HOTARARE Nr. 795 din 17 decembrie 1992
privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 335 din 29 decembrie 1992
Guvernul Romaniei hotaraste:
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului este organul
administratiei publice centrale de specialitate, care fundamenteaza conceptia
si realizeaza coordonarea generala a tuturor actiunilor de amenajare, echipare
si dotare a teritoriului national, precum si de dezvoltare echilibrata a
localitatilor, exercitindu-si atributiile in domeniile amenajarii teritoriului,
urbanismului, lucrarilor publice si constructiilor, cu respectarea autonomiei
locale.
Art. 2
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului indeplineste
functiile de organ de directivare si de control pentru domeniile sale de
activitate, de coordonator pentru avizarea lucrarilor publice de interes
national si a locuintelor sociale, precum si de ordonator principal de credite
pentru lucrarile de interes national stabilite de Guvern.
Art. 3
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului colaboreaza cu
celelalte ministere, cu alte autoritati ale administratiei publice, avand
dreptul de a solicita acestora documentatii, informatii si date necesare
realizarii atributiilor sale.
CAP. 2
Atributii
Art. 4
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele
atributii generale:
1. ia masuri pentru aplicarea legilor si hotararilor, cu respectarea
limitelor sale de autoritate si a principiului autonomiei agentilor economici,
institutiilor si autoritatilor administratiei publice locale;
2. asigura aplicarea politicii Guvernului in domeniile sale de activitate;
3. analizeaza evolutia fenomenelor specifice activitatii sale, in corelare
cu tendintele pe plan mondial, in scopul armonizarii factorilor dezvoltarii in
conditiile statului de drept si ale economiei de piata;
4. organizeaza si indruma, din punct de vedere metodologic, activitatea
tuturor societatilor comerciale cu capital integral sau majoritar de stat din
domeniile sale de activitate, urmarind derularea contractelor de reprezentare
incheiate de Fondul Proprietatii de Stat, precum si a contractelor de
management incheiate de reprezentantii Fondului Proprietatii de Stat cu
societatile comerciale;
5. participa la accelerarea procesului de privatizare in domeniile
economice aflate in competenta sa, prin fundamentarea politicii de vanzare a
actiunilor detinute de stat si de marire a capitalului societatilor comerciale
cu capital de stat, prin aportul investitorilor privati, precum si prin
operatiuni de inchiriere si concesionare;
6. aplica politica de subventii a Guvernului in domeniile sale de
activitate;
7. initiaza sau elaboreaza ori, dupa caz, avizeaza proiecte de acte
normative;
8. initiaza si negociaza, din imputernicirea Guvernului, in colaborare cu
Ministerul Afacerilor Externe, incheierea de conventii, acorduri si alte
intelegeri internationale din domeniul sau sau propune acestuia aderarea la
cele existente;
9. urmareste si controleaza aplicarea prevederilor legale, inclusiv a conventiilor
si acordurilor internationale, in functie de specificul activitatii sale si ia
masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricarei incalcari a acestora;
10. conlucreaza cu organizatiile si institutiile de specialitate pentru
formarea si perfectionarea pregatirii profesionale a personalului in domeniile
sale de activitate;
11. orienteaza activitatea de cooperare internationala si sprijina
dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentala si neguvernamentala, in
functie de specificul activitatii sale;
12. ia masuri pentru dezvoltarea cercetarii stiintifice specifice
activitatii sale si pentru cointeresarea agentilor economici in aplicarea
rapida a rezultatelor acesteia in activitatea practica;
13. coordoneaza activitatea unitatilor bugetare si extrabugetare din
subordine;
14. asigura aplicarea unitara a elementelor sistemului de salarizare in
unitatile din subordine;
15. reprezinta interesele statului in diferite organe si organisme
internationale, in conformitate cu acordurile si alte intelegeri stabilite;
dezvolta relatii de colaborare cu organe si organizatii similare din alte
state si cu organizatii internationale, ce intereseaza activitatea sa;
16. initiaza masurile necesare asigurarii protectiei mediului in domeniul
sau de activitate;
17. indeplineste orice alte atributii stabilite potrivit legii.
Art. 5
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele
atributii specifice:
1. asigura elaborarea Planului de amenajare a teritoriului national si
raspunde de realizarea acestuia, dupa aprobare, potrivit legii, asigurand
coerenta masurilor si actiunilor care se intreprind;
2. fundamenteaza si sustine necesarul anual de fonduri de la bugetul de
stat, pentru domeniile sale de activitate;
3. stabileste, impreuna cu alte autoritati ale administratiei publice cu
atributii in domeniu, masuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorica si
arhitecturala sau peisagistica si integrarea acestora in actiunile de
modernizare a localitatilor si zonelor aferente;
4. exercita controlul de stat in domeniul constructiilor, lucrarilor
publice, urbanismului si amenajarii teritoriului;
5. coordoneaza activitatile de fundamentare si elaborare de studii si
programe de dezvoltare si de imbunatatire a fondului de lucrari publice;
avizeaza oportunitatea si necesitatea lucrarilor din acest domeniu, finantate
din bugetul de stat;
6. elaboreaza studii referitoare la dezvoltarea urbana si rurala,
constructia de locuinte si lucrari tehnico-edilitare;
7. realizeaza directivarea tehnica in constructii, lucrari publice,
urbanism, amenajarea teritoriului si gospodarie comunala, prin coordonarea
elaborarii reglementarilor tehnice si aprobarea acestora;
8. elaboreaza reglementari tehnice privind domeniul sau de activitate;
9. coordoneaza programele consiliilor judetene si locale cu privire la
organizarea si dezvoltarea localitatilor, a perfectionarii structurii acestora;
10. coordoneaza realizarea cadastrului imobiliar-edilitar, elaboreaza si
implementeaza cadrul general de organizare si amenajare a teritoriului in
ansamblu si a localitatilor; colaboreaza cu coordonatorii cadastrului general
stabilit prin lege;
11. coordoneaza elaborarea programului national de protectie antiseismica,
incluzand programul pentru educarea populatiei privind comportarea in cazul
seismelor; participa la aplicarea acestora;
12. colaboreaza cu Ministerul Invatamantului pentru organizarea,
administrarea, indrumarea si coordonarea activitatii din reteaua de invatamant
cu profil de constructii, lucrari publice, urbanism, amenajarea teritoriului si
gospodarie comunala;
13. administreaza domeniul public si privat al statului si aproba
modificarile fizice care intervin in domeniul sau de activitate;
14. asigura evidenta terenurilor aflate in domeniul public si privat al
autoritatilor publice, avizeaza sau aproba schimbarile care intervin;
15. asigura repartizarea resurselor ramase in sistemul balantelor;
16. participa la actiunile de restructurare si de dezvoltare tehnologica a
agentilor economici din domeniile sale de activitate.
CAP. 3
Organizare si functionare
Art. 6
(1) In cadrul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului se
organizeaza si functioneaza urmatoarele patru sectoare de activitate:
Coordonare-strategie-reforma; Constructii-lucrari publice-locuinte; Amenajarea
teritoriului-urbanism; Controlul de stat in constructii-lucrari publice
urbanism-amenajarea teritoriului.
In afara acestor sectoare de activitate se organizeaza directii si
servicii, cu atributii comune intregului minister.
(2) Pentru asigurarea unei conceptii unitare a politicii statului de
echipare cu constructii a teritoriului national se infiinteaza Consiliul
interministerial de avizare lucrari publice de interes national si locuinte
sociale, a carui componenta, organizare si functionare se aproba de Guvern, la
propunerea ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.
Secretariatul Consiliului interministerial de avizare lucrari publice de
interes national si locuinte sociale se asigura de Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii teritoriului si functioneaza in cadrul sectorului
Coordonare - strategie - reforma, cu nivel de directie.
(3) Secretariatul Centrului national pentru asezari umane (habitat)
functioneaza in cadrul sectorului Amenajarea teritoriului - urbanism, cu nivel
de directie.
(4) Structura organizatorica a Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului este prevazuta in anexa, care face parte integranta din
prezenta hotarare.
(5) In cadrul compartimentelor din structura de organizare a Ministerului
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului se organizeaza directii,
inspectii, servicii, oficii si birouri, prin ordin al ministrului.
(6) Atributiile compartimentelor din structura organizatorica a
ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare, care
se aproba de ministru.
Art. 7
(1) Numarul maxim de posturi al Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului este 540, exclusiv demnitarii.
(2) In cazul numarului maxim de posturi aprobat pe total minister,
ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului aproba, prin ordin,
numarul de posturi pe sectoare de activitate, directii generale, directii,
inspectii si celelalte structuri organizatorice.
Art. 8
(1) Conducerea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului
este asigurata de ministru.
(2) Ministrul conduce intreaga activitate a ministerului si il reprezinta
in raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere, alte autoritati publice si
organizatii din tara, precum si cu organismele similare din alte tari.
In aplicarea prevederilor legale, ministrul emite ordine si instructiuni.
(3) Colegiul ministerului este organul consultativ al ministrului.
Art. 9
(1) Sectoarele de activitate Coordonare - strategie - reforma, Constructii
- lucrari publice - locuinte si Amenajarea teritoriului - urbanism sunt conduse
de cate un secretar de stat.
(2) Sectorul de activitate Controlul de stat in constructii - lucrari
publice - urbanism - amenajarea teritoriului este condus de un inspector de
stat sef, cu grad de director general.
Art. 10
(1) Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are in
subordine Institutul de Cercetari in Constructii si Economia Constructiilor
-I.N.C.E.R.C., Centrul de Documentare pentru Constructii, Arhitectura, Urbanism
si Amenajarea Teritoriului - C.D.C.A.S., Institutul de Cercetare, Proiectare in
Urbanism si Amenajarea Teritoriului - URBANPROIECT. In judete sunt organizate,
ca servicii publice descentralizate, inspectii teritoriale in constructii,
lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, care se finanteaza
integral din venituri extrabugetare.
(2) Obiectul de activitate, structurile organizatorice si numarul de
posturi ale unitatilor subordonate Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului se aproba prin ordin al ministrului.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 11
(1) Ministerul Finantelor va introduce modificarile corespunzatoare care
decurg din aplicarea prezentei hotarari in indicatorii financiari aprobati
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, prevederile
hotararilor Guvernului nr. 522/1991 si nr. 569/1992, precum si orice alte
dispozitii contrare se abroga.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministrul lucrarilor
publice si amenajarii
teritoriului,
Marin Cristea
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
Ministru de stat,
ministrul muncii si
protectiei sociale,
Dan Mircea Popescu