HOTARARE Nr. 49 din 16 ianuarie 2003
pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de
acordare a unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate
juridica, precum si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care
initiaza si organizeaza programe si proiecte culturale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 103 din 19 februarie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 2^1 alin. (2) din Ordonanta
Guvernului nr. 51/1998 privind imbunatatirea sistemului de finantare a
programelor si proiectelor culturale, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 245/2001,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a
unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica,
precum si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza
si organizeaza programe si proiecte culturale, prevazute in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Autoritatile administratiei publice centrale si locale implicate in
alocarea de subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate
juridica, precum si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care
initiaza si organizeaza programe si proiecte culturale, vor duce la indeplinire
dispozitiile prezentei hotarari.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul culturii si cultelor,
Razvan Theodorescu
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subventii asociatiilor si
fundatiilor romane cu personalitate juridica, precum si altor organizatii
neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si organizeaza programe si
proiecte culturale
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Asociatiile si fundatiile romane cu personalitate juridica, precum si
alte organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si
organizeaza programe si proiecte culturale, pot primi subventii de la bugetul
de stat sau, dupa caz, de la bugetele locale. Subventiile se utilizeaza in exclusivitate
pentru acoperirea partiala sau integrala a cheltuielilor aferente acestor
programe si proiecte culturale, diferite de cele ce constituie obligatii ori
programe minimale ale unor ministere si altor organe centrale sau locale ori
ale institutiilor din subordinea acestora.
(2) Programele sau proiectele culturale pot fi cofinantate astfel:
a) de la bugetul de stat, prin Ministerul Culturii si Cultelor, cele care
sunt de interes zonal, national sau international;
b) de la bugetele locale, prin consiliile judetene si Consiliul General al
Municipiului Bucuresti sau prin consiliile locale, cele care sunt de interes
zonal sau local.
(3) Subventiile acordate se utilizeaza de catre asociatii, fundatii, precum
si de alte organizatii neguvernamentale numai pentru programele si proiectele
culturale initiate si organizate de acestea, in completarea veniturilor proprii
si a celor primite sub forma de donatii sau sponsorizari.
Art. 2
Subventiile se acorda, pentru finantarea integrala sau partiala a unui
program ori proiect, in baza unui contract incheiat intre Ministerul Culturii
si Cultelor sau consiliul judetean, Consiliul General al Municipiului
Bucuresti, respectiv consiliul local, si asociatia, fundatia sau organizatia
neguvernamentala selectionata pe baza criteriilor prevazute la art. 9 alin.
(1).
Art. 3
(1) Subventia se acorda in transe aferente realizarii programului sau
proiectului cultural, potrivit contractului prevazut in anexa nr. 3.
(2) Subventia pentru o transa aferenta unei etape urmatoare a programului
sau proiectului cultural se acorda numai dupa justificarea utilizarii transei
anterioare.
Art. 4
Disponibilitatile provenite din alocatiile bugetare destinate finantarii
proiectelor si programelor culturale, ramase la finele exercitiului bugetar in
conturile structurilor de implementare, se reporteaza in anul urmator pentru a
fi folosite pentru finantarea in continuare a proiectelor si programelor
culturale.
Art. 5
Controlul asupra desfasurarii programelor si proiectelor culturale
finantate din bugetul Ministerului Culturii si Cultelor se exercita de catre
organele abilitate din minister, iar asupra celor finantate de la bugetele
locale, de catre organele abilitate de consiliile judetene, Consiliul General
al Municipiului Bucuresti sau de consiliile locale, precum si de alte organe de
control abilitate de lege.
Art. 6
Programele si proiectele culturale vor fi selectionate pentru finantare in
cadrul limitelor de fonduri aprobate anual ordonatorilor principali de credite
cu aceasta destinatie.
CAP. 2
Procedura de solicitare a subventiei
Art. 7
(1) Documentatiile de solicitare a subventiei se inainteaza, in pachet
inchis, la directiile pentru cultura, culte si patrimoniul cultural national
judetene sau a municipiului Bucuresti in a caror raza isi au sediul fundatiile,
asociatiile sau organizatiile neguvernamentale fara scop lucrativ, care
initiaza programe si proiecte culturale, sau, dupa caz, la registratura
consiliului judetean, a Consiliului General al Municipiului Bucuresti,
respectiv a consiliului local.
(2) In vederea organizarii competitiei de selectionare, pentru a primi
finantare, documentatiile prevazute la alin. (1) se depun in termen de 90 de
zile de la data aprobarii legii bugetului de stat.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), in situatii exceptionale,
fundatiile, asociatiile, precum si organizatiile neguvernamentale fara scop
lucrativ, care initiaza programe sau proiecte culturale de importanta nationala
si internationala, care urmaresc promovarea valorilor culturii romanesti peste
hotare si contribuie la dezvoltarea relatiilor culturale internationale ale
Romaniei, pot depune documentatiile peste termenul de 90 de zile, cu aprobarea
ministrului culturii si cultelor.
Art. 8
Documentatia solicitantilor va contine urmatoarele:
a) formularul de solicitare a subventiei, prevazut in anexa nr. 1, precum
si bugetul de venituri si cheltuieli al programului/proiectului cultural,
prevazut in anexa nr. 2, care se completeaza, obligatoriu, prin
dactilografiere, in trei exemplare;
b) documentatia privind fundamentarea devizului general al programului sau
proiectului cultural propus;
c) dovada existentei surselor de finantare proprii sau oferite de terti:
- scrisori de intentie;
- contracte de sponsorizare;
- alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terti;
d) raport privind activitatea solicitantului in ultimii 3 ani
calendaristici;
e) hotarare a consiliului director al asociatiei, fundatiei sau
organizatiei neguvernamentale fara scop lucrativ solicitante, din care sa
reiasa ca organizatia nu are obligatii restante catre alte persoane fizice sau
juridice ori bunuri urmarite in vederea executarii silite;
f) actul constitutiv, statutul si actele doveditoare ale sediului si
patrimoniului initial ale organizatiei solicitante, precum si actele
aditionale, dupa caz;
g) certificatul de inscriere sau alte acte doveditoare ale dobandirii
personalitatii juridice;
h) situatiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent,
inregistrate la directia generala a finantelor publice judeteana, respectiv la
administratiile finantelor publice ale sectoarelor municipiului Bucuresti;
i) ultimul extras de cont bancar;
j) certificatul de inregistrare fiscala;
k) dovada activului patrimonial la data solicitarii subventiei;
l) actele din care sa rezulte titlul cu care sunt folosite spatiile, in
cazul in care programele sau proiectele culturale nu se organizeaza la sediul
solicitantului;
m) documente privind colaborarea sau parteneriatul cu consiliile judetene,
Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale, cu
organizatiile guvernamentale si neguvernamentale, daca este cazul;
n) alte documente relevante privind activitatea semnificativa a asociatiei,
fundatiei sau organizatiei neguvernamentale fara scop lucrativ, dupa caz.
CAP. 3
Criteriile de acordare a subventiilor asociatiilor, fundatiilor sau
organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ, evaluate si selectionate
Art. 9
(1) Toate solicitarile primite vor fi examinate. Dintre acestea vor fi
supuse evaluarii numai solicitarile care intrunesc urmatoarele criterii de
selectionare:
a) documentatia care insoteste cererea contine toate elementele prevazute
de art. 8;
b) programele si proiectele sunt din domeniul cultural;
c) prezentarea succinta a modului in care programul sau proiectul va atinge
obiectivul ales;
d) programele si proiectele culturale sunt altele decat obligatiile ori
programele minimale care urmeaza sa fie aprobate anual de ordonatorii
principali de credite pentru activitatile proprii si pentru cele organizate de
institutiile din subordinea acestora;
e) justificarea programului sau proiectului cultural in raport cu
necesitatile, prioritatile si strategia organului administratiei publice
centrale sau locale care acorda subventia;
f) capacitatea organizatorica si functionala a asociatiei, fundatiei sau
organizatiei neguvernamentale fara scop lucrativ, dovedita prin:
- experienta in domeniul administrarii programelor si proiectelor
culturale;
- caile si modalitatile de identificare a beneficiarilor;
- calitatea serviciilor culturale acordate sau a activitatilor culturale
organizate;
- capacitatea resurselor umane de a asigura desfasurarea programului sau
proiectului cultural la nivelul propus;
- experienta de colaborare, parteneriat cu autoritatile publice, cu alte
organizatii guvernamentale si neguvernamentale din tara si din strainatate,
dupa caz.
(2) Toate cererile selectionate in urma trierii sunt supuse evaluarii pe
baza urmatorului punctaj de evaluare:
criteriu pondere (%)
- consistenta tehnica 15
- soliditate financiara 15
- rezultate asteptate 10
- capacitate de realizare 20
- participarea partilor 15
- durabilitatea programului sau proiectului cultural 25
Art. 10
Nu sunt selectionate asociatiile, fundatiile sau organizatiile
neguvernamentale aflate in una dintre urmatoarele situatii:
a) documentatia prezentata este incompleta si nu respecta prevederile art.
7 si 8;
b) au conturile bancare blocate;
c) nu au respectat un contract de finantare anterior;
d) au prezentat declaratii inexacte la o participare anterioara.
CAP. 4
Organizarea si functionarea comisiei de evaluare si selectionare
Art. 11
(1) Evaluarea si selectionarea asociatiilor, fundatiilor sau organizatiilor
neguvernamentale fara scop lucrativ, in baza criteriilor prevazute la art. 9,
se fac de catre o comisie de evaluare si selectionare.
(2) Comisia de evaluare si selectionare a asociatiilor, fundatiilor sau
organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ, care pot primi subventii de
la bugetul de stat, se organizeaza in cadrul Ministerului Culturii si Cultelor,
prin ordin al ministrului culturii si cultelor.
(3) Comisia de evaluare si selectionare a asociatiilor, fundatiilor sau
organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ, care pot primi subventii de
la bugetele locale, se organizeaza prin hotarare a consiliului judetean, a
Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului local.
Art. 12
(1) Comisia de evaluare si selectionare trebuie sa fie formata din minimum
5 persoane.
(2) Sedintele sunt conduse de un presedinte, ales dintre membrii comisiei
prin vot deschis.
(3) Presedintele va desemna dintre membrii comisiei, dupa consultarea
prealabila a acestora, secretarul comisiei.
(4) Fiecare membru al comisiei va semna o declaratie de impartialitate,
potrivit modelului prevazut in anexa nr. 5.
(5) Comisia hotaraste prin votul majoritatii membrilor.
CAP. 5
Procedura evaluarii si a selectionarii
Art. 13
(1) Daca documentatiile primite de catre directiile pentru cultura, culte
si patrimoniul cultural national judetene si a municipiului Bucuresti contin
toate elementele prevazute la art. 8, acestea se transmit, in termen de 10
zile, directiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii si Cultelor,
in functie de tematica programelor sau proiectelor culturale.
(2) Documentatiile incomplete vor fi returnate persoanelor juridice care
le-au depus, in vederea completarii.
Art. 14
(1) Documentatia de solicitare a subventiilor este analizata de catre
membrii comisiei de evaluare si selectionare si va fi notata potrivit
prevederilor art. 9 alin. (2).
(2) Pentru fiecare solicitare de subventionare comisia de evaluare si
selectionare intocmeste un raport de oportunitate.
(3) Comisia de evaluare si selectionare inainteaza documentele privind
asociatiile, fundatiile sau organizatiile neguvernamentale fara scop lucrativ
selectionate directiei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii si
Cultelor, in functie de tematica programului ori proiectului cultural, sau,
dupa caz, consiliului judetean, Consiliului General al Municipiului Bucuresti
ori consiliului local.
(4) Directia de specialitate din cadrul Ministerului Culturii si Cultelor
intocmeste o nota de prezentare si propunerile, care vor fi avizate de catre
Directia buget, finante, dezvoltare, avizare si aprobate prin ordin al
ministrului culturii si cultelor.
(5) La nivelul consiliului judetean, al Consiliului General al Municipiului
Bucuresti sau al consiliului local nota de prezentare si propunerile vor fi aprobate
de catre ordonatorul principal de credite.
(6) In termen de 15 zile de la data incheierii lucrarilor comisia de
evaluare si selectionare anunta, in scris, asociatiilor, fundatiilor sau
organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ selectionate rezultatul
selectiei, precum si fondurile propuse a fi alocate.
CAP. 6
Incheierea contractului
Art. 15
(1) Contractul se incheie intre Ministerul Culturii si Cultelor sau, dupa
caz, consiliul judetean, Consiliul General al Municipiului Bucuresti ori
consiliul local si asociatia, fundatia sau organizatia neguvernamentala fara
scop lucrativ selectionata.
(2) La contract se vor anexa formularul de solicitare a subventiei,
prevazut in anexa nr. 1, precum si bugetul de venituri si cheltuieli al
programului/proiectului cultural, prevazut in anexa nr. 2, completate potrivit
art. 8 lit. a).
(3) Daca in termen de 30 de zile de la data comunicarii rezultatului
selectiei o asociatie, fundatie sau organizatie neguvernamentala nu se prezinta
pentru incheierea contractului de finantare, se considera ca oferta
ordonatorului principal de credite nu a fost acceptata, iar proiectele in cauza
se elimina de la finantare, locurile acestora fiind preluate de celelalte
proiecte, in ordinea descrescatoare a punctajului.
CAP. 7
Alocarea subventiei
Art. 16
Ministrul culturii si cultelor sau, dupa caz, ordonatorul principal de
credite judetean ori local dispune efectuarea platii catre asociatie, fundatie
sau organizatia neguvernamentala fara scop lucrativ, prin virament in contul
bancar al acesteia.
Art. 17
(1) Asociatiile, fundatiile sau organizatiile neguvernamentale fara scop
lucrativ, care au primit subventii in conditiile Ordonantei Guvernului nr.
51/1998 privind imbunatatirea sistemului de finantare a programelor si
proiectelor culturale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
245/2001, au obligatia sa intocmeasca si sa transmita organului de la care au
primit subventia, la termenele si in conditiile stabilite prin dispozitiile
legale in vigoare, un cont de executie privind modul de utilizare a subventiei.
(2) Asociatiile, fundatiile sau organizatiile neguvernamentale fara scop
lucrativ, care au primit subventii, au obligatia sa prezinte organului de la
care au primit subventia o raportare intermediara si finala, potrivit modelului
prezentat in anexa nr. 4.
Art. 18
(1) In cazul rezilierii contractului ca urmare a neindeplinirii clauzelor
contractuale, beneficiarul subventiei este obligat sa returneze ordonatorului
principal de credite sumele primite, cu care se reintregesc creditele bugetare
ale acestuia, in vederea finantarii altor programe si proiecte culturale.
(2) Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului
beneficiarii subventiilor datoreaza dobanzi si penalitati de intarziere,
conform legislatiei privind colectarea creantelor bugetare, care sunt venituri
ale bugetului de stat sau, dupa caz, ale bugetelor locale.
Art. 19
Anexele nr. 1 - 5 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
la normele metodologice
FORMULAR
de solicitare a subventiilor in temeiul Ordonantei Guvernului nr. 51/1998
privind imbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 245/2001
I. Date despre asociatie/fundatie/organizatie
1. Denumirea si sediul:
Asociatia/Fundatia/Organizatia ...........................................,
localitatea .............................., str. ..............................
nr. ........, sectorul/judetul ...................., codul postal ............,
telefon ....................., fax .....................
2. Numarul si data inscrierii legale:
Dosarul nr. .....................
Sentinta civila nr. .................... din data de .....................,
eliberata de ................................
3. Structura de conducere a asociatiei/fundatiei/organizatiei:
a) Date personale ale presedintelui:
Numele ............................ prenumele ............................,
data nasterii ..............., actul de identitate .............. seria ......,
nr. ...................., codul numeric personal .............................,
profesia ......................, functia ............................, locul de
munca ......................, domiciliul: localitatea ........................,
str. ................... nr. ......, sectorul/judetul ........................,
codul postal .....................;
b) Date personale ale responsabilului financiar:
Numele ............................ prenumele ............................,
data nasterii .............., actul de identitate .............. seria .......,
nr. ...................., codul numeric personal .............................,
profesia ......................, functia ............................, locul de
munca ......................, domiciliul: localitatea ........................,
str. .................... nr. ......, sectorul/judetul .......................,
codul postal .....................
