ORDONANTA
URGENTA Nr. 138 din 6 decembrie 2007
pentru modificarea Legii nr.
144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de
Integritate
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 843 din 8 decembrie 2007
Având în vedere obligaţiile asumate în cadrul
Mecanismului de cooperare şi de verificare a progresului realizat de România în
vederea atingerii anumitor obiective de referinţă specifice în domeniul
reformei sistemului judiciar şi al luptei împotriva corupţiei, stabilit prin
Decizia Comisiei Europene nr. 2006/928/CE din 13 decembrie 2006, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 354 din 14 decembrie 2006, prin care au
fost identificate patru condiţionalităţi, cu privire la care se realizează în
perioada postaderare o monitorizare strictă,
ţinând seama de condiţionalitatea nr. 2, care se referă
la „Infiinţarea, potrivit angajamentelor, a Agenţiei de Integritate (ANI), cu
atribuţii în verificarea averilor, incompatibilităţilor şi a potenţialelor
conflicte de interese, precum şi cu competenţa de a adopta decizii cu caracter
obligatoriu pe baza cărora să poată fi aplicate sancţiuni descurajatoare",
obligaţie ce implică atât adoptarea cadrului juridic necesar, cât şi buna
funcţionare a Agenţiei Naţionale de Integritate (Agenţia),
dată fiind întârzierea operaţiorializării Agenţiei ca
urmare a faptului că, până în prezent, nu s-a finalizat procedura de numire a
preşedintelui Agenţiei, având drept consecinţă imposibilitatea obiectivă de
funcţionare a Agenţiei,
luând în considerare necesitatea implementării în
termen a măsurilor prevăzute de Planul de acţiune pentru îndeplinirea
condiţionalităţilor din cadrul mecanismului de cooperare şi verificare a
progresului realizat de România în domeniul reformei sistemului judiciar şi al
luptei împotriva corupţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.346/2007,
conform recomandărilor Raportului ComisieiEuropene către Parlamentul European
si Consiliu privind evoluţia măsurilor de acompaniere după aderare din 27 iunie
2007 [COM (2007) 378 final],
în vederea asigurării stabilităţii şi continuităţii
funcţiei de membru al Consiliului Naţional de Integritate, în scopul întăririi
calităţii acestuia de garant al independenţei Agenţiei, precum şi în scopul
exercitării în bune condiţii a atribuţiilor prevăzute de lege,
în temeiul art. 115 alin. (4)
din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Legea nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din
25 mai 2007, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. La articolul 15,
alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 15. - (1) Finanţarea
cheltuielilor curente şi de capital ale Agenţiei se
asigură integral de la bugetul de stat. Proiectul de buget se întocmeşte de
preşedintele sau, după caz, de vicepreşedintele Agenţiei, cu avizul
Ministerului Economiei şi Finanţelor, şi se înaintează Guvernului, pentru a fi
inclus distinct în proiectul bugetului de stat supus aprobării prin lege.
(2) Preşedintele Agenţiei are calitatea de ordonator
principal de credite. In cazul
în care funcţia de preşedinte al Agenţiei este vacantă, precum şi în orice alte
cazuri în care preşedintele se află în imposibilitatea de a-şi exercita
funcţia, calitatea de ordonator principal de credite este exercitată de
vicepreşedintele Agenţiei."
2. La articolul 27,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Vicepreşedintele Agenţiei exercită atribuţiile
prevăzute de prezenta lege ori încredinţate de preşedintele Agenţiei. In cazul
în care preşedintele Agenţiei se afla în imposibilitatea de a-şi exercita
funcţia sau funcţia este vacantă, vicepreşedintele exercită toate atribuţiile
prevăzute la alin. (1)."
3. La articolul 36,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) Mandatul de membru încetează, înainte de termen,
prin revocare de către Senat, pentru neîndeplinirea atribuţiilor legale, prin
demisie ori în caz de deces."
4. La articolul 59,
alineatele (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(4) Agenţia va funcţiona cu un număr de 28 de posturi
până la data când devine operaţională, cu încadrarea în termenul prevăzut la
alin. (1). Până la data de 15 decembrie 2007, Ministerul Economiei şi
Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Internelor şi ReformeiÂdministrative,
Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală şi Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici vor detaşa
persoane care vor desfăşura operaţiuni legate de înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Agenţiei'. La data la care Agenţia devine operaţională, aceste persoane pot
opta, cu acordul preşedintelui Agenţiei, pentru desfăşurarea activităţii în
cadrul Agenţiei, prin transfer, potrivit legii.
(5) Instituţiile prevăzute la alin. (4) vor desemna
personalul detaşat, dupa cum urmează:
a) Ministerul Economiei şi Finanţelor - 4 persoane;
b) Ministerul Justiţiei - 6 persoane;
c) Ministerul Internelor şi
Reformei Administrative - 5 persoane;
d) Ministerul Muncii, Familiei
şi Egalităţii de Şanse - 4 persoane;
e) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - 6
persoane;
f) Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici - 3
persoane."
Art. II. - Legea nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din 25 mai 2007, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta
ordonanţă de urgenţă, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege,
dându'-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul justiţiei,
Tudor-Alexandru Chiuariu
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian