HOTARARE   Nr. 522 din 26 iulie 1991

privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 174 din 26 august 1991

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului este organul central al puterii executive care exercita administratia publica in domeniul constructiilor, lucrarilor publice, urbanismului si amenajarii teritoriului.
    Art. 2
    Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului indeplineste functiile de organ de directivare si control pentru domeniile sale de activitate.
    Art. 3
    Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului colaboreaza cu celelalte ministere, cu alte organe centrale, precum si cu organele administratiei publice locale, avand dreptul de a solicita acestora documentatii, informatii si date necesare realizarii atributiilor sale.

    CAP. 2
    Atributii

    Art. 4
    Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele atributii comune cu celelalte ministere:
    a) ia masuri pentru aplicarea legilor si hotararilor, cu respectarea limitelor sale de autoritate si a principiului autonomiei agentilor economici, institutiilor si organelor administratiei publice locale;
    b) asigura aplicarea politicii Guvernului in domeniile sale de activitate;
    c) analizeaza evolutia fenomenelor specifice activitatii sale, in corelare cu tendintele pe plan mondial, in scopul armonizarii factorilor dezvoltarii in conditiile statului de drept si ale economiei de piata;
    d) organizeaza si executa activitatea in care statul are calitatea de actionar la societatile comerciale cu capital de stat, din domeniile economice aflate in competenta sa, asigurand numirea reprezentantilor sai in consiliile imputernicitilor statului;
    e) participa la accelerarea procesului de privatizare in domeniile economice aflate in competenta sa, prin fundamentarea politicii de vanzare a actiunilor detinute de stat si de marire a capitalului societatilor comerciale cu capital de stat, prin aportul investitorilor privati, precum si prin operatiuni de inchiriere si concesiuni;
    f) aplica politica de subventii a Guvernului in domeniile sale de activitate;
    g) initiaza sau elaboreaza ori, dupa caz, avizeaza proiecte de acte normative - legi si hotarari;
    h) initiaza si negociaza, din imputernicirea Guvernului, incheierea de conventii, acorduri si alte intelegeri internationale sau propune acestuia aderarea la cele existente;
    i) urmareste si controleaza aplicarea prevederilor legale, inclusiv a conventiilor si acordurilor internationale, in functie de specificul activitatii sale si ia masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricarei incalcari a acestora;
    j) conlucreaza cu organizatiile si institutiile de specialitate pentru formarea si perfectionarea pregatirii profesionale a personalului in domeniile sale de activitate;
    k) orienteza activitatea de cooperare internationala si sprijina dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentale si neguvernamentale, in functie de specificul activitatii sale;
    l) ia masuri pentru dezvoltarea cercetarii stiintifice specifice activitatii sale si pentru cointeresarea agentilor economici in aplicarea rapida a rezultatelor in activitatea practica;
    m) coordoneaza activitatea unitatilor bugetare din subordine;
    n) asigura aplicarea unitara a elementelor sistemului de salarizare pentru unitatile din subordine;
    o) reprezinta interesele statului in diferite organe si organisme internationale, in conformitate cu acordurile si alte intelegeri stabilite in acest scop, si dezvolta relatii de colaborare cu organe si organizatii similare din alte state si cu organizatii internationale ce intereseaza activitatea sa;
    p) initiaza masurile necesare asigurarii protectiei mediului in domeniul sau de activitate;
    r) indeplineste orice alte atributii stabilite potrivit legii.
    Art. 5
    Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului indeplineste urmatoarele atributii specifice:
    a) administreaza fondurile alocate de la bugetul statului pentru realizarea lucrarilor publice si constructiilor de locuinte sociale;
    b) asigura coordonarea amplasarii in teritoriu a activitatilor umane;
    c) stabileste masuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorica si arhitecturala si integrarea acestora in actiunile de modernizare a localitatilor;
    d) exercita controlul de stat in domeniul constructiilor, lucrarilor publice, urbanismului si amenajarii teritoriului;
    e) coordoneaza activitatile de fundamentare si elaborare de studii si programe de dezvoltare si de imbunatatire a fondului de lucrari publice; avizeaza oportunitatea si necesitatea lucrarilor din acest domeniu, finantate din bugetul de stat;
    f) elaboreaza studii referitoare la dezvoltarea urbana si rurala, constructia de locuinte si lucrari tehnico-edilitare;
    g) realizeaza directivarea tehnica in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, prin coordonarea elaborarii si aprobarea de reglementari tehnice;
    h) elaboreaza normative privind activitatea de investitii si urbanism;
    i) coordoneaza programele prefecturilor cu privire la organizarea si dezvoltarea localitatilor, a perfectionarii structurii acestora, gospodariei comunale, gospodariei locative si transportului local;
    j) realizeaza cadastrul imobiliar edilitar, elaboreaza si implementeaza cadrul general de organizare si amenajare a teritoriului in ansamblu si a localitatilor; colaboreaza cu coordonatorul cadastrului general stabilit prin lege;
    k) coordoneaza elaborarea programului national de protectie antiseismica, incluzand programul pentru educarea populatiei privind comportarea in cazul seismelor, si participa la aplicarea acestora;
    l) colaboreaza cu Ministerul Invatamantului si Stiintei pentru organizarea, administrarea, indrumarea si coordonarea activitatii din reteaua de unitati de invatamant cu profil de constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.

