ORDONANTA URGENTA Nr. 192
din 25 noiembrie 2008
privind aprobarea unor
masuri de relaxare fiscala in vederea cresterii economice si a numarului
locurilor de munca
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 815 din 4 decembrie 2008
Având în vedere necesitatea realizării în cât mai bune
condiţii a veniturilor bugetare, prin accelerarea încasărilor, necesitatea
fluidizării activităţilor economico-financiare a operatorilor economici, care,
deşi sunt viabili din punct de vedere economic, întâmpină dificultăţi în
achitarea obligaţiilor fiscale din lipsă de lichidităţi ca urmare a crizei
economice internaţionale, necesitatea luării unor măsuri de ordin legislativ în
vederea creşterii numărului locurilor de muncă, necesitatea corelării unor
prevederi legale în materia cesiunii creanţelor fiscale, precum şi faptul că
este posibil ca până la finele anului 2008 să nu fie aprobată de către Parlament
Legea bugetului asigurărilor sociale pentru anul 2009,
întrucât aceste împrejurări vizează interesul public şi
constituie elementele unei situaţii extraordinare ce nu suferă amânare, se
impune adoptarea de măsuri imediate pentru relaxare fiscală în vederea
creşterii economice şi a numărului locurilor de muncă.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură
fiscală, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. La articolul 114,
după alineatul (7) se introduc nouă noi alineate, alineatele (8)-(16), cu
următorul cuprins:
„(8) Pentru plata cu cel puţin 10 zile înainte de
termenul de plată stabilit conform art. 111a tuturor obligaţiilor fiscale
datorate bugetelor administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală,
contribuabilii beneficiază de o bonificaţie de 5% din valoarea obligaţiilor
datorate.
(9) Bonificaţia prevăzută la alin. (8) nu se aplică în
următoarele cazuri:
a) pentru obligaţiile fiscale
reprezentând impozite sau contribuţii cu reţinere la sursă;
b) pentru obligaţiile fiscale reprezentând accize;
c) contribuabililor care au obligaţii fiscale restante
şi pentru care nu a fost suspendată executarea actului prin care s-au stabilit
obligaţiile fiscale, în condiţiile legii;
d) contribuabililor care nu depun declaraţiile fiscale
la termenele stabilite de lege.
(10) Bonificaţiile prevăzute la alin. (8) se calculează
lunar de contribuabil, iar plata anticipată va fi diminuată cu valoarea
bonificaţiei. Veniturile astfel constituite se utilizează ca surse proprii de
finanţare.
(11) In cazul în care, ca urmare a inspecţiei fiscale,
se constată diferenţe ale obligaţiilor de plată ca urmare a declarării unor
sume mai mici decât cele datorate, organul de control va obliga contribuabilul
la plata diferenţelor, a bonificaţiei de 5% acordate în condiţiile alin. (8),
precum şi a majorărilor de întârziere aferente.
(12) In cazul în care, ulterior declarării obligaţiilor
de plată, contribuabilul corectează din proprie iniţiativă obligaţia de plată,
în sensul majorării acesteia, este obligat la plata diferenţelor, a
bonificaţiei de 5% acordate în condiţiile alin. (8), precum şi a majorărilor de
întârziere aferente.
(13) Declaraţiile de impozite, taxe şi contribuţii cu
regim de stabilire prin autoimpunere sau reţinere la sursă pot fi corectate de către contribuabili până la data
depunerii situaţiei financiare anuale pentru anul de raportare sau până la data
de 30 iunie a anului următor celui de raportare, în cazul entităţilor care nu
au obligaţia depunerii situaţiei financiare anuale.
(14) Declaraţiile de venit pot fi corectate de către
contribuabili până la data comunicării deciziei de impunere anuală emise pentru
anul de raportare.
(15) Declaraţiile anuale
privind impozitul pe profit şi declaraţiile anuale informative pot fi corectate
de către contribuabili până la data de 30 iunie a anului următor celui în care
există obligaţia depunerii acestor declaraţii, cu excepţiile prevăzute de
reglementările legale în vigoare.
(16) Procedura de aplicare a prevederilor alin.
(8)-(15) se aprobă prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală."
2. La articolul 1751, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(1) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală poate
cesiona creanţele pe care le administrează, astfel cum acestea sunt
individualizate prin titluri executorii şi confirmate prin certificate de
atestare fiscală.
........................................................................................................................................................................ ........................................................
(3) Cesionarul creanţei fiscale preia ca urmare a
cesiunii de creanţă toate drepturile cedentului, inclusiv garanţiile acestuia.
Contractul de cesiune de creanţe încheiat în aplicarea prezentului articol
constituie titlu executoriu, fără a fi necesară transmiterea titlurilor de
creanţă şi a titlurilor executorii."
3. La articolul 219
alineatul (1), după litera b1) se introduc două noi litere, literele b2) şi b3), cu următorul cuprins:
,,b2) corectarea
declaraţiilor fiscale depuse la 3 termene de declarare din cadrul unui an
fiscal sau consecutive, în sensul majorării obligaţiilor de plată datorate;
b3) declararea, din
eroare, de sume de plată, reprezentând obligaţii fiscale la bugetele
administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, mai mici decât cele
datorate şi care astfel ar intra sub incidenţa prevederilor art. 114 alin. (8)
privind acordarea bonificaţiei;".
4. La articolul 219 alineatul
(2), după litera d) se introduc două noi litere,
literele d1) şi d2), cu următorul cuprins:
,,d1) cu amendă
între 4% şi 5% din sumele reprezentând diferenţe declarate în plus, în cazul
săvârşirii faptelor prevăzute la alin. (1) lit. b2);
d2) cu amendă între
4% şi 5% din sumele reprezentând diferenţele constatate ca urmare a efectuării
inspecţiei fiscale, în cazul săvârşirii faptelor prevăzute la alin. (1) lit. b3);".
Art. II. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 18 alin. (3) din Legea
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări
sociale, cu modificările şi completările ulterioare, cotele de contribuţii
aferente lunii decembrie 2008 prevăzute la art. 16-18 din Legea bugetului
asigurărilor sociale de stat pe anul 2008 nr. 387/2007, cu modificările
ulterioare, se aplică până la intrarea în vigoare a legii bugetului
asigurărilor sociale de stat pe anul 2009.
(2) Incepând cu data de 1 decembrie 2009, cotele de
contribuţie de asigurări sociale se stabilesc după cum urmează:
a) pentru condiţii normale de muncă - 27,5%;
b) pentru condiţii deosebite de muncă - 31%;
c) pentru condiţii speciale de muncă - 37%.
Art. III. - Legea nr.
76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării
forţei de muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. După articolul 842
se introduce un nou articol, articolul 843, cu următorul cuprins:
„Art. 843. - (1)
Angajatorii care creează noi locuri de muncă şi care încadrează în muncă, pe
locurile de muncă nou-create, şomeri aflaţi în evidenţa agenţiilor pentru
ocuparea forţei de muncă pentru o perioadă de cel puţin 3 luni consecutive de
la data înregistrării în evidenţa acestor agenţii beneficiază, din bugetul
asigurărilor pentru şomaj, de o sumă egală cu de 8 ori valoarea indicatorului
social de referinţă în vigoare la data încadrării în muncă, cu obligaţia
menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 3 ani.
(2) Angajatorii care încetează raporturile de muncă sau
de serviciu ale persoanelor prevăzute la alin. (1) anterior termenului de 3 ani
sunt obligaţi să restituie în totalitate agenţiilor pentru ocuparea forţei de
muncă sumele încasate pentru fiecare persoană încadrată în condiţiile alin.
(1), plus dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României în vigoare la data
încetării raporturilor de muncă sau de serviciu, dacă încetarea acestora a avut
loc din motivele prevăzute la art. 83 alin. (2).
(3) Nu beneficiază de măsura de stimulare prevăzută la
alin. (1) angajatorii care într-o perioadă de un an anterioară datei încadrării
în muncă în condiţiile alin. (1) au fost în raporturi de muncă sau de serviciu
cu persoanele angajate din categoria prevăzută la respectivul alineat."
2. Articolul 851 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 851. - (1)
Angajatorii care încadrează în muncă persoane care îndeplinesc condiţiile pentru acordarea măsurilor de
stimulare prevăzute la art. 80, 843 şi 85 din lege pot beneficia pentru persoanele respective,
opţional, numai de una dintre măsurile de stimulare prevăzute la art. 80, 843 sau 85.
(2) Angajatorii care beneficiază de subvenţionarea
locurilor de muncă în condiţiile art. 80, 843 sau art. 85 alin. (1) şi (2) şi care încetează raporturile de
muncă sau de serviciu ale persoanelor încadrate pe aceste locuri de muncă, din
motivele prevăzute la art. 83 alin. (2), anterior termenelor prevăzute de lege,
nu mai pot beneficia de o nouă subvenţie din bugetul asigurărilor pentru şomaj
pe o perioadă de 2 ani de la data încetării raporturilor de muncă sau de
serviciu."
Art. IV. - Prin derogare de la prevederile art. 80 alin. (1) din Legea nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări
sociale, cu modificările şi completările ulterioare, valoarea punctului de
pensie, stabilită potrivit prevederilor art. 80 din Legea nr. 19/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru anul 2009 este de 763,7 lei şi se
aplică începând cu data de 1 ianuarie 2009.
Art. V. - Legea nr.
95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, 372 din 28 aprilie 2006, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 259,
alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Contribuţia pentru
veniturile din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile din pensii prevăzute
de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările
ulterioare, se datorează şi se calculează începând cu data de 1 ianuarie
2010."
2. La articolul 260
alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:
,,a) de către bugetul de stat, pentru persoanele
prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. a), c), d), f) şi i), iar pentru
persoanele prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. h), începând cu 1 ianuarie 2010;".
Art. VI. - Prevederile
art. I pct. 1 şi cele ale art. III se aplică începând
cu data de 1 ianuarie 2009.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Eugen Teodorovici,
secretar de stat
Ministrul muncii, familiei şi
egalităţii de şanse,
Mariana Câmpeanu
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu