LEGE
Nr. 85 din 22 iulie 1992
privind vinzarea de locuinte si spatii cu alta destinatie construite din
fondurile statului si din fondurile unitatilor economice sau bugetare de stat
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 180 din 29 iulie 1992
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Locuintele construite din fondurile statului pot fi cumparate de titularii
contractelor de inchiriere, cu plata integrala sau in rate a pretului, in
conditiile Decretului-lege nr. 61/1990 privind vinzarea de locuinte construite
din fondurile statului catre populatie si ale prezentei legi.
Sint exceptate de la prevederile alin. 1 locuintele ale caror suprafete
depasesc normele maxime prevazute in actele normative in baza carora s-au
executat locuinte din fondurile statului si locuintele de lux executate pe baza
de proiect unicat.
De asemenea, sint exceptate locuintele de protocol, care servesc
demnitarilor drept locuinte de serviciu pe durata exercitarii functiei.
Art. 2
Constructiile de locuinte finantate din fondurile statului, in curs de
executie si nerepartizate nominal pina la data intrarii in vigoare a prezentei
legi, care nu pot fi terminate si vindute in conditiile reglementarilor in
vigoare, pot fi vindute pe apartamente, pe paliere, pe scari, pe tronsoane de
cladiri sau in intregime, prin licitatie publica.
Fac exceptie de la prevederile alin. 1 locuintele in curs de executie care
trec, prin protocol, fara plata, in patrimoniul Ministerului Apararii
Nationale, Ministerului de Interne si Serviciului Roman de Informatii. Aceste
locuinte sint supuse regimului de locuinte de serviciu prevazut la art. 1 alin.
3.
Licitatiile se organizeaza de consiliile locale.
Locuintele prevazute la alin. 1, repartizate ori pentru care s-au incheiat
antecontracte sau contracte de vinzare-cumparare pina la data intrarii in
vigoare a prezentei legi, se pot cumpara de beneficiarii actului de repartitie
sau de titularii antecontractelor ori ai contractelor de vinzare-cumparare,
fara licitatie, la valoarea lucrarilor executate de unitatea proprietara, in
conditiile art. 1.
Pretul de la care incepe licitatia se stabileste de catre unitatile
proprietare, tinind seama de stadiul fizic de executie, la care se adauga si
cheltuielile aferente de proiectare. Din pretul obtinut la licitatie, pentru
acoperirea cheltuielilor de evidenta si vinzare, unitatile beneficiaza de un
comision de pina la 1% .
Art. 3
Spatiile destinate activitatilor de comert si de prestari de servicii, de
mica industrie si oricaror alte activitati similare, situate in constructiile
de locuinte in curs de executie si aflate in proprietatea regiilor autonome
specializate in administrarea locuintelor sau ale consiliilor locale, pot fi
vindute la licitatie publica, in conditiile art. 2.
La oferte egale beneficiaza de prioritate la adjudecarea prin licitatie a
spatiilor prevazute la alin. 1 persoanele fizice si juridice care au incheiat
conventii sau alte documente echivalente cu regiile autonome proprietare sau cu
consiliile locale, pentru inchirierea respectivelor spatii, daca, in baza unei
autorizatii de constructie eliberate potrivit legii, aceste persoane au
efectuat cheltuieli pentru executarea de lucrari de constructii sau instalatii
in vederea finalizarii acestor spatii.
Pretul de la care incepe licitatia se stabileste in conditiile prevazute la
art. 2 alin. 5.
Spatiile prevazute la alin. 1, aflate in proprietatea societatilor
comerciale, sint considerate active si se pot vinde potrivit legii.
Art. 4
Garajele construite din fondurile statului sau din fondurile unitatilor
economice sau bugetare de stat pot fi cumparate de titularii contractelor de
inchiriere.
Pretul de vinzare al acestor spatii se stabileste in conditiile art. 2
alin. 5 si se achita integral la perfectarea contractului de vinzare-cumparare.
Art. 5
Persoanele fizice sau juridice care au dobindit dreptul de proprietate
asupra unor constructii in curs de executie sint obligate sa obtina, potrivit
legii, autorizatia pentru continuarea lucrarilor si sa asigure executarea
acestora in conditiile si la termenele prevazute in autorizatie.
Art. 6
Locuintele construite din fondurile statului si din fondurile unitatilor
economice sau bugetare de stat, care nu fac obiectul unui contract de
inchiriere sau pentru care nu au fost emise ordine de repartitie, precum si
cele care au ca titular de contract de inchiriere o persoana juridica pot fi
vindute prin licitatie publica organizata de consiliile locale sau agentii
economici care detin spatiile respective. La stabilirea pretului de la care
incepe licitatia sint aplicabile dispozitiile art. 2 alin. 5.
Se excepteaza de la vinzarea prin licitatie publica locuintele realizate
din fondurile statului si din fondurile unitatilor economice sau bugetare de
stat, care au ca titular al contractului de inchiriere o persoana juridica cu
scop nelucrativ care utilizeaza spatiul exclusiv in scopul pentru care i-a fost
inchiriat.
Art. 7
Locuintele construite din fondurile unitatilor economice sau bugetare de
stat, pina la data intrarii in vigoare a prezentei legi, altele decit
locuintele de interventie, vor fi vindute titularilor contractelor de
inchiriere, la cererea acestora, cu plata integrala sau in rate a pretului, in
conditiile Decretului-lege nr. 61/1990 si ale prezentei legi.
Art. 1. alin. 2 se aplica in mod corespunzator.
Beneficiaza de prevederile alin. 1 si chiriasii care nu sint angajatii
unitatilor proprietare.
Evaluarea si vinzarea locuintelor prevazute la alin. 1, conform
Decretului-lege nr. 61/1990 si prezentei legi, se fac de catre unitatile
proprietare sau de catre unitatile specializate in vinzarea locuintelor, pe
baza de contract de prestari servicii cu comision de 1% calculat la pretul de
vinzare.
Prin locuinte de interventie se inteleg locuintele situate in incinta
unitatilor economice sau bugetare de stat, cit si cele legate nemijlocit de
indeplinirea atributiilor de serviciu ale persoanelor care le ocupa.
Art. 8
Constructiile prevazute in art. 7, in curs de executie si nerepartizate
nominal pina la data intrarii in vigoare a prezentei legi, pot fi vindute cu
aprobarea organelor de conducere ale persoanelor juridice care le au in proprietate,
in conditiile art. 2.
Art. 9
Sumele incasate din vinzarea locuintelor, potrivit art. 6, 7 si 8, vor fi
utilizate cu prioritate pentru restituirea eventualelor credite contractate
pentru executarea locuintelor.
Diferentele ramase dupa rambursarea creditelor prevazute in alin. 1 si
plata dobinzilor vor fi utilizate ca resurse pentru finantarea investitiilor,
pentru finalizarea constructiilor de locuinte in curs de executie, care vor
ramine si in viitor in proprietatea unitatilor economice si bugetare de stat.
In cazul in care dobinzile anuale la creditele aferente locuintelor
construite din fondurile unitatilor economice, vindute potrivit art. 7, nu pot
fi acoperite integral din sumele obtinute potrivit alin. 1, diferentele se
acopera din incasarile la bugetul de stat potrivit art. 12, in limita
fondurilor aprobate anual prin legea bugetului de stat.
Art. 10
In cazul in care intr-o cladire sint mai multe locuinte si spatii cu alta
destinatie, o data cu dreptul de proprietate asupra acestora se dobindeste si
dreptul de proprietate pe cote-parti de constructii si instalatii, precum si
asupra dotarilor care, prin natura lor, nu se pot folosi decit in comun.
Dreptul de proprietate prevazut la alin. 1 se dobindeste indiferent de tronsonul,
scara sau etajul la care este situata locuinta si spatiul cu alta destinatie.
Dreptul de proprietate prevazut la alin. 1 se dobindeste si asupra
terenului aferent cladirii, asa cum a fost el determinat prin autorizatia de
construire. Valoarea acestei cote se include in pret.
Pentru persoanele care dobindesc locuinte in blocuri, in conditiile art. 1,
art. 2 alin. 4 si art. 7 din prezenta lege, atribuirea terenului se face in
conditiile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 18/1991.
Persoanele care nu pot dobindi dreptul de proprietate asupra terenurilor in
Romania vor primi, sub forma de concesiune, cotele de terenuri aferente, pe
toata durata existentei cladirii.
Dreptul de proprietate prevazut la alin. 1, 3 si 4 se determina pe cote,
proportional cu suprafata construita a locuintelor si a spatiilor cu alta
destinatie.
Art. 11
In cazul vinzarii locuintelor prevazute in art. 1, art. 2 alin. 4 si art.
7, cu plata in rate a pretului, la incheierea contractului se va achita un
avans minim de 10% din pretul locuintei.
Ratele lunare pentru achitarea contravalorii locuintei se vor esalona pe o
perioada de maximum 25 de ani, cu o dobinda anuala de 4% .
Nu pot cumpara locuinte cu plata pretului in rate persoanele care, in
familia lor, au alta locuinta proprietate personala.
Familiile care detin mai multe locuinte cu chirie pot cumpara, in
conditiile prezentei legi si ale Decretului-lege nr. 61/1990, la alegere, doar
una dintre ele.
Art. 12
Avansul se incaseaza de catre unitatile vinzatoare o data cu incheierea
contractului, iar ratele lunare, inclusiv dobinzile aferente, se vor achita
astfel:
a) de catre salariati, prin retinerea pe statul de plata la chenzina a
doua;
b) de catre pensionari, prin retineri din pensie;
c) de catre alte categorii de cumparatori, prin achitarea la ghiseele
C.E.C., in contul prevazut in contract.
Sumele incasate din avans si din ratele lunare ale pretului pentru
locuintele construite din fondurile statului vor fi repartizate astfel: 50% la
bugetul de stat si 50% la bugetul local.
Sumele rezultate din incasarea dobinzii, in cazul locuintelor construite
din fondurile statului, se varsa la bugetul de stat, dupa retinerea, de catre
unitatile proprietare sau vinzatoare, a cheltuielilor pentru urmarirea si
tinerea evidentei ratelor, care se vor incadra intr-o cota de o patrime din
dobinda prevazuta la art. 11 alin. 2.
Art. 13
Pentru tinerii in virsta de pina la 30 de ani, titulari de contract de
inchiriere sau de repartitie, incheiat sau, dupa caz, emisa pina la data
intrarii in vigoare a prezentei legi, dobinda va fi de 2% .
Art. 14
De prevederile art. 13 beneficiaza si persoanele prevazute la art. 10 din
Decretul-lege nr. 61/1990, precum si persoanele prevazute la art. 6, 7 si 8 din
Legea nr. 42/1990 pentru cinstirea memoriei eroilor-martiri si acordarea unor
drepturi urmasilor acestora, precum si ranitilor din timpul Revolutiei din
decembrie 1989.
Art. 15
Prevederile art. 11 se aplica la contractele cu plata in rate a pretului,
care se vor incheia cu incepere de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
In cazul neachitarii la termenele stabilite a ratelor lunare din pretul
locuintei, cumparatorul va plati o dobinda de 8% pe an asupra acestor rate.
In caz de neplata a 6 rate scadente de catre cumparatorul locuintei,
unitatea vinzatoare va putea cere executarea silita a locuintei si evacuarea
detinatorului, in conditiile legii.
Pina la achitarea integrala a pretului, locuinta dobindita in conditiile prezentei
legi nu poate fi instrainata sau restructurata fara autorizarea prealabila a
unitatii vinzatoare. Unitatea vinzatoare isi garanteaza plata prin inscrierea
ipotecii asupra locuintei, in conditiile legii.
Art. 16
Anexa nr. 1 la Decretul-lege nr. 61/1990 se completeaza cu preturile de
vinzare ale locuintelor cu confort redus, prevazute in anexa ce face parte
integranta din prezenta lege.
Art. 17
Locuintele si constructiile prevazute de prezenta lege pot fi cumparate
numai de persoane fizice cu cetatenie romana sau de persoane juridice care au
sediul in Romania.
Art. 18
In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
Guvernul va aproba normele tehnice de evaluare, precum si conditiile in care se
vor organiza licitatiile prevazute la art. 2, 3 si 6.
Art. 19
Contractele de vinzare-cumparare ale locuintelor care nu au fost construite
din fondurile statului, ci au fost trecute in aceasta proprietate, cele de
vinzare-cumparare ale locuintelor de serviciu apartinind societatilor
comerciale si regiilor autonome, care contravin prevederilor prezentei legi,
precum si orice alt contract incheiat cu incalcarea dispozitiilor
Decretului-lege nr. 61/1990 sint lovite de nulitate absoluta.
Nulitatea poate fi invocata de orice persoana si pe orice cale.
Prefectii vor organiza depistarea acestor cazuri si sesizarea instantelor
judecatoresti pentru constatarea nulitatii si restabilirea situatiei
anterioare. Din sumele ce se restituie cumparatorilor se va retine chiria
aferenta perioadei de la contractare si pina la restituire. Sumele restituite
nu sint purtatoare de dobinzi si nici nu se actualizeaza.
Art. 20
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga art. 4 din
Decretul-lege nr. 61/1990, precum si orice alte dispozitii contrare.
Nivelul dobinzilor la imprumuturile contractate in baza Decretului-lege nr.
61/1990 ramine cel prevazut in acel act normativ.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 24 iunie 1992, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
academician ALEXANDRU BIRLADEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 25 iunie
1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
MARTIAN DAN
ANEXA 1
Preturile de vinzare catre populatie ale locuintelor construite din
fondurile statului inainte de 1 ianuarie 1977, prevazute in anexa nr. 1 la
Decretul-lege nr. 61/1990, se completeaza dupa cum urmeaza:
-----------------------------------------------------------
Gradul de 1 camera 2 camere
confort --------------------- ---------------------
Suprafata Pret pe Suprafata Pret pe
utila apartament utila apartament
(mp) (lei) (mp) (lei)
------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------
3 camere 4 camere
--------------------- --------------------
Suprafata Pret pe Suprafata Pret pe
utila apartament utila apartament
(mp) (lei) (mp) (lei)
--------------------------------------------------
6 7 8 9
--------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
Confort 21 48.300 34 77.100
III
45 100.300 56 127.600
------------------------------------------------------------
La stabilirea preturilor locuintelor cu alte suprafete decit cele din
tabel, pentru diferenta de suprafata se adauga sau se scad cite 2.220 lei de
fiecare mp suprafata utila pentru locuintele de confort III.
Pentru locuintele cu grad de confort inferior gradului III, pretul pe
apartament si pretul pentru mp suprafata utila se determina prin aplicarea
reducerii de 10% la preturile corespunzatoare gradului III.
NOTA:
La locuintele construite din fondurile statului, indiferent de gradul de
confort si la care lipsesc unele instalatii, se aplica urmatorii termeni de
corectie:
Se scade
- Lipsa obiectelor si a
instalatiilor aferente pentru:
- cada de baie 3.740 lei/loc.
- lavoar 1.445 lei/loc.
W.C. 1.445 lei/loc.
chiuveta de bucatarie 1.445 lei/loc.