    CAP. 3
    Organizare si functionare

    Art. 6
    (1) In cadrul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului se organizeaza si functioneaza Departamentul constructiilor si lucrarilor publice, Departamentul pentru urbanism si amenajarea teritoriului si Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
    (2) Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului se organizeaza prin trecerea Inspectiei de stat pentru calitatea constructiilor, cu patrimoniul aferent, din cadrul Comisiei Nationale pentru Standarde, Metrologie si Calitate, in cadrul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
    (3) Structura organizatorica a Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului este prevazuta in anexa*).
    (4) In cadrul compartimentelor din structura organizatorica a Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului se organizeaza directii generale, directii, servicii, oficii si birouri prin ordin al ministrului.
    (5) Atributiile compartimentelor din structura ministerului se aproba de ministru.
    (6) Statul de functiuni se avizeaza de catre Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si Ministerul Economiei si Finantelor, la propunerea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
    Art. 7
    (1) Numarul maxim de posturi al Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului este de 546, exclusiv demnitarii.
    (2) In cadrul numarului maxim de posturi aprobat pe total minister, ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului aproba numarul de posturi pentru aparatul propriu, departamente si inspectie.
    (3) Numarul maxim de posturi de conducere este de 20% din numarul total al personalului.
    Art. 8
    (1) Conducerea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului este asigurata de ministru si colegiul ministerului.
    (2) Ministrul conduce intreaga activitate a ministerului si il reprezinta in raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere, alte organe de stat si organizatii din tara, precum si cu organismele similare din alte tari.
    In aplicarea prevederilor legale, ministrul emite ordine si instructiuni.
    (3) Colegiul ministerului este organul consultativ al ministrului.
    Art. 9
    (1) Departamentul este condus de un secretar de stat, sef de departament, ajutat de un subsecretar de stat.
    (2) Inspectia de stat este condusa de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat.
    Art. 10
    (1) Departamentul constructiilor si lucrarilor publice are in subordine Institutul de cercetari in constructii si economia constructiilor si Oficiul de documentare pentru constructii, arhitectura si sistematizare.
    (2) Departamentul pentru urbanism si amenajarea teritoriului are in subordine Institutul de cercetare-proiectare "Urbanproiect".
    (3) Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului are in subordine inspectii teritoriale in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
    Inspectiile teritoriale sunt institutii publice cu finantare integrala din venituri extrabugetare.
    (4) Infiintarea si desfiintarea unitatilor cu finantare extrabugetara subordonate Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, obiectul de activitate, structurile organizatorice si numarul de posturi al acestora se aproba de ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.
------------------------
    *) Anexa se comunica unitatilor interesate.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 11
    Ministerul Economiei si Finantelor va introduce modificarile corespunzatoare care decurg din aplicarea prezentei hotarari in indicatorii financiari pe anul 1991 aprobati Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului si Comisiei Nationale pentru Standarde, Metrologie si Calitate.
    Art. 12
    Personalul preluat cu ocazia reorganizarii ministerului se considera transferat in interesul serviciului; in cazul in care acesta este incadrat in functii cu niveluri de salarizare mai mici sau este disponibilizat ca urmare a aplicarii prezentei hotarari, beneficiaza de salariul de baza avut si sporul de vechime, dupa caz, timp de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
    Art. 13
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari orice alte dispozitii contrare se abroga.

                        PRIM-MINISTRU
                         PETRE ROMAN