ORDIN
Nr. 381 din 4 martie 1994
pentru aprobarea Normelor generale de prevenire si stingere a incendiilor
ACT EMIS DE: MINISTERUL DE INTERNE Nr. 381 din 4.03.1994
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE SI AMENAJARII TERITORIULUI
Nr. 1219/MC/03.03.1994
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 132 din 27 mai 1994
Avand in vedere prevederile art. 13 alin. 2 si ale art. 17 pct. II lit. c)
din Legea nr. 40/1990 privind organizarea si functionarea Ministerului de
Interne, precum si ale art. 8 alin. (2) din Hotararea Guvernului nr. 795/1992
privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului, modificata prin Hotararea Guvernului nr. 491/1993,
ministrul de interne si ministrul lucrarilor publice si amenajarii
teritoriului emit urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele generale de prevenire si stingere a incendiilor,
prevazute in anexa, care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Proiectantii si executantii lucrarilor de constructii si instalatii
aferente acestora, precum si beneficiarii sunt obligati sa respecte pe intreaga
perioada de exploatare prevederile prezentului ordin.
Art. 3
Indrumarea si controlul aplicarii prevederilor prezentului ordin se
exercita de catre personalul de specialitate al Ministerului de Interne -
Comandamentul trupelor de pompieri si al Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului.
Art. 4
Prezentul ordin intra in vigoare la 30 de zile de la publicarea lui in
Monitorul Oficial al Romaniei.
Ministru de interne,
George Ioan Danescu
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Marin Cristea
ANEXA 1
NORME GENERALE
de prevenire si stingere a incendiilor
CAP. 1
Dispozitii generale
1. Prezentele norme generale stabilesc principiile, regulile si masurile
generale necesare prevenirii si stingerii incendiilor la constructii si in
localitati, in scopul asigurarii exigentei esentiale privind "siguranta la
foc".
Aceste principii se aplica la proiectarea, realizarea si utilizarea
constructiilor noi de orice categorie si a instalatiilor aferente acestora,
indiferent de forma de proprietate sau destinatie, precum si la lucrarile de
modernizare, modificare sau transformare a celor existente. In cazurile cand
prin aceste lucrari nu se inrautatesc conditiile existente de siguranta la foc,
prevederile au caracter de recomandare.
2. Organizarea si desfasurarea activitatii de prevenire si stingere a
incendiilor in general, precum si realizarea sigurantei la foc a constructiilor
pe baza sistemului de exigente esentiale au in vedere incendiul ca un proces
complex, cu evolutie necontrolata, datorat prezentei substantelor combustibile
si a surselor de aprindere.
Aparitia si dezvoltarea necontrolata a arderii au efect negativ, deoarece
produc pierderi de vieti omenesti, pagube materiale etc. si impun interventia
organizata pentru stingere.
3. Constructiile trebuie proiectate si realizate astfel incat, prin
solutiile adoptate, in caz de incendiu sa se asigure:
a) protectia ocupantilor, tinand seama de varsta, starea lor de sanatate si
riscul de incendiu;
b) protectia serviciilor mobile de pompieri care intervin pentru stingerea
incendiilor, evacuarea ocupantilor si a bunurilor materiale;
c) limitarea pierderilor de vieti si bunuri materiale;
d) impiedicarea extinderii incendiului la obiecte invecinate;
e) prevenirea avariilor la constructii si instalatii invecinate, in cazul
prabusirii constructiei incendiate.
Definirea si determinarea acestora se realizeaza prin conditiile
performante ale constructiei.
4. Principalele performante privind siguranta la foc trebuie asigurate pe
intreaga durata de utilizare a constructiilor, in functie de:
a) riscul de izbucnire a incendiilor;
b) conditiile de siguranta a utilizatorilor in caz de incendiu;
c) comportarea la foc a constructiei in ansamblu si a principalelor ei
parti componente;
d) caracteristicile specifice ale elementelor si materialelor utilizate;
e) posibilitatile de interventie pentru stingerea incendiilor.
Masurile de prevenire si stingere a incendiilor stabilite in prezentele
norme generale sunt obligatorii pentru proiectanti, executanti si utilizatori
la toate constructiile si in toate localitatile.
5. Conditiile performante specifice si cuantificarea acestora pentru
fiecare situatie concreta se stabilesc pe baza unor scenarii de siguranta la
foc. La elaborarea scenariilor trebuie respectate reglementarile de
specialitate in vigoare, care se emit sau se modifica cu avizul Ministerului de
Interne - Comandamentul trupelor de pompieri.
6. Scenariile de siguranta la foc sunt constituite din combinatii de valori
si relatii intre conditiile performante asigurate, respectiv intre intervalele
de timp si nivelul performantelor realizate. Scenariile se intocmesc de
proiectant in faza de proiectare a constructiilor si se completeaza de
beneficiar cu reguli si masuri specifice utilizarii.
Valorile intervalelor de timp si nivelul performantelor asigurate se
stabilesc in functie de gradul de importanta a constructiei la nivel de
localitate sau de zona de amplasare, de conditiile de utilizare privind
riscurile si pericolele potentiale de incendiu si de conditiile din zona
respectiva referitoare la echiparea cu instalatii specifice, existenta, dotarea
si posibilitatile de interventie a serviciilor mobile de pompieri, distantele
fata de acestea, caile de acces si interventie asigurate etc.
7. Stabilirea si realizarea parametrilor performanti necesari prevenirii si
stingerii incendiilor la instalatiile si echipamentelor tehnologice de
productie se asigura pe baza reglementarilor specifice fiecarui domeniu de
activitate, elaborate de catre organele abilitate de lege, cu avizul
Comandamentului trupelor de pompieri, precizandu-se riscurile si pericolele de
incendiu, masurile de protectie asigurate si implicatiile asupra constructiei.
8. Dispozitivele, masinile, instalatiile, sistemele, substantele si, in
general, produsele destinate prevenirii si stingerii incendiilor in toate
domeniile de activitate, realizate in tara sau importate, trebuie sa indeplineasca
conditiile performante specifice si se admit pentru utilizare numai daca sunt
avizate de Comandamentul trupelor de pompieri.
CAP. 2
Conditii performante
SECTIUNEA I
Risc de izbucnire a incendiilor
9. Riscul previzibil de izbucnire a incendiilor este constituit din
posibilitatile de producere a incendiului in constructii datorita, in
principal, existentei materialelor si substantelor combustibile si, totodata,
conditiile de aprindere a acestora de la surse accidentale sau functional
necesare.
10. Reducerea riscului de izbucnire a incendiului este obligatorie atat
prin limitarea lui la strictul necesar functionalitatii constructiei, cat si
prin masuri de protectie adoptate in functie de incadrarea in nivelul de risc
admis. Acest nivel se stabileste in functie de importanta, vulnerabilitatea,
destinatia si tipul constructiei respective.
11. Nivelul riscului de izbucnire a incendiului intr-o constructie este
determinat de nivelul minim limita de risc provenit din continutul ei, al
materialelor si elementelor ce alcatuiesc constructia si al vecinatatilor
acesteia, precum si al instalatiilor si echipamentelor constructiei care pot
constitui accidental surse de izbucnire a unui incendiu.
12. Spatiile, incaperile, compartimentele si constructiile vor avea
stabilite si specificate nivelurile de risc de incendiu sau categoriile de
pericol de incendiu, in conformitate cu prevederile reglementarilor specifice.
SECTIUNEA a II-a
Conditii de siguranta a utilizatorilor in caz de incendiu
13. Siguranta utilizatorilor unei constructii in caz de incendiu trebuie
asigurata prin stabilirea unor intervale de timp care sa permita corelarea
actiunilor de interventie si de salvare cu dezvoltarea incendiului, respectiv a
unor perioade de timp corespunzatoare pentru alarmare, alertare, supravietuire,
evacuare, localizare si stingere a incendiului, precum si propagare la
obiective invecinate.
14. Timpul de alarmare este intervalul de timp dintre izbucnirea
incendiului si semnalizarea acestuia de catre un sistem automat de detectare si
semnalizare sau de catre o persoana.
Timpul de alarmare trebuie sa fie cat mai scurt posibil si este determinat
de nivelul performantelor sistemelor automate utilizate si nedeterminat in
cazul persoanelor.
15. Timpul de alertare este intervalul de timp cuprins intre momentul
semnalizarii incendiului (alarmare) si cel al anuntarii serviciilor proprii de
pompieri si a pompierilor militari.
Timpul de alertare trebuie sa fie cat mai scurt si este determinat de
nivelul performantelor sistemelor automate utilizate, iar atunci cand alertarea
se efectueaza de catre persoane, nu poate fi stabilit cu precizie.
16. Timpul de supravietuire in incaperile constructiei si in spatiile de
refugiu prevazute in aceasta este intervalul de timp de la izbucnirea
incendiului pana la limita mentinerii vietii, respectiv producerea asfixierii,
arsurilor sau prabusirea zonei construite ori a constructiei.
Timpul de supravietuire este conditionat de performantele elementelor de
constructie utilizate si trebuie sa fie suficient de mare pentru a permite
salvarea utilizatorilor constructiei. Totodata, timpul de supravietuire depinde
de temperatura asigurata in zonele respective, de degajarile de fum si gaze
toxice, de stabilitatea structurala etc.
17. Timpul de evacuare este intervalul de timp necesar dupa alarmare pentru
ca toti utilizatorii sa se deplaseze din incaperi sau din constructie in
locurile sigure din exteriorul acesteia sau in spatiile de refugiu prevazute in
interiorul ei.
Timpul de evacuare se asigura prin respectarea conditiilor impuse cailor de
evacuare ca numar, mod de dispunere, lungime, alcatuire si dimensionare,
conform prevederilor din reglementarile tehnice.
18. Timpul de localizare si stingere a incendiului este intervalul de timp
cuprins intre timpul de alarmare si momentul in care acesta este sub control si
stins.
Timpul de localizare si stingere este determinat pe baza de date
statistice, in functie de tipul constructiei, nivelul organizarii si echiparii
acesteia cu mijloace de semnalizare si stingere, de amplasare fata de unitatile
mobile de interventie si de componenta si dotarea acestora, de accesele si
caile de interventie asigurate etc.
Se recomanda ca acest interval de timp sa fie cat mai redus.
19. Timpul de propagare a incendiului la obiecte invecinate este intervalul
de timp cuprins intre timpul de alarmare si momentul in care se propaga la
obiectivele invecinate.
Acest timp se determina prin calcul, in functie de radiatia termica a
constructiei incendiate, de distanta fata de vecinatati si de rezistenta la foc
a fatadelor si acoperisurilor obiectelor invecinate. Pentru propagarea
incendiilor prin scintei, determinarea se efectueaza prin incercari.
Timpul de propagare trebuie sa fie suficient de mare, astfel incat sa se
evite extinderea usoara a incendiilor la obiecte invecinate.
SECTIUNEA a III-a
Conditii privind comportarea la foc a constructiei in ansamblu si a
principalelor ei parti componente
20. Comportarea la foc a constructiei in ansamblu si a principalelor ei
parti componente este determinata de elementele si materialele utilizate.
Stabilitatea (rezistenta la foc) a constructiei se asigura pe intervalul de
timp necesar interventiei de stingere, fara a periclita siguranta
utilizatorilor, si trebuie sa fie corelata cu importanta, vulnerabilitatea,
destinatia si tipul constructiei.
21. Conditiile ce trebuie indeplinite sunt determinate prin valorile
extreme admise (minime sau maxime) si se refera la incendierea generalizata,
etanseitatea la aer, rezistenta la foc a fatadelor, a acoperisurilor si a
structurii portante, corelate cu durata de siguranta a refugiilor, nivelul
preformantelor dispozitivelor de alerta, de evacuare a fumului si de stingere
automata, cu durata de siguranta si capacitatea cailor de evacuare, durata de
siguranta a ascensoarelor, asigurarea accesului autovehiculelor pompierilor,
echiparea si dotarea cu instalatii si dispozitive de interventie, inclusiv a
traseelor de acces ale serviciilor mobile de interventie.
22. Timpul de incendiere totala (flash-over) este intervalul de timp
cuprins intre timpul de alarmare si momentul trecerii la starea de combustie
generalizata a materialelor care se gasesc in spatiul respectiv.
Determinarea intervalului de timp se realizeaza prin extrapolarea
rezultatelor incercarilor pe materiale si elemente de constructie sau prin
calcule.
23. Etanseitatea la aer a ansamblului constructiei sau a unei parti din
acesta se refera la volumul de aer ce intra in interior atunci cand timplaria
inchiderii exterioare (usi, ferestre) este in pozitie inchisa, precum si la cel
care iese din constructie datorita diferentei dintre presiunile din interior si
exterior.
Determinarea se efectueaza prin calcule bazate pe permeabilitatea
diferitelor elemente ale inchiderii constructiei spre exterior si pe geometria
interioara a spatiului construit.
24. Compartimentarea antifoc a constructiei se realizeaza prin elemente
verticale (pereti) de compartimentarea antifoc. In cadrul compartimentelor
antifoc, separarea unor spatii se asigura prin elemente verticale si orizontale
rezistente la foc (pereti si plansee).
Ariile compartimentelor limitate prin elemente antifoc sunt stabilite in
functie de rezistenta la foc asigurata, destinatiei, riscuri si pericole de
incendiu, numarul de niveluri si destinatie.
25. Limita de rezistenta la foc a elementelor de constructie care
delimiteaza compartimente antifoc sau separa spatii ale constructiei este
intervalul de timp in care acestea isi epuizeaza capacitatea de rezistenta la
actiunea unui incendiu standard, definit de reglementari tehnice.
Limita de rezistenta la foc a acestora este determinata de elementul cel
mai putin rezistent din alcatuirea lor.
26. Limita de rezistenta la foc a fatadelor si a acoperisurilor
constructiilor este intervalul de timp in care acestea, inclusiv timplaria lor,
impiedica propagarea incendiului de la un nivel la altul sau de la o
constructie la alta, conform reglementarilor tehnice.
Determinarea limitei de rezistenta la foc se realizeaza prin incercari si
calcule.
27. Rezistenta la foc a structurii portante se evalueaza pentru ansamblul
constructiei sau a unui compartiment de incendiu si reprezinta intervalul de timp
in care este asigurata stabilitatea acesteia, continuand sa-si indeplineasca
rolul de structura portanta.
Determinarea se efectueaza prin incercari si calcule, tinand seama de
densitatea sarcinii termice si de caracteristicile diferitelor parti ale
constructiei, in special de limitele de rezistenta la foc a elementelor
structurii.
28. Timpul de siguranta a refugiilor este intervalul de timp in care este
asigurata supravietuirea in acestea, indiferent de modul in care evolueaza
incendiul in constructie.
Timpul de siguranta a refugiilor este cel mai scurt dintre intervalele de
timp in care temperatura din interior este excesiva, se produc degajari de fum
sau de gaze toxice, focul patrunde in interiorul lor sau structura portanta nu
mai rezista la foc.
29. Existenta si conditiile performante ale dispozitivelor de detectare si
alarmare, precum si ale sistemului de anuntare-informare a utilizatorilor in
caz de incendiu trebuie sa corespunda reglementarilor tehnice specifice, in
ceea ce priveste timpul mediu de detectare si alarmare, precum si fiabilitatea
sistemului.
Sistemul de anuntare-informare in caz de incendiu, cu actionarea manuala
sau automata, este cel care permite difuzarea de anunturi si informatii privind
producerea si evolutia incendiului, precum si regulile pe care trebuie sa le
respecte utilizatorii.
30. Existenta si conditiile performante ale sistemului de alertare trebuie
sa asigure timpul de fiabilitatea necesara, conform reglementarilor tehnice
specifice.
Fiabilitatea dispozitivelor si a sistemelor de detectare, alarmare si
alertare vizeaza procentajul admis de dereglari ale acestora, cum sunt alarmele
false, defectele de detectie, alarmarea, alertare etc.
31. Conditiile performante ale dispozitivelor antifum din constructie
reprezinta nivelul la care acestea si elementele despartitoare (pereti,
plansee), precum si sistemele de ventilare-conditionare asigura limitarea
propagarii fumului in spatii, incaperi, coridoare si scari. Determinarile se
efectueaza prin incercari.
32. Existenta si conditiile performante ale sistemelor de stingere automata
se stabilesc conform reglementarilor tehnice, asigurand declansarea si
functionarea lor corespunzatoare, cu debitele, intensitatile, presiunile si
timpul de functionare normate, precum si fiabilitatea necesara.
33. Asigurarea timpului de siguranta si capacitatea cailor de evacuare
necesare pe trasee care sa permita deplasarea utilizatorilor din interiorul
constructiei pana la exterior sau la un spatiu de refugiu se stabilesc prin
reglementarile tehnice.
Timpul de siguranta a cailor de evacuare este intervalul de timp in care
utilizatorii pot folosi aceste cai, avand asigurate conditiile de vizibilitate
pentru deplasare pe traseul respectiv si distantei normate de evacuare a
fluxurilor. Determinarile se efectueaza prin calcul, potrivit reglementarilor
specifice.
34. Timpul de siguranta privind functionarea ascensoarelor de interventie
in caz de incendiu este intervalul de timp in care acestea se pot utiliza de catre
serviciile mobile de pompieri in timpul incendiului. Timpul de siguranta este
cel mai scurt dintre intervalele de timp in care sunt posibile utilizarea si
circulatia lor, respectiv casa ascensorului nu este invadata de fum si gaze
toxice, peretii casei ascensorului rezista la foc, iar partea mecanica,
mecanismele si sistemul de alimentare electrica nu sunt afectate de incendiu.
Acestea trebuie sa corespunda reglementarilor tehnice si se determina prin
incercari si calcule.
35. Asigurarea conditiilor pentru accesul autovehiculelor de interventie
ale serviciilor mobile de pompieri (autopompe, autoscari etc.) la constructii,
in functie de dispunerea, traseele, latimea si rezistenta la sarcini a cailor
de circulatie, precum si de conformarea fatadelor constructiei.
Caile de acces si circulatie pentru autovehiculele de interventie trebuie
sa corespunda reglementarilor specifice pentru mijloacele de transport de tip
greu, solutiile constructive determinindu-se prin calcule.
36. Echiparea si dotarea constructiilor cu mijloace fixe si mobile de
interventie in caz de incendiu, cum sunt stingatoarele, hidranti interiori si
exteriori, coloane uscate, masini, utilaje, substante etc., se stabilesc
potrivit necesitatilor si criteriilor de echipare si dotare specifice.
37. Asigurarea traseelor pentru accesul personalului serviciilor mobile de
pompieri in interiorul constructiilor, prin usi, coridoare, scari, ascensoare
etc., amenajate si marcate corespunzator, astfel incat sa se poata ajunge la
diferite parti ale constructiei.
Stabilirea acestora are in vedere conformarea constructiei si scenariile de
siguranta luate in considerare.
SECTIUNEA a IV-a
Conditii specifice elementelor si materialelor
38. Principalele conditii performante si proprietati specifice ce se au in
vedere la utilizarea elementelor si materialelor de constructie se refera la
combustibilitate, contributia la foc, propagarea flacarilor, degajarea fumului
si a gazelor toxice, la gradul de rezistenta la foc, etanseitatea la fum si
flacari, limita de rezistenta la foc.
39. Combustibilitatea elementelor de constructie si a materialelor
componente ale elementelor si structurilor compozite este proprietatea acestora
de a se aprinde si de a arde in continuare, contribuind la cresterea cantitatii
de caldura dezvoltata de incendiu.
40. Contributia la foc este apreciata prin densitatea sarcinii termice care
se determina prin calcul, raportind sarcina termica rezultata din totalitatea
materialelor si substantelor combustibile fixe si mobile existente la aria
luata in considerare.
41. Propagarea flacarilor pe suprafata elementelor si a materialelor de
constructie combustibile se stabileste in functie de alcatuirea acestora si
viteza specifica de propagare a flacarii.
Se recomanda utilizarea acelor alcatuiri care au viteza de propagare a
flacarii redusa, asigurandu-se masurile de protectie necesare care sa nu
pericliteze siguranta la foc a utilizatorilor.
42. Nivelul admisibil de degajare a fumului si a gazelor toxice emise de
elementele si materialele combustibile utilizate reprezinta limita ce trebuie
asigurata pentru siguranta utilizatorilor constructiei.
43. Gradul de rezistenta la foc a constructiei reprezinta capacitatea
globala a acesteia de a rezista la actiunea incendiului, stabilindu-se in
functie de combustibilitatea si limita de rezistenta la foc a principalelor
elemente de constructie componente, determinate prin incercari si calcule.
44. Etanseitatea la propagarea fumului si a flacarilor reprezinta
intervalul de timp performant in care un element de separare impiedica trecerea
fumului si a flacarilor dintr-o parte in alta a sa, determinat prin incercari.
45. Limita de rezistenta la foc a unui element de constructie este
intervalul de timp in care acesta isi epuizeaza capacitatea de rezistenta la
actiunea unui incendiu standard, performanta stabilita pe baza criteriilor de
stabilitate, izolare termica si etanseitatea, determinindu-se prin incercari si
calcule.
SECTIUNEA a V-a
Interventia pentru stingere
46. Timpul de incepere a interventiei serviciilor mobile de pompieri il
constituie intervalul cuprins intre momentul alertarii si cel al declansarii
actiunii de interventie la locul incendiului.
47. Determinarea timpului de incepere a interventiei se evalueaza in
functie de serviciile mobile care intervin si depinde de nivelul pregatirii, de
conceptia tactica, dotare, zile, ore, perioade ale anului, de dificultatile de
trafic, distantele de parcurs, actiunile simultane posibile si de altele
similare.
