HOTARARE   Nr. 94 din 21 februarie 1998

privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 89 din 25 februarie 1998

    In temeiul art. 17 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 386 din 30 decembrie 1997, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.

                      PRIM-MINISTRU
                      VICTOR CIORBEA

                             Contrasemneaza:
                             Ministrul finantelor,
                             Daniel Daianu

                             Ministrul reformei,
                             presedintele Consiliului
                             pentru Reforma,
                             Ilie Serbanescu

                             Ministru de stat,
                             ministrul industriei
                             si comertului,
                             Mircea Ciumara

                             Ministrul privatizarii,
                             Valentin M. Ionescu

    ANEXA 1

                             NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe

    Art. 1
    Definitii:
    a) prin aport in natura la capitalul social al unei societati comerciale sau contributie la o asociatie in participatiune ori la o asociatie familiala -, in sensul art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 - se intelege bunurile si valorile destinate sa deserveasca activitatea pe o perioada mai mare de un an si care se consuma treptat, supuse amortizarii conform Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale, cu modificarile ulterioare;
    b) participarea la cresterea activelor unei intreprinderi, prin orice mod legal, se refera inclusiv la posibilitatea participarii la cresterea activelor proprii;
    c) investitiile noi - in sensul prevederilor art. 13 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 - se refera la investitiile care se inregistreaza in evidentele agentului economic dupa intrarea in vigoare a acestei ordonante.
    Art. 2
    Sunt exceptate de la plata taxelor vamale si a taxei pe valoarea adaugata, potrivit art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, bunurile mobile care constituie active amortizabile, asa cum sunt definite in Legea nr. 15/1994, cu modificarile ulterioare, in urmatoarele conditii care se verifica la birourile vamale, cu ocazia intocmirii declaratiei vamale de import:
    a) in cazul bunurilor constituind aport in natura la capitalul social al unei societati comerciale, importatorul trebuie sa faca dovada ca bunurile respective figureaza intr-o lista-anexa la actul constitutiv al societatii comerciale sau la hotararea de majorare a capitalului social. Dupa efectuarea operatiunii de import, majorarea sau constituirea capitalului social trebuie inregistrata la oficiul registrului comertului, potrivit legii;
    b) in cazul contributiilor la o asociatie familiala ori la o asociatie in participatiune, importatorul trebuie sa faca dovada ca bunurile respective figureaza intr-o lista-anexa la actul prin care s-a aprobat constituirea sau majorarea contributiei in natura la asociatia familiala sau la asociatia in participatiune respectiva;
    c) in cazurile prevazute la lit. a), investitorii care beneficiaza de exceptarea de la plata taxelor vamale si a taxei pe valoarea adaugata, potrivit art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, vor completa si o declaratie pe propria raspundere, potrivit modelului prevazut in anexa A care face parte integranta din prezentele norme metodologice;
    d) asociatiile familiale sau asociatiile in participatiune pot beneficia de prevederile art. 13 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, daca bunurile constituind active amortizabile importate servesc nemijlocit realizarii obiectului de activitate al asociatiei familiale sau al asociatiei in participatiune, asa cum figureaza aceasta in autorizatia de constituire a asociatiei familiale, eliberata de consiliile judetene sau de Consiliul General al Municipiului Bucuresti, ori, in cazul asociatiilor in participatiune, in contractul de asociere.
    Realizarea acestei conditii se dovedeste la birourile vamale, pe baza vizei administratiei financiare la care respectiva asociatie familiala sau asociatie in participatiune are obligatia depunerii declaratiei fiscale, viza data in original pe fiecare exemplar al declaratiei pe propria raspundere, intocmita potrivit modelului prevazut in anexa A.
    Investitorii care contribuie in natura la asociatiile familiale sau la asociatiile in participatiune intocmesc declaratii pe propria raspundere, in trei exemplare originale, dintre care unul se pastreaza de catre administratia financiara care a dat viza, unul de catre biroul vamal la care se face declaratia vamala de import si unul la documentele financiar-contabile ale asociatiei familiale, respectiv ale asociatiei in participatiune.
    Art. 3
    Declaratia pe propria raspundere prevazuta la art. 2 lit. c) si d) se intocmeste si de catre importatorii care efectueaza investitii directe si care beneficiaza, pentru bunurile importate constituind active amortizabile, conform art. 13 lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, de exceptare de la plata taxelor vamale.
    Investitorii care beneficiaza de facilitatile vamale si fiscale prevazute la art. 13 lit. a) si b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 isi asuma intreaga raspundere privind corecta declarare a scopului pentru care se realizeaza importul.
    Art. 4
    Instrainarea bunului individual, constituind activ amortizabil, importat in regimul stabilit prin art. 13 lit. a) si b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, constituie schimbare de regim vamal potrivit reglementarilor vamale si se efectueaza cu indeplinirea tuturor obligatiilor prevazute de lege, determinate in conformitate cu noua incadrare ca regim vamal, cu exceptia urmatoarelor cazuri:
