LEGE Nr. 83
din 13 mai 2010
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor si a masurilor
dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 329 din 19 mai 2010
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul
procesului penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 627 din 20 iulie 2006, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. La articolul 6, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Preşedintele curţii de apel
desemnează anual, cu acordul scris al acestora, unul sau mai mulţi
judecători delegaţi pentru executarea pedepselor privative de
libertate, precum şi grefieri în vederea exercitării
atribuţiilor judiciare ale acestora, pentru fiecare penitenciar aflat în
circumscripţia teritorială a curţii de apel."
2. Articolul 14 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„Comisia pentru individualizarea regimului de
executare a pedepselor privative de libertate
Art. 14. - (1) In fiecare penitenciar se constituie o
comisie pentru stabilirea, schimbarea şi individualizarea regimului
deexecutare a pedepselor privative de libertate, alcătuită din:
directorul penitenciarului, care exercită atribuţiile de
preşedinte al comisiei, şeful serviciului/biroului pentru aplicarea
regimurilor, medicul penitenciarului, şeful serviciului/ biroului
educaţie şi şeful serviciului/ biroului asistenţă
psihosocială.
(2) Secretariatul comisiei prevăzute la alin. (1)
se asigură de către şeful serviciului/biroului
evidenţă din penitenciarul respectiv."
3. La articolul 20, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 20. - (1) Regimul de maximă
siguranţă se aplică iniţial persoanelor condamnate la
pedeapsa detenţiunii pe viaţă şi persoanelor condamnate la
pedeapsa închisorii mai mare de 15 ani, precum şi celor care prezintă
risc pentru siguranţa penitenciarului."
4. La articolul 20, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Criteriile de stabilire şi
procedura de evaluare a riscului pe care îl prezintă persoana
condamnată pentru siguranţa penitenciarului se stabilesc prin
regulamentul de aplicare a prezentei legi."
5. La articolul 23, alineatul (4) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(4) Persoanele condamnate care execută pedeapsa
în regim semideschis pot presta muncă şi desfăşura
activităţi educative, culturale, terapeutice, de consiliere
psihologică şi asistenţă socială, în afara
penitenciarului, sub supraveghere."
6. La articolul 25, alineatele (1) şi (4)-(6)
se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 25. - (1) Regimul de executare a pedepsei
privative de libertate se stabileşte la primirea persoanei condamnate în
primul penitenciar în care aceasta urmează să execute pedeapsa, de
către comisia prevăzută la art. 14.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(4) Judecătorul delegat pentru executarea
pedepselor privative de libertate soluţionează plângerea în termen de
15 zile de la data primirii acesteia şi pronunţă, prin încheiere
motivată, una dintre următoarele soluţii:
a) admite plângerea şi dispune modificarea
regimului de executare stabilit de comisia prevăzută la art. 14;
b) respinge plângerea, dacă aceasta este
nefondată.
(5) Incheierea judecătorului delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate se comunică persoanei condamnate
şi administraţiei penitenciarului în termen de două zile de la
data pronunţării acesteia.
(6) Impotriva încheierii judecătorului delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnată
şi administraţia penitenciarului pot introduce contestaţie la
judecătoria în a cărei circumscripţie se află
penitenciarul, în termen de 3 zile de la comunicarea încheierii.
Contestaţia nu este suspensivă de executare."
7. La articolul 26, alineatele (1), (4), (7) şi
(8) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 26. - (1) Schimbarea regimului de executare a
pedepselor privative de libertate se dispune de judecătorul delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate, la cererea persoanei condamnate
sau la sesizarea comisiei prevăzute la art. 14. Comisia
prevăzută la art. 14 are obligaţia ca, după executarea a 8
ani în cazul pedepselor cu detenţiunea pe viaţă şi a unei
pătrimi din durata pedepsei cu închisoarea, să analizeze conduita persoanei
condamnate şi eforturile depuse de aceasta pentru reintegrare
socială, întocmind un raport care se aduce la cunoştinţa
persoanei condamnate, sub semnătură, In cazul în care comisia
apreciază că se impune schimbarea regimului de executare,
sesizează judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative
de libertate. In cazul în care comisia apreciază că nu se impune
schimbarea regimului de executare, stabileşte termenul de reanalizare,
care nu poate fi mai mare de un an.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(4) Imprejurările prevăzute la alin. (2)
şi (3) sunt constatate de comisia prevăzută la art. 14 printr-un
raport care se anexează la cererea persoanei condamnate ori la sesizarea
comisiei.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(7) Incheierea judecătorului delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate se comunică persoanei
condamnate şi administraţiei penitenciarului în termen de două
zile de la data pronunţării acesteia.