Durata generala a interventiei reprezinta suma intervalelor de timp
necesare inceperii interventiei si a lichidarii si stingerii incendiilor, in
corelare cu sistemele si instalatiile de protectie prevazute.
48. Prin scenariile de siguranta care se elaboreaza de catre proiectant
este necesara analizarea posibilitatilor reale de interventie operativa in caz
de incendiu a serviciilor mobile existente, iar in situatiile in care acestea
nu sunt satisfacatoare, sa se asigure completarea cu servicii proprii,
constituite, echipate si dotate corespunzator importantei, vulnerabilitatii si
riscurilor previzibile, precum si posibilitatii unor interventii simultane.
CAP. 3
Organizarea activitatii
49. Conceptia de organizare, conducere si desfasurare a activitatii de
prevenire si stingere a incendiilor in toate domeniile se realizeaza in
concordanta cu conditiile asigurate, pe baza unor scenarii de siguranta ce se
elaboreaza pentru fiecare situatie din faza de proiectare, preluandu-se de
beneficiar in planul de aparare impotriva incendiilor.
50. Planul de aparare se elaboreaza de beneficiar si trebuie sa cuprinda
organizarea comisiei de aparare impotriva incendiilor, a serviciului mobil de
pompieri si a interventiei de stingere a incendiilor, regulile si masurile
specifice de prevenire, situatii ale echiparii si dotarii cu mijloace de
prevenire si stingere a incendiilor, precum si a celor de salvare, evidente ale
exercitiilor efectuate si ale evenimentelor produse.
51. La intocmirea planului de aparare, elaboratorul consulta comisia de
aparare impotriva incendiilor si serviciul de pompieri, iar partea referitoare
la organizarea interventiei de stingere a incendiilor se avizeaza de catre
unitatile teritoriale ale pompierilor militari.
52. Instruirea personalului asupra regulilor generale si a masurilor
specifice de prevenire si stingere a incendiilor se asigura de catre beneficiar
si este obligatorie la angajare si periodic la locul de activitate, precum si
ori de cate ori urmeaza sa execute operatiuni cu pericol de incendiu sau
explozie.
Instruirea asupra masurilor specifice de prevenire si stingere a
incendiilor este obligatorie si pentru persoanele din afara care executa
lucrari pe teritoriul unitatii.
53. Pe zonele de activitate se afiseaza, in locuri vizibile, masurile
specifice si actiunile ce se intreprind pentru prevenirea si stingerea
incendiilor.
54. Pentru instalatiile tehnologice de productie cu grad ridicat de risc
sau pericol in exploatare, beneficiarii intocmesc instructiuni specifice de
prevenire si stingere a incendiilor, potrivit reglementarilor de specialitate.
55. La organizarea transportului, manipularii si depozitarii materialelor,
lichidelor si - in general - a substantelor combustibile se au in vedere
proprietatile fizico-chimice ale acestora, forma si dimensiunile, modul de
ambalare si compatibilitatea cu substantele de stingere, astfel incat sa nu
genereze incendii sau explozii, iar stingerea sa poata fi realizata.
56. Executarea lucrarilor cu foc deschis si utilizarea focului deschis in
locuri cu pericol de incendiu sunt admise numai dupa luarea tuturor masurilor
de prevenire si stingere a incendiilor necesare si dupa obtinerea permisului de
lucru cu foc, iar pentru locurile cu pericol deosebit de incendiu, a
autorizatiei de lucru cu foc, eliberata de beneficiarul lucrarilor.
57. La terminarea programului de activitate va fi organizata de catre
beneficiar verificarea spatiilor, in vederea eliminarii surselor potentiale de
initiere a incendiilor si a asigurarii functionalitatii mijloacelor de
protectie impotriva incendiilor.
58. Darea in functiune a constructiilor si instalatiilor - toata sau
partiala - este admisa numai cu conditia constatarii de catre comisia de
receptie a asigurarii masurilor tehnice si organizatorice prevazute, de
prevenire si stingere a incendiilor, inclusiv incadrarea si dotarea serviciilor
mobile de pompieri ori asigurarea acestora prin intelegeri sau contracte
incheiate cu cele existente in unitati apropiate.
CAP. 4
Reguli si masuri generale de prevenire si stingere a incendiilor
59. Caile de acces si de evacuare in caz de incendiu se mentin permanent
libere si marcate corespunzator, astfel incat sa poata fi utilizate in timp cat
mai scurt si pe trasee usor de recunoscut.