    a) instrainarea bunului individual se face dupa expirarea termenului de 5 ani de la data declaratiei vamale sau dupa amortizarea integrala a activului, in cazul in care perioada normala de amortizare a acestuia este mai mica de 5 ani;
    b) instrainarea bunului individual se realizeaza dupa scoaterea din functiune, in caz de forta majora.
    Art. 5
    Societatile comerciale cu sediul in Romania, autorizate sa desfasoare activitate de leasing, conform prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 51/1997 privind operatiunile de leasing si societatile de leasing, beneficiaza de prevederile art. 13 lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 pentru activele amortizabile importate in nume propriu si utilizate pentru operatiuni de leasing.
    Art. 6
    Investitorii pot opta, cu ocazia efectuarii unor investitii noi, pentru una dintre facilitatile fiscale prevazute la art. 13 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, in urmatoarele conditii:
    a) optiunea se face cu prilejul inregistrarii in evidentele agentului economic a fiecarui bun individual ce constituie activ amortizabil, potrivit prevederilor Legii nr. 15/1994, cu modificarile ulterioare, si ale Hotararii Guvernului nr. 909/1997 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/1994.
    Optiunea de a folosi una dintre cele doua facilitati prevazute la art. 13 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 se comunica de catre contribuabili o data cu depunerea la organele fiscale a primei declaratii de impunere, dupa data inregistrarii in evidenta agentului economic a bunului individual ce constituie activ amortizabil.
    Amortizarea accelerata consta in includerea in primul an de functionare, in cheltuielile de exploatare, a unei amortizari de pana la 50% din valoarea de intrare a mijlocului fix respectiv; pentru anii urmatori, amortizarile anuale sunt calculate la valoarea ramasa de amortizat in regim liniar, prin raportarea acesteia la durata normala de utilizare ramasa;
    b) in cazul in care investitorul a optat pentru deducerea din profitul impozabil a cotei de 20% din valoarea de achizitie a bunurilor ce constituie active amortizabile, conform art. 13 lit. c) liniuta a doua din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, respectiv echipamente tehnologice - masini si utilaje -, asa cum sunt prevazute in Catalogul privind duratele normale de functionare si clasificarea mijloacelor fixe aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 266/1994, acesta nu mai poate opta pentru regimul de amortizare accelerata pentru acel activ, ci numai pentru regimul de amortizare liniara.
    Cota de 20% din pretul de achizitie al echipamentelor tehnologice - masini si utilaje - se deduce numai in primul an, respectiv anul in care s-a efectuat achizitia, suplimentar fata de cheltuielile de amortizare calculate si deduse potrivit prevederilor alineatului precedent.
    Valoarea acestei cote se inregistreaza pe cheltuieli de exploatare analitic distinct al agentului economic.
    Art. 7
    Prevederile art. 13 lit. e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 se aplica pentru pierderile fiscale anuale, declarate de contribuabil, incepand cu profitul impozabil aferent exercitiului financiar al anului 1998.
    Art. 8
    Lista tarilor care nu aplica reglementari similare privind regimul importurilor si exporturilor de produse strategice va fi transmisa Directiei Generale a Vamilor de catre Agentia Nationala de Control al Exporturilor Strategice si al Interzicerii Armelor Chimice si va fi actualizata ori de cate ori este necesar.
    Art. 9
    In sensul art. 15 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, prin facilitatile in derulare se intelege:
    a) cele prevazute la art. 12 din Legea nr. 35/1991 privind regimul investitiilor straine, republicata, pentru aporturile de capital strain, in numerar, numai pentru capitalul subscris pana la data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 31/1997;
    b) cele prevazute la art. 13 din Legea nr. 35/1991, republicata, pana la expirarea termenului de 2 ani;
    c) cele prevazute la art. 14 - 16 din Legea nr. 35/1991, republicata, acordate investitiilor straine infiintate pana la data de 31 decembrie 1994, pentru care s-au eliberat certificate de investitor;
    d) cele prevazute de Legea nr. 71/1994 privind acordarea unor facilitati suplimentare fata de Legea nr. 35/1991, republicata, pentru atragerea de investitori straini in industrie, pana la expirarea termenelor pentru care au fost acordate, conform art. 1 lit. a) - c);
    e) cele prevazute la art. 6 - 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 31/1997 privind regimul investitiilor straine in Romania, pana la expirarea termenelor pentru care au fost acordate. Beneficiaza de facilitatile prevazute la art. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 31/1997 societatile privatizate prin contracte de vanzare-cumparare (inclusiv eventuale acte aditionale), incheiate in perioada 19 iunie - 29 decembrie 1997.
    Acordarea facilitatilor vamale reglementate de Legea nr. 35/1991, republicata, de Legea nr. 71/1994 si de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 31/1997 se face pe baza documentelor prevazute pentru aplicarea acestor acte normative.
    Art. 10
    Organele Ministerului Finantelor efectueaza controlul aplicarii reglementarilor vamale, precum si a facilitatilor fiscale, prin structurile sale abilitate in acest sens.
    Art. 11
    Lista cu denumirea comerciala si codurile din Tariful vamal de import al Romaniei, prevazute la art. 13 lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997, se actualizeaza si se supune aprobarii Guvernului de catre Ministerul Industriei si Comertului si Ministerul Finantelor.

    ANEXA A
    la normele metodologice

    TITULARUL ...............................
              (societate comerciala/asociatie     BIROUL VAMAL ............
              in participatiune/asociatie         Nr. ....... Data ........
              familiala)

                     DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE
privind aplicarea facilitatilor vamale cuprinse in art. 13 lit. a) si b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe

    Prezentul import consta in:
    A. Bunurile mobile, active amortizabile,
       care constituie aport in natura la
       capitalul social al unei societati
       comerciale, necesare pentru realizarea
       obiectului de activitate                                DA    NU
    sau
    B. Reprezinta contributia la o asociatie
       in participatiune, necesara pentru
       realizarea obiectului de activitate                     DA    NU
       Viza administratiei financiare .......
    sau
    C. Reprezinta contributia la o asociatie
       familiala, necesara pentru realizarea
       obiectului de activitate                                DA    NU
       Viza, administratiei financiare ......
    D. Reprezinta echipamente tehnologice -
       masini si utilaje - constituind active
       amortizabile, conform Legii nr. 15/1994,
       cu modificarile ulterioare, importate de
       un investitor care realizeaza o
       investitie directa                                      DA    NU
       Anexam lista cu bunurile importate si
       incadrarea acestora conform Ordonantei
       de urgenta a Guvernului nr. 92/1997.
       Viza administratiei financiare .........
                                     (in cazul
                                     asociatiilor
                                     in participatiune
                                     sau al asociatiilor
                                     familiale)