(8) Impotriva încheierii judecătorului delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnată
şi administraţia penitenciarului pot introduce contestaţie
la judecătoria în a cărei circumscripţie se află
penitenciarul, în termen de 3 zile de la comunicarea încheierii.
Contestaţia nu este suspensivă de executare."
8. La articolul 26, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Persoana condamnată are
posibilitatea de a formula cererea de schimbare a regimului de executare
după executarea fracţiunii de pedeapsă prevăzute la alin.
(1)."
9. La articolul 26, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul cuprins:
„(51) Incheierea prin care se dispune
menţinerea sau schimbarea regimului de executare a pedepsei cuprinde
şi termenul de la împlinirea căruia comisia prevăzută la
art. 14 va reanaliza situaţia persoanei condamnate, termen care nu poate
fi mai mare de 6 luni."
10. La articolul 27, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 27. - (1) Individualizarea regimului de executare
a pedepselor privative de libertate se stabileşte de comisia
prevăzută la art. 14, în funcţie de conduita, personalitatea,
vârsta, starea de sănătate şi posibilităţile de
reintegrare socială ale persoanei condamnate."
11. Articolul 30 se abrogă.
12. La articolul 31, alineatul (6) se abrogă.
13. La articolul 34, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) In cazul în care persoanele condamnate nu dispun
de ţinută civilă personală şi nici de mijloace
financiare suficiente, ţinuta civilă se asigură gratuit de
către administraţia penitenciarului."
14. La articolul 38, alineatele (6) şi (7) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(6) Incheierea judecătorului delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate se comunică persoanei
condamnate şi administraţiei penitenciarului în termen de două
zile de la data pronunţării acesteia.
(7) Impotriva încheierii judecătorului delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnată şi
administraţia penitenciarului pot introduce contestaţie la
judecătoria în a cărei circumscripţie se află
penitenciarul, în termen de 5 zile de la comunicarea încheierii."
15. La articolul 42, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„Art. 42. - (1) Persoana condamnată sau oricare
altă persoană, cu acordul persoanei condamnate, are acces la dosarul
individual şi poate obţine, la cerere, într-un număr de
exemplare justificat, fotocopii din acesta."
16. La articolul 42, după alineatul (1) se
introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12),
cu următorul cuprins:
„(11) Cheltuielile ocazionate de
fotocopierea documentelor sunt suportate de persoanele prevăzute la alin.
(1).
(12) Dacă persoanele private de
libertate nu dispun de mijloacele băneşti necesare, cheltuielile
prevăzute la alin. (11) sunt suportate de către
administraţia locului de deţinere. Sunt considerate persoane
fără mijloace băneşti persoanele care nu au sau nu au
avut în ultimele 10 zile sume de bani disponibile în contul personal."
17. La articolul 45, alineatul (6) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(6) Dispoziţiile alin. (4) nu se aplică în
cazul corespondenţei cu apărătorul, cu organizaţiile
neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în
domeniul protecţiei drepturilor omului, precum şi cu instanţele
sau organizaţiile internaţionale a căror competenţă
este acceptată ori recunoscută de România."
18. La articolul 46, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
„(6) Dispoziţiile art. 42 alin. (12) se
aplică în mod corespunzător."
19. La articolul 48, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
„(21) Persoanele aflate în executarea
pedepselor privative de libertate beneficiază de vizită intimă,
în condiţiile prevăzute de regulamentul de aplicare a prezentei
legi."
20. La articolul 49, alineatele (5) şi (6) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(5) In situaţia în care persoanele aflate în
executarea pedepselor privative de libertate nu dispun de mijloace
băneşti la punerea în libertate şi au domiciliul sau
reşedinţa în România, administraţia penitenciarului va asigura
acestora contravaloarea transportului până la domiciliu, la nivelul
tarifelor practicate de Societatea Naţională a Căilor Ferate
Române - S.N.C.F.R. - R.A.
(6) Bunurile interzise şi sumele de bani
găsite asupra persoanelor private de libertate, cu prilejul
percheziţiilor, se confiscă. Bunurile confiscate se valorifică
sau se distrug potrivit legii, iar sumele de bani se fac venit la bugetul de
stat."
21. La articolul 49, după alineatul (6) se
introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
„(7) Procedura de valorificare şi de distrugere a
bunurilor confiscate se stabileşte prin regulamentul de aplicare a
prezentei legi."
22. La articolul 54, alineatul (5) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(5) Persoanele condamnate care execută pedeapsa
în regim semideschis sau deschis pot încheia căsătoria în localitatea
în care domiciliază sau în localitatea în a cărei rază
teritorială este situat penitenciarul, cu acordul directorului
penitenciarului, şi pot primi în acest scop o permisiune de ieşire
din penitenciar de până la 5 zile."
23. La articolul 57, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Persoanelor condamnate la pedepse cu privare de
libertate li se poate cere să muncească în funcţie de
aptitudinea lor fizică şi mentală şi de sfatul
medicului."
24. La articolul 57, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
„(21) Persoanele condamnate, pe bază de
voluntariat, pot presta muncă în orice loc din interiorul sau exteriorul
penitenciarului, în condiţii stabilite prin ordin al ministrului
justiţiei."
25. La articolul 59, alineatul (5) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(5) Persoanele condamnate care muncesc
beneficiază de două zile consecutive pe săptămână
pentru odihnă."
26. La articolul 61, alineatul (3) se abrogă.
27. La articolul 62 alineatul (1), literele a)
şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,a) 40% din venit revin persoanei condamnate, care
poate folosi pe durata executării pedepsei 75% din acesta, iar 25% se
consemnează pe numele său, urmând să fie încasat, împreună
cu dobânda aferentă, în momentul punerii în libertate;
b) 60% din venit revin Administraţiei
Naţionale a Penitenciarelor, constituind venituri proprii care se
încasează, se contabilizează şi se utilizează potrivit
dispoziţiilor legale privind finanţele publice;"
28. La articolul 62 alineatul (1), după litera
b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:
,,c) administraţia penitenciarului are
obligaţia de a aduce la cunoştinţa persoanei private de libertate
posibilitatea încheierii unui contract de asigurare privind contribuţia la
bugetul asigurărilor sociale de stat pentru veniturile realizate din munca
prestată, pe perioada executării pedepsei."
29. La articolul 63, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
„(5) Sumele stabilite şi avansate de
Administraţia Naţională a Penitenciarelor în condiţiile
prevăzute la art. 31 alin. (5) se reţin din cota de 25% din cea de
40% consemnată pe numele persoanei condamnate conform art. 62 alin. (1)
lit. a). Pentru diferenţa rămasă neachitată, dacă
aceasta nu este plătită de persoana condamnată până la
liberarea din penitenciar, Administraţia Naţională a
Penitenciarelor emite ordin de imputare care constituie titlu executoriu.
Dispoziţiile alin. (3) se aplică în mod corespunzător."
30. La articolul 64, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Condiţiile privind organizarea
şi desfăşurarea activităţilor prevăzute la alin.
(1) se stabilesc prin ordin al ministrului justiţiei."
31. La articolul 65, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
„(11) Persoanele condamnate sunt obligate
să frecventeze învăţământul de stat obligatoriu."
32. La articolul 65, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Cursurile de şcolarizare a persoanelor
condamnate la pedepse privative de libertate se organizează şi se
desfăşoară în condiţiile stabilite de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, împreună
cu Ministerul Justiţiei, cu personal didactic asigurat şi salarizat
de inspectoratul şcolar, în condiţiile legii, prin bugetele
unităţilor administrativ-teritoriale în a căror rază
teritorială este situat penitenciarul."
33. La articolul 65, alineatul (4) se abrogă.
34. După articolul 65 se introduce un nou
articol, articolul 651, cu următorul cuprins:
„Acces la cursuri universitare
Art. 651. -(1) Persoanele condamnate la
pedepse privative de libertate pot urma cursuri de învăţământ
universitar la distanţă sau în forma frecvenţei reduse.
Cheltuielile sunt suportate de persoanele condamnate sau de alte persoane
fizice ori juridice.
(2) Cheltuielile legate de instruirea
şcolară, exceptând cursurile universitare, sunt suportate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
şi Administraţia Naţională a Penitenciarelor."
35. La articolul 66, alineatul (4) se abrogă.
36. La articolul 68, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Recompensele prevăzute la alin. (1) lit.
a)-e) pot fi acordate de o comisie formată din director, directorul
adjunct pentru siguranţa deţinerii şi regim penitenciar,
directorul adjunct pentru educaţie şi asistenţă
psihosocială, la propunerea cadrelor care desfăşoară
activităţi directe cu persoanele private de libertate şi a
lucrătorului în cadrul serviciului producţie, după caz, cu
avizul şefului secţiei unde este deţinută persoana
condamnată."
37. La articolul 68, după alineatul (2) se introduce
un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
„(3) Recompensele prevăzute la alin. (1) lit.
f)-g) pot fi acordate de către directorul general al Administraţiei
Naţionale a Penitenciarelor, la propunerea comisiei prevăzute la
alin. (2)."
38. La articolul 70 alineatul (1), litera b) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
,,b) tulburarea în orice mod a orarului zilnic, a
programului de muncă, a programelor socioeducative care se derulează
în penitenciar;".
39. La articolul 71, alineatul (2) se abrogă.
40. La articolul 73, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) Comisia de disciplină este formată din
directorul adjunct pentru siguranţa deţinerii şi regim
penitenciar, în calitate de preşedinte, directorul adjunct pentru educaţie
şi asistenţă psihosocială şi un supraveghetor ales
anual de ceilalţi supraveghetori, în calitate de membri."
41. La articolul 74, alineatul (5) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(5) Impotriva încheierii judecătorului delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnată
şi administraţia penitenciarului pot introduce contestaţie la
judecătoria în a cărei circumscripţie se află
penitenciarul, în termen de 3 zile de la comunicarea încheierii."
42. La capitolul VII secţiunea a 2-a,
după articolul 74 se introduce o nouă secţiune, secţiunea a
3-a, cu următorul cuprins:
„SECŢIUNEA a 3-a
Infracţiuni
Sustragerea de la executarea pedepselor
Art. 741. - Neprezentarea
nejustificată a persoanei condamnate la locul de deţinere la
expirarea perioadei în care s-a aflat legal în stare de libertate şi
părăsirea, fără autorizare, de către persoana
condamnată a locului de muncă, aflat în exteriorul locului de
deţinere, se asimilează infracţiunii de evadare şi se
pedepseşte conform prevederilor din Codul penal.
Introducerea de bunuri şi obiecte interzise în
penitenciar
Art. 742. - (1) Introducerea în mod ilicit
în penitenciar a bunurilor şi obiectelor interzise a se afla în
posesia persoanelor private de libertate, în scopul utilizării de
către acestea, se pedepseşte cu închisoare de la o lună la 2 ani
sau cu amendă.
(2) Dacă fapta prevăzută la alin. (1) a
fost săvârşită de personalul din sistemul administraţiei
penitenciare, la maximul pedepsei se poate adăuga un spor de până la
2 ani."
43. La articolul 76 alineatul (1), literele a)
şi e) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„a) în cazul în care se prestează o muncă
remunerată în condiţiile prevăzute la art. 59 alin. (1) şi
(2), pe bază de voluntariat sau în caz de calamitate, se consideră 5
zile executate pentru 4 zile de muncă, în cazul condamnaţilor majori,
şi 3 zile executate pentru două zile de muncă, în cazul
condamnaţilor minori şi tineri;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
e) în cazul participării la cursuri de
şcolarizare sau de calificare ori recalificare profesională, se consideră
30 de zile executate pentru absolvirea unui an şcolar sau pentru
absolvirea unui curs de calificare ori recalificare profesională;".
44. La articolul 77, alineatul (2) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
„(2) O comisie formată din director, directorul
adjunct pentru siguranţa deţinerii şi regim penitenciar,
directorul adjunct pentru educaţie şi asistenţă
psihosocială, consilierul de probaţiune, medicul penitenciarului, un
lucrător în cadrul serviciului producţie, cu participarea
judecătorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate,
în calitate de preşedinte, propune liberarea condiţionată
ţinând seama de fracţiunea din pedeapsă efectiv executată
şi de partea din durata pedepsei care este considerată ca
executată pe baza muncii prestate, de conduita persoanei condamnate
şi de eforturile acesteia pentru reintegrarea socială, în special în
cadrul activităţilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere
psihologică şi asistenţă socială, al instruirii
şcolare şi al formării profesionale, de
responsabilităţile încredinţate, de recompensele acordate, de
sancţiunile disciplinare aplicate şi de antecedentele sale
penale."
Art. II. -In termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, la propunerea ministrului justiţiei, Guvernul va
modifica, prin hotărâre, Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006
privind executarea pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 1.897/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
24 din 16 ianuarie 2007.
Art. III. - Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul
procesului penal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 627 din 20 iulie 2006, cu modificările şi completările aduse
prin prezenta lege, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76
alin. (1) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANĂ