ORDIN
Nr. 775 din 22 iulie 1998
pentru aprobarea Normelor generale de prevenire si stingere a incendiilor
ACT EMIS DE: MINISTERUL DE INTERNE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 384 din 9 octombrie 1998
Avand in vedere prevederile art. 17 1it. c) din Legea nr. 121/1996 privind
organizarea si functionarea Corpului Pompierilor Militari si prevederile art.
49^1 din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apararea impotriva
incendiilor, aprobata si modificata prin Legea nr. 212/1997,
in temeiul art. 13 alin. (2) din Legea nr. 40/1990 privind organizarea si
functionarea Ministerului de Interne,
ministrul de interne emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele generale de prevenire si stingere a incendiilor, care fac
parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari va lua masuri pentru
aducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3
Nerespectarea prevederilor Normelor generale de prevenire si stingere a
incendiilor atrage raspunderea juridica, potrivit legii.
Art. 4
(1) Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii.
(2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin inceteaza, potrivit
legii, aplicarea Normelor generale de prevenire si stingere a incendiilor,
aprobate prin Ordinul comun al ministrului de interne si ministrului lucrarilor
publice si amenajarii teritoriului nr. 381/1.219/MC din 4/3 martie 1994,
publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 132 din 27 mai 1994,
precum si orice alte dispozitii contrare.
p. Ministru de interne,
Theodor Zaharia,
secretar de stat
NORME GENERALE
de prevenire si stingere a incendiilor
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Normele generale de prevenire si stingere a incendiilor, denumite in
continuare norme generale, stabilesc principiile, criteriile de performanta,
cerintele si conditiile tehnice privind siguranta la foc pentru constructii,
instalatii si alte amenajari, agentii care pot interveni in caz de incendiu si
pentru inlaturarea efectelor acestuia, exigentele utilizatorilor, precum si
normele, regulile, recomandarile si masurile generale ce trebuie avute in
vedere in scopul apararii impotriva incendiilor.
(2) Prezentele norme generale se aplica la proiectarea, executarea si
exploatarea constructiilor, instalatiilor si a altor amenajari, in raport cu
faza de realizare in care se afla si indiferent de titularul dreptului de
proprietate, precum si la organizarea si desfasurarea activitatii de aparare
impotriva incendiilor.
Art. 2
(1) In organizarea, desfasurarea si conducerea activitatii de aparare
impotriva incendiilor se tine seama de urmatoarele principii: respectarea
reglementarilor in vigoare, prioritatii, dimensionarii optime, colaborarii si
conlucrarii cu factorii interesati.
(2) Proiectarea si executarea constructiilor, instalatiilor si ale altor
amenajari (campinguri, tribune, parcaje, platforme etc.) se realizeaza astfel
incat, in cazul unui incendiu produs in faza de utilizare a acestora, sa
asigure urmatoarele cerinte:
a) protectia si evacuarea utilizatorilor, tinand seama de varsta si de
starea lor fizica;
b) limitarea pierderilor de bunuri;
c) preintampinarea propagarii incendiului;
d) protectia pompierilor si a altor forte care intervin pentru evacuarea si
salvarea persoanelor, protejarea bunurilor periclitate, limitarea si stingerea
incendiului si inlaturarea unor efecte negative ale acestuia.
Art. 3
(1) Criteriile de performanta privind cerinta de calitate "siguranta
la foc" sunt: riscul de incendiu, rezistenta la foc, preintampinarea
propagarii incendiilor, comportarea la foc, stabilitatea la foc, caile de
acces, de evacuare si de interventie.
(2) Criteriile de performanta privind siguranta la foc si principalii
factori de determinare a acestora sunt prevazuti in anexa nr. 1.
Art. 4
(1) Nivelurile de performanta pentru criteriile prevazute la art. 3,
modalitatile de evaluare a factorilor de determinare si limitele medii sau
extreme sunt stabilite prin reglementari tehnice.
(2) Determinarea nivelurilor de performanta prevazute la alin. (1) se face
prin incercari, calcule si rationamente.
Art. 5
Efectele negative ale agentilor termici, chimici, electromagnetici ori
biologici, care pot interveni in caz de incendiu asupra constructiilor,
instalatiilor si utilizatorilor, sunt prezentate in anexa nr. 2.
Art. 6
(1) La evaluarea indeplinirii cerintelor privind siguranta la foc,
dimensionarea serviciilor de pompieri, intocmirea planurilor de interventie si
la aprecierea capacitatii de aparare impotriva incendiilor se utilizeaza timpii
de siguranta la foc si timpii operativi de interventie, in raport cu categoria
de importanta a constructiilor.
(2) Definirea timpilor de siguranta la foc si a timpilor operativi de
interventie, precum si principalii factori de evaluare a acestora sunt
prevazuti in anexa nr. 3.
(3) Evaluarea si stabilirea timpilor de siguranta la foc se fac prin
metodele precizate la art. 4 alin. (2), iar a timpilor operativi de interventie,
prin procedee si reguli de estimare statistica sau empirica ori prin masurare
directa pe durata interventiilor.
Art. 7
(1) Nivelurile de performanta privind siguranta la foc si masurile de
prevenire si stingere a incendiilor, stabilite pentru constructii, instalatii
si alte amenajari, vor fi prevazute in documentatiile tehnice de organizare,
sistematizare si amenajare a teritoriului, precum si in documentatiile tehnice
de proiectare si de executare a constructiilor si instalatiilor.
(2) Evaluarea, armonizarea si reflectarea interdependentei dintre
nivelurile de performanta privind siguranta la foc si masurile de prevenire si
stingere a incendiilor, stabilite si necesare, se vor realiza prin scenarii de
siguranta la foc. Structura de principiu a scenariului de siguranta la foc este
prezentata in anexa nr. 4.
(3) De nivelurile de performanta prevazute in documentatiile tehnice
mentionate la alin. (1), de normele specifice de prevenire si de stingere a
incendiilor, precum si de concluziile si masurile tehnico-organizatorice din
scenariile de siguranta la foc se va tine seama la elaborarea instructiunilor
si schemelor de exploatare privind prevenirea si stingerea incendiilor, la
intocmirea planurilor de protectie impotriva incendiilor, la eliberarea
permiselor si autorizatiilor de lucru cu foc, precum si la emiterea avizelor si
autorizatiilor de prevenire si stingere a incendiilor.
(4) Planurile de protectie impotriva incendiilor sunt: planul de evacuare,
planul de depozitare a materialelor periculoase si planul de interventie.
Art. 8
(1) Autospecialele, utilajele, instalatiile, echipamentele, substantele,
accesoriile si alte mijloace tehnice de prevenire si stingere a incendiilor
trebuie sa indeplineasca conditiile de performanta specifice si sunt admise
pentru utilizare numai daca sunt avizate de Inspectoratul General al Corpului
Pompierilor Militari.
(2) La proiectarea, omologarea si executarea in tara a mijloacelor tehnice
de prevenire si stingere a incendiilor este obligatorie respectarea conditiilor
tehnice generale prevazute in reglementarile elaborate sau avizate de
Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
(3) Principalele categorii de mijloace tehnice de prevenire si stingere a
incendiilor sunt prevazute in anexa nr. 5.
Art. 9
(1) Pentru asigurarea desfasurarii, in conditii de operativitate si
eficienta, a operatiunilor de interventie in situatiile de urgenta publica de
incendiu se intocmesc, potrivit legii, planuri de interventie.
(2) Structura-cadru a planului de interventie este prezentata in anexa nr.
6.
(3) Planul de interventie se avizeaza de brigada sau de grupul de pompieri
militari.
Art. 10
(1) In sensul prezentelor norme generale, totalitatea nivelurilor de
performanta privind siguranta la foc se include in cele de prevenire si
stingere a incendiilor, care, impreuna cu performantele serviciului de pompieri
civili, determina capacitatea de aparare impotriva incendiilor.
(2) Sintagmele protectia (lupta) impotriva incendiilor, combaterea
incendiilor si paza contra incendiilor, utilizate in reglementarile existente,
au aceeasi semnificatie cu prevenirea si stingerea incendiilor.
CAP. 2
Norme de prevenire si stingere a incendiilor la proiectarea si executarea
constructiilor, instalatiilor si a altor amenajari
Sectiunea 1
Riscul de incendiu
Art. 11
(1) Riscul de incendiu este criteriul de performanta care reprezinta
probabilitatea globala de izbucnire a incendiilor, determinata de interactiunea
proprietatilor specifice materialelor si substantelor combustibile cu sursele
potentiale de aprindere, in anumite imprejurari, in acelasi timp si spatiu.
(2) Identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu se fac
conform legii si potrivit reglementarilor specifice.
(3) Riscul de incendiu se va stabili si se va preciza, obligatoriu, pe
zone, spatii, incaperi, compartimente de incendiu, cladiri sau instalatii
tehnologice, asigurandu-se incadrarea in nivelurile de risc sau in categoriile
de pericol de incendiu, corespunzator reglementarilor specifice.
(4) Nivelurile riscului de incendiu sunt: redus (mic), mediu (mijlociu) si
ridicat (mare). In situatiile in care nivelul de risc este asociat cu pericolul
de explozie, nivelul riscului de incendiu poate fi apreciat ca fiind foarte
ridicat (foarte mare).
(5) Se recomanda reducerea pe cat posibil a nivelului riscului de incendiu.
(6) Depasirea nivelului riscului de incendiu, stabilit prin reglementari
specifice sau in documentatiile tehnice si in scenariile de siguranta la foc,
prevazute la art. 7 alin. (1) si (2), este, de regula, interzisa, cu exceptia
cazurilor prevazute de lege, cand se impune luarea masurilor compensatorii de
aparare impotriva incendiilor.
Sectiunea a 2-a
Rezistenta, comportarea si stabilitatea la foc
Art. 12
(1) Rezistenta la foc este proprietatea unui element de constructie sau a
unei structuri de a-si pastra pe o durata determinata stabilitatea,
etanseitatea la foc si/sau izolarea termica cerute si/sau alta functiune
specializata, intr-o incercare la foc standardizata.
(2) Rezistenta la foc a elementelor de constructii care separa sau
delimiteaza compartimentele de incendiu de alte spatii ale constructiilor ori
ale instalatiilor reprezinta intervalul in care elementele de constructii isi
epuizeaza capacitatea de rezistenta la foc printr-o incercare standardizata.
(3) Nivelurile rezistentei la foc a elementelor de constructii se stabilesc
in unitati de timp (ore si minute), precizandu-se, dupa caz, daca sunt
rezistente, stabile sau etanse la foc.
Art. 13
(1) Rezistenta la foc a structurii portante se evalueaza pentru ansamblul
constructiei sau pentru un compartiment de incendiu.
(2) Compartimentul de incendiu reprezinta constructia sau o parte a unei
constructii continand una sau mai multe incaperi sau alte spatii, delimitate
prin elemente de constructii destinate sa il izoleze de restul constructiei, in
scopul limitarii propagarii incendiului, pe o durata determinata. Ariile
compartimentelor de incendiu se stabilesc in functie de riscul de incendiu
existent, destinatia, alcatuirea si de rezistenta la foc a constructiei.
(3) Compartimentarea antifoc se realizeaza prin elemente de constructie
rezistente la foc, verticale si, dupa caz, orizontale.
Art. 14
Gradul de rezistenta la foc reprezinta capacitatea constructiei sau a
compartimentului de incendiu, indeosebi a structurii portante sau de
rezistenta, de a raspunde la incendiu, indiferent de destinatie.
(2) Gradul de rezistenta la foc se stabileste in functie de nivelurile de
rezistenta la foc ale principalelor elemente de constructii componente.
(3) Gradele de rezistenta la foc, in ordinea descrescatoare a sigurantei la
foc, sunt: I, II, III, IV si V.
Art. 15
(1) Comportarea la foc a constructiilor si a instalatiilor, in ansamblu sau
a unor parti componente este determinata de contributia la foc a elementelor,
materialelor si substantelor combustibile utilizate, in raport cu rezistenta la
foc asigurata.
(2) Contributia la foc se estimeaza prin potentialul caloric al sarcinii
termice si reprezinta suma energiilor calorice degajate prin arderea completa a
tuturor elementelor, materialelor si substantelor combustibile din spatiul
respectiv.
(3) Limita maxima a potentialului caloric este data de arderea completa, in
cazul unui incendiu total intr-o constructie, instalatie sau compartiment de
incendiu.
(4) Constructiile si instalatiile trebuie sa se comporte la foc astfel
incat, pe timpul interventiei in caz de incendiu, sa nu pericliteze siguranta
utilizatorilor si a personalului de interventie.
(5) Aprecierea reala a comportarii la foc a unor constructii si instalatii
se poate face dupa stingerea incendiilor produse in acestea atat prin
constatari si masuratori directe, cat si prin expertizare.
Art. 16
(1) Stabilitatea la foc a constructiilor si instalatiilor sau a
compartimentelor de incendiu reprezinta caracteristica globala, exprimata in
unitati de timp (ore, minute), intre momentul izbucnirii incendiului si
momentul in care structura de rezistenta respectiva isi pierde capacitatea
portanta si se prabuseste ca urmare a actiunilor si a efectelor incendiului.
(2) Stabilitatea la foc este determinata de rezistenta si comportarea la
foc si este influentata de masurile luate pentru limitarea efectelor negative
ale agentilor care pot interveni in caz de incendiu.
(3) Aprecierea stabilitatii la foc a constructiilor si a instalatiilor in
care s-au produs incendii se poate face pe baza calificativelor: foarte buna,
buna, corespunzatoare, satisfacatoare si nesatisfacatoare.
Sectiunea a 3-a
Preintampinarea propagarii incendiilor
Art. 17
(1) Constructiile si instalatiile tehnologice independente, grupate sau
comasate potrivit reglementarilor tehnice, se amplaseaza la distante de
siguranta fata de vecinatati sau se compartimenteaza astfel incat, in caz de
incendiu, sa nu puna in pericol alte constructii, compartimente de incendiu,
instalatii si vecinatati.
(2) In cazul executarii unor lucrari la constructiile si instalatiile
existente care nu respecta conditiile privind distantele de siguranta la foc
normate, se vor lua masuri compensatorii de aparare impotriva incendiilor.
Art. 18
La alcatuirea constructiilor si a instalatiilor, pe langa conditiile
referitoare la riscul de incendiu, rezistenta, comportarea si stabilitatea la
foc, prevazute la cap. II sectiunile 1 si 2 din prezentele norme generale, se
are in vedere si criteriul de performanta referitor la preintampinarea propagarii
incendiilor, in functie de: degajarile de fum, de gaze fierbinti si de alte
produse nocive, propagarea flacarilor si a fumului, etanseitatea la fum si
flacari si rezistenta fatadelor si acoperisurilor la propagarea focului.
Art. 19
(1) Degajarile de fum, de gaze fierbinti si de alte produse nocive pe
timpul incendiilor sunt determinate, in principal, de: natura, distributia si
cantitatile existente de materiale si substante combustibile, termodegradabile
sau nocive, viteza de ardere, durata incendiului si de ceilalti factori si
actiuni precizate in anexele nr. 1 si 2.
(2) Conditiile de siguranta la foc privind degajarile mentionate la alin.
(1) trebuie sa asigure mentinerea stabilitatii constructiei sau a instalatiei
expuse incendiului, prin limitarea si reducerea cantitatilor de emisii, precum
si evacuarea lor dirijata, urmarindu-se reducerea efectelor negative asupra
utilizatorilor si personalului de interventie, precum si limitarea propagarii
incendiului.
(3) Evacuarea dirijata din spatiile inchise a degajarilor mentionate la
alin. (1) se realizeaza prin sisteme de ventilare natural-organizata si, dupa
caz, mecanica, utilizand dispozitive si instalatii speciale.
(4) Pe timpul interventiilor, daca situatia impune evacuarea emisiilor de
fum, se pot practica deschideri in unele elemente ale constructiilor care
delimiteaza spatiile respective si care nu au rol de rezistenta.
Art. 20
(1) Propagarea flacarilor pe suprafata materialelor si a elementelor
combustibile ale constructiilor depinde de natura acestora, de modul de
alcatuire (dimensiuni, continuitate, goluri interioare etc.) si de viteza
specifica de propagare a flacarii.
(2) Se recomanda utilizarea acelor materiale si alcatuiri care au o viteza
redusa de propagare a flacarilor si luarea, dupa caz, a masurilor pentru
intreruperea continuitatii elementelor de constructii, finisajelor sau a
materialelor de protectie (izolare), etansarea golurilor de trecere si a
strapungerilor sau prevederea de instalatii ori de sisteme adecvate de
protectie.
Art. 21
Etanseitatea la fum si flacari reprezinta intervalul in care un element de
separare impiedica trecerea fumului si a flacarilor dintr-o parte in alta a
acestuia.
Art. 22
(1) Pentru evitarea propagarii incendiului, conditia este ca degajarile de
fum si gaze fierbinti si propagarea flacarilor si fumului sa fie cat mai
reduse, iar etanseitatea la fum si la flacari sa se mentina pe o durata cat mai
mare.
(2) Este obligatorie luarea de masuri pentru preintampinarea propagarii
incendiilor pe fatadele constructiilor.
Sectiunea a 4-a
Cai de acces, evacuare si interventie
Art. 23
(1) Caile de acces si de circulatie ale constructiilor si instalatiilor de
orice categorie trebuie astfel stabilite, dimensionate, realizate, dispuse,
alcatuite si marcate, incat sa asigure evacuarea persoanelor, precum si
circulatia si orientarea rapida a fortelor de interventie.
(2) Traseele destinate fortelor de interventie trebuie sa asigure
circulatia personalului de interventie si sa fie prevazute cu iluminat de
siguranta corespunzator.
Art. 24
(1) Constructiile, compartimentele de incendiu, stadioanele sau arenele
sportive ori incintele amenajate trebuie prevazute cu cai de evacuare a
persoanelor, in numar suficient, corespunzator dimensionate si realizate,
astfel incat persoanele sa ajunga in timpul cel mai scurt si in deplina
siguranta in exterior, la nivelul terenului ori al cailor de acces carosabile,
in refugii sau in alte locuri special amenajate.
(2) Cai special destinate evacuarii persoanelor, animalelor sau bunurilor
se prevad atunci cand cele functionale sunt insuficiente sau cand, in mod
justificat, nu pot satisface conditiile normate.
(3) Caile de evacuare a persoanelor in caz de incendiu se marcheaza cu
indicatoare de securitate si se prevad cu mijloace de iluminat, conform
reglementarilor tehnice, astfel incat sa se asigure vizibilitatea si sa fie
usor recunoscute.
Art. 25
La proiectarea si la executarea cailor de evacuare se interzice prevederea
usilor care se pot bloca in pozitie inchisa, reducerea gabaritelor stabilite
prin reglementari tehnice, prevederea de finisaje combustibile, cu exceptia
celor admise prin norme, de oglinzi, praguri sau de alte elemente care pot crea
pe timpul incendiilor dificultati la evacuare (impiedicare, alunecare,
contactul sau coliziunea cu diverse obiecte, busculada, panica etc.).
Art. 26
(1) Caile de acces, de evacuare si interventie din constructii si
instalatii se separa de celelalte spatii prin elemente de constructii cu
rezistenta si comportare la foc corespunzatoare utilizarii in conditii de
siguranta a cailor respective pe timpul incendiilor si se prevad, dupa caz, cu
instalatii sau sisteme de evacuare a fumului si a gazelor fierbinti ori de
presurizare.
(2) Pentru accesul si evacuarea copiilor, persoanelor cu handicap,
bolnavilor si a altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure in
caz de incendiu, se adopta solutii si masuri adecvate.
(3) Ascensoarele special destinate pentru interventii in caz de incendiu se
prevad si se realizeaza potrivit reglementarilor tehnice, asigurand accesul
fortelor de interventie pe durata stabilita in scenariile de siguranta la foc.
Art. 27
(1) Asigurarea accesului si a circulatiei autospecialelor de interventie in
incintele agentilor economici si ale institutiilor, in zonele locuite, precum
si intre localitati este obligatorie conform reglementarilor tehnice.
(2) In locurile prevazute la alin. (1) trebuie sa se asigure cel putin un
acces carosabil din drumurile publice si din drumurile de circulatie
interioare, amenajat, marcat, intretinut si utilizabil in orice anotimp.
(3) Caile de acces si de circulatie se dimensioneaza potrivit
reglementarilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurand accesul
autospecialelor de interventie.
(4) Prevederea si realizarea platformelor de acces si de amplasare a
autospecialelor de interventie si salvare de la inaltimi langa constructiile si
instalatiile stabilite prin reglementari tehnice si scenarii de siguranta la
foc sunt obligatorii.
(5) Asigurarea cailor de acces pentru autospecialele de interventie la
sursele de alimentare cu apa in caz de incendiu si a posibilitatilor de
folosire a acestor surse in orice anotimp constituie o conditie de siguranta la
foc.
Sectiunea a 5-a
Instalatii aferente constructiilor si instalatii tehnologice
Art. 28
(1) Instalatiile aferente constructiilor (electrice, de apa, incalzire,
ventilare, conditionare, canalizare, paratrasnet etc.) si instalatiile
tehnologice se proiecteaza, se executa si se exploateaza potrivit
reglementarilor tehnice si masurilor specifice de prevenire si stingere a
incendiilor, astfel incat acestea sa nu constituie surse de izbucnire a
incendiilor si/sau de propagare a focului.
(2) Instalatiile prevazute la alin. (1) trebuie sa corespunda destinatiei,
tipului si categoriei de importanta a constructiei, precum si nivelului de risc
de incendiu, sa aiba nivelul de protectie corespunzator mediului in care sunt
amplasate si sa respecte prevederile din normele generale si specifice de
prevenire si stingere a incendiilor.
Art. 29
Instalatiile tehnologice se pun in functiune si se exploateaza cu
respectarea stricta a instructiunilor si regulilor de utilizare, precum si a
masurilor de prevenire si stingere a incendiilor, stabilite de proiectantii si
de producatorii respectivi.
Art. 30
(1) Instalatiile de ventilare sau conditionare, precum si cele de transport
pneumatic se proiecteaza, se realizeaza si se exploateaza astfel incat, in
functionare normala, partile componente (echipamente, motoare, angrenaje,
tubulatura etc.) sa nu genereze surse care pot aprinde substantele vehiculate
prin acestea si sa nu faciliteze propagarea incendiului.
(2) Traseele instalatiilor de ventilare, conditionare sau transport
pneumatic din constructiile cu risc de incendiu sau explozie, precum si cele
din salile aglomerate ori din incaperile cu bunuri de mare valoare sau de
importanta deosebita vor fi independente si complet separate de traseele pentru
alte spatii.
(3) Se interzice evacuarea prin aceeasi instalatie de ventilare,
conditionare sau transport pneumatic a substantelor care, in amestec sau prin
combinatie chimica, pot produce incendii ori explozii.
Art. 31
Constructiile, instalatiile de productie, precum si zonele din vecinatatea
acestora, in care se pot degaja vapori, gaze, praf sau pulberi combustibile, se
prevad, conform reglementarilor specifice, cu sisteme de detectare a emisiilor
si, dupa caz, de inabusire, inertizare sau evacuare fortata a acestora, in
vederea preintampinarii acumularii de concentratii periculoase, precum si
pentru semnalizarea situatiei create.
Sectiunea a 6-a
Echiparea si dotarea cu mijloace de prevenire si stingere a incendiilor
Art. 32
Constructiile si instalatiile tehnologice se echipeaza cu sisteme,
instalatii, dispozitive, aparate si alte mijloace de prevenire si stingere a
incendiilor, potrivit prevederilor reglementarilor tehnice.
Art. 33
Pentru realizarea protectiei eficiente impotriva incendiilor, la stabilirea
categoriilor, tipurilor si parametrilor sistemelor, instalatiilor,
dispozitivelor, aparatelor si altor mijloace de prevenire si stingere a
incendiilor, precum si la dimensionarea, amplasarea si realizarea acestora se
va tine seama de urmatoarele conditii:
a) controlul riscurilor de izbucnire, precum si al dezvoltarii si
propagarii incendiilor in zona protejata;
b) compatibilitatea intre mijloacele tehnice prevazute, precum si intre
acestea si caracteristicile mediului protejat;
c) complementaritatea reciproca in indeplinirea rolurilor, in caz de
incendiu, precum si aportul serviciului de pompieri;
d) asigurarea unui raport optim intre instalatiile, sistemele si dispozitivele
cu actionare manuala si cele cu functionare automata;
e) corelarea intrarii si mentinerii in functiune, precum si a fiabilitatii
mijloacelor tehnice de prevenire si stingere a incendiilor cu timpii
corespunzatori de siguranta la foc si, dupa caz, cu timpii operativi de
interventie;
f) prevederea, dupa caz, a posibilitatilor de alimentare si prin mijloace
mobile a instalatiilor de stingere, inclusiv a coloanelor uscate, precum si
constituirea rezervelor normate;
g) asigurarea conditiilor care sa permita efectuarea operatiunilor si
lucrarilor de verificare, intretinere si reparare, conform instructiunilor;
h) utilizarea numai a mijloacelor tehnice de prevenire si stingere a
incendiilor omologate, avizate si agrementate tehnic si care indeplinesc
conditiile de calitate, potrivit legii;
i) intocmirea instructiunilor si a schemelor de functionare.
Art. 34
(1) Dotarea agentilor economici, a institutiilor si localitatilor cu
autospeciale si cu alte mijloace mobile de interventie la incendii se face,
dupa caz, pe baza scenariilor de siguranta la foc sau a analizei capacitatii de
aparare impotriva incendiilor, respectandu-se criteriile minime de performanta
privind organizarea si functionarea serviciilor de pompieri civili, stabilite de
autoritatile abilitate prin lege.
(2) Personalului de interventie pentru stingerea incendiilor i se prevede
si i se asigura echipamentul si mijloacele de protectie adecvate, potrivit
reglementarilor in vigoare.
(3) Echipamentul si mijloacele prevazute la alin. (1) si (2) trebuie sa
asigure protectia personalului de interventie la efectele negative ale
agentilor care intervin in caz de incendiu (anexa nr. 2), precum si
posibilitati de iluminat, de comunicare si de lucru in conditii de siguranta.
Art. 35
(1) La darea in exploatare a constructiilor si instalatiilor tehnologice,
persoanele stabilite prin lege trebuie sa certifice existenta si functionarea
instalatiilor, sistemelor, autospecialelor, utilajelor, aparatelor si a
celorlalte mijloace de prevenire si stingere a incendiilor la parametrii
stabiliti in documentatiile prevazute la art. 7, precum si existenta planurilor
de interventie.
(2) Scenariile de siguranta la foc se elaboreaza obligatoriu pentru
categoriile de constructii, instalatii tehnologice si alte amenajari care,
potrivit legii, sunt supuse avizarii si autorizarii privind prevenirea si
stingerea incendiilor.
CAP. 3
Norme de prevenire si stingere a incendiilor la exploatarea constructiilor,
instalatiilor si a altor amenajari
Art. 36
Normele din prezentul capitol stabilesc reguli si masuri generale privind
controlul, supravegherea si reducerea riscurilor de incendiu, mentinerea
conditiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor in caz de incendiu,
intretinerea in stare operativa a mijloacelor tehnice de prevenire si stingere
a incendiilor, precum si pregatirea si desfasurarea interventiilor in situatii
de urgenta publica de incendiu.
Art. 37
(1) Exploatarea sistemelor, instalatiilor, dispozitivelor, echipamentelor,
aparatelor, masinilor si utilajelor, de orice categorie, cu defectiuni,
improvizatii sau fara protectia corespunzatoare fata de materialele sau
substantele combustibile din spatiul in care sunt utilizate este interzisa.
(2) La utilizarea mijloacelor prevazute la alin. (1) este obligatorie
respectarea instructiunilor de functionare, folosire si intretinere, precum si
a normelor si masurilor specifice de prevenire si stingere a incendiilor, emise
si aprobate potrivit legii.
(3) Pe timpul exploatarii instalatiilor aferente constructiilor si
instalatiilor tehnologice prevazute la art. 28 alin. (1) se interzice:
a) utilizarea necorespunzatoare a sistemelor, instalatiilor, aparatelor si
echipamentelor sau solicitarea acestora peste limita admisa;
b) functionarea peste programul stabilit sau neasigurarea supravegherii
conform instructiunilor de functionare;
c) functionarea fara sisteme, aparate si echipamente, necesare pentru
controlul si mentinerea parametrilor privind siguranta in functionare sau
inlocuirea acestora cu altele supradimensionate;
d) intretinerea necorespunzatoare a elementelor prevazute pentru izolare
termica sau electrica ori pentru separare;
e) depasirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrarilor de
intretinere si reparatii sau executarea necorespunzatoare a acestora;
f) executarea lucrarilor de intretinere si reparatii sau a unor modificari
de catre personal neautorizat si necalificat.
Art. 38
(1) Utilizarea focului deschis in locuri cu pericol de incendiu si pe timp
de vant este interzisa. Locurile (zonele) cu pericol de incendiu, in care se
aplica aceasta interdictie, se stabilesc si se marcheaza de persoanele in
drept.
(2) Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis in incintele
unitatilor, in zonele de agrement si in gospodariile populatiei se face numai
in locuri amenajate, in conditii si la distante care sa nu permita propagarea
focului la constructii, depozite, culturi agricole, paduri, plantatii sau la
alte vecinatati.
(3) Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deseurilor si a altor
materiale combustibile se face in locuri special amenajate (crematorii) ori pe
terenuri pregatite, cu luarea masurilor ce se impun pentru impiedicarea
propagarii focului la vecinatati, asigurandu-se supravegherea permanenta a
arderii, precum si stingerea jarului dupa terminarea activitatii.
(4) Luarea masurilor pentru preintampinarea jocului copiilor cu focul in
conditii si in locuri in care se pot produce incendii constituie o obligatie a
persoanelor care raspund, potrivit legii, de cresterea, educarea si ingrijirea
copiilor.
Art. 39
(1) Efectuarea lucrarilor de sudare, taiere, lipire sau a altor asemenea
operatiuni care prezinta pericol de incendiu, in constructii civile (publice)
pe timpul programului cu publicul, in instalatii tehnologice cu risc de
incendiu sau explozie, in depozite ori in alte spatii cu pericol de aprindere a
materialelor, produselor sau substantelor combustibile, este interzisa.
(2) Lucrarile mentionate la alin. (1) se pot executa in spatiile respective
numai dupa ce s-au luat, dupa caz, masuri pentru: evacuarea persoanelor;
indepartarea sau protejarea materialelor combustibile; golirea, spalarea,
blindarea traseelor de conducte sau a utilajelor; aerisirea sau ventilarea
spatiilor; dotarea locurilor de munca cu mijloace de limitare si stingere a
incendiilor.
(3) Lucrarile mentionate la alin. (1) se executa numai pe baza permisului
de lucru cu foc, al carui model este prezentat in anexa nr. 7. In cazul
lucrarilor ce se executa in instalatii si in alte locuri (zone) cu risc ridicat
de incendiu sau de explozie, precizate in normele specifice de prevenire si
stingere a incendiilor, se intocmeste autorizatie de lucru.
(4) In toate cazurile prevazute la alin. (1) - (3) este obligatorie
instruirea personalului de executie, control si supraveghere asupra masurilor
de prevenire si stingere a incendiilor, precum si informarea serviciului de
pompieri.
Art. 40
(1) Fumatul in locuri cu pericol (risc) de incendiu, stabilite ca atare
prin reglementari specifice sau prin dispozitii ale persoanelor fizice ori
juridice abilitate, este interzis.
(2) Locurile (zonele) in care este interzis fumatul se marcheaza conform
reglementarilor specifice.
(3) Locurile in care este permis fumatul se doteaza si, dupa caz, se
marcheaza conform reglementarilor specifice.
Art. 41
(1) Mentinerea in buna stare a instalatiilor si sistemelor de captare si
scurgere la pamant a descarcarilor electrice atmosferice (paratrasnet) si a
electricitatii statice este obligatorie la constructii si instalatii, utilaje
si echipamente tehnologice, conform reglementarilor tehnice.
(2) Utilizarea sistemelor de captare si scurgere la pamant a electricitatii
statice conform instructiunilor specifice este obligatorie.
Art. 42
(1) In spatiile cu pericol (risc) ridicat de incendiu sau de explozie se
interzice accesul salariatilor si al altor persoane fara echipament de
protectie adecvat conditiilor de lucru.
(2) Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor si sculelor neprotejate
corespunzator sau care pot produce scantei prin functionare, lovire sau frecare
in spatii sau in locuri cu risc de explozie este interzisa.
Art. 43
(1) In constructiile civile (publice) si de productie, cantitatile de
materiale si de substante combustibile utilizate nu trebuie sa conduca la
depasirea densitatii sarcinii termice stabilite prin reglementari tehnice sau
prin documentatiile prevazute la art. 7, dupa caz.
(2) In salile aglomerate si de sport, pe stadioane sau pe alte arene
sportive ori in incinte amenajate pentru activitati cu public este interzis
accesul publicului cu produse si substante inflamabile sau cu alte mijloace
care pot produce incendii sau explozii.
(3) Depozitarea si utilizarea in spatii publice a mijloacelor, produselor
si substantelor prevazute la alin. (2) se permit numai in locurile amenajate in
acest scop si cu respectarea masurilor de prevenire si stingere a incendiilor.
(4) In cladirile, constructiile sau amenajarile prevazute la alin. (2) este
interzis accesul persoanelor in numar mai mare decat capacitatea stabilita si
declarata.
(5) Realizarea spectacolelor (jocurilor) de artificii este admisa numai cu
respectarea normelor si masurilor specifice de prevenire si stingere a
incendiilor si cu avizul autoritatilor abilitate prin lege.
Art. 44
(1) In locuinte de tip unifamilial sau in apartamentele blocurilor de
locuit, carburantii sau alte lichide inflamabile pentru uz casnic se pastreaza
numai in ambalaje metalice special destinate, inchise ermetic, in locuri
protejate si fara a se depasi cantitatile admise prin reglementari.
(2) Recipientele cu gaze petroliere lichefiate, utilizate pentru necesitati
casnice, se amplaseaza, se pastreaza si se utilizeaza numai in conditiile
stabilite prin instructiuni specifice. Se interzice utilizarea recipientelor
neomologate sau defecte, transvazarea improvizata sau neautorizata a gazelor
petroliere lichefiate dintr-un recipient in altul si verificarea etanseitatii
cu flacara deschisa.
Art. 45
(1) Produsele, materialele si substantele combustibile se amplaseaza la
distanta de siguranta fata de sursele de caldura ori se protejeaza astfel incat
sa nu fie posibila aprinderea lor.
(2) Se interzice folosirea sobelor si a altor mijloace de incalzire
defecte, supraalimentate cu combustibili sau nesupravegheate, precum si
aprinderea focului utilizandu-se lichide inflamabile.
(3) Verificarea, repararea, izolarea termica si curatarea periodica a
cosurilor de evacuare a fumului sunt obligatorii.
Art. 46
(1) Pe timpul transportului, depozitarii si manipularii produselor sau
substantelor combustibile se va tine seama de proprietatile fizico-chimice si
de compatibilitatea acestora cu substantele de stingere, astfel incat la
contactul dintre ele sa nu se produca ori sa se propage incendiul.
(2) Produsele si substantele combustibile se transporta, se manipuleaza si
se depoziteaza in ambalaje adecvate, realizate si inscriptionate corespunzator,
in vederea identificarii riscurilor de incendiu si stabilirii procedeelor si
substantelor de stingere ori de neutralizare adecvate.
(3) Dispunerea materialelor periculoase in depozit se face potrivit
planului de depozitare.
Art. 47
(1) Deseurile si reziduurile, scurgerile si depunerile de praf sau de
pulberi combustibile se indeparteaza ritmic prin metode si mijloace adecvate.
(2) Masurile de prevenire si stingere a incendiilor pentru operatiunile de
colectare, transport, separare, neutralizare, recuperare sau distrugere a
substantelor mentionate la alin. (1) se stabilesc prin reglementari specifice.
Art. 48
(1) Materialele si substantele care prezinta pericol de autoaprindere se
pastreaza in conditii adecvate naturii lor, bine ventilate si luandu-se masuri
de control si preintampinare a fenomenului de autoincalzire.
(2) Prevenirea aparitiei fenomenului de autoaprindere se urmareste si la
depozitarea furajelor si plantelor tehnice, conform reglementarilor specifice.
(3) Amplasarea depozitelor de combustibili, furaje si plante tehnice se
face la distante de siguranta, astfel incat eventualele incendii produse la
acestea sa nu pericliteze vecinatatile. Aceasta constituie o obligatie pentru
persoanele juridice care detin astfel de depozite si o recomandare pentru
persoanele fizice.
Art. 49
(1) Tratarea sau protejarea materialelor si elementelor de constructii
combustibile si/sau a structurilor metalice din alcatuirea constructiilor sau a
instalatiilor cu substante de termoprotectie ori ignifuge este obligatorie,
potrivit reglementarilor tehnice.
(2) Pentru efectuarea lucrarilor de termoprotectie si ignifugare mentionate
la alin. (1) se utilizeaza numai produse avizate si agrementate tehnic, conform
reglementarilor specifice, iar persoanele care executa aceste operatiuni
trebuie sa fie atestate potrivit dispozitiilor legale.
(3) Elementele de limitare a propagarii focului, de izolare termica si de
etansare la fum si la gaze fierbinti din alcatuirea constructiilor si a
instalatiilor se mentin permanent in buna stare, pentru a-si indeplini rolul
stabilit.
Art. 50
(1) Mijloacele auto pentru transportul materialelor periculoase,
clasificate conform legii, pot circula pe drumurile publice numai daca sunt
omologate pentru clasele de periculozitate a materialelor respective si
echipate cu mijloace adecvate pentru stingerea incendiilor.
(2) Traseele si programele admise pentru circulatia mijloacelor auto care
transporta marfuri periculoase, locurile in care se permite stationarea sau
parcarea acestora, precum si conditiile privind amenajarea parcajelor si
dotarea acestora cu mijloace de prevenire si stingere a incendiilor se
stabilesc prin reglementari specifice si dispozitii locale.
(3) Parcarea sau gararea mijloacelor auto pentru transportul materialelor
periculoase in parcaje sau garaje publice ori in apropierea cladirilor publice
si de locuit este strict interzisa.
Art. 51
(1) Exploatarea, intretinerea, reviziile si reparatiile la autospecialele,
utilajele si celelalte mijloace mobile de interventie la incendii, prevazute la
art. 34 si in anexa nr. 5, se executa conform normelor tehnice emise de
Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
(2) Scoaterea din functiune a instalatiilor, aparatelor, dispozitivelor si
mijloacelor de prevenire si stingere a incendiilor, prevazute la art. 32 si in
anexa nr. 5, ori neasigurarea parametrilor necesari operarii acestora in
conditii de eficienta este strict interzisa.
(3) Reparatiile la mijloacele tehnice prevazute in anexa nr. 5 se planifica
si se realizeaza in termen cat mai scurt, asigurandu-se, in perioada
respectiva, masuri compensatorii de prevenire si stingere a incendiilor.
Art. 52
Sunt obligatorii urmatoarele activitati:
a) instruirea la angajare si instruirea periodica a salariatilor privind
normele, regulile si masurile specifice de prevenire si stingere a incendiilor,
precum si asupra sarcinilor ce le revin din planurile de interventie;
b) participarea salariatilor la instruirile si exercitiile privind
prevenirea si stingerea incendiilor;
c) participarea personalului serviciilor de pompieri civili la activitatile
de pregatire profesionala, stabilite si aprobate potrivit competentelor legale;
d) asigurarea indeplinirii la termen a masurilor de aparare impotriva
incendiilor, stabilite potrivit legii.
Art. 53
In ceea ce priveste documentele principale de organizare a apararii
impotriva incendiilor pe durata exploatarii constructiilor si instalatiilor
tehnologice, se stabilesc urmatoarele:
a) instructiunile de aparare impotriva incendiilor, schemele de prevenire
si stingere a incendiilor, planurile de evacuare in caz de incendiu si
planurile de depozitare a materialelor periculoase se actualizeaza, se utilizeaza
si se afiseaza conform reglementarilor specifice;
b) scenariile de siguranta la foc se pot elabora si pentru constructiile si
instalatiile tehnologice aflate in exploatare, in vederea utilizarii
concluziilor desprinse la stabilirea masurilor de imbunatatire a capacitatii de
aparare impotriva incendiilor. Se recomanda ca aceste scenarii sa fie intocmite
indeosebi pentru constructiile si instalatiile tehnologice cu risc ridicat
(mare) de incendiu;
c) planurile de interventie se intocmesc ori se actualizeaza, dupa caz, si
la schimbarea profilului de activitate (destinatiei) agentilor economici si
institutiilor sau la dezvoltarea acestora, la evaluarea nivelurilor
(criteriilor) de mediu ale agentilor economici, precum si in alte situatii
reglementate ori impuse de conditiile concrete privind apararea impotriva
incendiilor;
d) punerea in aplicare a planurilor de evacuare si a planurilor de
interventie este obligatorie in situatiile de urgenta publica de incendiu,
precum si la exercitiile si aplicatiile tactice de interventie, organizate
pentru prevenirea si stingerea incendiilor.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 54
(1) Pe baza prezentelor norme generale si cu respectarea celorlalte
prevederi legale se vor elabora reglementari tehnice si specifice privind
prevenirea si stingerea incendiilor, cum sunt: norme, normative, regulamente,
instructiuni, dispozitii, standarde. De asemenea, se vor intocmi planuri de
interventie si se vor emite agremente tehnice, avize si autorizatii de prevenire
si stingere a incendiilor.
(2) In vederea asigurarii aplicarii in conditii optime a prevederilor
reglementarilor tehnice si specifice, precum si a celorlalte acte prevazute la
alin. (1), se vor elabora proceduri, metodologii, ghiduri indrumatoare, manuale,
studii si alte lucrari de specialitate, care vor fi avizate si aprobate de
organele abilitate conform legii.
Art. 55
Masurile de aparare si de interventie in cazul incendiilor in masa se
stabilesc si se realizeaza conform dispozitiilor legale speciale pentru astfel
de dezastre.
Art. 56
Anexele nr. 1 - 7 fac parte integranta din prezentele norme generale.
ANEXA Nr. 1
la normele generale
CRITERII DE PERFORMANTA
privind siguranta la foc si principalii factori de determinare a acestora
----------------------------------------------------------------------------
Nr. Criteriile de Factorii de determinare
crt. performanta
----------------------------------------------------------------------------
1. Riscul de incendiu - densitatea sarcinii termice de incendiu;
- clasele de combustibilitate sau de
periculozitate a materialelor si substantelor
existente;
- sursele de aprindere existente;
- conditiile (imprejurarile) preliminate care
pot determina sau favoriza aprinderea;
- masurile stabilite pentru reducerea sau
eliminarea factorilor determinanti.
2. Rezistenta la foc - natura, alcatuirea si dimensiunile
elementelor de constructie;
- modul de asamblare si geometria elementelor
de constructie;
- combustibilitatea si densitatea sarcinii
termice de incendiu, date de elementele de
constructii;
- compartimentarea antifoc;
- geometria constructiei si comportarea la
foc a structurii portante.
3. Preintampinarea
propagarii incendiilor,
in functie de:
a) degajarile de fum, - actiunile si efectele agentilor prevazuti in
gaze fierbinti si de anexa nr. 2;
produse nocive;
b) etanseitatea la fum - vitezele de ardere si de propagare a flacarii;
si la flacari;
c) propagarea flacarilor - durata arderii;
si a fumului;
d) rezistenta fatadelor - performantele elementelor de etansare si
si a acoperisurilor la ale dispozitivelor antifum;
propagarea focului - combustibilitatea si rezistenta la foc ale
elementelor de fatada si ale acoperisului;
- distanta dintre constructii;
- timpii de siguranta la foc si timpii
operativi de interventie, conform anexei nr. 3;
- conditiile atmosferice.
4. Comportarea la foc - contributia la foc data de densitatea
sarcinii termice de incendiu (constructiva si
utila);
- nivelul rezistentei la foc;
- factorii mentionati la nr. crt. 3.
5. Stabilitatea la foc - factorii mentionati la nr. crt. 2, 3 si 4;
- instalatiile aferente;
- echiparea cu instalatii, dispozitive,
aparate si alte mijloace de prevenire si
stingere a incendiilor, fiabilitatea si
timpii normati de functionare;
- timpii corespunzatori, prevazuti in anexa
nr. 3.
6. Caile de acces, - numarul si modul de alcatuire;
evacuare si interventie - geometria (gabarit, lungime, latime, pante
etc.);
- masurile de siguranta in utilizare;
- fluxul (debitul) global de evacuare;
- timpii corespunzatori, prevazuti in anexa
nr. 3.
----------------------------------------------------------------------------
ANEXA Nr. 2
la normele generale
EFECTELE NEGATIVE
ale agentilor termici, chimici, electromagnetici ori biologici, care pot
interveni in caz de incendiu, asupra constructiilor, instalatiilor si
utilizatorilor
------------------------------------------------------------------------------
Nr. Agenti Constructii si instalatii Utilizatori
crt. ------------------------------------- ------------------
Actiuni Efecte Efecte
------------------------------------------------------------------------------
1. Termici:
- degajare - afumare; - depuneri de - intoxicare;
de caldura; - incalzire; funingine; - arsuri;
- degajare - termodegradare; - deformatii; - reducerea
de fum, de - aprindere. - reducerea vizibilitatii;
gaze fierbinti rezistentei - impregnarea cu
si de alte mecanice; fum a
produse - ardere; imbracamintei;
nocive; - instabilitate; - aprinderea
- flacari. - prabusire. imbracamintei;
- panica;
- raniri si alte
traumatisme.
2. Chimici:
- substante si - aprindere; - intensificarea - intoxicare;
produsi de - explozie. arderii; - arsuri;
ardere - instabilitate; - reducerea
combustibili - prabusire; vizibilitatii;
sau explozivi; - deformatii; - panica;
- deteriorarea - traumatisme;
etanseitatii;
- reducerea
rezistentei
mecanice;
- apa din - incarcare - deteriorarea - cresterea
substantele suplimentara; etanseitatii; umiditatii
stingatoare. - soc termic; - dislocare; aerului;
suplimentara; - reactii chimice; - inghet (iarna); - udare;
- explozii. - instabilitate; - reducerea
- prabusire. vizibilitatii;
- degeraturi;
- intoxicare;
- traumatisme.
3. Electromagnetici:
- electrici; - scurtcircuite. - noi focare; - electrocutare;
- radioactivi. - contaminare. - arsuri;
- traumatisme;
- iradiere
(infectare
radioactiva).
4. Biologici:
- virusi; - deteriorarea - contaminare. - infectare
- bacterii; spatiilor in biologica.
- animale care se afla
infectate. agentii
biologici.
------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
In caz de incendiu, in categoria utilizatorilor intra si pompierii, precum
si alte categorii de forte care participa la interventie.
ANEXA Nr. 3
la normele generale
TIMPII DE SIGURANTA LA FOC SI TIMPII OPERATIVI DE INTERVENTIE
- Definire si factori de evaluare -
------------------------------------------------------------------------------
Nr. Timpul si definirea Notatie Factori de evaluare
crt. acestuia
------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3
------------------------------------------------------------------------------
A. Timpii de siguranta la foc
1. Timpul de aprindere Ta - clasele de combustibilitate sau de
- durata in care, periculozitate a materialelor si a
in anumite conditii, substantelor existente;
un material trece de la - energia termica dezvoltata de
starea normala la starea sursele de aprindere, frecventa si
de combustie, producand durata de actiune a acestora;
izbucnirea incendiului. - existenta imprejurarilor care pot
determina izbucnirea incendiului.
2. Timpul normalizat de Tne - numarul, dimensiunile (gabaritul)
evacuare - intervalul scurs si alcatuirea cailor de evacuare;
de la instiintarea - dispunerea cailor de evacuare, a
utilizatorilor pana la traseelor si marcarea acestora;
parasirea constructiei de - lungimea cailor de evacuare si
catre acestia sau/si pana vitezele de deplasare;
la adapostirea lor in - fluxul (debitul) global de
spatiile de refugiu evacuare;
prevazute si amenajate. - capacitatea de evacuare a cailor
existente;
- existenta si functionarea
iluminatului de siguranta;
- aptitudinea persoanelor de a se
evacua.
3. Timpul de supravietuire - Tsv - nivelurile de performanta privind
perioada in care persoanele rezistenta si stabilitatea la foc a
aflate intr-o incapere sau constructiei (instalatiei);
intr-un refugiu pot - nivelurile de siguranta a
supravietui dupa producerea incaperii sau refugiului, in functie
incendiului. de:
- izolarea termica fata de
vecinatati;
- etanseitatea la fum, gaze
fierbinti si la alte produse
nocive;
- stabilitatea la socuri termice,
mecanice si la presiuni;
- existenta iluminatului de
siguranta;
- realizarea sistemului de
comunicare cu fortele de
interventie (pentru informare,
indrumare si evitarea panicii);
- asigurarea conditiilor de
evacuare si de salvare a
persoanelor inainte de afectarea
functiilor lor vitale.
4. Timpul de siguranta a Tsac - timpii scursi pentru ca agentii
cailor de evacuare - care pot interveni (caldura, fum,
perioada minima de produse nocive etc.) sa nu produca
supravietuire a efecte negative excesive asupra
persoanelor pe timpul utilizatorilor (anexa nr. 2);
folosirii cailor de - rezistenta la foc a constructiei;
evacuare.
5. Timpul de siguranta a Tsr - timpii scursi pentru ca agentii
refugiilor - perioada care pot interveni (caldura, fum,
minima de supravietuire a produse nocive etc.) sa nu produca
persoanelor pe timpul efecte negative excesive asupra
stationarii in refugii, utilizatorilor (anexa nr. 2);
indiferent de evolutia - rezistenta la foc a constructiei;
incendiilor in exteriorul - etanseitatea la fum si la flacari
spatiilor respective. a incaperilor si a refugiilor.
6. Timpul de siguranta a Tsai - nivelurile de performanta privind
ascensoarelor de rezistenta si stabilitatea la foc
interventie - intervalul a constructiei (instalatiei);
scurs de la izbucnirea - etanseitatea la fum, la gaze
incendiului pana in fierbinti si la alte produse nocive
momentul in care a puturilor ascensoarelor;
ascensoarele prevazute sa - protectia la foc a cailor de acces
functioneze pe timpul la ascensoare;
incendiilor pot fi - performantele tehnice privind
utilizate in conditii siguranta in exploatare a
de siguranta de catre ascensoarelor;
ocupantii cladirii si de - siguranta si durata functionarii
pompieri. surselor de alimentare cu energie
electrica a ascensoarelor.
7. Timpul de dezvoltare libera Tdli - echiparea cu instalatii si cu
a incendiului - intervalul sisteme de stingere (automate sau
scurs de la izbucnirea manuale);
incendiului pana la - dotarea serviciului de pompieri cu
intrarea in actiune a mijloace mobile si timpul de
mijloacelor de stingere. incepere a interventiei.
8. Timpul de incendiere totala Tit - densitatea sarcinii termice de
- intervalul scurs de la incendiu;
izbucnirea incendiului pana - viteza de ardere a materialelor si
in momentul in care a substantelor combustibile si
incendiul a cuprins cantitatea de caldura dezvoltata.
intreaga constructie sau - etanseitatea inchiderilor (pereti,
intregul compartiment de plansee, protectii ale golurilor
incendiu. etc.);
- existenta sistemelor si a
posibilitatilor de evacuare
dirijata a fumului si a gazelor
fierbinti;
- echiparea cu instalatii de
prevenire si stingere a
incendiilor.
9. Timpul de propagare a Tpv - caldura degajata de incendiu si
incendiului la constructii emisia de scantei si de alte
vecine - intervalul scurs particule, de materiale
de la declararea unui incendiatoare;
incendiu intr-o constructie - rezistenta la foc a fatadelor si a
pana in momentul acoperisurilor constructiilor
incendierii unor vecine;
constructii, instalatii sau - clasa de combustibilitate a unor
depozite vecine. materiale si substante din
apropiere;
- existenta unor cai ascunse de
propagare (canale, fluxuri de
cabluri sau conducte etc.);
- conditiile atmosferice;
- distantele pana la constructiile
vecine;
- geometria constructiilor
(instalatiilor).
B. Timpii operativi de interventie
1. Timpul de alarmare - T1 - nivelul de performanta a
intervalul scurs de la sistemului (dispozitivului) de
izbucnirea incendiului pana detectare-alarmare (automat sau
la semnalarea acestuia manual);
printr-un sistem - prezenta persoanei apte sa observe
(dispozitiv) automat de si sa anunte incendiul.
detectare-alarmare sau de
catre o persoana.
2. Timpul de alertare - T2 - distanta pana la cel mai apropiat
intervalul cuprins intre mijloc de transmitere a anuntului
momentul alarmarii in caz de incendiu;
de incendiu si cel al - nivelul de performanta a
constituirii formatiei de mijlocului de comunicare
mars, in vederea deplasarii (transmitere) a anuntului de
la locul evenimentului. incendiu la serviciul de pompieri;
- durata pregatirii pentru deplasare
a serviciului de pompieri
(alertarea, echiparea si imbarcarea
personalului de interventie,
pornirea autospecialelor si
constituirea formatiei de mars,
transmiterea ordinului de
deplasare).
3. Timpul de deplasare - T3 - nivelul de performanta a
intervalul cuprins intre autospecialelor (utilajelor)
momentul alertarii fortelor serviciului de pompieri;
destinate interventiei si - distanta ce trebuie parcursa de
sosirea acestora la locul serviciul de pompieri pana la locul
incendiului sau inapoierea de izbucnire a incendiului;
la sediu (remiza). - starea drumurilor, a cailor de
acces si practicabilitatea
acestora;
- conditiile atmosferice, anotimpul
si intervalul orar (ziua, noaptea);
- nivelul traficului (aglomeratie).
4. Timpul de intrare in T4 - nivelul de cunoastere a
actiune a fortelor obiectivului de catre personalul
concentrate - durata medie de interventie si gradul de
de realizare a instruire a acestuia;
dispozitivului de - locul de izbucnire a incendiului
interventie. si accesibilitatea la acesta;
- existenta, dispunerea si starea
surselor de apa, precum si
posibilitatile de alimentare sau
de amplasare a autospecialelor si
utilajelor mobile;
- executarea recunoasterii;
- completarea echiparii personalului
de interventie cu mijloace de
protectie, in functie de conditiile
specifice;
- tipul si dimensiunile
dispozitivului de interventie;
- categoriile, tipurile si numarul
autospecialelor si al utilajelor de
interventie concentrate si starea
acestora.
5. Timpul de raspuns - T5 - suma a factorilor de la nr. crt.
intervalul cuprins intre 2, 3 si 4;
momentul alertarii T5 = T2 + T3 + T4
fortelor destinate
interventiei si intrarea
acestora in actiune
(realizarea dispozitivului
de interventie).
6. Timpul de incepere a T6 - suma a factorilor de la nr. crt.
interventiei - intervalul 1, 2, 3 si 4:
cuprins intre momentul T6 = T1 + T5
aparitiei arderii si
realizarea dispozitivului
de interventie.
7. Timpul real de evacuare - T7 - factorii timpului normalizat de
intervalul cuprins intre evacuare (Tne);
momentul instiintarii - timpul de sosire la fata locului a
utilizatorilor si parasirea fortelor de interventie;
constructiei de catre - efectele incendiului asupra cailor
acestia. de evacuare si utilizatorilor;
- existenta si performantele
mijloacelor de salvare cu care este
echipata cladirea si a celor din
dotarea serviciilor de pompieri.
8. Timpul de localizare - T8 - tipul si complexitatea
intervalul cuprins intre constructiei (instalatiei);
momentul intrarii in - timpul de dezvoltare libera a
actiune a fortelor incendiului;
concentrate si punerea sub - echiparea cu instalatii si cu
control a limitelor arderii mijloace de prevenire si stingere a
pe directiile de propagare incendiilor;
a incendiului. - dimensiunile incendiului si
directiile de propagare;
- conditiile atmosferice, anotimpul
ori intervalul orar in care se
intervine;
- numarul, tipul si debitele
capetelor de refulare a substantelor
stingatoare adecvate de la
autospecialele si utilajele mobile
de interventie, precum si dispunerea
acestora;
- fiabilitatea mijloacelor de
interventie;
- rezistenta sau stabilitatea la foc
a constructiei.
9. Timpul de stingere - T9 - factorii mentionati la nr. crt. 8;
intervalul cuprins intre - cantitatile de materiale si
momentul localizarii si substante care ard si modul de
pana la intreruperea distribuire a acestora in spatiu;
(neutralizarea) completa a - continuitatea debitarii agentilor
arderii, pana la de stingere la parametrii stabiliti
inlaturarea posibilitatilor (intensitati, presiuni, debite);
de reaprindere a - eficienta mijloacelor de protectie
materialelor si a a personalului de interventie si
substantelor combustibile fiabilitatea acestora;
sau pana la producerea - producerea unor evenimente
unor fenomene negative. perturbatoare (de exemplu: explozii,
prabusiri, revarsarea de lichide
combustibile sau de metale topite,
inghetarea unor portiuni ale
dispozitivului de interventie etc.).
10. Timpul de inlaturare a T10 - riscuri remanente stingerii unor
efectelor negative ale incendii, cum pot fi cele generate
incendiului - durata de:
lucrarilor ulterioare - focare ascunse (latente);
stingerii incendiului - scapari de gaze combustibile sau
pentru inlaturarea unor toxice;
efecte negative care pot - agenti puternic poluanti, care
crea la fata locului alte trebuie neutralizati;
riscuri majore. - prabusirea iminenta a unor
elemente de constructii;
- necesitatea cautarii unor
eventuale victime sau a unor bunuri
de valoare deosebita;
- necesitatea continuarii racirii
unor elemente de constructii sau
instalatii.
11. Timpul de interventie - T11 - suma a factorilor de la nr. crt.
intervalul cuprins intre 7, 8, 9 si 10:
momentul intrarii in T11 = T7 + T8 + T9 + T10
actiune a fortelor
concentrate si finalizarea
lucrarilor ulterioare
opririi procesului de
ardere.
12. Timpul de retragere - T12 - dimensiunile si complexitatea
durata operatiunilor de dispozitivului de interventie;
strangere a dispozitivului - refacerea plinului cisternelor cu
de interventie si de apa;
pregatire a fortelor si a - conditiile atmosferice;
mijloacelor concentrate - echiparea si refacerea
pentru deplasarea de la personalului de interventie;
locul incendiului. - verificarea tehnicii de
interventie.
13. Timpul de ocupare al T13 T13 = T5 + T11 + T12
fortelor si mijloacelor de
interventie - intervalul
cuprins intre momentul
alertarii fortelor de
interventie si inceperea
deplasarii acestora la
sediu (remiza).
14. Timpul total de dislocare T14 T14 = T3 + T13
al fortelor si mijloacelor
de interventie - intervalul
cuprins intre momentul
alertarii fortelor de
interventie si inapoierea
acestora la sediu (remiza).
------------------------------------------------------------------------------
ANEXA Nr. 4
la normele generale
SCENARIUL DE SIGURANTA LA FOC
- Structura de principiu -
A. Caracteristicile constructiei sau ale instalatiei tehnologice
1. Denumirea obiectivului
2. Destinatia
3. Categoria de importanta
4. Tipul si particularitatile obiectivului
B. Nivelurile criteriilor de performanta si ale timpilor privind siguranta
la foc
1. Riscul de incendiu
2. Rezistenta la foc
3. Preintampinarea propagarii incendiilor
4. Comportarea la foc
5. Stabilitatea la foc
6. Cai de acces, evacuare si interventie
7. Timpi de siguranta la foc
C. Echiparea cu mijloace tehnice de prevenire si stingere a incendiilor
D. Conditii specifice pentru asigurarea interventiei in caz de incendiu
E. Concluzii si masuri tehnico-organizatorice
NOTA:
Detalierea, concretizarea si exemplificarea modului de elaborare a
scenariilor de siguranta la foc se fac prin metodologii specifice.
ANEXA Nr. 5
la normele generale
MIJLOACELE TEHNICE
de prevenire si stingere a incendiilor
- Categorii principale -
1. Pentru echiparea constructiilor, a instalatiilor tehnologice si a
platformelor amenajate:
a) sisteme, instalatii, aparate si dispozitive de semnalizare, alarmare si
alertare in caz de incendiu;
b) sisteme, instalatii si dispozitive de limitare si stingere a
incendiilor;
c) stingatoare si alte aparate de stins incendii;
d) utilaje, unelte si alte mijloace initiale de interventie.
2. Pentru dotarea serviciilor de pompieri, constituite de agenti economici,
institutii si consilii locale:
a) autospeciale pentru stingerea incendiilor;
b) autospeciale auxiliare de interventie;
c) nave pentru stingerea incendiilor;
d) trenuri pentru stingerea incendiilor;
e) aeronave de interventie la incendii;
f) motopompe si alte utilaje;
g) ambulante si autosanitare.
3. Pentru intreruperea procesului de ardere a materialelor si substantelor
combustibile sau pentru protectia celor din apropierea focarului:
a) apa;
b) spumanti;
c) pulberi stingatoare;
d) abur;
e) gaze inerte;
f) agenti stingatori sau neutralizatori, speciali.
4. Pentru protectia personalului de interventie:
a) echipament de protectie la temperatura, socuri mecanice si la umiditate;
b) aparate, masti si alte mijloace de protectie a cailor respiratorii;
c) centura si alte accesorii de siguranta;
d) scule si accesorii de protectie la electrocutare;
e) mijloace de iluminat;
f) aparatura de comunicatii;
g) echipament, aparatura, vaccinuri si instrumentar de protectie speciala
impotriva efectelor agentilor chimici, radioactivi sau biologici;
h) aparatura de detectare a concentratiilor explozive sau a prezentei unor
substante nocive.
ANEXA Nr. 6
la normele generale
PLANUL DE INTERVENTIE
- Structura-cadru -
1. Date de identificare:
- denumirea agentului economic sau a institutiei;
- sediul, numar de telefon, fax;
- profilul de activitate.
2. Planul general al unitatii (la scara), pe care se marcheaza:
- amplasarea cladirilor, instalatiilor tehnologice si a depozitelor in
incinta;
- caile de acces si de interventie din incinta si cele adiacente acesteia;
- retelele si sursele proprii de alimentare cu apa si alte substante
stingatoare;
- rezervele de agenti stingatori si de mijloace de protectie a personalului
de interventie;
- retelele si racordurile de alimentare cu energie electrica, agent termic,
gaze si alte fluide combustibile;
- retelele de canalizare;
- vecinatatile.
3. Conceptia de organizare si de desfasurare a interventiei in caz de
incendiu:
- concluzii privind interventia, rezultate din scenariul de siguranta la
foc sau din evaluarea capacitatii de aparare impotriva incendiilor;
- particularitati tactice de interventie pentru:
- evacuarea utilizatorilor (persoane si, dupa caz, animale sau bunuri),
acordarea primului ajutor si protejarea bunurilor periclitate;
- localizarea si lichidarea incendiilor;
- protectia personalului de interventie;
- protectia vecinatatilor;
- inlaturarea efectelor negative majore produse de incendiu.
4. Forte de interventie in caz de incendiu:
- serviciul propriu de pompieri civili (dotare, incadrare);
- servicii de pompieri civili cu care se coopereaza (categoria,
localitatea, distanta, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de
alarmare si alertare);
- subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distanta,
itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare si alertare);
- alte forte cu care se coopereaza si modul de anuntare (ambulanta,
protectia civila etc.)
5. Surse de alimentare cu apa in caz de incendiu, exterioare unitatii:
- retele de alimentare cu apa:
- debite;
- presiuni;
- amplasarea hidrantilor si stabilirea distantelor fata de incinta
unitatii;
- alte surse artificiale sau naturale de apa:
- felul si capacitatea acestora;
- platforme (puncte) de alimentare si distantele fata de unitate.
6. Planul fiecarei constructii, instalatii tehnologice sau platforme de
depozitare (la scara), pe care se marcheaza ori se inscriu date privind:
- destinatia spatiilor (incaperilor);
- suprafata construita si aria desfasurata;
- regimul de inaltime (numarul de niveluri);
- numarul de persoane care utilizeaza constructia, pe niveluri si pe total;
- caile interioare de acces, evacuare si de interventie;
- natura materialelor si a elementelor de constructii;
- nivelurile criteriilor de performanta privind siguranta la foc,
asigurate;
- instalatiile utilitare aferente;
- instalatiile, sistemele, dispozitivele si aparatele de prevenire si
stingere a incendiilor cu care este echipata;
- dispozitivul de interventie in caz de incendiu.
NOTA:
In cazul agentilor economici si al institutiilor avand numai constructii,
instalatii tehnologice sau platforme de depozitare cu risc mic (redus) de
incendiu si care nu se incadreaza in categoriile de cladiri inalte si foarte
inalte, fara sali aglomerate ori cu aglomerari de persoane si fara depozite de
mari valori, nu este obligatorie intocmirea planurilor detaliate prevazute la
pct. 6 din structura-cadru. In aceste situatii, in conturul constructiilor,
instalatiilor tehnologice si al platformelor de depozitare, marcate in planul
general al incintei unitatii (pct. 2) ori intr-un tabel separat, se inscriu
suplimentar: destinatia, suprafata, numarul de niveluri, gradele de rezistenta
la foc sau nivelurile de stabilitate la foc si, dupa caz, categoriile
pericolului de incendiu.
O copie autentificata (avizata) de pe planul de interventie se pune la
dispozitie brigazii sau grupului de pompieri militari, pentru efectuarea
recunoasterilor si a studiilor tactice si pentru punerea acestora in aplicare
cu prilejul exercitiilor, aplicatiilor tactice de interventie, precum si in
situatiile de urgenta publica, in caz de incendiu ori de alte dezastre.
ANEXA Nr. 7
la normele generale
Unitatea ...........
PERMIS DE LUCRU CU FOC
Nr. ....... din ............
Se elibereaza prezentul Permis de lucru cu foc dlui ................,
ajutat de dl ..................., care urmeaza sa execute ..................., folosind
la (in) ............. . Lucrarile incep la data de ............, ora ....., si
se incheie la data de ............, ora ...... .
Premergator, pe timpul si la terminarea lucrarilor cu foc se vor lua
urmatoarele masuri:
1. Indepartarea sau protejarea materialelor combustibile, instalatiilor,
utilajelor, aparatelor, conductelor si a recipientelor din zona de executare a
lucrarilor si din apropierea acesteia, pe o raza de ............. metri,
astfel: ........................................................................................................................................................................ .......................................................................
2. Golirea, izolarea, spalarea, aerisirea conductelor, utilajelor sau
instalatiilor, prin
............................................................
................................................................................
3. Ventilarea spatiilor in care set executa lucrarile se realizeaza
........
................................................................................
4. Verificarea zonei de lucru si a vecinatatilor acesteia, inlaturarea
surselor de aprindere si a conditiilor care favorizeaza producerea incendiilor
si a exploziilor, protejarea antifoc a materialelor din zona.
Inceperea lucrarilor cu foc s-a facut in baza buletinului de analiza nr.
... din ................, eliberat de ............................. (acolo unde
este cazul).
5. Respectarea normelor de prevenire si stingere a incendiilor, specifice
tehnologiei de lucru
...........................................................
................................................................................
6. Asigurarea in zona de lucru a mijloacelor de stingere a incendiilor
.....
................................................................................
7. Anuntarea sefului sectorului in care se executa lucrarea despre
inceperea, intreruperea si incheierea acesteia.
8. Controlul masurilor de prevenire si stingere a incendiilor se asigura de
catre dl .....................
9. Supravegherea lucrarilor cu foc se asigura de catre dl .................
10. Incendiul sau orice alt incident se va anunta la ..................
prin
.............................
11. Alte masuri p.s.i. specifice
...........................................
................................................................................
12. Personalul de executie, control si supraveghere a fost instruit asupra
masurilor p.s.i.
----------------------------------------------------------------------------
Responsabili Numele si prenumele Semnatura
----------------------------------------------------------------------------
Emitentul
----------------------------------------------------------------------------
Seful sectorului in
care se executa lucrarile
----------------------------------------------------------------------------
Executantii lucrarilor cu foc
----------------------------------------------------------------------------
Serviciul de pompieri civili