.2. Centrul de zi - CZ6, 7 |
29.851 |
5.3. Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu CSRNTA |
16.284 |
6. Centrul „Respiro"/„Criză" - CRSP/CCZ8 |
52.000 |
7 „Echipa mobilă" - EM |
36.669 |
8. „Servicii de îngrijire la domiciliu" SID |
14.728 |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. 1 1/1,20 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în CIA. 2 1/1,23 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în CAbR. 3 1/1,33 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în CPVI. 4 1/1,26 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în LMP. 5 1/3,20 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în LmP. 6 1/1,59 raport personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă/persoană cu handicap în CRSP/CCZ. 7 Centre de zi în care se asigură minimum două activităţi de tip „abilitare şi reabilitare" şi „dezvoltarea de deprinderi de viaţă independentă". 8 Centrele de zi - cu asigurarea hranei. ANEXA Nr. 3STANDARDELE DE COST/AN pentru serviciile sociale rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice
Tipul serviciului |
Standard de cost/an/beneficiar*) - lei - |
1. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice dependente, încadrate în gradele de dependenţă IA, IB şi IC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,56 angajaţi |
50.554 |
2. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice semidependente, încadrate în gradele de dependenţă IIA, IIB şi IIC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,33 angajaţi |
34.155 |
3. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice care nu sunt dependente, încadrate în gradele de dependenţă IIIA şi IIIB, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,2 angajaţi |
25.738 |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. ANEXA Nr. 4STANDARDELE DE COST/AN pentru serviciile sociale destinate îngrijirii la domiciliu a persoanelor vârstnice 1. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependenţă IA, IB şi IC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000
Tipul activităţilor |
Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu |
Standard de cost pe an*) - lei - |
A) Sprijin pentru realizarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice, în principal, potrivit prevederilor Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: a) asigurarea igienei corporale; b) îmbrăcare şi dezbrăcare; c) hrănire şi hidratare; d) asigurarea igienei eliminărilor; e) transfer şi mobilizare; f) deplasare în interior; g) comunicare. |
cel puţin 20 de ore pe săptămână, cu un cost de 30 lei oră |
31.200 |
B) Sprijin pentru realizarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: a) prepararea hranei; b) efectuarea de cumpărături; c) activităţi de menaj şi spălătorie; d) facilitarea deplasării în exterior şi însoţire; e) activităţi de administrare şi gestionare a bunurilor; f) acompaniere şi socializare. |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. 2. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependenţă IIA, IIB şi IIC, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000
Tipul activităţilor |
Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu |
Standard de cost pe an*) - lei - |
A) Sprijin pentru realizarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice, în principal, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: a) asigurarea igienei corporale; b) îmbrăcare şi dezbrăcare; c) hrănire şi hidratare; d) asigurarea igienei eliminărilor; e) transfer şi mobilizare; f) deplasare în interior; g) comunicare. |
cel puţin 10 ore pe săptămână, însă mai puţin de 20 de ore, cu un cost de 30 lei oră |
23.400 |
B) Sprijin pentru realizarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: a) prepararea hranei; b) efectuarea de cumpărături; c) activităţi de menaj şi spălătorie; d) facilitarea deplasării în exterior şi însoţire; e) activităţi de administrare şi gestionare a bunurilor; f) acompaniere şi socializare. |
3. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice, încadrate în gradele de dependenţă IIIA, potrivit Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000
Tipul activităţilor |
Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu |
Standard de cost pe an*) - lei - |
Sprijin pentru realizarea activităţilor instrumentale ale vieţii zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: a) prepararea hranei; b) efectuarea de cumpărături; c) activităţi de menaj şi spălătorie; d) facilitarea deplasării în exterior şi însoţire; e) activităţi de administrare şi gestionare a bunurilor; f) acompaniere şi socializare. |
mai puţin de 10 ore pe săptămână, cu un cost de 30 lei oră |
15.600 |
*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost. ANEXA Nr. 5STANDARDELE DE COST pentru serviciile sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei în familie A. Standard de cost pentru centrele rezidenţiale 1. Standard de cost pentru centrele de primire în regim de urgenţă (adăposturi)
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Centre de primire în regim de urgenţă (CPRU) |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
18.690 |
Cheltuielile cu hrana |
6.059 |
Alte cheltuieli materiale |
2.026 |
Total cost standard |
26.775 |
2. Standard de cost pentru centrele de recuperare pentru victimele violenţei în familie
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Centrele de recuperare pentru victimele violenţei în familie |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
26.559 |
Cheltuielile cu hrana |
6.059 |
Alte cheltuieli materiale |
1.549 |
Total cost standard |
34.167 |
3. Standard de cost pentru locuinţele protejate pentru persoanele victime ale violenţei domestice
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Locuinţe protejate pentru persoanele victime ale violenţei domestice |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
26.559 |
Cheltuielile cu hrana |
6.059 |
Alte cheltuieli materiale |
1.549 |
Total cost standard |
34.167 |
B. Standard de cost pentru centrele de zi 4. Standard de cost pentru centrele pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Centrele pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
29.156 |
Cheltuielile cu hrana |
0 |
Alte cheltuieli materiale |
4.215 |
Total cost standard |
33.371 |
5. Standard de cost pentru centrele pentru servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Centrele pentru servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
29.156 |
Cheltuielile cu hrana |
0 |
Alte cheltuieli materiale |
4.215 |
Total cost standard |
33.371 |
6. Standard de cost pentru centrele de asistenţă destinate agresorilor
Tipul serviciului |
Cost standard/an/beneficiar - lei - |
Centrele de asistenţă destinate agresorilor |
10 beneficiari/salariat |
Cheltuielile cu salariile brute |
29.156 |
Cheltuielile cu hrana |
0 |
Alte cheltuieli materiale |
4.215 |
Total cost standard |
33.371 |