LEGE
Nr. 5 din 19 iulie 1990
privind administrarea judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor pina la
organizarea de alegeri locale
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 92 din 20 iulie 1990
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, consiliile de uniune
nationala constituite provizoriu la nivelul unitatilor
administrativ-teritoriale isi inceteaza activitatea.
Art. 2
Pina la formarea viitoarelor organe locale, ca rezultat al alegerilor,
administrarea judetelor, respectiv a municipiului Bucuresti, municipiilor,
oraselor si comunelor, se realizeaza de prefecturi si primarii, organe locale
ale administratiei de stat cu competenta generala.
Art. 3
Prefecturile si primariile rezolva, in conditiile legii, problemele privind
dezvoltarea economico-sociala a unitatilor administrativ-teritoriale, urmaresc
respectarea cadrului legal al desfasurarii activitatii economice, asigura
gestionarea bugetelor locale si solutioneaza problemele de ordin edilitar,
precum si in alte domenii date in competenta lor prin lege.
De asemenea, prefecturile si primariile asigura mentinerea ordinii publice,
apararea drepturilor si libertatilor cetatenesti, prin organele de ordine
publica legal constituite.
Art. 4
Prefecturile se organizeaza la nivelul judetelor si sint compuse din: 1
prefect, 2 subprefecti, 1 secretar si 7 membri.
Art. 5
Primariile se organizeaza la nivelul municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucuresti, oraselor si comunelor si au urmatoarea componenta:
a) la municipiul Bucuresti: 1 primar general, 3 viceprimari, 1 secretar si
8 membri;
b) la municipiile resedinta de judet si sectoarele municipiului Bucuresti:
1 primar, 2 viceprimari, 1 secretar si 5 membri;
c) la municipiile care nu sint resedinta de judet: 1 primar, 1 viceprimar,
1 secretar si 4 membri;
d) la orase: 1 primar, 1 viceprimar, 1 secretar si 4 membri;
e) la comune: 1 primar, 1 secretar si 3 membri, iar la comunele cu peste
5000 locuitori: 1 primar, 1 viceprimar, 1 secretar si 4 membri.
Art. 6
Numirea si eliberarea din functiile prevazute de art. 4 si art. 5 lit. a)
se fac de primul-ministru, la propunerea Directiei administratiei locale din
cadrul Secretariatului general al guvernului.
Numirea si eliberarea din functiile prevazute la art. 5 lit. b)-e) se fac
prin decizii ale prefecturilor judetene, respectiv a Primariei municipiului
Bucuresti.
Art. 7
Prefecturile si primariile, in intregul lor si fiecare dintre membrii
acestora, raspund in fata organelor administratiei de stat ierarhic superioare
si a guvernului.
Art. 8
Prefecturile si primariile se intrunesc, de regula, o data pe saptamina,
precum si ori de cite ori este necesar, lucrind valabil in prezenta majoritatii
membrilor lor.
Convocarea se face de catre prefect sau primar.
Art. 9
In indeplinirea atributiilor care le revin, prefecturile si primariile emit
decizii cu votul a jumatate plus unu din totalul membrilor acestora.
Deciziile se semneaza de prefect, dupa caz de primar, si se contrasemneaza
de secretar.
Deciziile de interes general se aduc la cunostinta cetatenilor prin orice
mijloace de publicitate.
In unitatile administrativ-teritoriale locuite si de populatie de alta
nationalitate decit cea romana, aceste decizii se aduc la cunostinta
cetatenilor si in limba acelei nationalitati.
Art. 10
Deciziile prefecturilor si primariilor pot fi anulate de catre organele
ierarhic superioare atunci cind contravin legilor, decretelor, hotaririlor
guvernului ori deciziilor organelor administratiei de stat ierarhic superioare.
Art. 11
Prefecturile si primariile au un aparat propriu de specialitate, organizat
potrivit legii.
Art. 12
La nivelul unitatilor administrativ-teritoriale functioneaza, potrivit
legii, organe locale de specialitate ale administratiei de stat, care se
subordoneaza atit prefecturilor si primariilor, cit si ministerelor sau celorlalte
organe centrale de specialitate ale administratiei de stat.
Art. 13
Prefecturile si primariile exercita drepturile si indeplinesc obligatiile
pe care le au ca persoana juridica judetul, municipiul, sectoarele municipiului
Bucuresti, orasul si comuna.
In executarea bugetului, prefectul sau, dupa caz, primarul indeplineste
atributiile de ordonator principal de credite.
Art. 14
Bunurile si celelalte elemente de activ si pasiv ale consiliilor provizorii
teritoriale de uniune nationala trec la prefecturile si primariile din
unitatile administrativ-teritoriale respective, pe baza de proces-verbal.
Art. 15
Personalul care trece la alte unitati, ca urmare a aplicarii prevederilor
prezentei legi, se considera transferat in interesul serviciului si
beneficiaza, timp de trei luni de la data transferului, de acelasi salariu
tarifar de incadrare, daca la noul loc de munca salariul tarifar de incadrare
este mai mic.
Art. 16
Personalul consiliilor provizorii teritoriale de uniune nationala va fi
redistribuit si incadrat prin grija prefecturilor judetene sau a primariilor,
dupa caz.
Art. 17
Primarii si viceprimarii numiti in baza art. 6 beneficiaza de drepturile
prevazute de art. 15 si 16 la incetarea exercitarii functiei din motive
neimputabile acestora.
Art. 18
Pe data prezentei legi se abroga art. 6, art. 7 si art. 8 alin. 1-3 din
Decretul-lege nr. 2/1989 privind constituirea, organizarea si functionarea
Consiliului Frontului Salvarii Nationale si a consiliilor teritoriale ale
Frontului Salvarii Nationale, art. 3 din Decretul-lege nr. 81/1990 privind
Consiliul Provizoriu de Uniune Nationala si Decretul-lege nr. 8/1990 privind
organizarea si functionarea organelor locale ale administratiei de stat.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 18 iulie 1990.
PRESEDINTELE SENATUI
academician ALEXANDRU BIRLADEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Adunarea Deputatilor in sedinta din 18
iulie 1990.
PRESEDINTELE ADUNARII DEPUTATILOR
MARTIAN DAN
In temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea
parlamentului si a Presedintelui Romaniei,
promulgam Legea privind administrarea judetelor, municipiilor, oraselor si
comunelor pina la organizarea de alegeri locale si dispunem publicarea sa in
Monitorul Oficial.
PRESEDINTELE ROMANIEI
ION ILIESCU