HOTARARE Nr.
611 din 4 iunie 2008
pentru aprobarea normelor
privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 530 din 14 iulie 2008
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. VII alin. (1) lit. a) din Legea nr. 251/2006 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor
publici,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
TITLUL I
Dispoziţii generale privind organizarea şi
dezvoltarea carierei funcţionarilor publici
Art. 1. - Prezenta hotărâre
reglementează organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici.
Art. 2. - Cariera în funcţia publică cuprinde ansamblul
situaţiilor juridice şi efectele produse, care intervin de la data naşterii
raportului de serviciu al funcţionarului public până în momentul încetării
acestui raport, în condiţiile legii.
Art. 3. -In sensul prezentei hotărâri, termenii şi
noţiunile folosite au următoarele semnificaţii:
a) comisie de concurs - organ colegial special
constituit în vederea luării unei decizii, conform
legii, asupra rezultatelor desfăşurării procedurilor de recrutare şi selecţie,
precum şi de promovare a funcţionarilor publici;
b) comisie de soluţionare a
contestaţiilor - organ colegial special constituit
în vederea luării unei decizii, conform legii, în urma solicitării primite din
partea unuia sau mai multor candidaţi la ocuparea unei funcţii publice, prin
recrutare ori promovare, asupra menţinerii sau, după caz, modificării
rezultatelor stabilite de comisia de concurs;
c) dezvoltarea carierei -
evoluţia ansamblului situaţiilor juridice şi efectelor produse, prin
mobilitate, promovare într-o funcţie publică superioară şi avansare în treptele de salarizare, care intervin de
la data naşterii raportului de serviciu al funcţionarului public şi până în
momentul încetării acestui raport;
d) evaluare a performanţelor
profesionale individuale - ansamblul proceselor şi
procedurilor implementate anual, prin aplicarea criteriilor de performanţă la
gradul de îndeplinire a obiectivelor profesionale individuale, stabilite în
baza atribuţiilor prevăzute în fişa postului;
e) evaluator - persoana
din cadrul autorităţii sau instituţiei publice cu atribuţii de conducere a
compartimentului în cadrul căruia îşi desfăşoară activitatea funcţionarul
public evaluat sau, după caz, care coordonează activitatea respectivului
funcţionar public;
f) îndrumător - funcţionar public definitiv desemnat de conducătorul autorităţii
sau instituţiei publice, de regulă din cadrul compartimentului în cadrul căruia
urmează a-şi desfăşura activitatea funcţionarul public debutant, cu atribuţii
în stabilirea programului de desfăşurare a perioadei de stagiu şi în
coordonarea activităţii funcţionarului public debutant pe toată perioada de
stagiu;
g) promovare - modalitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin ocuparea unei
funcţii publice de nivel superior celei deţinute ca urmare a îndeplinirii
condiţiilor prevăzute de lege şi a promovării concursului sau examenului
organizat în vederea promovării;
h) promovare rapidă - modalitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin
ocuparea unei funcţii publice de nivel superior celei deţinute cu îndeplinirea
condiţiilor prevăzute de lege şi ca urmare a promovării concursului naţional,
anual organizat în acest scop;
i) recrutare - ansamblul
proceselor şi procedurilor aplicate de autorităţile şi instituţiile publice,
conform competenţelor prevăzute de lege în organizarea şi desfăşurarea
concursurilor, destinate identificării şi atragerii de candidaţi în vederea
ocupării posturilor vacante sau, după caz, temporar vacante;
j) selecţie - ansamblul proceselor şi procedurilor aplicate conform
atribuţiilor prevăzute de lege, de către comisiile de concurs şi comisiile de
soluţionare a contestaţiilor, în cazul concursurilor de recrutare, respectiv de
către reprezentanţii desemnaţi ai autorităţilor şi instituţiilor publice, în
cazul promovării'rapide, destinate evaluării candidaturilor depuse şi a
candidaţilor pentru ocuparea posturilor vacante, temporar vacante sau în
vederea promovării;
k) stagiu - etapa din
cariera funcţionarului public stabilită conform legii şi cuprinsă între data
numirii ca funcţionar public debutant, în urma promovării concursului de
recrutare, şi data numirii ca funcţionar public definitiv;
l) vechime în
specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice - experienţa dobândită în temeiul unui contract individual de
muncă, a unui raport de serviciu sau ca profesie liberală, demonstrată cu
documente corespunzătoare de către persoana care a desfăşurat o activitate
într-o funcţie de specialitate corespunzătoare profesiei sau specializării
sale, prin raportare la domeniul general de absolvire a studiilor potrivit
nivelurilor de organizare a învăţământului în România.
Art. 4. - Principiile care stau
la baza organizării şi dezvoltării carierei funcţionarului public sunt:
a) competenţa, principiu potrivit căruia persoanele care doresc să acceadă sau să
promoveze într-o funcţie publică trebuie să deţină şi să confirme cunoştinţele
şi aptitudinile necesare exercitării funcţiei publice respective;
b) competiţia, principiu potrivit căruia confirmarea cunoştinţelor şi
aptitudinilor necesare exercitării unei funcţii publice se face prin concurs
sau examen;
c) egalitatea de şanse, principiu potrivit căruia este recunoscută vocaţia la carieră în
funcţia publică a oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite
potrivit legii;
d) profesionalismul, principiu
potrivit căruia exercitarea funcţiei publice se face prin îndeplinirea în mod
eficient a atribuţiilor care implică exercitarea prerogativelor de putere
publică, în limitele prevăzute de dispoziţiile legale care reglementează
atribuţiile respective;
e) motivarea, principiu
potrivit căruia, în vederea dezvoltării carierei funcţionarilor publici,
autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să identifice şi să aplice,
în condiţiile legii, instrumente de motivare financiară şi nonfinanciară a
funcţionarilor publici, precum şi să sprijine iniţiativele privind dezvoltarea
profesională individuală a acestora;
f) transparenţa, principiu potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au
obligaţia de a pune la dispoziţie tuturor celor interesaţi informaţiile de
interes public referitoare la cariera în funcţia publică.
TITLUL II
Organizarea carierei funcţionarilor
publici
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale privind managementul carierei în funcţia publică
Art. 5. - Managementul carierei în funcţia publică se
asigură de către:
a) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, denumită
în continuare Agenţia, prin elaborarea cadrului legal, a politicilor şi a instrumentelor
necesare planificării, organizării şi dezvoltării carierei în funcţia publică, precum
şi prin monitorizarea şi controlul implementării acestora, în condiţiile legii;
b) autorităţile şi instituţiile publice, prin
elaborarea politicilor şi instrumentelor interne de gestiune şi planificare a
resurselor umane, aplicarea principiilor egalităţii de şanse, motivării şi
transparenţei;
c) funcţionarul public, prin îmbunătăţirea
performanţelor profesionale şi a perfecţionării continue în vederea dezvoltării
profesionale individuale.
Art. 6. - Instrumentele de planificare privind
dezvoltarea carierei în funcţia publică sunt:
a) planul de ocupare a funcţiilor publice, elaborat şi
aprobat în condiţiile legii;
b) instrumentele interne de gestiune şi planificare a
resurselor umane din cadrul fiecărei autorităţi sau instituţii publice;
c) planurile de formare profesională a funcţionarilor
publici.
Art. 7. - Ocuparea funcţiilor publice se face potrivit
modalităţilor stabilite anual
prin planul de ocupare a funcţiilor publice.
Art. 8. - Funcţiile publice care se vacantează în
cursul anului şi nu au fost prevăzute în planul de ocupare a funcţiilor publice
pot fi ocupate prin recrutare sau, după caz, promovare, în cazul funcţiilor
publice de conducere, transfer şi redistribuire.
Art. 9. - (1) Postul aferent unei funcţii publice
reprezintă suma atribuţiilor stabilite unei poziţii din structura unei
autorităţi sau instituţii publice.
(2) Posturile aferente funcţiilor publice şi
repartizarea lor pe compartimente se stabilesc pe baza:
a) atribuţiilor şi funcţiilor
stabilite prin acte normative pentru autoritatea sau instituţia publică
respectivă;
b) structurii organizatorice aprobate;
c) activităţilor care implică exercitarea
prerogativelor de putere publică.
Art. 10. - (1) Fişa postului aferentă unei funcţii
publice defineşte şi delimitează, în principal, următoarele elemente:
a) contribuţia la realizarea
scopurilor, funcţiilor, atribuţiilor şi obiectivelor instituţiei;
b) conţinutul şi rezultatele
preconizate ale muncii care va fi prestată;
c) limitele de autoritate aferente exercitării funcţiei
publice;
d) cerinţele şi condiţiile pe care trebuie să le
îndeplinească o persoană pentru a ocupa postul respectiv.
(2) Principalele elemente care
trebuie avute în vedere la întocmirea fişei postului sunt cuprinse în modelul
prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 11. - (1) Intrarea în corpul funcţionarilor
publici se face prin concurs de recrutare, organizat potrivit prevederilor
prezentei hotărâri sau potrivit regulilor stabilite pentru persoanele care
ocupă, în condiţiile legii, o funcţie publică specifică de manager public, şi
prin transformarea posturilor ocupate în regim contractual în funcţii publice.
(2) Concursul de recrutare se organizează
în vederea ocupării unei funcţii publice pe perioadă nedeterminată.
(3) Prin excepţie de la
prevederile alin. (2), în cazul funcţiilor publice de execuţie temporar
vacante, concursul de recrutare se poate organiza şi în vederea ocupării unei
funcţii publice de execuţie pe perioadă determinată, în condiţiile legii.
(4) In situaţia în care concursul de recrutare se
organizează în vederea ocupării, pe o perioadă determinată, a unei funcţii
publice de execuţie cu grad profesional debutant, candidatului declarat admis
îi va fi aplicabil regimul funcţionarilor publici debutanţi pe întreaga durată
a ocupării funcţiei publice.
Art. 12. - Funcţionarii publici care intră în corpul
funcţionarilor publici pe o funcţie publică de execuţie cu grad profesional
debutant efectuează o perioadă de stagiu, în condiţiile legii, în scopul
cunoaşterii activităţii şi a obiectivelor autorităţii sau instituţiei publice,
precum şi în scopul deprinderii abilităţilor specifice exercitării funcţiei
publice.
Art. 13. - Evaluarea
funcţionarilor publici se realizează, în condiţiile legii, în vederea
stabilirii gradului de atingere de către funcţionarii publici a obiectivelor
profesionale, prin raportare la atribuţiile curente din fişa postului, precum şi în vederea
stabilirii gradului de îndeplinire a criteriilor de performanţă.
Art. 14. - Promovarea reprezintă
modalitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin ocuparea, în
condiţiile legii, ca urmare a promovării concursului sau examenului organizat
în acest sens, a:
a) unei funcţii publice cu grad profesional superior
celui deţinut anterior promovării;
b) unei funcţii publice dintr-o clasă superioară;
c) unei funcţii publice de conducere.
Art. 15. - Funcţiile publice ajunse la gradul
profesional superior ca urmare a promovării funcţionarilor publici şi care
devin vacante se pot transforma, în condiţiile legii, în funcţii publice cu
grad profesional debutant sau asistent, în funcţie de necesităţile identificate
în cadrul autorităţii ori instituţiei publice.
CAPITOLUL II
Organizarea concursului de recrutare a funcţionarilor publici
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale privind organizarea
concursului de recrutare a funcţionarilor publici
Art. 16. - Organizarea concursului presupune derularea
etapelor cuprinse între solicitarea avizului,
respectiv înştiinţarea Agenţiei şi publicarea în Monitorul Oficial al României,
Partea a III-a, a anunţului privind concursul de recrutare a funcţionarilor
publici.
Art. 17. - (1) Recrutarea funcţionarilor publici se
face prin concurs organizat în limita funcţiilor publice vacante prevăzute
anual în acest scop prin planul de ocupare a funcţiilor publice.
(2) Concursul de recrutare a funcţionarilor publici se
organizează, de regulă, trimestrial.
Art. 18. - La concursul de recrutare organizat pentru ocuparea unei funcţii publice poate participa orice persoană
care îndeplineşte condiţiile generale prevăzute de lege şi condiţiile specifice
stabilite pentru ocuparea respectivei funcţii publice.
Art. 19. - Concursul de recrutare pentru ocuparea
funcţiilor publice vacante se organizează potrivit competenţelor stabilite la
art. 58 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor
publici, republicată.
Art. 20. - (1) Condiţiile specifice de participare la
concursul de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice vacante se stabilesc,
pe baza fişei postului, după cum urmează:
a) pentru funcţiile publice pentru care competenţa de
organizare a concursului aparţine Agenţiei, condiţiile specifice se aprobă de
Agenţie, la propunerea autorităţilor şi instituţiilor publice;
b) pentru funcţiile publice pentru care competenţa de
organizare a concursului aparţine autorităţilor şi instituţiilor publice din
administraţia publică centrală, condiţiile specifice se stabilesc de
autorităţile sau instituţiile publice în al căror stat de funcţii se află
funcţia publică vacantă, cu avizul Agenţiei;
c) pentru funcţiile publice pentru care competenţa de
organizare a concursului aparţine autorităţilor şi instituţiilor publice din
administraţia publică locală, condiţiile specifice se aprobă de conducătorul
autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii se găseşte
funcţia publică pentru care se organizează concursul, cu înştiinţarea Agenţiei.
(2) Condiţiile specifice
referitoare la studiile necesare pentru ocuparea funcţiilor publice vacante din
clasele I şi a II-a se
stabilesc în conformitate cu nomenclatoarele domeniilor şi specializărilor din
învăţământul universitar de lungă durată şi scurtă durată.
(3) In unităţile
administrativ-teritoriale în care persoanele aparţinând unei minorităţi
naţionale deţin o pondere de peste 20% unii funcţionari publici din serviciile
care au contacte direct cu cetăţenii vor cunoaşte şi limba minorităţii
naţionale respective.
SECŢIUNEA a 2-a
Solicitarea avizului şi înştiinţarea Agenţiei
Art. 21. - (1) In vederea organizării şi desfăşurării
concursurilor, în cazul concursurilor de recrutare pentru care competenţa de
organizare aparţine Agenţiei sau autorităţilor şi instituţiilor publice din
administraţia publică centrală, acestea au obligaţia de a solicita avizul
Agenţiei cu cel puţin 45 de zile înainte de data organizării probei scrise a
concursului.
(2) Solicitarea prevăzută la alin. (1) trebuie să
cuprindă următoarele:
a) denumirea fiecărei funcţii publice vacante, cu
evidenţierea clasei şi gradului, precum şi încadrarea acesteia în structura organizatorică
a instituţiei;
b) probele stabilite pentru concurs;
c) condiţiile de desfăşurare a concursului, respectiv
data până la care se pot depune dosarele de înscriere, data, ora şi locul
organizării probei scrise sau, după caz, a probei suplimentare şi a probei
scrise;
d) condiţiile de participare la concurs, respectiv
condiţiile prevăzute de lege pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi alte
condiţii specifice prevăzute în fişa postului aferentă respectivei funcţii
publice;
e) bibliografia şi, dacă este cazul, tematica stabilită
de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a
concursului, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate;
f) numele membrilor propuşi pentru a face parte din
comisia de concurs şi din comisia de soluţionare a contestaţiilor, cu
evidenţierea funcţiei publice deţinute de fiecare persoană în parte şi a
compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea;
g) alte menţiuni referitoare la
organizarea concursului sau la condiţiile de participare la concurs.
(3) Bibliografia cuprinde acte
normative, lucrări, articole de specialitate sau surse de informare şi
documentare expres indicate, cu relevanţă pentru funcţia publică vacantă pentru
care se organizează concursul. Tematica concursului se stabileşte pe baza
bibliografiei.
(4) Bibliografia conţine, în mod obligatoriu, Legea nr.
188/1999, republicată, şi Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a
funcţionarilor publici, republicată.
Art. 22. - (1) In cazul concursului de recrutare pentru
care competenţa de organizare aparţine autorităţilor şi instituţiilor publice
din administraţia publică locală în al căror stat de funcţii se află funcţia
publică vacantă, acestea au obligaţia să înştiinţeze Agenţia cu cel puţin 40 de
zile înainte de data organizării probei scrise a concursului.
(2) Inştiinţarea prevăzută la alin. (1) trebuie să
cuprindă elementele prevăzute la art. 21 alin. (2) lit. a)-d) şi f).
Art. 23. -Agenţia poate acorda:
a) aviz favorabil;
b) aviz favorabil cu
observaţii, în situaţia în care nu sunt îndeplinite condiţiile legale sau nu
sunt respectate principiile care stau la baza organizării şi dezvoltării
carierei, iar efectele nerespectării acestora pot fi remediate fără a afecta
desfăşurarea procedurii în condiţiile prevăzute de lege. In acest caz,
autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a-şi însuşi observaţiile
Agenţiei;
c) aviz nefavorabil, în situaţia în care nu sunt
îndeplinite condiţiile legale sau nu sunt respectate principiile care stau la
baza organizării şi dezvoltării carierei, iar efectele nerespectării acestora
împiedică desfăşurarea procedurii în condiţiile prevăzute de lege. In acest caz
autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a relua procedura privind
organizarea concursului, cu respectarea prevederilor legale.
Art. 24. - (1) In situaţia concursului de recrutare
pentru care competenţa de organizare aparţine Agenţiei sau autorităţilor şi
instituţiilor publice din administraţia publică centrală, Agenţia emite avizul
solicitat în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării.
(2) In cazul concursului de recrutare pentru care
competenţa de organizare aparţine autorităţilor şi instituţiilor publice din
administraţia publică locală în al căror stat de funcţii se află funcţia
publică vacantă, dacă nu sunt îndeplinite condiţiile legale sau nu sunt
respectate principiile care stau la baza organizării şi dezvoltării carierei,
Agenţia dispune amânarea organizării şi desfăşurării concursului, în condiţiile
prezentei hotărâri.
SECŢIUNEA a 3-a
Constituirea comisiilor de concurs şi de
soluţionare a contestaţiilor
Art. 25. - (1) In vederea organizării şi desfăşurării
concursurilor pentru recrutarea funcţionarilor publici, cu minimum 20 de zile
înaintea desfăşurării concursului, se constituie comisii de concurs, respectiv
comisii de soluţionare a contestaţiilor, prin act administrativ al
conducătorului autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului,
în condiţiile prezentei hotărâri.
(2) Preşedintele comisiei de
concurs, respectiv al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, se desemnează
din rândul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a
comisiilor.