4. Membrii asociatiei/fundatiei/organizatiei, respectiv personalul
acesteia:
Numarul total ............................................................,
din care:
- salariati ..............................................................;
- colaboratori ...........................................................;
- voluntari ...............................................................
5. Filialele/sucursalele asociatiei/fundatiei/organizatiei:
...........................................................................
(Precizati daca asociatia/fundatia/organizatia are filiale, temeiul juridic
in baza caruia au fost infiintate acestea, numarul total de filiale, denumirea,
adresa, numele persoanei care o conduce.)
6. Specificati obiectivele asociatiei/fundatiei/organizatiei in domeniul
cultural, in conformitate cu statutul:
...........................................................................
7. Codul fiscal nr. .................... din data de .....................,
emis de .....................
8. Numarul contului bancar .............................., deschis la banca
............................................. sucursala/filiala/agentia
.....................
Numele persoanelor cu drept de semnatura:
...........................................................................
9. Bugetul anual de venituri si cheltuieli al
asociatiei/fundatiei/organizatiei, pe durata ultimilor 3 ani financiari:
...........................................................................
...........................................................................
10. Patrimoniul de care dispune asociatia/fundatia/organizatia (mijloace
fixe, dotari, echipamente, imobile):
...........................................................................
...........................................................................
II. Experienta asociatiei/fundatiei/organizatiei in domeniul cultural
1. Experienta anterioara in domeniul cultural:
...........................................................................
...........................................................................
(Mentionati, dupa caz: DA sau NU. Daca DA, precizati programele si
proiectele culturale desfasurate in anul calendaristic precedent si in anul
curent, precum si grupul-tinta, dimensiunea acestuia.)
2. Asociatia/fundatia/organizatia desfasoara programe si proiecte
culturale:
- la nivel local DA/NU
(Daca DA, precizati localitatea.)
- la nivel de judet/judete DA/NU
(Daca DA, precizati judetul/judetele.)
- la nivel zonal, national DA/NU
(Daca DA, precizati care sunt aceste programe sau proiecte si datele
privind anvergura nationala a acestora.)
- la nivel international DA/NU
(Daca DA, precizati care sunt aceste programe sau proiecte si partenerii
internationali implicati in organizarea acestora.)
3. Serviciile oferite sunt contra cost:
DA/NU
(Daca DA, specificati metodologia de stabilire a pretului.)
4. Modalitatile de selectionare a beneficiarilor:
...........................................................................
...........................................................................
5. Calificarea personalului angajat in organizarea proiectului sau
programului cultural:
Numarul persoanelor:
cu studii superioare ..............., cu studii medii ..............., cu
alte forme de calificare ..............
6. A mai primit asociatia/fundatia/organizatia sprijin financiar din partea
altor organizatii/institutii pentru programe si proiecte culturale pana in
prezent?
DA/NU
(Daca DA, va rugam sa precizati, in ordinea importantei,
programele/proiectele relevante, indicand urmatoarele elemente pentru fiecare.)
Titlul programului/proiectului ............................................
Anul ......................................................................
Organizatia/institutia care v-a sprijinit .................................
Suma acordata ..................... sau, respectiv, tipul sprijinului
acordat ..........................................
Descrieti pe scurt programul/proiectul ....................................
Parteneri in program/proiect ..............................................
Denumiti o persoana care poate da referinte despre program/proiect
................................
III. Date tehnice privind programul sau proiectul cultural pentru care se
solicita subventia
In cazul in care se solicita subventii pentru mai multe programe sau
proiecte culturale, prezenta sectiune a formularului se va completa pentru
fiecare program/proiect.
1. Tipul de program/proiect
...........................................................................
...........................................................................
2. Localitatea/localitatile in care se deruleaza programul/proiectul:
...........................................................................
3. Oportunitatea programului/proiectului in raport cu prioritatile
comunitatii:
...........................................................................
...........................................................................
(Precizati temeiul initiativei si necesitatile la nivel local, zonal,
national sau international carora le raspunde programul/proiectul propus.)
4. Beneficiari
a) Beneficiarii sunt rezidenti in: ........................................
(Precizati localitatea/localitatile.)
b) Grupul-tinta:
- varsta medie;
- numarul de persoane;
- modalitatile de selectionare a beneficiarilor
5. Durata in timp:
a) In cazul programelor:
- Se deruleaza din data de .............................. pana in data de
............................ .
- Urmeaza sa se deruleze din data de ......................... pana in data
de .......................... .
b) In cazul proiectelor:
- din data de ..................... pana in data de .....................
6. Descrierea programului/proiectului:
...........................................................................
...........................................................................
7. Resurse umane implicate in organizarea programului/proiectului:
- Numarul total ....................., din care:
- personal de conducere ..............................................;
- personal de executie ...............................................;
- salariati ..........................................................;
- colaboratori .......................................................;
- voluntari ...........................................................
8. Date privind coordonatorul programului/proiectului:
...........................................................................
(Daca este cazul, specificati daca acesta mai are un alt contract de munca
sau o conventie civila de prestari de servicii, precum si locul de munca.)
Numele ..................... prenumele ....................., profesia
....................., functia ....................., locul de munca
....................., domiciliul: localitatea ....................., str.
...................... nr. ........, sectorul/judetul ........................,
telefonul de acasa ....................., codul postal ........................
9. Patrimoniul asociatiei/fundatiei/organizatiei (numai acea parte a
patrimoniului angajata in derularea programului/proiectului):
a) patrimoniul mobil .....................................................;
b) patrimoniul imobil ....................................................;
(Specificati situatia juridica si tehnica a acestora, anexand acte
doveditoare si planuri ale spatiilor, cu precizarea utilitatilor.)
c) alte mijloace fixe din dotare ..........................................
10. Modalitati concrete de colaborare si parteneriat:
a) parteneri la nivel local, judetean, national:
...........................................................................
b) parteneri externi:
...........................................................................
(Precizati statutul juridic, precum si responsabilitatile partenerilor.
Daca o alta institutie/fundatie/asociatie/organizatie este partener in
programul/proiectul dumneavoastra, este obligatoriu sa prezentati statutul
acesteia si actul de constituire. Prezentati in copie conventiile de
parteneriat stabilite cu partenerii dumneavoastra.)
11. Criteriile de evaluare a programului/proiectului propus:
...........................................................................
...........................................................................
12. Rezultate preconizate:
...........................................................................
13. Posibilitati privind continuarea programului/proiectului dupa incetarea
perioadei de subventionare:
...........................................................................
14. Alte surse de finantare:
...........................................................................
...........................................................................
(Mentionati numele finantatorilor si contributia acestora.)
IV. Subventia solicitata de la bugetul de stat, respectiv de la bugetul
judetean/local: ..................... mii lei.
DECLARATIE
Subsemnatul ....................................................,
domiciliat in localitatea ........................., str. ....................
nr. ......., bl. ......, ap. ......, sectorul/judetul
..........................., codul postal ...............................,
posesor al actului de identitate .............. seria ........ nr.
..................., codul numeric personal .............................., in
calitate de reprezentant al asociatiei/fundatiei/organizatiei
..........................., declar ca am luat cunostinta de prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 51/1998 privind imbunatatirea sistemului de finantare
a programelor si proiectelor culturale, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 245/2001, ale Hotararii Guvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor
subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, precum
si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si
organizeaza programe si proiecte culturale.
Declar pe propria raspundere ca nu ma aflu/persoana juridica pe care o
reprezint nu se afla in nici una dintre urmatoarele situatii:
a) in incapacitate de plata;
b) cu platile/conturile blocate conform unei hotarari judecatoresti
definitive;
c) nu am incalcat/a incalcat cu buna stiinta prevederile unui alt contract
finantat din fonduri publice;
d) nu sunt vinovat de declaratii false cu privire la situatia economica;
e) nu am/are restante catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale
de stat, bugetul asigurarilor sociale de sanatate, bugetele locale sau
fondurile speciale;
f) nu sunt condamnat pentru: abuz de incredere, gestiune frauduloasa,
inselaciune, delapidare, dare sau luare de mita, marturie mincinoasa, fals, uz
de fals, deturnare de fonduri.
Cunoscand pedeapsa prevazuta de art. 292 din Codul penal pentru
infractiunea de fals in declaratii, am verificat datele din prezenta
declaratie, care este completa si corecta.
Semnatura, Data
..................... ..................
ANEXA 2
la normele metodologice
Asociatia/Fundatia/Organizatia neguvernamentala
...............................................
Programul/proiectul cultural ..................
Data si locul desfasurarii ....................
BUGETUL DE VENITURI SI CHELTUIELI
al programului/proiectului cultural
- mii lei -
________________________________________________________________________________
Denumirea indicatorilor Total Trimestrul Trimestrul Trimestrul
Trimestrul
I II III IV
________________________________________________________________________________
VENITURI - TOTAL (1 + 2 + 3),
din care:
1. Contributia beneficiarului
(asociatiei/fundatiei/
organizatiei neguvernamentale)
(a + b + c + d), constand din:
a) contributie proprie
b) donatii (daca este cazul)
c) sponsorizari
(daca este cazul)
d) alte surse
(se vor nominaliza):
- .........................
- .........................
- .........................
2. Subventii primite in
temeiul Ordonantei Guvernului
nr. 51/1998, aprobata si
modificata prin
Legea nr. 245/2001 (a + b):
a) de la bugetul de stat
b) de la bugetul local
3. Dobanzi aferente
disponibilitatilor in cont
provenite din subventii
CHELTUIELI - TOTAL,
din care:
1. Fond de premiere pentru
participanti
2. Onorarii cuvenite
participantilor
3. Remuneratii colaboratori
4. Cheltuieli materiale si
servicii, din care:
4.1. cazare, transport si masa
pentru participanti
4.2. manifestari specifice:
4.2.1. inchirieri de spatii si
aparatura
4.2.2. actiuni promotionale si
de publicitate
4.2.3. tiparituri
5. Alte cheltuieli
(se vor nominaliza):
5.1. .........................
5.2. .........................
________________________________________________________________________________
NOTA:
Subventia care urmeaza sa se acorde nu are in vedere acoperirea
cheltuielilor prevazute la rubricile: cheltuieli de personal, cheltuieli cu
intretinerea si repararea mijloacelor fixe, cheltuieli administrative, alte
cheltuieli proprii beneficiarului de subventie.
Presedintele asociatiei/fundatiei/ Responsabilul financiar al
organizatiei neguvernamentale, asociatiei/fundatiei/
organizatiei neguvernamentale,
.................................... ................................