60. In constructiile civile si industriale, produsele si substantele
combustibile se vor utiliza numai in cantitatile strict necesare
functionalitatii, fara a se depasi densitatea sarcinii termice stabilite.
Produsele si substantele explozive nu sunt admise in cladirile publice.
61. In locuinte de tip unifamilial sau apartamente ale blocurilor de locuit
este admisa pastrarea combustibilului lichid si a recipientelor de gaze
combustibile lichefiate numai in cantitatile si conditiile stabilite prin
reglementari specifice.
62. Produsele, materialele si substantele combustibile se amplaseaza la
distanta ori se protejeaza fata de surse de caldura, astfel incat sa nu fie
posibila aprinderea lor. Cele susceptibile de autoaprindere se dispun
obligatoriu in zone ventilate.
63. Instalatiile utilizate ale constructiilor si cele de uz casnic, precum
si cele tehnologice se folosesc in limitele conditiilor functionale, cu
respectarea stricta a regulilor si a masurilor de utilizare stabilite de
producatori si proiectanti.
64. In spatii cu pericol de explozie, accesul persoanelor fara echipament
de protectie corespunzator, precum si utilizarea sculelor care pot produce
scintei prin lovire sau folosirea dispozitivelor, aparatelor, utilajelor,
masinilor ori instalatiilor fara protectii corespunzatoare mediului sunt
interzise.
65. Caile de interventie in caz de incendiu, precum si punctele de
stationare si alimentare a pompelor mobile de incendiu vor fi mentinute
permanent in stare de functionare si marcate corespunzator.
66. Mijloacele de transport pentru produse sau substante cu pericol de
incendiu sau explozie vor fi echipate corespunzator si vor circula pe trasee
ferite de zonele intens populate. Parcarea sau gararea lor se asigura numai in
locuri special destinate, amenajate si echipate pentru acest scop, fiind
interzisa utilizarea parcajelor sau a garajelor publice.
67. Utilizarea sistemelor si a mijloacelor de incalzire, ventilare,
conditionare si a celor de iluminat sau forta in conditii care prezinta pericol
de incendiu sau explozie nu este admisa, iar folosirea nesupravegheata a
focului deschis si a sistemelor locale de incalzire, preparare a hranei ori
iluminat este interzisa in conditii care pot genera incendii.
68. Asigurarea si mentinerea in functie a sistemelor de captare si scurgere
la pamant a electricitatii statice este obligatorie la instalatiile, utilajele
si echipamentele stabilite prin reglementarile tehnice.
69. Deseurile, reziduurile, scurgerile si depunerile de produse
combustibile din spatiile de productie sau de depozitare se colecteaza si se
indeparteaza ritmic, astfel incat sa nu conduca la initierea sau propagarea
incendiilor.
70. Materialele si elementele de constructie combustibile se trateaza cu
substante ignifuge sau se protejeaza impotriva radiatiilor termice, potrivit
prevederilor din reglementarile tehnice.
71. Instalatiile si mijloacele de prevenire si stingere a incendiilor se
intretin permanent in functie, iar lucrarile de reparatii se realizeaza in timp
cat mai scurt posibil, asigurandu-se in perioada respectiva masuri de protectie
compensatorii.
72. Scoaterea din functiune a sistemelor si a dispozitivelor de protectie
pe timpul functionarii instalatiilor cu pericol de incendiu sau explozie este
strict interzisa. De asemenea, este interzisa functionarea instalatiilor si a
utilajelor cu improvizatii sau cu defectiuni care pot genera sau favoriza
producerea incendiilor.
73. In constructiile destinate publicului, precum si in mijloacele de
transport in comun nu este admis accesul cu lichide inflamabile, cu recipienti
care contin gaze combustibile lichefiate sau comprimate, precum si cu substante
puternic oxidante.
74. Blocarea, obturarea sau suprimarea cailor de acces sau evacuare in caz
de incendiu a surselor de alimentare cu apa si a mijloacelor de prevenire si
stingere a incendiilor din echiparea sau dotarea obiectivelor sau a
localitatilor sunt interzise.
75. In salile de spectacol si in alte spatii sau cladiri publice este
interzis accesul persoanelor in numar mai mare decat capacitatea stabilita si
declarata, daca prin aceasta se ingreuiaza evacuarea in caz de incendiu.
76. Transvazarea, transportul si depozitarea produselor combustibile in
ambalaje sau recipiente care favorizeaza incarcarea electrostatica sau care pot
deversa prin spargere nu sunt admise.