(3) Fiecare comisie de concurs, respectiv comisie de soluţionare a contestaţiilor, are un secretar numit
prin actul prevăzut la alin. (1).
(4) Secretarul comisiei de
concurs şi secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor se asigură, de
regulă, de către funcţionarii publici din cadrul compartimentelor de resurse
umane sau de către funcţionarii publici cu atribuţii în acest domeniu,
prevăzute în fişa postului, din cadrul autorităţii sau instituţiei publice
organizatoare a concursului.
Art. 26. - (1) Pentru concursurile organizate în vederea ocupării funcţiilor publice de conducere comisia de concurs şi
comisia de soluţionare a contestaţiilor sunt compuse fiecare din câte 5 membri,
desemnaţi după cum urmează:
a) 3 membri sunt reprezentanţi ai autorităţii ori
instituţiei publice în al cărei stat de funcţii se află funcţia publică vacantă
pentru care se organizează concursul sau, după caz, sunt desemnaţi din
instituţia publică ierarhic superioară;
b) 2 membri sunt reprezentanţi ai Agenţiei.
(2) Pentru concursurile organizate în vederea ocupării
funcţiilor publice de execuţie comisia de concurs şi comisia de soluţionare a
contestaţiilor sunt compuse din câte 3 membri, desemnaţi după cum urmează:
a) 2 membri sunt reprezentanţi ai autorităţii sau
instituţiei publice în al cărei stat de funcţii se află funcţia publică vacantă
pentru care se organizează concursul;
b) un membru este reprezentant al Agenţiei.
Art. 27. - (1) La solicitarea organizaţiilor sindicale
reprezentative ale funcţionarilor publici, adresată autorităţii sau instituţiei
publice organizatoare a concursului, cu avizul Agenţiei, un membru al comisiei
va fi desemnat din partea acestora.
(2) Solicitarea organizaţiilor sindicale reprezentative
ale funcţionarilor publici se depune până cel târziu în ultima zi prevăzută
pentru depunerea dosarelor de către candidaţii la ocuparea funcţiei publice
vacante pentru care se organizează concursul.
(3) Membrul comisiei de concurs sau al comisiei de
soluţionare a contestaţiilor desemnat potrivit alin. (1) îl va înlocui pe unul
dintre reprezentanţii autorităţii ori instituţiei publice în al cărei stat de
funcţii se află funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul.
(4) Persoanele desemnate de organizaţiile sindicale
reprezentative ale funcţionarilor publici trebuie să îndeplinească condiţiile
prevăzute la art. 31 alin. (2).
Art. 28. - (1) Pentru concursurile organizate de
autorităţile şi instituţiile publice din administraţia publică locală şi pentru
autorităţile şi instituţiile publice deconcentrate, reprezentantul Agenţiei
poate fi numit din cadrul instituţiei prefectului sau al consiliului judeţean
din judeţul în care îşi are sediul instituţia publică în al cărei stat de
funcţii se află funcţia
publică vacantă pentru care se organizează concursul.
(2) Desemnarea reprezentanţilor
Agenţiei conform alin. (1) se face cu acordul autorităţii publice în care îşi
desfăşoară activitatea funcţionarul public.
(3) Selecţia persoanelor care pot fi desemnate
reprezentanţi ai Agenţiei potrivit alin. (1) se face prin concurs. Modul de
organizare şi desfăşurare a concursului se stabileşte prin ordin al
preşedintelui Agenţiei.
Art. 29. -In situaţia în care în cadrul unei autorităţi
sau instituţii publice constituirea comisiei de concurs şi a comisiei de
soluţionare a contestaţiilor nu se poate realiza cu respectarea prevederilor
prezentei hotărâri din cauza numărului mic de funcţionari publici, pot fi
desemnaţi membri din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice, la
solicitarea autorităţii sau instituţiei publice în al cărei stat de funcţii se
află funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul.
Art. 30. - (1) Prin excepţie de la prevederile art. 26
alin. (1), în cazul concursuriior organizate în vederea ocupării funcţiilor
publice de secretar al unităţii administrativ-teritoriale comisia de concurs şi
comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie după cum urmează:
a) 2 membri sunt reprezentanţi ai instituţiei publice
în al cărei stat de funcţii se află funcţia publică vacantă pentru care se
organizează concursul;
b) 2 membri sunt reprezentanţi
ai Agenţiei;
c) un membru este reprezentant
al instituţiei prefectului din judeţul în care se găseşte instituţia publică
pentru care se organizează concursul.
(2) In situaţia concursurilor organizate pentru
ocuparea funcţiilor publice de director executiv sau a funcţiilor publice
specifice asimilate acestora din cadrul serviciilor publice deconcentrate ale
autorităţilor şi instituţiilor publice, comisia de concurs şi comisia de
soluţionare a contestaţiilor se constituie după cum urmează:
a) 2 membri desemnaţi din
cadrul autorităţii sau instituţiei publice care coordonează activitatea
serviciului public deconcentrat;
b) 2 membri sunt reprezentanţi ai Agenţiei;
c) un membru este reprezentantul instituţiei
prefectului din judeţul în care îşi are sediul
serviciul public deconcentrat, desemnat prin ordin al prefectului.
Art. 31. - (1) Pot fi desemnaţi ca membri în comisiile
de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor funcţionarii publici definitivi.
(2) Pentru a fi desemnaţi în
comisiile de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor, funcţionarii publici
trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să aibă cunoştinţe
aprofundate în unul dintre domeniile funcţiilor publice pentru care se
organizează concursul sau cunoştinţe generale în administraţia publică;
b) să aibă pregătire şi/sau experienţă în unul dintre
domeniile funcţiilor publice pentru care se organizează concursul, managementul
resurselor umane sau în administraţia publică;
c) să aibă o probitate morală recunoscută;
d) să deţină o funcţie publică
cel puţin din aceeaşi clasă cu funcţia sau funcţiile publice vacante pentru
ocuparea cărora se organizează concursul;
e) să nu se afle în cazurile de incompatibilitate sau
conflict de interese prevăzute la art. 32 şi 33.
(3) Pentru concursurile
organizate în vederea ocupării funcţiilor publice de conducere, cel puţin 2
dintre membrii comisiei de concurs, respectiv ai comisiei de soluţionare a
contestaţiilor trebuie să fie funcţionari publici de conducere.
(4) In cazul în care se testează
abilităţi sau competenţe specifice în domeniul tehnologiei informaţiei, limbi
străine, limba minorităţilor naţionale ori alte competenţe specifice, cel puţin
un membru trebuie să aibă cunoştinţe sau experienţă în aceste domenii. Comisia
de concurs sau comisia de soluţionare a contestaţiilor poate beneficia de
consilierea unor experţi în domeniul respectiv.
Art. 32. - (1) Nu poate fi desemnat membru în comisia
de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor funcţionarul public
care a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea aplicată nu a fost radiată,
conform legii.
(2) Calitatea de membru în comisia de concurs este
incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a
contestaţiilor.
Art. 33. - Nu poate fi desemnat membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor
funcţionarul public care se află în următoarele cazuri de conflict de interese:
a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare
dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului sau
soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării;
b) este soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al
IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de
concurs sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor;
c) este sau urmează a fi, în situaţia ocupării funcţiei
publice de conducere pentru care se organizează concursul, direct subordonat
ierarhic al oricăruia dintre candidaţi.
Art. 34. - (1) Situaţiile de incompatibilitate
prevăzute la art. 32, precum şi situaţiile de conflict de interese prevăzute la
art. 33 se sesizează de persoana în cauză, de oricare dintre candidaţi, de
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a concursului
ori de orice altă persoană interesată, în orice moment al organizării şi
desfăşurării concursului.
(2) Membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de
soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să informeze, în scris, cu
celeritate, persoanele care i-au desemnat despre orice conflict de interese
care a intervenit sau ar putea interveni. In aceste cazuri, membrii comisiei de
concurs sau ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor au obligaţia să se
abţină de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la concursul în
cadrul căruia a intervenit conflictul de interese.
(3) In cazul constatării existenţei unei situaţii de
incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a comisiei se
modifică în mod corespunzător, în termen de cel mult două zile de la data
constatării, prin înlocuirea persoanei aflate în respectiva situaţie.
(4) In cazul în care situaţia de incompatibilitate sau
conflictul de interese se constată ulterior desfăşurării uneia dintre probele
concursului, rezultatul probei ori probelor desfăşurate se recalculează prin
eliminarea evaluării membrului aflat în situaţie de incompatibilitate sau
conflict de interese, sub rezerva asigurării validităţii evaluării a cel puţin
două treimi din numărul membrilor comisiei de concurs.
(5) In situaţia în care nu este asigurată validitatea
evaluării a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei de concurs,
procedura de organizare şi desfăşurare a concursului se reia.
(6) Membrii comisiei de concurs prezintă, la cererea
persoanelor interesate, cazierul administrativ eliberat de Agenţie. Cazierul
administrativ are o valabilitate de 6 luni, cu excepţia cazurilor în care au
existat modificări cu privire la situaţia disciplinară.
Art. 35. - Neîndeplinireade către membrii comisiilor de
concurs şi de soluţionare a contestaţiilor a obligaţiei prevăzute la art. 34
alin. (2) constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit legii.
Art. 36. - (1) Autorităţile şi instituţiile publice au
obligaţia de a asigura perfecţionarea funcţionarilor publici care pot avea
calitate de membru în cadrul comisiei de concurs sau al comisiei de soluţionare
a contestaţiilor, precum şi a persoanelor cu atribuţii în asigurarea
secretariatului acestor comisii, în domenii specifice recrutării şi selecţiei
de personal.
(2) Periodic, Agenţia poate organiza programe de
formare a reprezentanţilor prevăzuţi la art. 28.
Art. 37. - (1) In funcţie de numărul şi de specificul
funcţiilor publice vacante pentru care se organizează concursul, se pot
constitui mai multe comisii de concurs.
(2) In situaţia în care o autoritate sau instituţie
publică organizează în aceeaşi perioadă concurs pentru ocuparea mai multor
funcţii publice similare din punctul de vedere al atribuţiilor, se poate
constitui o singură comisie de concurs, respectiv de soluţionare a
contestaţiilor.
SECŢIUNEA a 4-a
Publicitatea concursului
Art. 38. -Inainte cu cel puţin 30 de zile de data
stabilită pentru proba scrisă, pe baza avizului sau, după caz, cu dovada
înştiinţării Agenţiei, autoritatea ori instituţia publică organizatoare a
concursului are obligaţia asigurării publicităţii concursului, în condiţiile
legii.
Art. 39. - (1) Anunţul privind concursul se publică de
către autoritatea sau instituţia publică organizatoare în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a, şi într-un cotidian de largă circulaţie, cu cel puţin
30 de zile înainte de data stabilită pentru proba scrisă.
(2) Cu cel puţin 30 de zile înainte de data stabilită
pentru proba scrisă, condiţiile de participare şi condiţiile de desfăşurare a
concursului, bibliografia, tematica şi alte date necesare desfăşurării
concursului se afişează la sediul autorităţii sau instituţiei publice
organizatoare a concursului. Dacă autoritatea sau instituţia publică are pagină
de internet, afişarea se face şi pe această pagină, la secţiunea special creată
în acest scop. Informaţiile menţionate se menţin la locul de afişare până la
finalizarea concursului.
(3) In situaţia în care autorităţile sau instituţiile
publice consideră necesar, pot asigura publicarea anunţului şi prin alte forme
de publicitate suplimentare.
SECŢIUNEA a 5-a
Atribuţiile comisiei de concurs, ale comisiei de
soluţionare a contestaţiilor şi ale secretarului
Art. 40. - (1) Comisia de concurs are următoarele
atribuţii principale:
a) selectează dosarele de concurs ale candidaţilor;
b) stabileşte subiectele pentru proba scrisă;
c) stabileşte planul interviului şi realizează
interviul;
d) notează pentru fiecare candidat proba scrisă şi
interviul;
e) transmite secretarului comisiei rezultatele
concursului pentru a fi comunicate candidaţilor.
(2) Comisia de soluţionare a
contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:
a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu
privire la selecţia dosarelor şi cu privire la notarea probei scrise şi a
interviului;
b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor.
Art. 41. - Secretarul comisiei de concurs şi secretarul
comisiei de soluţionare a contestaţiilor au următoarele atribuţii principale:
a) primesc dosarele de concurs ale candidaţilor;
b) convoacă membrii comisiei de
concurs, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor;
c) întocmesc, redactează şi
semnează alături de comisia de concurs, respectiv comisia de soluţionare a
contestaţiilor, întreaga documentaţie privind activitatea specifică a acesteia;
d) asigură transmiterea
rezultatelor concursului, respectiv rezultatelor contestaţiei candidaţilor;
e) îndeplinesc orice sarcini
specifice necesare pentru buna desfăşurare a concursului.
Art. 42. - (1) Pentru participarea la lucrările comisiei
de concurs, precum şi la cele ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor,
membrii acestora au dreptul la o indemnizaţie reprezentând 20% din salariul de
bază, stabilit conform legii.
(2) Persoanele care asigură secretariatul comisiilor de
concurs şi al comisiilor de soluţionare a contestaţiilor au dreptul la o
indemnizaţie de 10% din salariul de bază, stabilit conform legii.
(3) In situaţia în care se
desfăşoară numai prima etapă a concursului, respectiv selecţia dosarelor,
membrii comisiei de concurs
şi persoanele care asigură secretariatul comisiei au dreptul la plata a
jumătate din indemnizaţia de concurs stabilită potrivit alin. (1) şi (2).
(4) Indemnizaţiile stabilite potrivit alin. (1)-(3) se
plătesc de către autoritatea sau instituţia publică în al cărei stat de funcţii
se află funcţia publică vacantă pentru care se organizează concursul, din
bugetul propriu, pe baza actului administrativ de constituire a comisiilor şi a
procesului-verbal.
SECŢIUNEA a 6-a
Organizarea concursurilor pentru ocuparea
funcţiilor publice de execuţie temporar vacante
Art. 43. - (1) In situaţia organizării şi desfăşurării
concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie temporar vacante,
autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să solicite avizul, respectiv
să înştiinţeze Agenţia cu cel puţin 20 de zile înainte de data stabilită pentru
proba scrisă.
(2) Agenţia emite avizul solicitat potrivit alin. (1)
în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării.
(3) Comisia de concurs şi comisia de soluţionare a
contestaţiilor se constituie înainte cu cel puţin 10 zile înainte de data
stabilită pentru proba scrisă.
(4) Publicitatea concursului se realizează, în
condiţiile prezentei hotărâri, cu cel puţin 10 zile înainte de data stabilită
pentru proba scrisă.
(5) Prevederile art. 26-42 se aplică în mod
corespunzător.
CAPITOLUL III
Desfăşurarea concursului de recrutare
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale privind desfăşurarea
concursului de recrutare
Art. 44. - Desfăşurarea concursului de recrutare constă
în etapele cuprinse între prima zi de depunere a dosarelor candidaţilor şi
formularea propunerilor de numire în funcţiile publice vacante pentru care s-a
organizat concursul.
Art. 45. - Funcţiile publice pentru care a fost
demarată procedura de desfăşurare a concursului de
recrutare nu pot fi:
a) transformate din funcţii publice în funcţii în regim
contractual;
b) transformate în funcţii
publice din altă clasă sau grad profesional ori prin modificarea substanţială a
atribuţiilor;
c) reduse, cu excepţia reorganizării prin reducerea
posturilor din compartimentul în cadrul căreia este prevăzută funcţia publică
pentru care au fost demarate procedurile de concurs;
d) ocupate prin transfer.
Art. 46. - (1) Concursul de recrutare constă în 3 etape
succesive, după cum urmează:
a) selecţia dosarelor de înscriere;
b) proba scrisă;
c) interviul.
(2) Se pot prezenta la următoarea probă numai
candidaţii declaraţi admişi la proba precedentă.
Art. 47. - (1) Prin excepţie de la prevederile art. 46
alin. (1), în cazul funcţiilor publice pentru a căror ocupare este necesară
îndeplinirea unor condiţii specifice care nu pot fi evaluate prin proba scrisă
şi interviu, se poate organiza o probă suplimentară.
(2) Proba suplimentară prevăzută la alin. (1) se
desfăşoară după selecţia dosarelor şi se evaluează cu calificativul
„admis" sau „respins". Pot participa la proba scrisă a concursului de
recrutare numai candidaţii declaraţi admişi la proba suplimentară.
Art. 48. - (1) Etapele concursului de recrutare se
evaluează de fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv de fiecare membru
al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, independent.
(2) In exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezenta
hotărâre, fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor
are obligaţia de a completa fişa individuală prevăzută în anexa nr. 2 A.
SECŢIUNEA a 2-a
Dosarul de concurs
Art. 49. - (1) In vederea participării la concurs, în
termen de 20 de zile de la data publicării anunţului în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a, candidaţii depun dosarul de concurs, care va conţine
în mod obligatoriu:
a) formularul de înscriere prevăzut în anexa nr. 3;
b) copia actului de identitate;
c) copiile diplomelor de studii
şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări;
d) copia carnetului de muncă sau, după caz, o
adeverinţă care să ateste vechimea în muncă şi, după caz, în specialitatea
studiilor necesare ocupării funcţiei publice;
e) cazierul judiciar;
f) adeverinţa care să ateste starea de sănătate
corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului de
către medicul de familie al candidatului sau de către unităţile sanitare
abilitate;
g) declaraţia pe propria
răspundere sau adeverinţa care să ateste că nu a desfăşurat activităţi de
poliţie politică.
(2) Adeverinţa care atestă starea de sănătate conţine,
în clar, numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia, în formatul
standard stabilit de Ministerul Sănătăţii Publice.
(3) Copiile de pe actele prevăzute la alin. (1) se
prezintă în copii legalizate sau însoţite de documentele originale, care se
certifică pentru conformitatea cu originalul de către secretarul comisiei de
concurs.
(4) Documentul prevăzut la
alin. (1) lit. e) poate fi înlocuit cu o declaraţie pe proprie răspundere. In
acest caz, candidatul declarat admis la selecţia dosarelor are obligaţia de a
completa dosarul de concurs cu originalul documentului pe tot parcursul
desfăşurării concursului, dar nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data la
care a fost declarat admis în urma selecţiei dosarelor, sub sancţiunea
neemiterii actului administrativ de numire.
