ORDONANTA
URGENTA Nr. 30 din 31 martie 2010
pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri
în vederea implementarii programului „Prima casa"
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 243 din 16 aprilie 2010
Având în vedere:
- necesitatea adoptării unor măsuri de
natură să permită acordarea de garanţii pentru
construcţia de locuinţe în cadrul programului, care să
răspundă unei necesităţi sociale;
- că măsurile a căror reglementare nu
poate fi amânată sunt destinate contracarării principalelor efecte
ale crizei financiare, în principal pentru a stopa scăderea volumului
investiţiilor, contracţia tuturor industriilor adiacente sectorului
imobiliar şi implicit disponibilizările de personal;
- că este necesară, de asemenea, adoptarea
măsurilor propuse în regim de urgenţă pentru a putea permite
executarea silită a locuinţelor grevate de ipoteci legale de rangul I
instituite în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul
Finanţelor Publice;
- faptul că, datorită caracterului sezonier
al construcţiilor, susţinerea creşterii economice pe termen
scurt şi mediu se poate realiza pe calea acordării de credite pentru
persoanele care doresc să construiască o locuinţă, iar
neadoptarea măsurilor propuse ar avea consecinţe negative asupra
dezvoltării sectorului construcţiei de locuinţe,
ţinând cont de faptul că, în lipsa unor
reglementări adecvate nu este posibilă asigurarea unei garantări
corespunzătoare a statului român şi acordarea efectivă de
garanţii de stat pentru construcţia de locuinţe în cadrul
programului,
întrucât toate aceste elemente vizează interesul
public, iar reglementarea acestora nu poate fi amânată, în temeiul art.
115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării
programului „Prima casă", publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 381 din 4 iunie 2009, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 368/2009, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatele (1)-(3) şi (8) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 1. - (1) Se aprobă programul „Prima
casă", denumit în continuare Programul, ca program
guvernamental care are ca obiectiv facilitarea accesului persoanelor fizice la
achiziţia sau construirea unei locuinţe prin contractarea de credite
garantate de stat. Locuinţele pot fi construite de beneficiari care
deţin în proprietate terenul pe care urmează să se
construiască locuinţa sau prin asociaţii fără
personalitate juridică, constituite din minimum 7 beneficiari, dintre care
cel puţin unul este proprietarul terenului pe care urmează să se
construiască locuinţele.
(2) Beneficiarul Programului este persoana
fizică ce îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) până la data solicitării creditului nu a
deţinut în proprietate exclusivă sau împreună cu soţul ori
soţia nicio locuinţă, indiferent de modul şi de momentul în
care a fost dobândită;
b) achiziţionează sau construieşte o
singură locuinţă, printr-un credit acordat şi garantat în
condiţiile Programului;
c) are calitatea de împrumutat în raport cu
finanţatorul.
(3) Prin derogare de la prevederile Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
109/2008, cu modificările ulterioare, Ministerul Finanţelor Publice
este autorizat să mandateze Fondul Naţional de Garantare a Creditelor
pentru Intreprinderile Mici şi Mijlocii în vederea emiterii de
garanţii în numele şi în contul statului, în favoarea băncilor
care acordă credite persoanelor fizice pentru achiziţia sau
construirea unei locuinţe în cadrul Programului.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(8) Creanţele rezultate din garanţiile
acordate şi plătite instituţiilor de credit în cadrul
Programului sunt asimilate creanţelor bugetare a căror recuperare
prin executare silită se efectuează de Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală, conform procedurii
reglementate de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, care se aplică în mod
corespunzător."
2. La articolul 1, după alineatul 7 se introduc
patru noi alineate, alineatele (71)-(74), cu
următorul cuprins:
„(71) In baza contractului de garantare,
asupra terenului pe care urmează să se construiască
locuinţa în cadrul Programului, precum şi asupra locuinţei
viitoare şi a celei construite de beneficiarul individual se instituie
următoarele sarcini:
a) un drept de ipotecă legală de rangul I în
favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, pe
toată durata garanţiei, cu notarea interdicţiei de
înstrăinare a locuinţei şi a terenului pe o perioadă de 5 ani,
precum şi a interdicţiei de grevare a acestora cu orice alte sarcini,
cu excepţia celei prevăzute la lit. b), pe toată durata
garanţiei;
b) un drept de ipotecă legală de rangul II în
favoarea băncii finanţatoare, pe toată durata garanţiei.
(72) In baza contractului de garantare,
asupra terenului pe care urmează să se construiască
locuinţele în cadrul Programului, precum şi asupra locuinţelor
viitoare şi a celor construite prin asociaţii fără
personalitate juridică se instituie următoarele sarcini:
a) un drept de ipotecă legală de rangul I în
favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, pe
toată durata garanţiei, cu notarea interdicţiei de
înstrăinare a locuinţei şi a terenului, cu excepţia
înstrăinării cotei-părţi de teren aferente fiecărei
locuinţe construite către oricare dintre membri asociaţiei, pe o
perioadă de 5 ani, precum şi a interdicţiei de grevare a
locuinţei şi a terenului cu orice alte sarcini, cu excepţia
celei prevăzute la lit. b, pe toată durata garanţiei;
b) un drept de ipotecă legală de rangul II în
favoarea băncii finanţatoare, pe toată durata garanţiei.
(73) Prevederile art. 1775 din Codul civil
nu se aplică ipotecilor instituite pentru garantarea creditelor pentru
construirea de locuinţe în cadrul Programului. Ipoteca instituită în
condiţiile alin. (71) lit. a), respectiv alin. (72)
lit. a), asupra locuinţei, respectiv asupra locuinţelor viitoare, se
intabulează după ce în prealabil a fost notată autorizaţia
de construire în cartea funciară.
(74) Prin excepţie de la prevederile
alin. (7), (71) şi (72), Ministerul Finanţelor
Publice poate aproba preluarea finanţării garantate şi a
locuinţei de către o persoană fizică ce îndeplineşte
criteriile de eligibilitate în cadrul Programului în condiţiile stabilite
în normele de implementare."
3. La articolul 1, după alineatul (8) se
introduce un nou alineat, alineatul (81), cu următorul cuprins:
„(81) Dispoziţiile art. 154 alin. (3)
din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, nu sunt aplicabile în
cazul executării silite pentru stingerea creanţelor datorate
bugetului de stat rezultate din executarea garanţiilor emise în numele
şi în contul statului în favoarea băncilor care acordă credite persoanelor
fizice pentru achiziţia sau construirea unei locuinţe în cadrul
Programului."
4. La articolul 1, alineatul 11 se abrogă.
5. Articolul 2 se abrogă.
Art. II. - Solicitărilor de acordare a unei
finanţări garantate în cadrul Programului, aflate în curs de
analiză la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de
urgenţă, li se aplică dispoziţiile legale în vigoare la
data depunerii lor.
Art. III. - Prevederile art. 1 alin. (8) şi
(81) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
60/2009 se aplică şi executărilor silite aflate în curs la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Ministrul economiei, comerţului şi mediului
de afaceri,
Adriean Videanu