(numele, prenumele si semnatura) (numele, prenumele si semnatura)
Data .......................
Stampila
ANEXA 3
la normele metodologice
CONTRACT
Nr. ................ din data de .........................
Incheiat in temeiul art. 2^1 din Ordonanta Guvernului nr. 51/1998 privind
imbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 245/2001, al art. 2 din
anexa la Hotararea Guvernului nr. 49/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subventii
asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, precum si altor
organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si organizeaza
programe si proiecte culturale, si in baza hotararii comisiei de evaluare si
selectionare din data de ......................
Intre:
Partile contractului
Art. 1
(1) Ministerul Culturii si Cultelor/Consiliul Judetean/Consiliul General al
Municipiului Bucuresti/Consiliul Local .......................................,
cu sediul in localitatea ......................................., str.
........................ nr. ........, sectorul/judetul
......................., codul fiscal ......................, cont virament
............................, deschis la ....................................................................,
reprezentat de .................................................., cu functia
de ........................................, denumit in continuare finantator,
si
(2) Asociatia/Fundatia/Organizatia ........................................,
cu sediul in localitatea ......................................., str.
..................... nr. ....., bl. ........, sc. ....., et. ....., ap.
......, sectorul/judetul ........................, inregistrata in Registrul persoanelor
juridice prin Sentinta civila nr. ........ din .............. a Tribunalului
............................., codul fiscal nr. ................. din
....................., avand contul nr. ......................., deschis la
................................, reprezentata de
............................., cu functia de ......................., avand
calitatea de coordonator de program, si .............................,
contabil-sef/responsabil financiar, denumita in continuare beneficiar.
Obiectul contractului
Art. 2
(1) Obiectul contractului il constituie alocarea sumei de
.................. lei de catre finantator, in vederea realizarii de catre
beneficiar a programului/proiectului cultural ............................... .
(2) Eliberarea sumelor catre beneficiar se va face in ..............
transe, pe baza de documente justificative. Prima transa este considerata
avans.
(3) Nivelul avansului, precum si al celorlalte transe este stabilit dupa
cum urmeaza:
- transa I (avans) ..................................;
- transa a II-a .....................................;
- transa a III-a ................................... .
(4) La solicitarea urmatoarei transe beneficiarul trebuie sa prezinte
finantatorului un raport privind stadiul implementarii programului sau
proiectului cultural, din punct de vedere fizic, financiar si al contributiei
asociatiei, fundatiei sau organizatiei neguvernamentale, si documentele
adecvate, justificand utilizarea a cel putin 75% din transa anterioara. Restul
de cel mult 25% se justifica cu ocazia formularii solicitarii pentru urmatoarea
transa.
(5) Cuantumul ultimei transe va fi rectificat, dupa caz, in functie de
nevoile reale identificate, in vederea finalizarii programului sau proiectului cultural.
Justificarea utilizarii ultimei transe se va efectua inainte de momentul
inchiderii programului/proiectului.
(6) Sumele alocate ramase necheltuite dupa finalizarea
programului/proiectului vor fi returnate institutiei finantatoare in termen de
maximum 30 de zile.
Art. 3
Suma reprezentand subventia alocata va fi virata din contul finantatorului
nr. .................., deschis la Directia de trezorerie a municipiului
Bucuresti/...................................., in contul beneficiarului nr.
............................, deschis la Banca ...............................,
filiala ............................., potrivit legii.
Durata contractului
Art. 4
Prezentul contract se incheie pentru perioada cuprinsa intre data semnarii
acestuia si .................... .
Etapele de derulare a programului/proiectului cultural
Art. 5
Programul/proiectul cultural prevazut la art. 2 alin. (1) se va realiza in
urmatoarele etape:
- etapa I:
- in perioada .................................;
- actiuni derulate ............................;
- cheltuieli din subventia alocata ........................ lei;
- etapa a II-a:
- in perioada .................................;
- actiuni derulate ............................;
- cheltuieli din subventia alocata ........................ lei;
- etapa a III-a:
- in perioada .................................;
- actiuni derulate ............................;
- cheltuieli din subventia alocata ........................ lei.
Art. 6
Modul de realizare a fiecarei etape va fi consemnat intr-un formular de
raportare intermediara completat de reprezentantii beneficiarului, potrivit
anexei nr. 4 la Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare
a unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica,
precum si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza
si organizeaza programe si proiecte culturale, aprobate prin Hotararea
Guvernului nr. 49/2003.
Drepturile si obligatiile partilor
Art. 7
Finantatorul:
- se obliga sa puna la dispozitia beneficiarului sumele reprezentand
subventia;
- are dreptul sa solicite beneficiarului rapoarte privind derularea
programului/proiectului cultural;
- are dreptul sa modifice cuantumul subventiei alocate sau sa rezilieze
prezentul contract daca beneficiarul comunica date, informatii sau inscrisuri
false ori eronate, precum si in cazul neindeplinirii sau indeplinirii
necorespunzatoare a obligatiilor contractuale asumate de catre beneficiar.
Art. 8
Beneficiarul:
- are dreptul sa primeasca sumele reprezentand subventia alocata, in
conditiile prevazute in prezentul contract;
- are dreptul sa prelungeasca durata etapelor prevazuta in prezentul
contract, in cazul efectuarii cu intarziere a platilor de catre finantator,
daca aceasta intarziere genereaza modificari substantiale in procesul
desfasurarii programului sau proiectului cultural;
- se obliga sa utilizeze subventia numai in scopul realizarii
programului/proiectului cultural prevazut la art. 2 alin. (1);
- se obliga sa respecte etapele realizarii programului/proiectului cultural
in conformitate cu prevederile art. 5;
- se obliga sa reflecte corect si la zi, in evidentele sale contabile,
toate operatiunile economico-financiare ale programului/proiectului cultural si
sa le prezinte finantatorului ori de cate ori ii sunt solicitate, pe durata
derularii contractului;
- se obliga sa intocmeasca exact si corect toate documentele justificative
privind utilizarea subventiei alocate;
- se obliga sa achizitioneze echipamentele necesare realizarii
programului/proiectului cultural, in conformitate cu prevederile legale privind
regimul achizitiilor publice;
- se obliga sa specifice, pe durata programului/proiectului cultural, pe
afise, cataloage, alte materiale publicitare, pe copertele CD-urilor, cartilor
si altor bunuri similare, faptul ca acestea au fost realizate prin subventie de
la bugetul Ministerului Culturii si Cultelor/bugetul local;
- se obliga sa prezinte finantatorului un raport intermediar de activitate
la data/datele de ........, completat potrivit formularului din anexa nr. 4 la
Normele metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor
subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, precum
si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si
organizeaza programe si proiecte culturale, aprobate prin Hotararea Guvernului
nr. 49/2003;
- se obliga sa prezinte finantatorului, in termen de 15 zile de la data
incetarii contractului, un raport final de activitate, completat potrivit
formularului mentionat la paragraful anterior;
- se obliga sa accepte controlul si verificarile organului de control al
finantatorului in legatura cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie
subventia primita.
Modificarea, rezilierea si incetarea contractului
Art. 9
Prezentul contract poate fi modificat prin act aditional numai in urma
intervenirii unui caz de forta majora si numai in ceea ce priveste dispozitiile
art. 5.
Art. 10
Prezentul contract poate fi reziliat de plin drept, fara a fi necesara
interventia instantei de judecata, in termen de 10 zile calendaristice de la
data primirii notificarii prin care partii in culpa i s-a adus la cunostinta ca
nu si-a indeplinit obligatiile contractuale. Notificarea va putea fi comunicata
in termen de 10 zile calendaristice de la data constatarii neindeplinirii sau
indeplinirii necorespunzatoare a uneia sau mai multor obligatii contractuale.
Art. 11
Prezentul contract inceteaza sa produca efecte la data rezilierii acestuia
sau, dupa caz, la data prevazuta la art. 4.
Garantia de buna executie
Art. 12
(1) Pentru programele si proiectele culturale finantate integral prin
alocatii de la bugetul Ministerului Culturii si Cultelor, respectiv de la
bugetul local, beneficiarul va constitui o garantie de buna executie a
contractului, in scopul asigurarii finantatorului de indeplinirea cantitativa,
calitativa si in termen a contractului.
(2) Garantia se va constitui in cuantum de 10% din valoarea contractului.
(3) Garantia de buna executie se exprima in lei sau intr-o valuta liber
convertibila si poate fi constituita in urmatoarele forme:
- scrisoare de garantie bancara in favoarea finantatorului;
- ordin de plata in contul finantatorului;
- lichiditati si/sau titluri de valoare, depuse la casieria finantatorului.
Clauze speciale
Art. 13
(1) Prezentul contract intra in vigoare la data semnarii lui de catre
ambele parti si este valabil pana la inchiderea programului/proiectului
cultural.
(2) Perioada de implementare a programului/proiectului cultural este de
.... luni.
(3) Utilizarea alocatiilor bugetare in alte scopuri decat cele prevazute in
prezentul contract este interzisa si atrage rezilierea acestuia fara
interventia instantei judecatoresti.
(4) In cazul in care beneficiarului i s-a notificat rezilierea prezentului
contract din vina sa, acesta este obligat ca in termen de 30 de zile de la data
primirii notificarii sa restituie finantatorului toate sumele primite.
(5) In ceea ce priveste restituirea sumelor primite, beneficiarul datoreaza
dobanzi si penalitati de intarziere, conform legislatiei privind colectarea
creantelor bugetare, care se fac venit la bugetul de stat sau, dupa caz, la
bugetul local.
Forta majora
Art. 14
(1) Este exonerata de raspundere pentru neexecutare sau executare
necorespunzatoare a obligatiilor ce-i revin partea care a fost impiedicata de
interventia unui caz de forta majora.
(2) Este forta majora evenimentul absolut imprevizibil, imposibil de
impiedicat si independent de vointa partilor, care le opreste sa-si execute
obligatiile ce le revin potrivit prezentului contract.
(3) Interventia fortei majore trebuie comunicata de partea care o invoca in
termen de doua zile calendaristice de la data aparitiei acesteia.
Dispozitii finale
Art. 15
Comunicarile intre parti in legatura cu executarea prezentului contract vor
fi facute numai in scris.
Art. 16
Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru satisfacerea
creantelor rezultate in urma rezilierii.
Art. 17
Clauzele prezentului contract se interpreteaza potrivit prevederilor
Codului civil.
Art. 18
Eventualele litigii dintre parti urmeaza a fi solutionate pe cale amiabila.
In cazul nerezolvarii pe cale amiabila, litigiile urmeaza a fi solutionate de
instantele competente, potrivit legii.
Art. 19
Prezentul contract a fost incheiat in trei exemplare avand aceeasi forta
juridica, dintre care doua exemplare pentru finantator si unul pentru
beneficiar.
Finantator: Beneficiar:
Ministerul Culturii si Cultelor/ Asociatia/Fundatia/Organizatia
Consiliul Judetean/Consiliul General ................................
al Municipiului Bucuresti/Consiliul Local ................................
............................................ ................................
Ministrul culturii si cultelor/ Coordonatorul
Presedinte/Primar programului/proiectului cultural
............................................ ................................
............................................
Director Directia buget, finante/ Contabil-sef/Responsabil
Sef Serviciu contabilitate financiar
........................................... ................................
................................
ANEXA 4
la normele metodologice
FORMULAR
pentru raportari intermediare si finale
Contract nr. ..............................................................
Data incheierii contractului ..............................................
Asociatia/Fundatia/Organizatia ............................................
- adresa ..................................................................
- telefon/fax .............................................................
Denumirea programului cultural ............................................
Data inaintarii raportului ................................................
Institutia, numele, functia persoanei care a primit raportul
...............................
I. Raport de activitate
1. Descrierea pe scurt a activitatilor culturale desfasurate pana la data
intocmirii raportului:
(Descrierea nu va depasi o pagina si va cuprinde datele necesare unei
evaluari de ansamblu a derularii programului/proiectului cultural si
verificarii realitatii prestatiilor: beneficiari, ecouri de presa, colaborarea
cu alti parteneri etc.)
2. Realizarea activitatilor propuse:
(Au putut fi desfasurate aceste activitati in timpul planificat? DA/NU
Daca NU, propuneti masurile ce urmeaza a fi luate in continuare pentru
realizarea tuturor activitatilor prevazute in contract)
3. Rezultate obtinute si rezultate asteptate:
(Rezultatele obtinute si rezultatele asteptate vor fi consemnate in raport
cu fiecare activitate desfasurata, in concepte masurabile, indicatori de
eficienta. Anexati documente relevante, dupa caz.)
4. Propuneri pentru continuarea sau dezvoltarea programului/proiectului
cultural:
(Explicati de ce fel de sprijin aveti nevoie pentru continuarea sau
dezvoltarea programului/proiectului cultural.)
5. Alte comentarii (dupa caz):
II. Raport financiar
1. Date despre asociatia/fundatia/organizatia subventionata:
- cont bancar nr. ................., deschis la Banca .....................
(denumirea si sediul)
- persoana cu drept de semnatura ..........................................
(numele si prenumele)
2. Date despre subventie:
- valoarea subventiei de la bugetul Ministerului Culturii si Cultelor sau
de la bugetul judetean ori local, in conformitate cu contractul incheiat:
...............................................................................
- valoarea subventiei cumulate la data intocmirii raportului
...............................................................................
- dobanzile bancare (cumulate pentru perioada respectiva)
...............................................................................
- soldul in cont la inceputul perioadei raportate, conform extrasului de
cont ...............................
- soldul in casa la inceputul perioadei raportate
...............................................................................
- soldul in lei la sfarsitul perioadei de raportare, conform extrasului de
cont ...............................
3. Se anexeaza in copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate:
facturi, chitante fiscale, bonuri, extrase de cont, ordine si dispozitii de
plata.
4. Se anexeaza in copie balanta si bilantul contabil.
5. Situatia centralizatoare pentru fiecare capitol de cheltuieli (dupa
modelul prezentat mai jos):
______________________________________________________________________________
| Categoria | Numarul | Unitatea care a | Data | Suma | Ce reprezinta
|
| de cheltuieli | documentului | emis documentul | | |
|
| | justificativ | | | |
|
|_______________|______________|_________________|______|______|_______________|
| | | | | |
|
|_______________|______________|_________________|______|______|_______________|
| Total (lei): |
|
|________________________________________________|_____________________________|
6. Bugetul de venituri si cheltuieli al programului/proiectului cultural
(program si realizari in conformitate cu structura prezentata in anexa nr. 2 la
normele metodologice)
Presedintele asociatiei/fundatiei/organizatiei
..................................................
(numele, prenumele si semnatura)
Coordonatorul programului/proiectului cultural
..................................................
(numele, prenumele si semnatura)
Responsabilul financiar al asociatiei/fundatiei/organizatiei
..................................................
(numele, prenumele si semnatura)
Data ........................
Stampila
ANEXA 5
la normele metodologice
DECLARATIE DE IMPARTIALITATE
Subsemnatul .........................................................
detin, ca membru al Comisiei de evaluare si selectionare a asociatiilor,
fundatiilor sau organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ, care pot
primi subventii de la bugetul de stat sau, dupa caz, de la bugetele locale,
calitatea de evaluator al programelor/proiectelor culturale inaintate comisiei.
Declar prin prezenta ca nici eu si nici sotul/sotia, rudele sau afinii mei
pana la gradul al II-lea inclusiv nu avem nici un interes patrimonial sau
nepatrimonial in legatura cu cererile de acordare a subventiilor pentru
finantarea integrala sau partiala a proiectelor/programelor culturale,
inaintate Comisiei de evaluare si selectionare a asociatiilor, fundatiilor sau
organizatiilor neguvernamentale fara scop lucrativ, care pot primi subventii de
la bugetul de stat sau, dupa caz, de la bugetele locale.
Confirm ca, in situatia in care as descoperi, in cursul actiunii de
selectionare si evaluare, ca un astfel de interes exista, voi declara imediat
acest lucru si ma voi retrage din comisie.
Data .......................
Semnatura ..................