(5) Formularul de înscriere se pune la dispoziţie
candidaţilor prin secretarul comisiei de concurs din cadrul autorităţii sau
instituţiei publice organizatoare a concursului.
SECŢIUNEA a 3-a
Selecţia dosarelor de concurs
Art. 50. - (1) In termen de maximum 5 zile lucrătoare
de la data expirării termenului de depunere a dosarelor, comisia de concurs are
obligaţia de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de
participare la concurs.
(2) Rezultatele selectării
dosarelor de înscriere se afişează de către secretarul comisiei de concurs, cu
menţiunea „admis" sau „respins", însoţită de motivul respingerii
dosarului, la sediul autorităţii ori instituţiei publice organizatoare a
concursului, în termenul prevăzut la alin. (1).
(3) Până în ultima zi prevăzută pentru selecţia
dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candidaţilor informaţii sau
alte documente relevante, din categoria celor prevăzute la art. 49 alin. (1),
pentru desfăşurarea concursului.
SECŢIUNEA a 4-a
Proba scrisă a concursului
Art. 51. - (1) Proba scrisă constă în redactarea unei
lucrări şi/sau în rezolvarea unorteste-grilă.
(2) Prin proba scrisă se testează cunoştinţele
teoretice şi abilităţile practice necesare ocupării funcţiei publice pentru
care se organizează concursul. In cadrul probei scrise se testează, în mod
obligatoriu, inclusiv cunoştinţele generale ale candidatului în domeniul
administraţiei publice.
Art. 52. - (1) Subiectele pentru proba scrisă se
stabilesc pe baza bibliografiei şi a tematicii de concurs, astfel încât să
reflecte capacitatea de analiză şi sinteză a candidaţilor, în concordanţă cu
nivelul şi specificul funcţiilor publice pentru care se organizează concursul.
(2) Pentru candidaţii la
ocuparea aceleiaşi funcţii publice, subiectele sunt identice în cadrul
aceluiaşi concurs, cu excepţia cazului în care concursul se desfăşoară în mai
multe serii.
(3) Comisia de concurs
stabileşte subiectele şi alcătuieşte seturile de subiecte pentru proba scrisă,
în ziua în care se desfăşoară proba scrisă.
(4) Fiecare membru al comisiei
de concurs propune cel puţin 3 subiecte. Pe baza propunerilor membrilor
comisiei de concurs sunt astfel întocmite minimum două seturi de subiecte care
vor fi prezentate candidaţilor.
(5) Membrii comisiei de concurs
răspund individual pentru asigurarea confidenţialităţii subiectelor propuse.
Lista subiectelor, pentru fiecare set, se anexează la procesul-verbal al
concursului, cu menţionarea membrului comisiei de concurs care a propus
subiectul.
(6) Seturile de subiecte se semnează de toţi membrii
comisiei de concurs şi se închid în plicuri sigilate purtând ştampila
autorităţii sau a instituţiei publice organizatoare a concursului.
(7) Comisia de concurs stabileşte punctajul maxim
pentru fiecare subiect, care se comunică odată cu subiectele.
(8) In cazul în care proba
scrisă constă în rezolvarea unor teste-grilă, întrebările pot fi formulate cu
cel mult două zile înainte de proba scrisă, cu condiţia ca numărul acestora să
fie de 3 ori mai mare decât numărul întrebărilor stabilit pentru fiecare
test-grilă. Intrebările pentru fiecare test-grilă se stabilesc în ziua în care
se desfăşoară proba scrisă, înainte de începerea acestei probe, cu aplicarea
corespunzătoare a prevederilor alin. (2) şi alin. (5)-(7).
(9) In cazul concursurilor organizate pentru ocuparea
funcţiilor publice de conducere, punctajul maxim stabilit pentru testele-grilă
nu poate depăşi 30% din punctajul probei scrise, diferenţa de punctaj fiind
alocată subiectelor de sinteză sau rezolvării unor situaţii practice.
(10) Până la ora stabilită
pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de concurs au
obligaţia de a stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. Acesta se
afişează la locul desfăşurării concursului anterior corectării lucrărilor.
Art. 53. - (1) Inainte de începerea probei scrise, la
locul desfăşurării acesteia, dacă este cazul, se afişează repartizarea pe săli
a candidaţilor.
(2) Inainte de începerea probei
scrise se face apelul nominal al candidaţilor, în vederea îndeplinirii
formalităţilor prealabile, respectiv verificarea identităţii. Verificarea
identităţii candidaţilor se face numai pe baza buletinului, a cărţii de
identitate sau a oricărui document care atestă identitatea, potrivit legii.
Candidaţii care nu sunt prezenţi la efectuarea apelului nominal ori care nu pot
face dovada identităţii prin prezentarea buletinului, a cărţii de identitate
sau a oricărui document care să ateste identitatea sunt consideraţi absenţi.
(3) După verificarea
identităţii candidaţilor, ieşirea din sală a acestora atrage eliminarea din
concurs, cu excepţia situaţiilor de urgenţă în care aceştia pot fi însoţiţi de
unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigură
supravegherea.
(4) Durata probei scrise se stabileşte de comisia de
concurs în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate al subiectelor, dar
nu poate depăşi 3 ore.
(5) La ora stabilită pentru
începerea probei scrise, comisia de concurs prezintă candidaţilor seturile de
subiecte şi invită un candidat să extragă un plic cu subiectele de concurs.
(6) După începerea comunicării subiectelor este
interzis accesul candidaţilor care întârzie sau al oricărei persoane, în afara
membrilor comisiei de concurs, precum şi a persoanelor care asigură
secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfăşurării probei.
(7) In încăperea în care are loc concursul, pe toată
perioada derulării acestuia, inclusiv a formalităţilor prealabile şi a celor
ulterioare finalizării probei, candidaţilor nu le este permisă deţinerea sau
folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor
mijloace de comunicare la distanţă.
(8) Nerespectarea dispoziţiilor
prevăzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs.
Comisia de concurs, constatând încălcarea acestor dispoziţii, elimină
candidatul din sală, înscrie menţiunea „anulat" pe lucrare şi consemnează
cele întâmplate în procesul-verbal.
(9) Lucrările se redactează,
sub sancţiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de autoritatea
sau instituţia publică organizatoare a concursului, purtând ştampila acesteia
pe fiecare filă. Prima filă, după înscrierea numelui şi a prenumelui în colţul
din dreapta, se lipeşte astfel încât datele înscrise să nu poată fi
identificate şi se aplică ştampila autorităţii sau instituţiei publice
organizatoare a concursului, cu excepţia situaţiei când există un singur
candidat pentru funcţia publică vacantă, caz în care nu mai există obligaţia
sigilării lucrării.
(10) Candidatul are obligaţia
de a preda comisiei de concurs lucrarea scrisă, respectiv testul-grilă, la
finalizarea lucrării ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând
borderoul special întocmit în acest sens.
SECŢIUNEA a 5-a
Interviul
Art. 54. -In cadrul interviului se testează
abilităţile, aptitudinile şi motivaţia candidaţilor.
Art. 55. - (1) Proba interviului poate fi susţinută
doar de către acei candidaţi declaraţi admişi la proba scrisă.
(2) Interviul se realizează conform planului de
interviu întocmit de comisia de concurs în ziua desfăşurării acestei probe, pe
baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului
de interviu sunt:
a) abilităţile de comunicare;
b) capacitatea de analiză şi sinteză;
c) abilităţile impuse de funcţie;
d) motivaţia candidatului;
e) comportamentul în situaţiile de criză.
(3) Pentru funcţiile de
conducere planul de interviu include şi elemente referitoare la:
a) capacitatea de a lua decizii
şi de a evalua impactul acestora;
b) exercitarea controlului decizional;
c) capacitatea managerială.
Art. 56. - (1) Interviul se susţine, de regulă, într-un
termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise.
(2) Data şi ora susţinerii interviului se afişează
obligatoriu odată cu rezultatele la proba scrisă.
(3) Prin excepţie de la
prevederile art. 63, cu acordul tuturor candidaţilor sau la cererea scrisă a
acestora şi cu acordul membrilor comisiei de concurs, preşedintele comisiei de
concurs poate aproba reducerea termenului prevăzut pentru susţinerea
interviului, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
a) toţi candidaţii au luat
cunoştinţă despre rezultatul probei scrise;
b) niciunui dintre candidaţi nu
intenţionează contestarea rezultatului obţinut la proba scrisă.
Art. 57. - (1) Fiecare membru al comisiei de concurs va
adresa întrebări candidatului. Nu se pot adresa întrebări referitoare la
opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicală, religie, etnie,
starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe
criterii de sex.
(2) Intrebările şi răspunsurile la interviu se
înregistrează sau se consemnează în anexa la procesul-verbal întocmit de
secretarul comisiei de concurs şi se semnează de membrii acestei comisii şi de
candidat.
(3) Inregistrarea interviului se păstrează, în
condiţiile legii, timp de minimum un an de la data afişării rezultatelor finale
ale concursului.
SECŢIUNEA a 6-a
Notarea probelor şi comunicarea rezultatelor
Art. 58. - Pentru probele
concursului punctajele se stabilesc după cum urmează:
a) pentru proba scrisă
punctajul este de maximum 100 de puncte;
b) pentru interviu punctajul este de maximum 100 de
puncte.
Art. 59. - (1) Anterior începerii corectării lucrărilor
la proba scrisă, fiecare
lucrare va fi numerotată, cu excepţia cazului în care există un singur candidat
pentru ocuparea funcţiei publice vacante.
(2) Notarea probei scrise sau a interviului se face, de
regulă, în termen de maximum 72 de ore de la finalizarea fiecărei probe.
(3) Lucrările de la proba scrisă, cu excepţia cazului
în care există un singur candidat pentru ocuparea funcţiei publice vacante, se
corectează sigilate.
(4) Punctajele se acordă de către fiecare membru al
comisiei de concurs în parte, pentru fiecare lucrare scrisă, şi se notează în
borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scrisă se face pe baza
mediei aritmetice a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de
concurs.
(5) Lucrările care prezintă
însemnări în scopul identificării candidaţilor se anulează şi nu se mai
corectează. Menţiunea „anulat" se înscrie atât pe lucrare, cât şi pe
borderoul de notare şi pe centralizatorul nominal, consemnându-se aceasta în procesul-verbal.
(6) In situaţia în care pentru o lucrare se
înregistrează diferenţe mai mari de 10 puncte între punctajele acordate de
membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorectează de către toţi membrii
acesteia. Procedura recorectării se reia ori de câte ori se constată că există
diferenţe mai mari de 10 puncte între punctajele
acordate de membrii comisiei de concurs.
(7) Se interzice desigilarea
lucrărilor anterior recorectării în condiţiile prevăzute la alin. (6).
Art. 60. - (1) Lucrările scrise, după acordarea notelor
finale cu respectarea prevederilor art. 59, se desigilează.
(2) Punctajele obţinute de fiecare dintre candidaţi şi
menţiunea „admis" ori „respins" se afişează la sediul autorităţii sau
instituţiei organizatoare a concursului, în termenul prevăzut la art. 59 alin.
(2), astfel încât să se asigure rămânerea a cel puţin 48 de ore până la
susţinerea următoarei probe, pentru depunerea şi soluţionarea unor eventuale
contestaţii.
(3) Sunt declaraţi admişi la
proba scrisă candidaţii care au obţinut:
a) minimum 50 de puncte, în cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie;
b) minimum 70 de puncte, în
cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere.
Art. 61. - (1) Interviul se notează pe baza criteriilor
prevăzute la art. 55 alin. (2) şi (3) şi a punctajelor maxime stabilite de
comisia de concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu.
(2) Membrii comisiei de concurs
acordă, individual, punctaje pentru fiecare dintre criteriile prevăzute la art.
55 alin. (2) şi (3). Punctajele se acordă de către fiecare membru al comisiei
de concurs în parte, pentru fiecare candidat, şi se notează în borderoul de
notare.
(3) Punctajul final la interviu al fiecărui candidat se
stabileşte cu respectarea prevederilor art. 59 alin. (4) şi (6).
(4) Punctajele obţinute de
fiecare dintre candidaţi şi menţiunea „admis" ori „respins" se
afişează la sediul autorităţii sau instituţiei organizatoare a concursului, în
termenul prevăzut la art. 59 alin. (2).
(5) Sunt declaraţi admişi la interviu candidaţii care
au obţinut:
a) minimum 50 de puncte, în
cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie;
b) minimum 70 de puncte, în
cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere.
Art. 62. - (1) Punctajul final se
calculează prin însumarea punctajelor obţinute la proba scrisă şi interviu.
(2) Punctajele finale ale concursului, în ordine
descrescătoare, vor fi înscrise într-un centralizator nominal, în care se va
menţiona pentru fiecare candidat punctajul obţinut la fiecare dintre probele
concursului. Centralizatorul nominal se semnează pe fiecare pagină de fiecare
dintre membrii comisiei de concurs.
(3) Comunicarea rezultatelor la
fiecare probă a concursului, inclusiv a rezultatelor finale ale concursului, se
face prin menţionarea punctajului final al fiecărui candidat şi a sintagmei
„admis" sau „respins", prin afişare la locul desfăşurării
concursului. Comunicarea rezultatelor finale se face în termen de maximum 3
zile lucrătoare de la data susţinerii ultimei probe.
(4) Se consideră admis la concursul pentru ocuparea
unei funcţii publice vacante candidatul care a obţinut cel mai mare punctaj
dintre candidaţii care au concurat pentru aceeaşi funcţie publică, cu condiţia
ca aceştia să fi obţinut punctajul minim necesar, potrivit prevederilor
prezentei hotărâri.
(5) La punctaje egale are
prioritate candidatul care a obţinut punctajul cel mai mare la proba scrisă,
iar dacă egalitatea se menţine, candidaţii aflaţi în această situaţie vor fi
invitaţi la un nou interviu în urma căruia comisia de concurs va decide asupra
candidatului câştigător, cu respectarea termenului prevăzut la alin. (3).
SECŢIUNEA a 7-a
Soluţionarea contestaţiilor
Art. 63. - După afişarea rezultatelor obţinute la
selecţia dosarelor, proba scrisă sau interviu, candidaţii nemulţumiţi pot face
contestaţie, în termen de cel mult 24 de ore de la data afişării rezultatului
selecţiei dosarelor, respectiv de la data afişării rezultatului probei scrise
ori a interviului, la sediul autorităţii sau instituţiei publice organizatoare
a concursului, sub sancţiunea decăderii din acest drept.
Art. 64. - (1) In situaţia contestaţiilor formulate
faţă de rezultatul selecţiei dosarelor, comisia de soluţionare a contestaţiilor
va verifica îndeplinirea de către candidatul contestatar a condiţiilor pentru
participare la concurs în termen de maximum 24 de ore de la expirarea
termenului de depunere a contestaţiilor.
(2) In situaţia contestaţiilor formulate faţă de
rezultatul probei scrise sau a interviului comisia de soluţionare a
contestaţiilor va analiza lucrarea sau consemnarea răspunsurilor la interviu
doar pentru candidatul contestatar în termen de maximum 24 de ore de la
expirarea termenului de depunere a contestaţiilor.
Art. 65. - Comisia de soluţionare a contestaţiilor
admite contestaţia modificând punctajul final acordat de comisia de concurs în
situaţia în care:
a) candidatul îndeplineşte condiţiile pentru a
participa la concurs, în situaţia contestaţiilor formulate faţă de rezultatul
selecţiei dosarelor;
b) constată că punctajele nu au fost acordate potrivit
baremului şi răspunsurilor din lucrarea scrisă sau punctajele de la interviu nu
au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebărilor formulate şi
răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului;
c) constată că există o diferenţă mai mare de 10 puncte
la proba scrisă între punctajele acordate de comisia de concurs şi comisia de
soluţionare a contestaţiilor;
d) ca urmare a recorectării lucrării de la proba
scrisă, respectiv a analizării consemnării răspunsurilor la interviu,
candidatul declarat iniţial „respins" obţine cel puţin punctajul minim
pentru promovarea probei scrise sau a interviului.
Art. 66. - Contestaţia va fi respinsă în următoarele
situaţii:
a) candidatul nu îndeplineşte
condiţiile pentru a participa la concurs;
b) punctajele au fost acordate potrivit baremului şi
răspunsurilor din lucrarea scrisă sau punctajele de la
interviu au fost acordate potrivit planului de
interviu, întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul
interviului;
c) între punctajul acordat de comisia de concurs şi cel
acordat de comisia de soluţionare a contestaţiilor nu este o diferenţă mai mare
de 10 puncte/probă.
Art. 67. - Comunicarea rezultatelor la contestaţiile
depuse se face prin afişare la sediul autorităţii sau instituţiei organizatoare
a concursului, imediat după soluţionarea contestaţiilor.
Art. 68. - In cazul respingerii contestaţiei candidatul
se poate adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii.
Art. 69. - La finalizarea concursului se întocmeşte un raport final al concursului, potrivit
modelului prevăzut în anexa nr. 2 B, care să conţină modul de desfăşurare a
concursului şi rezultatele obţinute de candidaţi, semnat de membrii comisiei de
concurs şi de secretarul acesteia, la care se anexează fişele individuale ale
tuturor membrilor comisiei.
Art. 70. - (1) Autoritatea sau instituţia publică
organizatoare a concursului pune la dispoziţie candidaţilor interesaţi, la
solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de
comisia de soluţionare a contestaţiilor, care sunt informaţii de interes
public, cu respectarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal,
potrivit legii.
(2) Se exceptează de la
prevederile alin. (1) documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de
comisia de soluţionare a contestaţiilor, care conţin date cu caracter personal
ale candidaţilor, potrivit legii.
(3) Orice candidat îşi poate consulta, la solicitarea
sa, lucrarea scrisă individuală redactată în cadrul probei scrise a
concursului, după corectarea şi notarea acesteia.
Art. 71. - Concursurile pentru ocuparea funcţiilor
publice din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice, organizate cu
nerespectarea prevederilor prezentei hotărâri, sunt nule de drept. Nulitatea se
constată de instanţa de contencios administrativ.
SECŢIUNEA a 8-a
Desfăşurarea concursului pentru ocuparea
funcţiilor publice de execuţie temporar vacante
Art. 72. - (1) La concursurile pentru ocuparea
funcţiilor publice de execuţie temporar vacante dosarele de concurs se depun în
maximum 8 zile de la data publicării anunţului.
(2) La concursurile pentru ocuparea funcţiilor publice
de execuţie temporar vacante comisia de concurs are obligaţia de a selecta
dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs,
în termen de 24 de ore de la data expirării termenului de depunere a dosarelor.
(3) Dispoziţiile art. 44-71 se aplică în mod corespunzător.
CAPITOLUL IV
Suspendarea şi amânarea concursului de recrutare
Art. 73. - (1) In cazul în
care, de la data anunţării concursului şi până la afişarea rezultatelor finale
ale acestuia, conducătorul autorităţii ori instituţiei publice în al cărei stat
de funcţii se găseşte funcţia publică pentru care se organizează concursul sau
Agenţia este sesizat(ă) cu privire la nerespectarea prevederilor legale privind
organizarea şi desfăşurarea concursului, se va proceda la verificarea celor
sesizate cu celeritate. In cazul în care se constată că nu au fost respectate
prevederile legale sau când aspectele sesizate nu pot fi cercetate cu
încadrarea în termenele procedurale prevăzute de lege, desfăşurarea concursului
va fi suspendată.
(2) Suspendarea se dispune de către Agenţie, după o
verificare prealabilă, în regim de urgenţă, a situaţiei în fapt sesizate, dacă
se constată existenţa unor deficienţe în respectarea prevederilor legale.
(3) Sesizarea poate fi făcută
de către membrii comisiei de concurs ori ai comisiei de soluţionare a
contestaţiilor, de către oricare dintre candidaţi sau de către orice persoană
interesată.
(4) In cazul în care sesizarea
se adresează conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în al cărei
stat de funcţii se găseşte funcţia publică pentru care se organizează
concursul, acesta are obligaţia de a o transmite Agenţiei în regim de urgenţă.
(5) In situaţia în care, în urma verificării realizate
potrivit alin. (1), se constată că sunt respectate prevederile legale privind
organizarea şi desfăşurarea concursului, acesta se desfăşoară în continuare.
(6) In situaţia prevăzută la alin. (2), procedura de
organizare a concursului va fi reluată în condiţiile legii.
Art. 74. - (1) In cazul în care, din motive obiective,
nu se pot respecta data şi ora desfăşurării concursului:
a) concursul se amână pentru o perioadă de maximum 15
zile calendaristice;
b) se reia procedura de organizare şi desfăşurare a
acestuia dacă amânarea nu poate fi dispusă conform lit. a).
(2) In situaţia constatării necesităţii
amânării concursului, autoritatea sau instituţia publică organizatoare a
concursului are obligaţia:
a) comunicării noii date de desfăşurare a concursului
Agenţiei;
b) anunţării prin aceleaşi
mijloace de informare prevăzute la art. 39 a modificărilor intervenite în
desfăşurarea concursului;
c) informării candidaţilor ale
căror dosare au fost înregistrate, dacă este cazul, prin orice mijloc de
informare care poate fi dovedit.
(3) In situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a),
amânarea poate fi dispusă de către autoritatea sau instituţia publică
organizatoare a concursului, cu avizul ori, pentru administraţia publică locală
pentru care legea nu prevede obligativitatea solicitării avizului pentru
organizarea şi desfăşurarea concursurilor, cu înştiinţarea Agenţiei.
Art. 75. - Candidaturile înregistrate la concursul a
cărui procedură a fost suspendată sau amânată în condiţiile art. 74 alin. (1)
lit. b) se consideră valide dacă persoanele care au depus dosarele de concurs
completează şi depun un formular de înscriere în noul termen.
TITLUL III
Dezvoltarea carierei funcţionarilor publici
CAPITOLUL I
Numirea
funcţionarilor publici
Art. 76. - (1) Candidatul declarat admis la concursul
de recrutare este numit, potrivit legii, în funcţia publică pentru care a
candidat.
(2) In termen de 15 zile de la data afişării
rezultatelor finale ale concursului compartimentul de resurse umane, respectiv
Agenţia, în situaţia concursurilor pentru care competenţa de organizare
aparţine acesteia, are obligaţia de a emite propunerea de numire a candidatului
declarat admis. Propunerea de numire se comunică în copie, în mod
corespunzător, candidatului declarat admis personal, pe bază de semnătură, prin
scrisoare recomandată sau scrisoare cu confirmare de primire.
Art. 77. - (1) Emiterea actului administrativ de numire
se face în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data comunicării
propunerii de numire în condiţiile art. 76.
(2) Fişa postului aferentă funcţiei publice se anexează
la actul administrativ de numire, iar o copie a acestuia se înmânează
funcţionarului public.
Art. 78. - Prin excepţie de la prevederile art. 77, la
solicitarea scrisă şi motivată a candidatului declarat admis, depusă în
termenul prevăzut la art. 76 alin. (2), conducătorul autorităţii sau
instituţiei publice poate prelungi termenul stabilit pentru emiterea actului
administrativ de numire la cel mult 31 de zile de la data comunicării
propunerii de numire în condiţiile art. 76 alin.(2).
CAPITOLUL II
Perioada de stagiu a funcţionarilor publici
debutanţi
SECŢIUNEA 1
Organizarea perioadei de stagiu a funcţionarilor
publici debutanţi
Art. 79. - (1) Perioada de
stagiu este etapa din cariera funcţionarului public cuprinsă între data numirii
ca funcţionar public debutant, în urma promovării concursului de recrutare, şi
data numirii ca funcţionar public definitiv.
(2) Perioada de stagiu are ca scop confirmarea aptitudinilor profesionale ale funcţionarilor publici debutanţi
în îndeplinirea atribuţiilor şi responsabilităţilor unei funcţii publice,
formarea lor practică, însuşirea specificului activităţii autorităţii sau
instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea, precum şi a
exigenţelor administraţiei publice.
(3) Parcurgerea perioadei de stagiu este obligatorie,
cu excepţia situaţiilor prevăzute de lege.
Art. 80. - Perioada de stagiu este de 12 luni pentru
funcţionarii publici din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a şi 6 luni pentru cei din clasa a
III-a, calculată de la data numirii ca funcţionari publici debutanţi.
Art. 81. - (1) Perioada de stagiu se întrerupe în
situaţia suspendării raportului de serviciu al funcţionarului public debutant,
în condiţiile legii.
(2) Durata suspendării raportului de serviciu nu se ia
în considerare la calculul perioadei de stagiu. După încetarea motivelor care
au determinat întreruperea perioadei de stagiu, funcţionarul public debutant
îşi continuă activitatea până la acoperirea integrală a duratei prevăzute la
art. 80.
Art. 82. - (1) Perioada de stagiu se desfăşoară pe baza
unui program aprobat de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, la
propunerea conducătorului compartimentului în care urmează să îşi desfăşoare
activitatea funcţionarul public debutant şi al compartimentului de resurse
umane.
(2) Prin programul de desfăşurare
a perioadei de stagiu se stabilesc următoarele:
a) alocarea a două ore zilnic din timpul normal de
lucru studiului individual sau programelor de formare la care trebuie să
participe funcţionarul public debutant, în condiţiile legii;
b) planificarea activităţilor
ce urmează să fie desfăşurate, în funcţie de nivelul cunoştinţelor teoretice şi
al deprinderilor practice dobândite pe parcursul
perioadei de stagiu.
(3) In scopul cunoaşterii
specificului activităţii autorităţii sau instituţiei publice, funcţionarului
public debutant i se va asigura posibilitatea de a asista la îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu de către funcţionarii publici definitivi din cadrul
altor compartimente. Această activitate se va desfăşura în coordonarea
funcţionarului public sub a cărui îndrumare îşi desfăşoară activitatea şi nu
poate depăşi un sfert din durata perioadei de stagiu.
Art. 83. - (1) Pe parcursul
perioadei de stagiu, activitatea funcţionarului public debutant se desfăşoară
sub îndrumarea unui funcţionar public definitiv, de regulă din cadrul aceluiaşi
compartiment, denumit în continuare îndrumător.
(2) Persoana desemnată ca
îndrumător trebuie să cunoască legislaţia potrivit căreia îşi desfăşoară
activitatea autoritatea sau instituţia publică respectivă, precum şi activităţile
desfăşurate în cadrul compartimentului în care este numit funcţionarul public
debutant.
(3) Indrumătorul este numit de
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, de regulă, la propunerea
conducătorului compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul
public debutant.
Art. 84. - Nu poate avea calitatea de îndrumător
funcţionarul public care:
a) a fost sancţionat disciplinar cu una dintre
sancţiunile prevăzute la art. 77 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicată,
iar sancţiunea disciplinară nu a fost radiată, în condiţiile legii;
b) este soţ, soţie, afin ori rudă până la gradul al
IV-lea inclusiv cu funcţionarul public debutant.
Art. 85. -Indrumătorul are următoarele atribuţii:
a) coordonează activitatea
funcţionarului public debutant pe parcursul perioadei de stagiu;
b) sprijină funcţionarul public debutant în
identificarea celor mai bune modalităţi de rezolvare a lucrărilor repartizate
acestuia;
c) supraveghează modul de îndeplinire a atribuţiilor de
serviciu de către funcţionarul public debutant;
d) propune conducătorului
compartimentului cursurile de perfecţionare profesională la care trebuie să
participe funcţionarul public debutant;
e) întocmeşte un referat în vederea evaluării
funcţionarului public debutant, la finalizarea perioadei de stagiu.
SECŢIUNEA a 2-a
Evaluarea funcţionarilor publici debutanţi
Art. 86. - (1) Evaluarea activităţii funcţionarului public debutant se face în termen de 5 zile
lucrătoare de la terminarea perioadei de stagiu, de regulă, de către conducătorul
compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea, denumit în continuare evaluator.
(2) In mod excepţional, în
cazul autorităţilor sau instituţiilor publice a căror structură nu este
detaliată pe compartimente ori în cadrul cărora nu există un funcţionar public
de conducere care să coordoneze compartimentul, evaluator este un funcţionar
public de conducere, desemnat de conducătorul autorităţii sau instituţiei
publice.
(3) Evaluatorul desemnat în condiţiile alin. (2) nu
poate avea şi calitatea de îndrumător.
Art. 87. - (1) Evaluarea activităţii funcţionarului
public debutant constă în aprecierea nivelului cunoştinţelor teoretice şi a
deprinderilor practice dobândite, necesare îndeplinirii atribuţiilor aferente
unei funcţii publice, a cunoaşterii specificului activităţii autorităţii sau
instituţiei publice şi a exigenţelor administraţiei publice.
(2) Evaluarea activităţii
funcţionarilor publici debutanţi se face pe baza:
a) raportului de stagiu întocmit de funcţionarul public
debutant;
b) referatului întocmit de îndrumător;
c) interviului de evaluare cu funcţionarul public
debutant.
Art. 88. - (1) Modelul raportului de evaluare a perioadei de stagiu a funcţionarului public debutant
este prevăzut în anexa nr. 4 A.
(2) Pentru completarea raportului de evaluare a
perioadei de stagiu, evaluatorul:
a) analizează referatul
întocmit de îndrumător şi raportul de stagiu completat de funcţionarul public
debutant;
b) notează criteriile de
evaluare în funcţie de gradul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu;
c) stabileşte calificativul de evaluare;
d) face propuneri cu privire la
numirea într-o funcţie publică definitivă sau eliberarea din funcţia publică.
Art. 89. - (1) La terminarea perioadei de stagiu
funcţionarul public debutant completează raportul de stagiu, al cărui model
este prevăzut în anexa nr. 4 B.
(2) Raportul de stagiu cuprinde descrierea activităţii
desfăşurate de funcţionarul public debutant pe parcursul perioadei de stagiu,
prin prezentarea atribuţiilor de serviciu, a modalităţilor de îndeplinire a
acestora, precum şi eventualele dificultăţi întâmpinate.
(3) Raportul de stagiu se înaintează de către
funcţionarul public debutant evaluatorului.
Art. 90. - (1) Referatul îndrumătorului prevăzut la
art. 87 alin. (2) lit. b), al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4C, se
întocmeşte cu 5 zile lucrătoare înainte de terminarea perioadei de stagiu şi
cuprinde următoarele elemente:
a) descrierea activităţii desfăşurate de funcţionarul
public debutant;
b) aptitudinile pe care le-a dovedit funcţionarul
public debutant în modul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu;
c) conduita funcţionarului public debutant în timpul
serviciului;
d) concluzii privind desfăşurarea perioadei de stagiu
şi recomandări privind definitivarea acesteia.
(2) Referatul prevăzut la art. 87 alin. (2) lit. b) se
înaintează conducătorului compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea
funcţionarul public debutant.
Art. 91. - (1) In cazul modificării, suspendării sau
încetării raportului de serviciu al îndrumătorului, acesta întocmeşte referatul
pentru perioada de stagiu parcursă de funcţionarul public debutant până în acel
moment.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1) conducătorul
autorităţii sau instituţiei publice numeşte, de regulă la propunerea
conducătorului compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul
public debutant, un alt funcţionar public definitiv, în calitate de îndrumător,
pentru perioada de stagiu rămasă neefectuată.
(3) Referatul întocmit în
condiţiile prevăzute la alin. (1) se înaintează conducătorului compartimentului
în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarul public debutant şi este avut în
vedere la evaluarea acestuia la terminarea perioadei de
stagiu.
Art. 92. - Prevederile art. 91 se aplică în mod
corespunzător în situaţia sancţionării disciplinare a îndrumătorului cu una
dintre sancţiunile prevăzute la art. 77 alin. (3) din Legea nr. 188/1999,
republicată.
Art. 93. - (1) Interviul de evaluare cu funcţionarul
public debutant se susţine cu evaluatorul anterior finalizării raportului de
evaluare.
(2) Interviul reprezintă un schimb de informaţii care
are loc între evaluator şi funcţionarul public debutant, în cadrul căruia:
a) se aduc la cunoştinţă funcţionarului public evaluat
consemnările făcute de evaluator în raportul de evaluare;
b) se semnează şi se datează raportul de evaluare de
către evaluator şi de funcţionarul public evaluat.
(3) In cazul în care între
funcţionarul public debutant evaluat şi evaluator există diferenţe de opinie
asupra consemnărilor făcute, comentariile funcţionarului public se consemnează
în raportul de evaluare. Evaluatorul poate modifica raportul de evaluare dacă
se ajunge la un punct de vedere comun.
Art. 94. - Criteriile de evaluare a activităţii
funcţionarului public debutant sunt:
a) gradul de cunoaştere a reglementărilor specifice
domeniului de activitate;
b) gradul de cunoaştere a specificului şi a
principiilor care guvernează administraţia publică şi a raporturilor
administrative din cadrul autorităţii sau instituţiei publice;
c) capacitatea de îndeplinire a atribuţiilor;
d) gradul de adaptabilitate şi flexibilitate în
îndeplinirea atribuţiilor;
e) aptitudinea de a distinge corect
între caracteristicile diverselor opţiuni în îndeplinirea atribuţiilor de
serviciu şi de a identifica cea mai bună variantă de acţiune;
f) capacitatea de transmitere a ideilor, în scris şi
verbal, fluenţă în scris, incluzând capacitatea de a scrie clar şi concis;
g) capacitatea de a lucra în echipă, respectiv
capacitatea de a se integra într-o echipă, de a-şi aduce contribuţia prin
participare efectivă, de a sprijini activitatea echipei în realizarea
obiectivelor acesteia.
Art. 95. -In raport cu specificul
activităţii autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea, pentru evaluarea funcţionarului public debutant, superiorul
ierarhic al acestuia poate utiliza criterii de evaluare suplimentare. In acest
caz, criteriile de evaluare se aduc la cunoştinţa funcţionarului public
debutant la începutul perioadei de stagiu, sub sancţiunea imposibilităţii utilizării
acestora.
Art. 96. - (1) Nota exprimă aprecierea îndeplinirii
fiecărui criteriu de evaluare în realizarea atribuţiilor de serviciu. Notarea
criteriilor de evaluare şi stabilirea calificativului de evaluare se fac
astfel:
a) fiecare criteriu de evaluare se notează de la 1 la
5, nota 1 fiind cea mai mică, iar nota 5 fiind cea mai mare;
b) se face media aritmetică a notelor acordate pentru
fiecare criteriu de evaluare şi se obţine o notă finală;
c) calificativul de evaluare se
acordă în funcţie de nota finală obţinută, după cum urmează: între 1,00-3,00 se
acordă calificativul „necorespunzător", iar între 3,01-5,00 se acordă
calificativul „corespunzător".
(2) Semnificaţia calificativelor de evaluare este
următoarea:
a) „necorespunzător" - funcţionarul public
debutant nu a făcut dovada cunoştinţelor teoretice şi a deprinderilor practice
necesare exercitării funcţiei publice;
b) „corespunzător" -
funcţionarul public debutant a făcut dovada că deţine cunoştinţele teoretice şi
deprinderile practice necesare exercitării funcţiei publice.
Art. 97. - Evaluatorul formulează în raportul de
evaluare a perioadei de stagiu:
a) propunerea privind numirea
funcţionarului public debutant într-o funcţie publică definitivă, în situaţia
în care calificativul de evaluare este „corespunzător";
b) propunerea de eliberare din
funcţie, în condiţiile legii, în situaţia în care funcţionarul public debutant
a obţinut calificativul „necorespunzător".
Art. 98. - (1) Raportul de evaluare a perioadei de
stagiu se aduce la cunoştinţa funcţionarului public debutant în termen de 3
zile lucrătoare de la completare.
(2) Funcţionarul public debutant nemulţumit de
rezultatul evaluării poate contesta calificativul de evaluare, în termen de 5
zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă, la funcţionarul public
ierarhic superior evaluatorului. In situaţia prevăzută la art. 86 alin. (2)
contestaţia se depune la conducătorul autorităţii sau instituţiei publice.
Art. 99. - (1) Funcţionarul public ierarhic superior
evaluatorului ori, după caz, conducătorul autorităţii sau instituţiei publice
analizează raportul de evaluare a perioadei de stagiu, referatul întocmit de
îndrumător şi raportul de stagiu redactat de funcţionarul public debutant.
(2) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu poate fi
modificat conform deciziei motivate a superiorului ierarhic al funcţionarului
public debutant ori, după caz, a conducătorului autorităţii sau instituţiei
publice, în situaţia în care constată că aprecierile consemnate nu corespund realităţii.
(3) Raportul de evaluare a
perioadei de stagiu, modificat în condiţiile prevăzute la alin. (2), este adus
la cunoştinţă funcţionarului public debutant în termen de 3 zile lucrătoare de
la depunerea contestaţiei.
Art. 100. - Funcţionarul public debutant nemulţumit de
rezultatul contestaţiei se poate adresa instanţei de contencios administrativ,
în condiţiile legii.
Art. 101. - (1) Funcţionarii publici debutanţi care au
obţinut la evaluarea activităţii calificativul „corespunzător" vor fi
numiţi, prin transformarea postului, funcţionari publici definitivi într-o
funcţie publică de execuţie din clasa corespunzătoare studiilor absolvite, în
gradul profesional „asistent", la data expirării termenului prevăzut la
art. 98 alin. (1) sau, în situaţia în care, în condiţiile art. 98 alin. (2),
funcţionarul public debutant care a obţinut calificativul
„necorespunzător" formulează o contestaţie, la data rezolvării favorabile a acesteia.
(2) In situaţia în care funcţionarii publici debutanţi
au obţinut la evaluarea activităţii calificativul „necorespunzător",
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice va dispune prin act
administrativ eliberarea din funcţie, în condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 3-a
Reguli specifice aplicabile funcţionarilor
publici debutanţi
Art. 102. - Funcţionarul public debutant are drepturile
şi îndatoririle prevăzute de Legea nr. 188/1999, republicată, precum şi unele
drepturi şi îndatoriri specifice statutului său, în condiţiile prezentei
hotărâri.
Art. 103. - Funcţionarul public debutant are
următoarele drepturi specifice:
a) să fie sprijinit şi îndrumat în îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu pe parcursul perioadei de stagiu;
b) să i se stabilească
atribuţii de serviciu al căror nivel de dificultate şi complexitate să crească
gradual pe parcursul perioadei de stagiu;
c) să i se asigure timpul necesar pregătirii
individuale, în scopul dobândirii cunoştinţelor teoretice şi a deprinderilor
practice necesare exercitării unei funcţii publice, şi să participe la formele
de pregătire profesională organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;
d) să i se asigure, prin grija
autorităţii sau instituţiei publice, accesul la sursele de informare utile
perfecţionării sale;
e) să participe la formele de
pregătire organizate pentru funcţionarii publici debutanţi.
Art. 104. - Funcţionarul public debutant are
următoarele îndatoriri specifice:
a) să îşi perfecţioneze pregătirea profesională
teoretică şi să îşi însuşească deprinderile practice necesare exercitării unei
funcţii publice;
b) să îl consulte pe îndrumător
pentru realizarea lucrărilor repartizate de conducătorul compartimentului;
c) să participe la manifestări ştiinţifice şi
profesionale, în vederea completării pregătirii profesionale;
d) să participe la formele de
pregătire organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;
e) să îşi organizeze o evidenţă proprie a pregătirii
profesionale pe care o efectuează potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
Art. 105. - (1) Pe parcursul
perioadei de stagiu, raportul de serviciu al funcţionarului public debutant
poate fi modificat doar prin transferîn interes public sau prin mutare în
cadrul altui compartiment ori altei structuri fără personalitate juridică a
autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile legii.
(2) In cazul în care raportul de serviciu al
funcţionarului public debutant se modifică prin transfer în interes public,
acesta va fi evaluat pentru perioada lucrată până la data transferului potrivit
prevederilor art. 86-101.
(3) In cazul în care raportul de serviciu al unui
funcţionar public debutant se modifică prin mutare în cadrul altui compartiment
din cadrul autorităţii sau instituţiei publice, acesta va fi evaluat în cadrul
compartimentului din care se mută, urmând ca în cadrul noului compartiment să
îi fie întocmit un nou program şi să fie desemnat un nou îndrumător pentru
perioada de stagiu rămasă de efectuat.
(4) Funcţionarul public
debutant poate fi sancţionat potrivit dispoziţiilor Legii nr. 188/1999,
republicată.
(5) Pentru stabilirea
sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarului public debutant, comisia de
disciplină îl va audia în mod obligatoriu şi pe îndrumător.
CAPITOLUL III
Evaluarea performanţelor profesionale individuale
ale funcţionarilor publici
Art. 106. - In scopul formării unui corp profesionist
de funcţionari publici, evaluarea performanţelor profesionale individuale ale
funcţionarilor publici stabileşte cadrul general pentru:
a) corelarea obiectivă dintre activitatea
funcţionarului public şi cerinţele funcţiei publice;
b) aprecierea obiectivă a performanţelor profesionale
individuale ale funcţionarilor publici, prin compararea gradului de îndeplinire
a obiectivelor individuale
stabilite cu rezultatele obţinute în mod efectiv;
c) asigurarea unui sistem
motivaţional, prin recompensarea funcţionarilor publici care au obţinut
rezultate deosebite, astfel încât să fie determinată creşterea performanţelor
profesionale individuale;
d) identificarea necesităţilor de instruire a
funcţionarilor publici, pentru îmbunătăţirea rezultatelor activităţii
desfăşurate în scopul îndeplinirii obiectivelor stabilite.
Art. 107. - (1) Evaluarea performanţelor profesionale
individuale ale funcţionarului public se realizează de către evaluator. (2) In
sensul prezentei hotărâri, are calitatea de evaluator:
a) funcţionarul public de
conducere care coordonează compartimentul în cadrul căruia îşi desfăşoară
activitatea funcţionarul public de execuţie sau care coordonează activitatea
acestuia;
b) funcţionarul public de
conducere ierarhic superior potrivit structurii organizatorice a autorităţii
sau instituţiei publice, pentru funcţionarul public de conducere;
c) înaltul funcţionar public,
pentru funcţionarii publici de conducere din subordine sau pentru funcţionarii
publici de execuţie, atunci când aceştia îşi desfăşoară activitatea în cadrul
unor compartimente care nu sunt coordonate de un funcţionar public de
conducere, cu excepţia cazului în care există un raport direct de subordonare
cu demnitarul;
d) primarul, pe baza propunerii
consiliului local, pentru secretarul comunei, oraşului şi al subdiviziunii
administrativ-teritoriale a municipiilor;
e) demnitarul, pentru funcţionarii publici care sunt în
subordinea directă a acestuia.
Art. 108. - (1) Perioada evaluată
este cuprinsă între 1 ianuarie şi 31 decembrie din anul pentru care se face
evaluarea.
(2) Perioada de evaluare este cuprinsă între 1 şi 31
ianuarie din anul următor perioadei evaluate.
(3) In mod excepţional, evaluarea performanţelor
profesionale individuale ale funcţionarilor publici se face şi în cursul
perioadei evaluate, în următoarele cazuri:
a) atunci când pe parcursul
perioadei evaluate raportul de serviciu al funcţionarului public evaluat
încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. In acest caz
funcţionarul public va fi evaluat pentru perioada de până la încetarea,
suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu. La obţinerea
calificativului anual va fi avut în vedere, în funcţie de specificul
atribuţiilor prevăzute în fişa postului, şi calificativul obţinut înainte de
suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu;
b) atunci când pe parcursul
perioadei evaluate raportul de serviciu sau, după caz, raportul de muncă al
evaluatorului încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. In
acest caz evaluatorul are obligaţia ca, înainte de încetarea, suspendarea sau
modificarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de muncă ori, după caz,
într-o perioadă de cel mult 15 zile calendaristice de la încetarea sau
modificarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de muncă, să realizeze
evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici
din subordine. Calificativul acordat se va lua în considerare la evaluarea
anuală a performanţelor profesionale individuale ale
acestora;
c) atunci când pe parcursul perioadei evaluate
funcţionarul public dobândeşte o diplomă de studii de nivel superior şi urmează
să fie promovat, în condiţiile legii, într-o funcţie publică corespunzătoare
studiilor absolvite;
d) atunci când pe parcursul perioadei evaluate
funcţionarul public este promovat în grad profesional.
(4) Evaluarea performanţelor
profesionale individuale ale funcţionarilor publici se face cu respectarea
regimului juridic al conflictului de interese privind funcţionarii publici.
(5) Prin excepţie de la prevederile alin. (3) lit. a)
şi b), evaluarea funcţionarilor publici nu va fi făcută în următoarele
situaţii:
a) delegarea funcţionarului public;
b) suspendarea raporturilor de serviciu ale
funcţionarului public în condiţiile art. 94 alin. (1) lit. f), h), i) şi k) din
Legea nr. 188/1999, republicată;
c) încetarea raporturilor de serviciu ale
funcţionarului public în condiţiile art. 98 alin. (1) lit. a) şi b) din Legea
nr. 188/1999, republicată.
Art. 109. - Evaluarea funcţionarilor publici are
următoarele componente:
a) evaluarea gradului şi
modului de atingere a obiectivelor individuale;
b) evaluarea gradului de
îndeplinire a criteriilor de performanţă.
Art. 110. - (1) Persoanele care au calitatea de
evaluator potrivit art. 107 alin. (2) au obligaţia de
a stabili obiective individuale pentru funcţionarii publici prin raportare la
funcţia publică deţinută, gradul profesional al acesteia, cunoştinţele
teoretice şi practice şi abilităţile funcţionarului public.
(2) Performanţele profesionale individuale ale
funcţionarilor publici sunt evaluate pe baza criteriilor de performanţă
stabilite potrivit prevederilor prezentei hotărâri, în funcţie de specificul
activităţii compartimentului în care funcţionarul public îşi desfăşoară
activitatea.
Art. 111. - (1) Obiectivele individuale trebuie să
corespundă următoarelor cerinţe:
a) să fie specifice
activităţilor care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică;
b) să fie cuantificabile - să aibă o formă concretă de
realizare;
c) să fie prevăzute cu termene de realizare;
d) să fie realiste - să poată fi duse la îndeplinire în
termenele de realizare prevăzute şi cu resursele
alocate;
e) să fie flexibile - să poată fi revizuite în funcţie
de modificările intervenite în priorităţile autorităţii sau instituţiei
publice.
(2) Obiectivele individuale pot fi revizuite
trimestrial. Modificările se consemnează într-un document datat şi semnat de
evaluator şi de funcţionarul public care urmează să fie evaluat. Documentul se
anexează la raportul de evaluare al funcţionarului public.
(3) Pentru fiecare dintre obiectivele stabilite
evaluatorul va stabili şi indicatorii de performanţă.
Art. 112. - (1) Criteriile de performanţă ale
funcţionarilor publici sunt prevăzute în anexa nr. 5.
(2) In funcţie de specificul activităţii
autorităţii sau instituţiei publice şi de activităţile efectiv desfăşurate de
către funcţionarul public, evaluatorul poate stabili şi alte criterii de
performanţă. Criteriile de performanţă astfel stabilite se aduc la cunoştinţa
funcţionarului public evaluat la începutul perioadei evaluate, sub sancţiunea
neluării lor în seamă.
(3) Funcţionarii publici care
exercită cu caracter temporar o funcţie publică de conducere vor fi evaluaţi,
pentru perioada exercitării temporare, pe baza criteriilor de performanţă
stabilite pentru funcţia publică de conducere respectivă.
Art. 113. - (1) Notarea obiectivelor individuale şi a
criteriilor de performanţă se face parcurgându-se următoarele etape:
a) fiecare obiectiv se apreciază
cu note de la 1 la 5, nota exprimând gradul de îndeplinire a obiectivului
respectiv, în raport cu indicatorii de performanţă;
b) fiecare criteriu de performanţă
se notează de la 1 la 5, nota exprimând aprecierea îndeplinirii criteriului de
performanţă în realizarea obiectivelor individuale stabilite.
(2) Pentru a obţine nota acordată pentru îndeplinirea
obiectivelor se face media aritmetică a notelor acordate pentru îndeplinirea
fiecărui obiectiv, inclusiv a obiectivelor individuale revizuite, dacă s-a
impus revizuirea acestora pe parcursul perioadei evaluate.
(3) Pentru a obţine nota
acordată pentru îndeplinirea criteriilor de performanţă se face media
aritmetică a notelor acordate pentru îndeplinirea fiecărui criteriu.
(4) Punctajul final al evaluării
anuale este media aritmetică a notelor obţinute pentru obiectivele individuale
şi criteriile de performanţă, potrivit alin. (2) şi (3).
(5) Semnificaţia notelor prevăzute la alin. (1) lit. a)
şi b) este următoarea: nota 1 - nivel minim şi nota 5 - nivel maxim.
Art. 114. - Procedura evaluării finale se realizează în
următoarele 3 etape, după cum urmează:
a) completarea raportului de evaluare de către evaluator;
b) interviul;
c) contrasemnarea raportului de evaluare.
Art. 115. - In vederea completării raportului de
evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici,
al cărui model este prevăzut la anexa nr. 6, evaluatorul:
a) stabileşte calificativul
final de evaluare a performanţelor profesionale individuale;
b) consemnează rezultatele deosebite ale funcţionarului
public, dificultăţile obiective întâmpinate de acesta în perioada evaluată şi
orice alte observaţii pe care le consideră relevante;
c) stabileşte necesităţile de
formare profesională pentru anul următor perioadei evaluate;
d) stabileşte obiectivele individuale pentru anul
următor perioadei evaluate.
Art. 116. - (1) Interviul, ca etapă a procesului de
evaluare, reprezintă un schimb de informaţii care are loc între evaluator şi
funcţionarul public, în cadrul căruia:
a) se aduc la cunoştinţă
funcţionarului public evaluat consemnările făcute de evaluator în raportul de
evaluare;
b) se semnează şi se datează
raportul de evaluare de către evaluator şi de funcţionarul public evaluat.
(2) In cazul în care între funcţionarul public evaluat
şi evaluator există diferenţe de opinie asupra consemnărilor făcute,
comentariile funcţionarului public se consemnează în raportul de evaluare.
Evaluatorul poate modifica raportul de evaluare dacă se ajunge la un punct de
vedere comun.
Art. 117. - Calificativul final al evaluării se
stabileşte pe baza notei finale, după cum urmează:
a) între 1,00-2,00 - nesatisfăcător;
b) între 2,01-3,50 - satisfăcător;
c) între 3,5 -4,50 - bine;
d) între 4,51-5,00 - foarte bine.
Art. 118. - (1) Raportul de evaluare se înaintează
contrasemnatarului. In situaţia în care calitatea de evaluator o are
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, raportul de evaluare nu se
contrasemnează.
(2) In sensul prezentei hotărâri, are calitatea de
contrasemnatar funcţionarul public ierarhic superior evaluatorului, potrivit
structurii organizatorice a autorităţii sau instituţiei publice. In mod
excepţional, în cazul în care, potrivit structurii organizatorice a autorităţii
ori instituţiei publice, nu există un funcţionar public ierarhic superior
evaluatorului, va fi desemnat contrasemnatar funcţionarul public care deţine
cea mai înaltă funcţie publică din autoritatea sau instituţia publică
respectivă, iar atunci când nu este posibil, contrasemnatar va fi adjunctul
conducătorului autorităţii sau instituţiei publice sau un demnitar din
subordinea acestuia.
Art. 119. - (1) Raportul de evaluare poate fi modificat
conform deciziei contrasemnatarului în următoarele
cazuri:
a) aprecierile consemnate nu corespund realităţii;
b) între evaluator şi funcţionarul public evaluat
există diferenţe de opinie care nu au putut fi soluţionate de comun acord.
(2) Raportul de evaluare modificat în condiţiile prevăzute la alin. (1) se aduce la cunoştinţă funcţionarului
public.
Art. 120. - (1) Funcţionarii publici nemulţumiţi de
rezultatul evaluării pot să îl conteste la conducătorul autorităţii sau
instituţiei publice. Conducătorul autorităţii sau instituţiei publice
soluţionează contestaţia pe baza raportului de evaluare şi a referatelor întocmite
de către funcţionarul public evaluat, evaluator şi contrasemnatar.
(2) Contestaţia se formulează în termen de 5 zile
calendaristice de la luarea la cunoştinţă de către funcţionarul public evaluat
a calificativului acordat şi se soluţionează în termen de 15 zile calendaristice de la data expirării
termenului de depunere a contestaţiei.
(3) Rezultatul contestaţiei se
comunică funcţionarului public în termen de 5 zile calendaristice de la
soluţionarea contestaţiei.
(4) Funcţionarul public
nemulţumit de modul de soluţionare a contestaţiei formulate potrivit alin. (1)
se poate adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii.
(5) Funcţionarii publici
evaluaţi direct de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice,
conform art. 107 alin. (2) lit. d) şi e), nemulţumiţi de rezultatul evaluării,
se pot adresa direct instanţei de contencios administrativ, în condiţiile
legii.
CAPITOLUL IV
Promovarea
funcţionarilor publici
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 121. - (1) Promovarea reprezintă modalitatea de
dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin ocuparea, în condiţiile
legii, a unei:
a) funcţii publice cu grad
profesional superior celui deţinut anterior promovării;
b) funcţii publice dintr-o clasă superioară, ca urmare
a obţinerii unei diplome de nivel superior şi a promovării examenului sau
concursului organizat în acest sens;
c) funcţii publice de conducere ca urmare a promovării
examenului sau concursului organizat în acest sens, în condiţiile prezentei
hotărâri.
(2) Promovarea poate fi:
a) definitivă, atunci când funcţia publică superioară
se ocupă prin concurs sau examen, în condiţiile prevăzute de prezenta hotărâre;
b) temporară, atunci când funcţia publică de conducere
se ocupă pe perioadă determinată, în condiţiile legii.
Art. 122. - (1) Pentru promovarea în grad profesional
şi promovarea în clasă nu este necesară existenţa unei funcţii publice vacante.
(2) Ca urmare a promovării în grad profesional şi a
promovării în clasă, fişa postului funcţionarului public va fi completată cu
noi atribuţii, în raport cu nivelul funcţiei publice. Obligaţia de a completa
fişa postului cu noile atribuţii aparţine superiorului ierarhic al funcţionarului public promovat.
(3) Persoanele cu atribuţii în domeniul managementului
resurselor umane din cadrul autorităţii sau instituţiei publice au obligaţia de
a acorda asistenţă funcţionarilor publici de conducere în vederea îndeplinirii
obligaţiei prevăzute la alin. (2) şi de a monitoriza respectarea prevederilor alin.
(2).
Art. 123. - (1) Funcţionarii publici au dreptul de a fi
informaţi în legătură cu acţiunile întreprinse de autorităţile şi instituţiile
publice în vederea asigurării dreptului la promovare a
acestora.
(2) Prin instrumentele de organizare a carierei
elaborate de autorităţile şi instituţiile publice se stabileşte periodicitatea
organizării concursului de promovare prin raportare la numărul de funcţionari
publici care îndeplinesc anual condiţiile prevăzute de lege pentru promovare.
Art. 124. - Sistemul de promovare rapidă pentru
persoanele care au absolvit programe organizate, în condiţiile legii, pentru
obţinerea statutului de manager public se stabileşte prin cadrul normativ ce
reglementează funcţia publică specifică de manager public.
SECŢIUNEA a 2-a
Promovarea în grad profesional
Art. 125. - (1) Funcţionarii publici pot promova
într-un grad profesional superior pe bază de examen sau concurs, în limita
funcţiilor publice rezervate promovării din planul de ocupare a funcţiilor
publice şi în limita fondurilor bugetare.
(2) Examenul sau concursul se organizează anual, până
la data de 15 august a fiecărui an, de către autoritatea sau instituţia publică
în al cărei stat de funcţii se află funcţiile publice.
Art. 126. - (1) Componenţa comisiei de concurs,
respectiv a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, se stabileşte conform
regulilor prevăzute prin prezenta hotărâre pentru concursul de recrutare.
(2) Prevederile art. 16-72 se aplică în mod
corespunzător concursului de promovare, cu excepţia obligativităţii publicării
anunţului privind organizarea concursului în Monitorul Oficial al României şi
într-o publicaţie centrală.
Art. 127. - Dosarul de concurs depus de către candidaţi
la concursul de promovare în grad profesional conţine în mod obligatoriu:
a) copie de pe carnetul de muncă sau adeverinţă
eliberată de compartimentul de resurse umane în vederea atestării vechimii în
gradul profesional din care se promovează;
b) copii de pe fişele de evaluare
din ultimii 2 ani;
c) certificat de cazier administrativ.
Art. 128. - (1) In termen de maximum 5 zile de la
rămânerea definitivă a rezultatelor concursului de promovare în grad
profesional autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia este numit
funcţionarul public care a promovat concursul va solicita avizul Agenţiei în
vederea transformării postului. Solicitarea avizului va conţine în mod
obligatoriu procesul-verbal final al concursului de promovare, precum şi fişa
postului completată cu noi atribuţii potrivit nivelului funcţiei publice în care
se promovează.
(2) In termen de 15 zile de la data primirii avizului
solicitat în condiţiile alin. (1), autoritatea sau instituţia publică în cadrul
căreia este numit funcţionarul public care a promovat concursul va emite actul
administrativ de numire în funcţia publică superioară a acestuia.
(3) La actul administrativ de
numire va fi ataşată în mod obligatoriu fişa postului completată cu noi
atribuţii potrivit nivelului funcţiei publice.
(4) Neîndeplinirea obligaţiei
prevăzute la alin. (2) şi (3) de către autoritatea sau instituţia publică poate
fi atacată în contencios administrativ de către funcţionarul public, de către
orice persoană interesată sau de către Agenţie, conform legii.
SECŢIUNEA a 3-a
Promovarea
rapidă
Art. 129. - (1) Concursul de promovare rapidă în gradul
profesional următor se organizează anual de către Agenţie, în limita numărului
de posturi prevăzute prin planul de ocupare a funcţiilor publice.
(2) Funcţionarii publici de conducere au obligaţia de a
sprijini dezvoltarea carierei funcţionarilor publici prin promovare rapidă,
după cum urmează:
a) se implică activ în dezvoltarea competenţelor,
cunoştinţelor şi abilităţilor funcţionarilor publici din subordine, inclusiv
prin desemnarea participării la programele de formare profesională;
b) identifică necesarul de formare în vederea ocupării
unei funcţii publice superioare şi a exercitării atribuţiilor noii funcţii în
condiţii de profesionalism şi eficienţă.
Art. 130. - (1) Anual, cu încadrarea în limita fondurilor alocate prin buget, autorităţile şi
instituţiile publice stabilesc în planul de ocupare a funcţiilor publice
numărul maxim al funcţiilor publice de execuţie rezervate în scopul promovării
rapide, precum şi numărul maxim al funcţiilor publice destinate transformării
în funcţii publice specifice de manager public.
(2) Numărul maxim al funcţiilor publice destinate
transformării în funcţii publice specifice de manager public se stabileşte
conform procedurilor aprobate prin cadrul normativ ce reglementează funcţia
publică specifică de manager public, fără afectarea numărului maxim al
funcţiilor publice de execuţie rezervate în scopul promovării rapide.
Art. 131. - (1) Concursul pentru promovarea rapidă
destinat funcţionarilor publici de execuţie se organizează anual de către
Agenţie.
(2) în vederea participării la concursul de promovare
rapidă, autoritatea sau instituţia publică care şi-a prevăzut în planul de
ocupare funcţii publice de execuţie rezervate în scopul promovării rapide
organizează o preselecţie în două etape:
a) verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de
lege necesare pentru înscrierea la concurs;
b) testarea cunoştinţelor de specialitate ale
funcţionarilor publici de execuţie preselectaţi.
(3) Testarea cunoştinţelor de
specialitate se face în cadrul autorităţii sau instituţiei publice, pe
domeniile generale de activitate identificate în baza actului normativ de
organizare şi funcţionare, conform procedurilor interne aprobate prin act
administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.
Art. 132. -(1) Actul administrativ prevăzut la art. 131
alin. (3) se elaborează şi se emite cu respectarea următoarelor reguli:
a) domeniile în care se organizează testarea
cunoştinţelor de specialitate sunt domenii generale şi se identifică exclusiv
în baza atribuţiilor prevăzute, conform structurii organizatorice a autorităţii
sau instituţiei publice în cadrul căreia se organizează testarea, prin
regulamentul de organizare şi funcţionare;
b) modalităţile de testare nu pot diferi de la un
domeniu la altul ori de la un compartiment la altul, procedura de testare fiind
unică la nivelul autorităţii sau instituţiei publice;
c) sunt prevăzute modalitatea şi procedurile interne de
contestare a deciziilor şi, respectiv, a rezultatelor, precum şi modalitatea în
care modificările intervenite ca urmare a rezolvării contestaţiilor afectează
rezultatul final al etapei de recrutare;
d) sunt definite responsabilităţile în cadrul
parcurgerii ansamblului proceselor şi procedurilor aplicate, precum şi
răspunderea corespunzătoare fiecăreia dintre persoanele implicate;
e) este prevăzută expres modalitatea de asigurare a
confidenţialităţii subiectelor;
f) înaintea aprobării se
asigură obligatoriu parcurgerea unei perioade de cel puţin 10 zile lucrătoare
de consultări în cadrul autorităţii sau instituţiei publice.
(2) Aducerea la cunoştinţa funcţionarilor publici a
procedurilor interne de testare a cunoştinţelor de specialitate se face prin
publicare, de către departamentul de resurse umane, la avizierul autorităţii
sau instituţiei publice, precum şi prin informare directă, de către
funcţionarii publici de conducere pentru persoanele din subordine.
Art. 133. - (1) In termen de cel mult 20 de zile
lucrătoare de la finalizarea testării cunoştinţelor de specialitate,
autorităţile şi instituţiile publice transmit Agenţiei lista cu funcţionarii
publici de execuţie care vor participa la procedura de selecţie.
(2) Documentul prevăzut la alin. (1) se înaintează în
mod oficial, sub semnătura conducătorului autorităţii sau instituţiei publice,
şi cuprinde următoarele date:
a) numele şi prenumele, precum şi actul în bază căruia
urmează să se facă verificarea identităţii funcţionarilor publici care urmează
a se prezenta la concursul organizat de Agenţie;
b) pentru fiecare dintre
funcţionarii publici, funcţia publică ocupată;
c) pentru fiecare dintre funcţionarii publici, funcţia
publică pentru care candidează;
d) menţiunea că datele
transmise sunt reale şi corecte, iar persoanele de pe listă îndeplinesc
condiţiile prevăzute de lege pentru a beneficia de sistemul de promovare
rapidă.
(3) Documentul prevăzut la
alin. (1) se transmite centralizat, după cum urmează:
a) de către fiecare ordonator principal de credite din
administraţia publică centrală şi pentru fiecare instituţie din subordinea
acestuia sau finanţată prin bugetul său, pe baza listelor transmise de acestea;
b) de către prefectul din fiecare judeţ, pentru fiecare
ordonator principal de credite din administraţia publică locală, pe baza
listelor transmise de către aceştia, inclusiv pentru fiecare instituţie publică
din subordinea acestuia sau finanţată prin bugetul său. Prefectul nu se
pronunţă asupra legalităţii sau corectitudinii datelor primite.
(4) Conducătorii instituţiilor publice răspund pentru
exactitatea datelor transmise în condiţiile alin. (2).
Art. 134. - (1) In termen de 20 de zile lucrătoare de
la data primirii rezultatelor transmise potrivit art. 133, Agenţia se poate
sesiza din oficiu sau poate fi sesizată de către orice persoană interesată
asupra respectării dispoziţiilor cu privire la organizarea şi desfăşurarea
procedurilor de testare prevăzute la art. 131 alin. (2) lit. b).
(2) Pentru analizarea
sesizării, Agenţia poate solicita autorităţii sau instituţiei publice a cărei
procedură de testare a cunoştinţelor face obiectul sesizării orice informaţii,
date sau documente relevante.
(3) In situaţia în care, în urma analizei
informaţiilor, datelor şi documentelor referitoare la obiectul sesizării, se
dovedeşte că au fost respectate dispoziţiile cu privire la organizarea şi
desfăşurarea procedurilor de testare a cunoştinţelor, sesizarea se clasează.
Persoana sau persoanele nemulţumite de rezultatul sesizării se pot adresa
instanţei competente, în condiţiile legii.
(4) In situaţia în care, în urma analizei
informaţiilor, datelor şi documentelor referitoare la obiectul sesizării, se
dovedeşte că nu au fost respectate dispoziţiile cu privire la organizarea şi
desfăşurarea procedurilor de testare a cunoştinţelor, în termen de 20 de zile
de la data sesizării, Agenţia comunică:
a) reluarea procedurii de
testare prevăzute la art. 131 alin. (2) lit. b) pentru funcţionarii publici
care s-au dovedit a fi afectaţi în drepturile lor individuale ca urmare a
aplicării deficitare a dispoziţiilor privind organizarea şi desfăşurarea
procedurilor de testare;
b) anularea procedurii de testare prevăzute la art. 131
alin. (2) lit. b) şi solicitarea de reluare a acesteia la nivelul autorităţii
sau instituţiei publice, dacă sunt constatate deficienţe grave în aplicarea
procedurii, de natură a afecta egalitatea de şanse şi egalitatea de tratament
aplicabil candidaţilor;
c) anularea procedurii de testare prevăzute la art. 131
alin. (2) lit. b) şi solicitarea adresată conducătorului autorităţii sau
instituţiei publice sau, după caz, instanţei competente de anulare a actului
administrativ în baza căruia se organizează şi se desfăşoară procedura de
testare, dacă acesta a fost elaborat cu nerespectarea prevederilor legale şi
afectează dreptul la dezvoltare a carierei funcţionarului public.
(5) In termen de 60 de zile de la data comunicării
prevăzute la alin. (4) autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a
finaliza procedura de testare şi de a transmite Agenţiei rezultatele finale, cu
respectarea prevederilor art. 133 alin. (2).
(6) In cazul în care autorităţile şi instituţiile
publice nu transmit Agenţiei rezultatele finale în condiţiile prevăzute la
alin. (5), concursul de promovare rapidă nu se organizează pentru respectivele
autorităţi sau instituţii publice în anul în curs.
Art. 135. - (1) In vederea
organizării şi desfăşurării concursului de promovare se elaborează un
regulament aprobat prin ordin al preşedintelui Agenţiei.
(2) Regulamentul prevăzut la alin. (1) se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I, cu cel puţin 90 de zile înaintea organizării şi desfăşurării selecţiei
şi conţine:
a) datele exacte, locul şi
modalitatea de desfăşurare a concursului;
b) modalitatea de testare în vederea selecţiei
candidaţilor;
c) tematica şi bibliografia avute în vedere la stabilirea subiectelor;
d) modalitatea de notare,
precum şi cea de contestare a rezultatelor;
e) membrii comisiei de concurs şi cei ai comisiei de
soluţionare a contestaţiilor;
f) modalitatea de comunicare a rezultatelor la
finalizarea concursului şi, respectiv, a perioadei de depunere şi soluţionare a
contestaţiilor.
(3) Componenţa comisiilor de concurs şi de soluţionare
a contestaţiilor se va stabili prin ordin al preşedintelui Agenţiei, după cum
urmează:
a) 2 reprezentanţi ai Agenţiei;
b) câte un reprezentant al
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Ministerului Economiei şi
Finanţelor şi Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, la
propunerea acestora.
Art. 136. - Publicitatea concursului se asigură de
către Agenţie. Anunţul privind concursul se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a, pe pagina de internet a Agenţiei şi în cel puţin un
cotidian de largă circulaţie, cu cel puţin 30 de zile înainte de data stabilită
pentru desfăşurarea concursului.
Art. 137. - (1) Tematica şi
bibliografia pentru selecţia candidaţilor recrutaţi în vederea promovării
rapide a funcţionarilor publici din clasele a II-a şi a III-a se stabilesc de
către Agenţie în următoarele domenii:
a) organizarea administrativ-teritorială a statului român;
b) organizarea şi funcţionarea
serviciilor publice, respectiv a autorităţilor şi instituţiilor publice;
c) funcţia publică şi funcţionarii publici.
(2) Tematica şi bibliografia pentru selecţia
candidaţilor recrutaţi în vederea promovării rapide a funcţionarilor publici
din clasa I din grad
profesional asistent în grad profesional principal se stabilesc de către
Agenţie în următoarele domenii:
a) domeniile prevăzute la alin. (1);
b) finanţarea activităţilor în sectorul public;
c) organizarea şi derularea
proiectelor.
(3) Tematica şi bibliografia pentru selecţia
candidaţilor recrutaţi în vederea promovării rapide a funcţionarilor publici
din clasa I din grad profesional principal în grad profesional superior se
stabilesc de către Agenţie în următoarele domenii:
a) domeniile prevăzute la alin. (2);
b) instituţii, afaceri şi politici europene.
Art. 138. - (1) Candidaţii nemulţumiţi de rezultatul
selecţiei organizate de către Agenţie pot depune contestaţii în termen de 3
zile lucrătoare de la data afişării rezultatelor.
(2) Contestaţiile se soluţionează în termen de cel mult
5 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut pentru depunerea
contestaţiilor.
Art. 139. - Punctajul minim de promovare a fiecăreia
dintre probele concursului de promovare rapidă va fi de 70 de puncte.
SECŢIUNEA a 4-a
Promovarea în funcţii publice de conducere
Art. 140. - Funcţionarii publici pot promova într-o
funcţie publică de conducere vacantă, pe bază de examen sau concurs.
Art. 141. - Concursul sau examenul pentru promovare în funcţiile publice de conducere se organizează cu
încadrarea în fondurile bugetare alocate, în conformitate cu competenţele
stabilite conform legii pentru organizarea concursului de recrutare.
Art. 142. - (1) Componenţa comisiei de concurs,
respectiv a comisiei de soluţionare a contestaţiilor se stabileşte conform
regulilor prevăzute prin prezenta hotărâre pentru concursul de recrutare.
(2) Prevederile art. 16-72 se aplică în mod
corespunzător.
Art. 143. - Dosarul de concurs depus de către candidaţi
la concursul de promovare în funcţii publice de conducere va conţine în mod
obligatoriu:
a) formularul de înscriere prevăzut în anexa nr. 3;
b) copia actului de identitate;
c) copiile diplomelor de studii
şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări;
d) copie de pe diploma de masterat sau de studii
postuniversitare în domeniul administraţiei publice, management ori în
specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice;
e) copia carnetului de muncă sau, după caz, o
adeverinţă care să ateste vechimea în muncă şi, după caz, în specialitatea
studiilor necesare ocupării funcţiei publice.
SECŢIUNEA a 5-a
Promovarea în clasă
Art. 144. - (1) La examenul de promovare în clasă a
funcţionarilor publici pot participa funcţionarii publici încadraţi pe funcţii
publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă de învăţământ
superior de lungă sau de scurtă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară
activitatea.
(2) Examenul de promovare în
clasă se organizează de către autoritatea sau instituţia publică în care îşi
desfăşoară activitatea funcţionarii publici, în condiţiile prezentei hotărâri.
(3) Cu cel puţin 15 zile înainte de data organizării
examenului de promovare în clasă, conducătorul autorităţii sau instituţiei
publice are obligaţia de a emite un act administrativ prin care se stabilesc:
a) componenţa comisiei de examen;
b) data susţinerii examenului;
c) bibliografia, pe baza propunerilor compartimentelor
în care îşi desfăşoară activitatea funcţionarii publici care participă la examen.
(4) Compartimentul de resurse umane are obligaţia să
afişeze la sediul autorităţii sau instituţiei publice, cu 15 zile înainte de
data organizării examenului de promovare în clasă, data, ora, locul
desfăşurării şi bibliografia examenului.
(5) In cazul în care, din
motive obiective, nu se pot respecta data şi ora desfăşurării examenului de
promovare în clasă, compartimentul de resurse umane are obligaţia de a afişa la
sediul autorităţii sau instituţiei publice modificările intervenite în
desfăşurarea acestuia.
Art. 145. - Funcţionarii publici încadraţi pe funcţii
publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o formă de învăţământ
superior de lungă sau de scurtă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară
activitatea, trebuie să prezinte diploma de absolvire sau, după caz, adeverinţa
care să ateste absolvirea unei forme de învăţământ superior de lungă ori de
scurtă durată, precum şi o cerere de înscriere la examenul de promovare în
clasă, în termen de 5 zile de la data afişării.
Art. 146. - Examenul se organizează
de autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia funcţionarii publici
prevăzuţi la art. 145 îşi desfăşoară activitatea, cu respectarea, în mod
corespunzător, a prevederilor art. 16-43.
Art. 147. - (1) Ca urmare a promovării funcţionarilor
publici, fişa postului va fi completată cu noi atribuţii, în raport cu nivelul
funcţiei publice. Obligaţia de a completa fişa postului cu noile atribuţii
aparţine superiorului ierarhic al funcţionarului public promovat.
(2) Persoanele cu atribuţii în
domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii sau instituţiei
publice au obligaţia de a acorda asistenţă funcţionarilor publici de conducere
în vederea îndeplinirii obligaţiei prevăzute la alin. (1) şi de a monitoriza
respectarea prevederilor alin. (1).
CAPITOLUL V
Mobilitatea funcţionarilor publici
Art. 148. - Modificarea raporturilor de serviciu ale
funcţionarilor publici de execuţie şi funcţionarilor publici de conducere se
face potrivit Legii nr. 188/1999, republicată.
Art. 149. - (1) Funcţionarii
publici pot solicita, în condiţiile legii, transferul într-o altă autoritate
sau instituţie publică.
(2) Autorităţile sau instituţiile publice au obligaţia
de a afişa la sediu şi pe site-ul de internet al acestora anunţul privind
ocuparea prin transfer la cerere a funcţiilor publice respective.
(3) Anunţul prevăzut la alin. (2) va fi făcut cu cel
puţin 30 de zile anterior datei prevăzute pentru ocuparea prin transfer la
cerere a funcţiilor publice.
(4) Funcţionarii publici interesaţi vor depune cererile
de transfer, însoţite de un curriculum vitae, în termen de 20 de zile de la
data afişării anunţului.
(5) In situaţia în care sunt depuse mai multe cereri de
transfer, autoritatea sau instituţia publică va organiza un interviu cu
funcţionarii publici solicitanţi. Interviul va fi susţinut cu conducătorul
autorităţii sau instituţiei publice ori cu persoana desemnată de către acesta.
Data, ora şi locul susţinerii interviului vor fi aduse la cunoştinţa
solicitanţilor conform alin. (2).
(6) In urma susţinerii
interviului cu funcţionarii publici solicitanţi se va încheia un proces-verbal
al interviului, care va fi semnat de conducătorul autorităţii sau instituţiei
publice ori de către persoana desemnată de acesta.
Art. 150. - (1) In condiţiile prezentei hotărâri, în
vederea dobândirii de noi cunoştinţe şi abilităţi în specialitatea în care îşi
desfăşoară activitatea, funcţionarii publici de execuţie pot desfăşura stagii
de pregătire practică în alte autorităţi şi instituţii publice relevante din
punctul de vedere al specificului activităţii.
(2) Perioadele de stagiu
prevăzute la alin. (1) pot fi organizate prin acorduri instituţionale între
autorităţile şi instituţiile publice şi se desfăşoară cu acordul funcţionarului
public.
(3) Perioada de stagiu la care participă
funcţionarul public nu poate depăşi 15 zile lucrătoare anual.
Art. 151. - Pe perioada de desfăşurare a stagiului de
pregătire funcţionarul public beneficiază de drepturile oferite prin lege în
situaţia delegării, cu excepţia indemnizaţiei de delegare.
Art. 152. - (1) Autorităţile şi instituţiile publice
pot asigura instrumentele de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici prin
mobilitate pentru dezvoltarea carierei în funcţia publică.
(2) Mobilitatea funcţionarilor publici din cadrul unei
autorităţi sau instituţii publice se va realiza, în principal, în vederea
asigurării:
a) protecţiei funcţionarilor
publici din sectoarele vulnerabile la corupţie, prin exercitarea periodică a
unor atribuţii diferite ori prin utilizarea mutării temporare în cadrul unui
alt compartiment al autorităţii sau instituţiei publice;
b) dezvoltării cunoştinţelor, abilităţilor şi
competenţelor funcţionarilor publici prin realizarea unor stagii practice în
cadrul altor autorităţi sau instituţii publice, în condiţiile legii, ori prin
utilizarea mutării temporare în cadrul unui alt compartiment al autorităţii sau
instituţiei publice.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 153. - Funcţionarul public avansează în treptele
de salarizare corespunzătoare funcţiei publice deţinute, în condiţiile legii.
Art. 154. -In scopul realizării rolului şi atribuţiilor
ce îi revin, Agenţia coordonează metodologic, monitorizează, verifică şi
controlează aplicarea şi respectarea prevederilor prezentei hotărâri de către
autorităţile şi instituţiile publice.
Art. 155. - Dispoziţiile prezentei hotărâri nu se
aplică categoriei înalţilor funcţionari publici.
Art. 156. - (1) Termenele prevăzute în prezenta
hotărâre se calculează avându-se în vedere inclusiv ziua când au început şi ziua
când s-au sfârşit.
(2) Termenele stabilite pe ore se calculează începând
de la ora afişării.
(3) Termenul care începe într-o zi nelucrătoare sau de
sărbătoare legală se consideră că începe în prima zi de lucru următoare.
(4) Termenul care se sfârşeşte într-o
zi nelucrătoare sau de sărbătoare legală se va prelungi până la sfârşitul
primei zile de lucru următoare.
Art. 157. - (1) In termen de 60 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri autorităţile şi instituţiile publice
au obligaţia să elaboreze si să aprobe actul administrativ prevăzut la art. 131
alin. (3).
(2) In termen de 60 de zile de
la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prin ordin al preşedintelui
Agenţiei se aprobă modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru
selecţia persoanelor care pot fi desemnate reprezentanţi ai Agenţiei potrivit
art. 28.
(3) In vederea elaborării de către autorităţile şi
instituţiile publice a procedurilor interne prevăzute la art. 131 alin. (3),
Agenţia poate elabora un regulament-cadru privind testarea, în cadrul
autorităţilor sau instituţiilor publice, a cunoştinţelor de specialitate în
vederea promovării rapide.
Art. 158. - Concursurile de recrutare pentru care a
fost demarată procedura de organizare şi desfăşurare la data intrării în
vigoare a prezentei hotărâri se desfăşoară în continuare, cu respectarea
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi
dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările ulterioare.
Art. 159. - Evaluarea performanţelor
profesionale individuale ale funcţionarilor publici pentru anul 2008 cuprinde
şi perioada 1-31 decembrie 2007.
Art. 160. -Anexele nr. 1, 2A, 2B, 3, 4A, 4B, 4C, 5 şi 6
fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 161. - (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare în
termen de 45 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se
abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea şi dezvoltarea
carierei funcţionarilor publici, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 757 din 29 octombrie 2003, cu modificările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Liviu Radu,
secretar de stat
p. Preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor
Publici,
Eugen Coifan
Ministrul muncii, familiei şi egalităţii de şanse,
Paul Păcuraru
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
ANEXA Nr. 1
Denumirea autorităţii sau instituţiei
publice..............................................
.............................................................................................................
Direcţia generală....................................................................................
.............................................................................................................
Direcţia.................................................................................................
Serviciul................................................................................................
Biroul/Compartimentul...........................................................................
|
Aprob1
|
FIŞA POSTULUI
Nr....................
Informaţii generale privind postul
1. Denumirea postului
.............................................................................................................
2. Nivelul
postului....................................................................................................................
3. Scopul principal al postului
..................................................................................................
Condiţii specifice pentru ocuparea postului2
1. Studii de specialitate ...........................................................................................................
2. Perfecţionări (specializări)
...................................................................................................
3. Cunoştinţe de operare/programare pe calculator (necesitate şi
nivel) ....................................
...............................................................................................................................................
4. Limbi străine3 (necesitate şi nivel4 de cunoaştere)
..................................................................
...............................................................................................................................................
5. Abilităţi, calităţi şi aptitudini necesare
...................................................................................
...............................................................................................................................................
6. Cerinţe specifice5.................................................................................................................
...............................................................................................................................................
7. Competenţa managerială (cunoştinţe de management, calităţi şi
aptitudini manageriale) .........................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Atribuţiile postului6:
1............................................................................................................................................
2............................................................................................................................................
3............................................................................................................................................
4............................................................................................................................................
5............................................................................................................................................
6............................................................................................................................................
7............................................................................................................................................
8............................................................................................................................................
9............................................................................................................................................
10..........................................................................................................................................
Identificarea funcţiei publice corespunzătoare postului
1. Denumire
............................................................................................................................
2. Clasa
..................................................................................................................................
3. Gradul profesional7
.............................................................................................................
4. Vechimea (în specialitate necesară)
.....................................................................................
|
1 Se va completa cu numele şi funcţia conducătorului autorităţii sau instituţiei
publice. Se va semna de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice
şi se va ştampila în mod obligatoriu.
2 Se va completa cu
informaţiile corespunzătoare condiţiilor prevăzute de lege şi stabilite la
nivelul autorităţii sau instituţiei publice pentru ocuparea funcţiei publice
corespunzătoare.
3 Dacă este cazul.
4 Se vor stabili
pentru fiecare dintre criteriile „citit", „scris" şi „vorbit",
după cum urmează: „cunoştinţe de bază", „nivel
mediu", „nivel avansat".
5 De exemplu:
călătorii frecvente, delegări, detaşări, disponibilitate pentru lucru în
program prelungit în anumite condiţii.
6 Se stabilesc pe
baza activităţilor care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică,
în concordanţă cu specificul funcţiei publice corespunzătoare postului.
7 Se stabileşte potrivit
prevederilor legale.
Sfera relaţională a titularului postului
1. Sfera relaţională internă:
a) Relaţii ierarhice:
- subordonat faţă de
...............................................................................................................
- superior pentru
.....................................................................................................................
b) Relaţii funcţionale: ...............................................................................................................
c) Relaţii de control:
................................................................................................................
d) Relaţii de reprezentare: .......................................................................................................
2. Sfera relaţională externă:
a) cu autorităţi şi instituţii publice:
.............................................................................................
b) cu organizaţii internaţionale:
.................................................................................................
c) cu persoane juridice private:
................................................................................................
3. Limite de competenţă8..........................................................................................................
4. Delegarea de atribuţii şi competenţă ....................................................................................
|
Intocmit de9:
1. Numele şi prenumele............................................................................................................
2. Funcţia publică de
conducere...............................................................................................
3. Semnătura ..........................................................................................................................
4. Data întocmirii
....................................................................................................................
Luat la cunoştinţă de către ocupantul postului
1. Numele şi
prenumele............................................................................................................
2. Semnătura ..........................................................................................................................
3. Data
...................................................................................................................................
Avizat de10:
1. Numele şi
prenumele............................................................................................................
2. Funcţia
...............................................................................................................................
3. Semnătura
..........................................................................................................................
4. Data
...................................................................................................................................
|
8 Reprezintă
libertatea decizională de care beneficiază titularul pentru îndeplinirea
atribuţiilor care îi revin.
9 Se întocmeşte de
conducătorul compartimentului în care îşi desfăşoară activitatea titularul
postului.
10 Se avizează de
către superiorul ierarhic al persoanei prevăzute la pct. 8.
ANEXA Nr. 2 A
FIŞĂ INDIVIDUALĂ
pentru membrii comisiei de concurs sau ai comisiei
de soluţionare a contestaţiilor
Funcţia publică sau funcţiile publice
pentru care se organizează concursul1:
1...............................................................................................................................................
2...............................................................................................................................................
3...............................................................................................................................................
|
Numele şi prenumele membrului în comisia de concurs:
.................................................................................................................................................
|
Informaţii privind selecţia dosarelor2
Data
selecţiei dosarelor:
|
|
|
Numele şi prenumele candidatului
|
Rezultatul selecţiei dosarelor3
|
Motivul respingerii dosarului4
|
1.............................................................
|
|
|
2.............................................................
|
|
|
3.............................................................
|
|
|
4.............................................................
|
|
|
5.............................................................
|
|
|
Informaţii privind proba scrisă5
Data desfăşurării probei scrise:
|
Numărul lucrării
|
Nota la subiectul nr. 1
|
Nota la subiectul nr. 2
|
Nota la subiectul nr. 3
|
Nota la subiectul nr. 4
|
Nota la subiectul nr. 5
|
Total
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
Numele si prenumele
candidatului*:...............................................................................
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
Numele si prenumele
candidatului*:...............................................................................
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
Numele si prenumele
candidatului*:................................................................................
|
1 Se vor menţiona: denumirea funcţiei publice, gradul profesional şi
compartimentul din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care este
prevăzut postul.
2 Se va completa la
data prevăzută conform legii pentru realizarea selecţiei dosarelor
candidaţilor.
3 Se va completa cu
„admis", respectiv „respins".
4 Se va completa,
dacă este cazul, pentru fiecare candidat în parte.
5 Se va completa la
data desfăşurării probei scrise, respectiv la data corectării lucrărilor.
* Se va completa după
desigilarea lucrărilor, după ce toţi membrii comisiei au acordat notele.
4.
|
|
|
|
|
|
|
Numele si prenumele
candidatului*:...............................................................................
|
5.
|
|
|
|
|
|
|
Numele si prenumele
candidatului*:.............................................................................
|
Informaţii privind interviul6
Data desfăşurării interviului:
|
Numele şi prenumele candidatului:
.........................................................
|
Planul interviului**
|
Nota acordată
|
Total:
|
1.
|
|
2.
|
|
3.
|
|
4.
|
|
Numele şi prenumele candidatului:
.............................................................
|
Planul interviului**
|
Nota acordată
|
Total:
|
1.
|
|
2.
|
|
3.
|
|
4.
|
|
Numele şi prenumele candidatului:
...........................................................
|
Planul interviului**
|
Nota acordată
|
Total:
|
1.
|
|
2.
|
|
3.
|
|
4.
|
|
Numele şi prenumele candidatului:
.........................................................
|
Planul interviului**
|
Nota acordată
|
Total:
|
1.
|
|
2.
|
|
3.
|
|
4.
|
|
Numele şi prenumele candidatului:
............................................................
|
Planul interviului**
|
Nota acordată
|
Total:
|
1.
|
|
2.
|
|
3.
|
|
4.
|
|
Semnătura membrului comisiei:
|
|
|
|
* Se va completa după desigilarea lucrărilor, după ce
toţi membrii comisiei au acordat notele.
6 Se va completa la
data desfăşurării interviului.
** Va fi acelaşi pentru toţi candidaţii la ocuparea
aceleiaşi funcţii publice.
ANEXA Nr. 2 B
RAPORTUL FINAL AL CONCURSULUI7
Funcţia publică sau funcţiile publice pentru care se organizează
concursul8:
1.............................................................................................................................................
2.............................................................................................................................................
3.............................................................................................................................................
|
Informaţii privind selecţia dosarelor
Data selecţiei dosarelor:
|
Numele şi prenumele candidatului
|
Rezultatul selecţiei dosarelor
|
Motivul respingerii dosarului
|
1.......................................................
|
|
|
2.......................................................
|
|
|
3.......................................................
|
|
|
4.......................................................
|
|
|
5.......................................................
|
|
|
Observaţii formulate de către membrii
comisiei:
|
Informaţii privind proba scrisă
Data şi ora desfăşurării probei
scrise:
|
Probleme intervenite pe durata
desfăşurării probei scrise:
|
Numele şi prenumele candidatului
|
Punctajul final al probei scrise
|
Rezultatul***
|
1.......................................................
|
|
|
2.......................................................
|
|
|
3.......................................................
|
|
|
4.......................................................
|
|
|
5.......................................................
|
|
|
Informaţii privind interviul
Data şi ora desfăşurării interviului:
|
Probleme intervenite pe durata desfăşurării interviului:
|
7 Se va completa de către secretarul comisiei de concurs.
8 Se vor menţiona:
denumirea funcţiei publice, gradul profesional şi compartimentul din cadrul
autorităţii sau instituţiei publice în care este prevăzut postul.
*** Se va completa cu menţiunea „admis", respectiv
„respins".
Numele şi prenumele candidatului
|
Punctajul final al probei scrise
|
Rezultatul ***
|
1..............................................
|
|
|
2..............................................
|
|
|
3..............................................
|
|
|
4..............................................
|
|
|
5..............................................
|
|
|
Rezultatul final al concursului
Funcţia publică:
|
Numele şi prenumele candidatului
|
Punctajul final al concursului
|
Rezultatul***
|
1............................................................
|
|
|
2............................................................
|
|
|
3............................................................
|
|
|
Funcţia publică:
|
Numele şi prenumele candidatului
|
Punctajul final al concursului
|
Rezultatul***
|
1............................................................
|
|
|
2............................................................
|
|
|
3............................................................
|
|
|
Comisia de concurs:
|
Semnătura
|
1......................................................................................
|
|
2......................................................................................
|
|
3......................................................................................
|
|
4......................................................................................
|
|
5......................................................................................
|
|
Secretarul
comisiei:..................................................................................................................
Semnătura:
|
|
|
|
|
***) Se va completa cu
menţiunea „admis", respectiv „respins".
ANEXA Nr. 3
FORMULAR DE ÎNSCRIERE
Autoritatea sau instituţia
publică:........................................................................................................................................................................ ................
|
Funcţia publică
solicitată:....................................................................................................................................................................................................
|
Numele si prenumele:........................................................................................................................................................................ ................................
Adresa:........................................................................................................................................................................ .....................................................
Telefon:.........................................
|
Studii generale şi de specialitate
Studii medii liceale sau postliceale
|
Instituţia
|
Perioada
|
Diploma obţinută
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Studii superioare de scurtă durată
|
Instituţia
|
Perioada
|
Diploma obţinută
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Studii superioare de lungă durată
|
Instituţia
|
Perioada
|
Diploma obţinută
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Studii postuniversitare, masterat şi doctorat
|
Instituţia
|
Perioada
|
Diploma obţinută
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Alte tipuri de studii
|
Instituţia
|
Perioada
|
Diploma obţinută
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Limbi străine1
|
Limba
|
Scris
|
Citit
|
Vorbit
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Se vor trece
calificativele: „cunoştinţe de bază", „bine" sau „foarte bine".
Cunoştinţe operare calculator:
......................................................................................................................................
|
Cariera profesională
|
Perioada
|
Instituţia/Firma
|
Funcţia
|
Principalele responsabilităţi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Detalii despre ultimul loc de muncă2:
1..........................................................................................................................................
2.........................................................................................................................................
|
Persoane de contact pentru recomandări3:
1.........................................................................................................................................
2.........................................................................................................................................
3.........................................................................................................................................
|
Declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile
art. 292 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii, că datele
furnizate în acest formular sunt adevărate, că îndeplinesc condiţiile prevăzute
la art. 49 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici,
republicată, şi nu mă aflu în una dintre situaţiile de incompatibilitate
prevăzute de lege pentru funcţionarii publici.
Data....................................................
Semnătura...........................................
2 Se vor menţiona
calificativele acordate la evaluarea performanţelor profesionale în ultimii 2
ani, dacă este cazul.
3 Vor fi menţionate
numele şi prenumele, locul de muncă, funcţia şi numărul
de telefon.
ANEXA Nr. 4 A
RAPORTUL DE EVALUARE
a perioadei de stagiu a funcţionarului public
debutant
Autoritatea sau instituţia
publică.........................................................................................................................................................................................
|
Numele si prenumele funcţionarului public
debutant.............................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ................................................................
Funcţia publică........................................................................................................................................................................ .........................................
Compartimentul........................................................................................................................................................................ ........................................
Perioada de stagiu: de
la...............................................................................................la...................................................................................................
Data evaluării............................................................................................................................................................................................................ .......
|
Criterii de evaluare pentru
funcţionarii publici debutanţi clasa I
|
Punctajul obţinut
|
1. Gradul de cunoaştere a reglementărilor specifice domeniului de
activitate
|
1..................................................
|
2. Gradul de cunoaştere a specificului şi a principiilor care
guvernează administraţia publică şi a raporturilor administrative din cadrul
autorităţii sau instituţiei publice
|
2..................................................
|
3. Capacitatea de îndeplinire a atribuţiilor
|
3..................................................
|
4. Gradul de adaptabilitate şi
flexibilitate în îndeplinirea atribuţiilor
|
4..................................................
|
5. Aptitudinea de a distinge corect între caracteristicile
diverselor opţiuni în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu şi de a
identifica cea mai bună variantă de acţiune
|
5..................................................
|
6. Capacitatea de transmitere a ideilor, în scris şi verbal,
fluenţă în scris, incluzând capacitatea de a scrie clar şi concis
|
6..................................................
|
7. Capacitatea de a lucra în echipă, respectiv capacitatea de a
se integra într-o echipă, de a-şi aduce contribuţia prin participare
efectivă, de a sprijini activitatea echipei în realizarea obiectivelor
acesteia
|
7..................................................
|
Criterii de evaluare pentru
funcţionarii publici debutanţi clasele a II-a şi a III-a
|
Punctajul obţinut
|
1. Cunoaşterea specificului administraţiei publice
2. Rapiditatea şi calitatea îndeplinirii
sarcinilor alocate
3. Iniţiativă
4. Capacitatea de relaţionare cu publicul
5. Punctualitate, disciplină şi
responsabilitate
|
1..................................................
2..................................................
3..................................................
4..................................................
5..................................................
|
Menţiuni privind interviul de evaluare:
........................................................................................................................................................................ ................................................................
........................................................................................................................................................................ ................................................................
........................................................................................................................................................................ ................................................................
|
Calificativ de evaluare1........................................................................................................................................................................ .............................
|
Propuneri........................................................................................................................................................................ ................................................
........................................................................................................................................................................ ...............................................................
Recomandări.....................................................................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ................................................................
|
Numele si prenumele evaluatorului........................................................................................................................................
Funcţia
publică.....................................................................................................................................................................
Data întocmirii.........................................
Semnătura...............................................
|
1 Se va completa cu
„necorespunzător", respectiv „corespunzător".
ANEXA Nr. 4B
RAPORTUL DE STAGIU
al funcţionarului public debutant
Numele şi prenumele funcţionarului public debutant...............................................................
Funcţia publică (debutant)....................................................................................................
Perioada de stagiu: de
la...............la............................
Atribuţiile de serviciu (conform fişei postului):
1........................................................................................................................................
2........................................................................................................................................
3........................................................................................................................................
4.......................................................................................................................................
Activităţile desfăşurate efectiv:
1.......................................................................................................................................
2........................................................................................................................................
3........................................................................................................................................
Dificultăţi întâmpinate pe parcursul perioadei de stagiu:
1........................................................................................................................................
2........................................................................................................................................
3........................................................................................................................................
Activităţi din afara instituţiei în care s-a implicat:
1........................................................................................................................................
2.......................................................................................................................................
3.......................................................................................................................................
Data întocmirii..................
Semnătura........................
|
ANEXA Nr. 4 C
REFERATUL ÎNDRUMĂTORULUI
Autoritatea sau instituţia publică.............................................................................................
Numele si prenumele funcţionarului public debutant................................................................
Funcţia publică......................................................................................................................
Compartimentul....................................................................................................................
Perioada de stagiu: de la.............................la........................................................................
|
Principalele activităţi ale funcţionarului public debutant:
1..........................................................................................................................................
2...........................................................................................................................................
3...........................................................................................................................................
4..........................................................................................................................................
5...........................................................................................................................................
Activităţi desfăşurate în cadrul altor compartimente ale autorităţii
sau instituţiei publice:
1...........................................................................................................................................
2...........................................................................................................................................
3...........................................................................................................................................
Rezultate deosebite pe durata stagiului2:
1..........................................................................................................................................
2..........................................................................................................................................
3...........................................................................................................................................
Aptitudinile pe care le-a dovedit funcţionarul public debutant în
modul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu:
1...........................................................................................................................................
2...........................................................................................................................................
3..........................................................................................................................................
Conduita funcţionarului public debutant in timpul serviciului:
.............................................................................................................................................
Modul de colaborare cu personalul autorităţii sau instituţiei
publice:
............................................................................................................................................
Programele de formare la care a participat funcţionarul public
debutant:
1..........................................................................................................................................
2..........................................................................................................................................
Concluzii...........................................................................................................................
Recomandări......................................................................................................................
Propuneri privind perfecţionarea funcţionarului public debutant:
1..........................................................................................................................................
2..........................................................................................................................................
|
Numele si prenumele
îndrumătorului...............................................................................
Funcţia
publică..............................................................................................................
Data completării................................................................
Semnătura.........................................................................
|
2 Dacă este cazul.
ANEXA Nr. 5
CRITERII DE PERFORMANŢĂ
pentru funcţionarii publici de execuţie
Nr. crt.
|
Criteriul de performanţă
|
Definirea criteriului pentru
funcţionarii publici din clasa I
|
Definirea criteriului pentru
funcţionarii publici din clasa a II-a
|
Definirea criteriului pentru
funcţionarii publici din clasa a III-a
|
1.
|
Capacitate de implementare
|
Capacitatea de a pune eficient în
practică soluţiile proprii şi pe cele dispuse pentru desfăşurarea în mod
corespunzător a activităţilor, în scopul realizării obiectivelor
|
Capacitatea de a pune eficient în practică soluţiile proprii şi
pe cele dispuse pentru desfăşurarea în mod corespunzător a activităţilor, în
scopul realizării obiectivelor
|
Capacitatea de a pune eficient în practică soluţiile proprii şi
pe cele dispuse pentru desfăşurarea în mod corespunzător a activităţilor, în
scopul realizării obiectivelor
|
2.
|
Capacitatea de a
rezolva eficient
problemele
|
Capacitatea de a depăşi obstacolele sau dificultăţile intervenite în
activitatea curentă, prin identificarea soluţiilor adecvate de rezolvare şi asumarea riscurilor identificate
|
Capacitatea de a depăşi obstacolele sau dificultăţile intervenite în
activitatea curentă, prin identificarea soluţiilor adecvate de rezolvare şi asumarea riscurilor identificate
|
Capacitatea de a depăşi obstacolele sau dificultăţile intervenite
în activitatea curentă, prin identificarea soluţiilor adecvate de rezolvare
|
3.
|
Capacitatea de
asumare a responsabilităţilor
|
Capacitatea de a desfăşura în mod curent,
la solicitarea superiorilor ierarhici, activităţi
care depăşesc cadrul de responsabilitate definit
conform fişei postului; capacitatea de a accepta erorile sau, după caz,
deficienţele propriei activităţi şi de a răspunde pentru acestea; capacitatea de a învăţa din propriile greşeli
|
Capacitatea de a accepta erorile sau, după caz, deficienţele propriei activităţi şi
de a răspunde pentru acestea; capacitatea de a învăţa din propriile greşeli
|
Capacitatea de a accepta erorile sau, după caz, deficienţele
propriei activităţi şi de a răspunde pentru acestea; capacitatea de a învăţa
din propriile greşeli
|
4.
|
Capacitatea de
autoperfecţionare
şi de valorificare
a experienţei
dobândite
|
Capacitatea de creştere permanentă a performanţelor profesionale, de
îmbunătăţire a rezultatelor activităţii curente prin punerea în practică a cunoştinţelor şi abilităţilor
dobândite
|
Capacitatea de creştere permanentă a performanţelor profesionale, de
îmbunătăţire a rezultatelor activităţii curente prin punerea în practică a cunoştinţelor şi abilităţilor
dobândite
|
Capacitatea de creştere permanentă a performanţelor profesionale,
de îmbunătăţire a rezultatelor activităţii curente prin punerea în practică a
cunoştinţelor şi abilităţilor dobândite
|
5.
|
Capacitatea de analiză şi sinteză
|
Capacitatea de a interpreta un volum mare de informaţii, de a
identifica şi valorifica elementele comune, precum şi pe cele noi şi de a
selecta aspectele esenţiale pentru domeniul analizat
|
Capacitatea de a interpreta un volum mare de informaţii, de a
identifica şi valorifica elementele comune, precum şi pe cele noi şi de a
selecta aspectele esenţiale pentru domeniul analizat
|
|
6.
|
Creativitate şi spirit de iniţiativă
|
Atitudine activă în soluţionarea problemelor şi realizarea
obiectivelor prin identificarea unor moduri alternative de rezolvare a acestor probleme; inventivitate în găsirea unor
căi de optimizare a activităţii;
atitudine pozitivă faţă de idei noi
|
Atitudine activă în soluţionarea
problemelor şi realizarea obiectivelor prin
identificarea unor moduri alternative de rezolvare a acestor probleme;
inventivitate în găsirea unor căi de optimizare a activităţii; atitudine
pozitivă faţă de idei noi
|
Atitudine activă în soluţionarea
problemelor şi realizarea obiectivelor prin identificarea unor moduri
alternative de rezolvare a acestor probleme; atitudine pozitivă faţă de idei
noi; spirit inventiv
|
7.
|
Capacitatea de planificare şi de a acţiona strategic
|
Capacitatea de a previziona cerinţele, oportunităţile
şi posibilele riscuri şi consecinţele acestora; capacitatea de a anticipa soluţii şi de
a-şi organiza timpul propriu sau, după caz, al celorlalţi (în funcţie de
nivelul de competenţă), pentru îndeplinirea eficientă a atribuţiilor de
serviciu
|
Capacitatea de a previziona cerinţele, oportunităţile
şi posibilele riscuri şi consecinţele acestora; capacitatea de a anticipa soluţii şi de
a-şi organiza timpul propriu pentru îndeplinirea eficientă a atribuţiilor de
serviciu
|
Capacitatea de a-şi organiza timpul propriu pentru îndeplinirea
eficientă a atribuţiilor de serviciu
|
Nr crt.
|
Criteriul de performanţă
|
Definirea criteriului pentru
funcţionarii publici din clasa I
|
Definirea criteriului pentru funcţionarii
publici din clasa a II-a
|
Definirea criteriului pentru
funcţionarii publici din clasa a III-a
|
8.
|
Capacitatea de a lucra independent
|
Capacitatea de a desfăşura activităţi pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu fără a solicita coordonare, cu excepţia cazurilor în care activităţile implică luarea unor
decizii care depăşesc limitele de competenţă
|
|
|
9.
|
Capacitatea de a lucra în echipă
|
Capacitatea de a se integra într-o echipă, de a-şi aduce contribuţia prin participare efectivă, de a transmite eficient şi de a permite dezvoltarea ideilor noi, pentru realizarea
obiectivelor echipei
|
Capacitatea de a se integra într-o echipă, de a-şi aduce
contribuţia prin participare efectivă, de a transmite eficient şi de a permite
dezvoltarea ideilor noi, pentru realizarea obiectivelor echipei
|
Capacitatea de a se integra într-o echipă, de a-şi aduce
contribuţia prin participare efectivă, de a transmite eficient idei, pentru
realizarea obiectivelor echipei
|
10.
|
Competenţa în
gestionarea
resurselor alocate
|
Capacitatea de a utiliza eficient
resursele materiale şi financiare alocate fără a prejudicia
activitatea instituţiei
|
Capacitatea de a utiliza eficient resursele materiale şi
financiare alocate fără a prejudicia activitatea instituţiei
|
Capacitatea de a utiliza eficient resursele materiale şi financiare alocate fără a prejudicia activitatea instituţiei
|
CRITERII DE PERFORMANŢĂ
pentru funcţionarii publici de conducere
Nr crt.
|
Criterii de performanţă
|
Definirea criteriului
|
1.
|
Capacitatea de a organiza
|
Capacitatea de a identifica activităţile care trebuie desfăşurate
de structura condusă, delimitarea lor în atribuţii, stabilirea pe baza
acestora a obiectivelor; repartizarea echilibrată şi echitabilă a
atribuţiilor şi a obiectivelor
în funcţie de nivelul, categoria, clasa şi gradul profesional al personalului din subordine
|
2.
|
Capacitatea de a conduce
|
Abilitatea de a crea o viziune realistă, de a transpune în
practică şi de a o susţine; abilitatea de a planifica şi de a administra
activitatea unei echipe formate din personalităţi diferite, cu nivel diferit
al capacităţii de a colabora la îndeplinirea unei atribuţii; capacitatea de a
adapta stilul de conducere la situaţii diferite, precum şi de a acţiona
pentru gestionarea şi rezolvarea conflictelor
|
3.
|
Capacitatea de coordonare
|
Armonizarea deciziilor şi acţiunilor
personalului, precum şi a activităţilor din cadrul unui compartiment, în
vederea realizării obiectivelor acestuia
|
4.
|
Capacitatea de control
|
Capacitatea de supraveghere a modului de transformare a
deciziilor în soluţii realiste, depistarea deficienţelor şi luarea măsurilor
necesare pentru corectarea la timp a acestora
|
5.
|
Capacitatea de a obţine cele mai bune rezultate
|
Capacitatea de a motiva şi de a încuraja dezvoltarea
performanţelor personalului prin: cunoaşterea aspiraţiilor colectivului,
asigurarea unei perspective de dezvoltare şi a unei atitudini de încredere;
aptitudinea de a asculta şi de a lua în considerare diferite opinii, precum şi
de a oferi sprijin pentru obţinerea unor rezultate pozitive pentru colectiv;
recunoaşterea meritelor şi cultivarea performanţelor
|
6.
|
Competenţa decizională
|
Capacitatea de a lua hotărâri rapid, cu simţ de răspundere şi
conform competenţei legale, cu privire la desfăşurarea activităţii structurii
conduse
|
7.
|
Capacitatea de a delega
|
Capacitatea de a transfera atribuţii
personalului din subordine care corespunde din punct de vedere legal şi al
competenţelor proprii, în scopul realizării la timp şi în mod corespunzător a
obiectivelor structurii conduse
|
8.
|
Abilităţi în gestionarea resurselor umane
|
Capacitatea de a planifica şi de a
administra eficient activitatea personalului subordonat, asigurând sprijinul
şi motivarea corespunzătoare
|
9.
|
Capacitatea de a dezvolta abilităţile personalului
|
Cunoaşterea aptitudinilor personalului din subordine, inclusiv
prin capacitatea de a crea, de a implementa şi de a menţine politici de
personal eficiente, în scopul motivării acestuia. Capacitatea de a identifica
nevoile de instruire ale personalului din subordine şi de a forma propuneri
privind tematica şi formele concrete de realizare a
instruirii
|
10.
|
Abilităţi de mediere şi negociere
|
Capacitatea de a organiza şi de a conduce o întâlnire, precum şi
de a o orienta către o soluţie comun acceptată, ţinând seama de poziţiile
diferite ale părţilor; capacitatea de a planifica şi de a desfăşura
interviuri
|
11.
|
Obiectivitate în apreciere
|
Corectitudine în luarea deciziilor; imparţialitate în evaluarea
personalului din subordine şi în modul de acordare a recompenselor pentru
rezultatele deosebite în activitate
|
12.
|
Criteriile de performanţă pentru
funcţionarii publici de execuţie din clasa I, prevăzute la pct. 1-7 şi 10
|
ANEXA Nr. 6
RAPORT DE EVALUARE
a performanţelor profesionale individuale ale
funcţionarilor publici
Numele si prenumele funcţionarului public evaluat............................................................................................................................................................
Funcţia publică................................................................................................................................................................................................................
Treapta de
salarizare........................................................................................................................................................................ ..............................
Data ultimei
promovări....................................................................................................................................................................................................
|
Numele si prenumele
evaluatorului........................................................................................................................................................................ ..........
Funcţia........................................................................................................................................................................................ ..................................
|
Perioada evaluată: de la................................................la.................................................
|
Programe de formare la care funcţionarul public evaluat a
participat în perioada evaluată:
1........................................................................................................................................................................ ...........................................................
2........................................................................................................................................................................ ...........................................................
3........................................................................................................................................................................ ...........................................................
|
Obiective în perioada evaluată
|
% din timp
|
Indicatori
|
Realizat (pondere) %
|
Nota
|
1.
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
|
9.
|
|
|
|
|
10.
|
|
|
|
|
Obiective revizuite în perioada
evaluată
|
% din timp
|
Indicatori
|
Realizat (pondere) %
|
Nota
|
1.
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
Nota finală pentru îndeplinirea obiectivelor
|
Criteriile de performanţă utilizate
în evaluare
|
Nota
|
Comentarii
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
6.
|
|
|
|
7.
|
|
|
|
8.
|
|
|
|
9.
|
|
|
|
10.
|
|
|
|
Nota pentru îndeplinirea criteriilor de
performanţă
|
Nota finală a evaluării:
(Nota finală pentru îndeplinirea obiectivelor + Nota pentru
îndeplinirea criteriilor de performanţă) / 2
Calificativul evaluării:
|
Rezultate deosebite:
1........................................................................................................................................................................ ...........................................................
2........................................................................................................................................................................ ...........................................................
3........................................................................................................................................................................ ...........................................................
|
Dificultăţi obiective întâmpinate în perioada evaluată:
1........................................................................................................................................................................ ...........................................................
2........................................................................................................................................................................ ...........................................................
3........................................................................................................................................................................ ...........................................................
|
Alte observaţii:
1........................................................................................................................................................................ ...........................................................
2........................................................................................................................................................................ ...........................................................
3........................................................................................................................................................................ ...........................................................
|
Comentariile funcţionarului public evaluat:
Semnătura funcţionarului public evaluat............................................................................................................................................................................
Data........................................................................................................................................................................ ......................................................
|
Semnătura
evaluatorului...................................................................................................................................................................................................
Data........................................................................................................................................................................ ......................................................
|
Observaţiile sau comentariile persoanei care contrasemnează:
|
Numele si prenumele persoanei care
contrasemnează......................................................................................................................................................
Funcţia..........................................................................................................................................................................................................................
Semnătura persoanei care
contrasemnează.....................................................................
Data..............................................................................................................................
|