77. Livrarea de catre furnizor si punerea in functiune fara instructiuni de
utilizare a aparatelor, dispozitivelor si echipamentelor care pot constitui
surse de initiere a incendiilor sunt interzise.
78. Executarea, efectuarea probelor tehnologice, punerea in functiune si
darea in exploatare a oricarei constructii, instalatii, amenajari sau schimbari
de destinatie trebuie realizate cu respectarea prevederilor legale referitoare
la prevenirea si stingerea incendiilor, astfel incat sa nu creeze pericol
pentru utilizatori si bunuri.
79. Asigurarea conditiilor de alarmare, evacuare si salvare a
utilizatorilor in caz de incendiu este obligatorie, potrivit reglementarilor
tehnice.
80. Echiparea si dotarea cu mijloace tehnice destinate prevenirii si
stingerii incendiilor, precum si respectarea conditiilor de functionare ori de
utilizare a acestora conform reglementarilor tehnice sunt obligatorii.
81. Masurile specifice de prevenire si stingere a incendiilor la culturile
agricole, sectoarele agrozootehnice, depozitele de furaje si plante tehnice,
padurile si terenurile cu vegetatie forestiera se asigura potrivit
reglementarilor de specialitate.
CAP. 5
Echipare si dotare
82. Echiparea si dotarea cu mijloace fixe si mobile de prevenire si
stingere a incendiilor se asigura in conformitate cu prevederile
reglementarilor tehnice, potrivit scenariilor de siguranta elaborate, in functie
de importanta, vulnerabilitatea, riscurile si pericolele de incendiu, precum si
a conditiilor specifice, potrivit conditiilor performante implicate.
83. Tipul instalatiilor si al sistemelor de semnalizare si stingere a
incendiilor care se adopta, modul de actionare si de dispunere a lor,
dimensionarea acestora si substantele de stingere utilizate trebuie sa
corespunda caracteristicilor si manifestarilor incendiilor specifice, avandu-se
in vedere personalul si posibilitatile existente de interventie potrivit
scenariilor de siguranta elaborate, in conditiile asigurarii fiabilitatii si
eficientei necesare, conform reglementarilor tehnice.
84. Instalatiile si sistemele de detectare, semnalizare si alertare in caz
de incendiu trebuie sa realizeze indeplinirea conditiilor performante
specifice, asigurand functiunile respective in intervalele de timp adoptate
prin scenariile de siguranta.
85. Instalatiile de stingere a incendiilor, care se prevad conform
reglementarilor tehnice, pot fi constituite din retele de hidranti, exteriori
si interiori, coloane uscate si instalatii de stingere automata cu apa, spuma,
gaze inerte, pulberi.
86. Dotarea cu mijloace mobile de interventie pentru stingerea incendiilor
(motopompe, autopompe, autoscari etc.) la obiective si in localitati - dupa
caz - se face corespunzator scenariilor de siguranta adoptate in functie de
amplasare si conditiile specifice, riscuri si pericole de incendiu, importanta
si vulnerabilitatea la incendiu, valoare si posibilitati de interventie etc.,
potrivit reglementarilor tehnice.
In situatia in care obiectivele sunt echipate cu instalatii automate de
semnalizare si stingere a incendiilor, sigure in functionare si scenariile de
siguranta nu o impun, dotarea cu mijloace mobile de interventie in caz de
incendiu nu este obligatorie.
87. Obiectivele si localitatile, dupa caz, vor avea constituite si
organizate servicii mobile de pompieri ori asigurate contracte sau intelegeri
legale cu formatiunile de specialitate existente in vecinatate.
Componenta si dotarea serviciilor mobile de pompieri se determina conform
reglementarilor, cu avizul unitatilor teritoriale de pompieri.
CAP. 6
Dispozitii finale
88. Prezentele Norme generale de prevenire si stingere a incendiilor completeaza
reglementarile existente, aprobate prin Decretul nr. 290/1977, in scopul
cresterii eficientei activitatii in toate domeniile, prin aplicarea conditiilor
performante specifice.
89. La emiterea sau revizuirea reglementarilor tehnice, elaboratorii sunt
obligati ca masurile referitoare la prevenirea si stingerea incendiilor sa fie
structurate potrivit conditiilor performante stabilite prin prezentele norme
generale.
90. Nerespectarea prevederilor prezentelor Norme generale de prevenire si
stingere a incendiilor atrage raspunderea juridica, potrivit legii.