ORDIN
Nr. 213 din 5 februarie 1996
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr.
23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din
tutun si bauturi alcoolice
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 29 din 12 februarie 1996
Ministru de stat, ministrul finantelor,
avand in vedere Hotararea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea si
functionarea Ministerului Finantelor, republicata,
In temeiul art. 8 si 15 din Ordonanta Guvernului nr. 23/1995 privind
instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun si bauturi
alcoolice, aprobata si modificata prin Legea nr. 132 din 29 decembrie 1995,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 301 din 29 decembrie
1995, emite urmatorul ordin:
1. Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr.
23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din
tutun si bauturi alcoolice.
2. Potrivit prevederilor art. 8 din ordonanta, se autorizeaza Regia
Autonoma "Imprimeria Nationala", de sub autoritatea Ministerului
Finantelor, sa tipareasca timbrele, banderolele si etichetele de marcaj.
3. Pretul timbrelor se stabileste prin negociere intre Regia Autonoma
"Imprimeria Nationala" si Directia generala de reglementare si
administrare a monopolurilor, sub supravegherea secretarului de stat care
coordoneaza activitatea de preturi.
4. Prevederile normelor metodologice se aplica incepand cu data de 1 martie
1996.
5. Directia generala impozite indirecte, Directia generala a vamilor,
Directia de proceduri si metodologii fiscale, Directia generala de reglementare
si administrare a monopolurilor si Directia presa, relatii cu publicul,
protocol si administrativ vor lua masurile necesare pentru aducerea la
indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului
de marcare pentru tigarete, produse din tutun si bauturi alcoolice
1. Potrivit prevederilor art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 23/1995
(denumita in continuare ordonanta), comercializarea pe teritoriul Romaniei a
tigaretelor, a produselor din tutun si a bauturilor alcoolice din productia
interna si din import se poate face numai daca acestea sunt marcate.
Incepand cu data intrarii in vigoare a prevederilor Ordonantei Guvernului
nr. 23/1995 se interzice producerea si introducerea pe teritoriul vamal al
Romaniei a produselor nemarcate ce intra sub incidenta prevederilor acestei
ordonante, cu exceptiile prevazute de ordonanta.
2. Potrivit prevederilor art. 2 din ordonanta, incepand cu data de 1 martie
1996 sunt supuse marcarii tigaretele si produsele din tutun.
Pana la data de 1 mai 1996, agentii economici producatori, importatori si
comercianti sunt obligati sa lichideze stocurile de tigarete si de produse din
tutun nemarcate.
3. Marcarea tigaretelor si a produselor din tutun se face prin timbre.
Marcajele se tiparesc de unitatea specializata, autorizata de Ministerul
Finantelor.
Intre Ministerul Finantelor si unitatea autorizata pentru tiparirea
marcajelor se incheie periodic contracte, care prevad obligatiile partilor,
termenele de realizare si de plata, conditiile de tiparire fiind stabilite in
baza caietului de sarcini.
4. Aplicarea marcajelor se face, potrivit prevederilor art. 4 din
ordonanta, pe ambalajul individual al produsului, pe sistemul de inchidere,
astfel incat prin deschiderea ambalajului sa se deterioreze marcajul.
In cazul in care pachetele, cutiile sau sticlele sunt invelite in celofan
sau sunt prevazute cu un alt invelis de protectie, marcajele se aplica sub
acest invelis.
5. Potrivit prevederilor art. 5 din ordonanta, responsabilitatea marcarii
produselor revine agentilor economici care detin licente de fabricatie sau de
import.
Aceste licente se elibereaza de catre Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei sau Ministerul Finantelor, dupa caz.
Licenta poate fi acordata numai agentilor economici - persoane fizice
autorizate sau persoane juridice -, inmatriculati in Romania.
Licenta este nominala si nu poate fi cedata direct sau indirect.
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei elibereaza aceste licente pentru
producatorii interni, in baza prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 42/1995
privind productia de produse alimentare destinate comercializarii.
Pentru importul de produse supuse marcarii, licentele de import se acorda
de Ministerul Finantelor, in baza unei cereri - tip pentru obtinerea licentei
de import, conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Cererea va fi insotita de urmatoarele documente, in fotocopii certificate
pentru conformitate cu originalul:
a) statutul societatii comerciale;
b) certificatul de inmatriculare al acesteia la Oficiul Registrului comertului;
c) certificatul de inregistrare fiscala a societatii comerciale;
d) contractul incheiat direct intre importator si producatorul extern sau
reprezentantul acestuia.
Cererile insotite de documentele prevazute mai sus se inregistreaza la Ministerul
Finantelor in Registrul de evidenta a cererilor pentru acordarea licentelor de
import, potrivit modelului din anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
6. Potrivit prevederilor art. 5 alin. 2 din ordonanta, produsele marcate cu
timbre, banderole sau etichete, deteriorate sau marcate altfel decat se prevede
in art. 3 si 4 din ordonanta, sunt considerate nemarcate, fapta sanctionandu-se
potrivit prevederilor art. 13 lit. d) din ordonanta.
7. Pentru situatiile in care nu se prevede obligativitatea marcarii,
prevazute la art. 7 din ordonanta, producatorii si importatorii sunt obligati
sa conduca evidente distincte, pe baza de documente justificative (pentru
productia interna: fisa limita, raportul de productie, nota de predare, fisa de
magazie, facturile, dupa caz, iar pentru import: factura externa, declaratia
vamala de import).
In cazul in care se schimba destinatiile initiale ale produselor prevazute
la art. 7 din ordonanta, in scopul valorificarii la intern, producatorii si
importatorii au obligatia marcarii acestor produse conform prevederilor art. 3
si 4 din ordonanta.
8. Timbrele sunt hartii de valoare cu regim special si sunt tiparite de
unitatea specializata, autorizata de Ministerul Finantelor sa le tipareasca.
9. Pentru procurarea marcajelor, agentii economici producatori sau
importatori, detinatori de licente, completeaza nota de comanda conform
modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice in trei exemplare,
din care doua se depun la Biroul de distribuire a marcajelor din cadrul
Ministerului Finantelor.
In baza acestor note de comanda, Biroul de distribuire a marcajelor
atribuie fiecarui producator sau importator de produse supuse marcarii un cod
special (diferit de codul fiscal), care se va regasi inscriptionat pe marcajele
tiparite ce vor fi aplicate pe produsele fabricate sau importate de catre
acestia.
Dupa aprobarea comenzii, Biroul de distribuire a marcajelor va intocmi o
situatie centralizatoare, dupa modelul din anexa nr. 4 la prezentele norme
metodologice, si va transmite, anexat acesteia, la unitatea specializata
autorizata pentru tiparirea marcajelor, exemplarul 1 al notei de comanda, iar
exemplarul 2 il va pastra in arhiva proprie.
Pe baza situatiilor centralizatoare, unitatea specializata autorizata
pentru tiparirea marcajelor realizeaza marcajele si tine evidenta
tipariturilor.
Unitatea specializata autorizata pentru tiparirea marcajelor elibereaza
marcajele catre agentul economic producator sau importator, pe baza notelor de
comanda si numai dupa prezentarea de catre acestia a dovezii platii si a
extrasului de cont ce atesta virarea contravalorii marcajelor comandate, in
contul ei.
Dovada platii si extrasul de cont vor purta obligatoriu viza bancii la care
agentii economici producatori sau importatori au deschis contul.
10. In valoarea timbrelor, a banderolelor si a etichetelor nu se includ
accizele datorate bugetului de stat, achizitionarea lor de catre agentii
economici producatori sau importatori facandu-se la un pret reprezentand costul
si profitul aferent tiparirii.
11. Agentii economici producatori sau importatori pot detine in stoc
marcaje corespunzatoare necesarului la nivelul a 3 luni.
12. Marcajele neutilizate nu pot fi revandute altor agenti economici, ele
urmand a fi restituite Biroului de distribuire a marcajelor din cadrul
Ministerului Finantelor.
In situatia in care un agent economic producator sau importator isi
inceteaza activitatea, acesta trebuie sa informeze Biroul de distribuire a
marcajelor si sa returneze marcajele neutilizate, care vor fi distruse.
Pana la eliberarea timbrelor, a banderolelor si a etichetelor catre agentii
economici producatori sau importatori, acestea se depoziteaza in seifuri la
unitatea autorizata de Ministerul Finantelor pentru tiparire.
13. Marcajele deteriorate la agentii economici producatori sau importatori
nu vor fi utilizate, acestea urmand a se returna Biroului de distribuire a
marcajelor.
Procentul maxim admis de marcaje deteriorate este de 1% din numarul
timbrelor din comanda.
Agentii economici producatori sau importatori vor tine o evidenta distincta
a marcajelor deteriorate dupa modelul din anexa nr. 5 la prezentele norme
metodologice.
Toate marcajele deteriorate vor fi lipite la sfarsitul fiecarei zile pe un
formular special, destinat pentru aceasta, potrivit anexei nr. 6 la prezentele
norme metodologice.
Constatarea deteriorarii marcajelor si aprobarea motivatiilor deteriorarii
acestora se efectueaza de Biroul de distribuire a marcajelor.
Marcajele returnate se distrug, lunar, sub supravegherea unei comisii
formate din cate un reprezentant al Ministerului Finantelor, un reprezentant al
unitatii specializate pentru tiparirea acestora si un reprezentant al agentului
economic in cauza.
Costul marcajelor neutilizate sau deteriorate nu se restituie.
14. Potrivit prevederilor art. 11 din ordonanta, agentii economici
producatori sau importatori sunt obligati sa tina evidenta distincta a
achizitionarii, utilizarii si returnarii marcajelor, conform formularului din
anexa nr. 7 la aceste norme metodologice.
In situatia in care nu sunt respectate prevederile de mai sus, se aplica
sanctiunile prevazute de ordonanta.
15. Controlul respectarii regimului legal privind tiparirea marcajelor,
precum si marcarea prin timbre, banderole sau etichete a produselor de natura
celor prevazute in ordonanta se exercita de catre organele de specialitate ale
Ministerului Finantelor.
16. Agentii economici producatori sau importatori au obligatia de a pune la
dispozitia organelor de control toate documentele necesare bunei desfasurari a
actiunilor de control, sub sanctiunile prevazute de dispozitiile legale.
17. Contestatiile la sanctiunile aplicate de organele de control potrivit
prevederilor art. 13 din ordonanta urmeaza regimul instituit de Legea nr.
32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia art. 25
si 27.
ANEXA 1
la normele metodologice
Nr......... din ........
CERERE
pentru acordarea licentei de import
Agentul economic ...................., cu sediul in: .....................,
str. .................... nr. ................., inregistrat la Registrul
comertului sub nr. ............, cod fiscal ............., telefon ............,
fax ................ telex ..............., reprezentat prin
.................., domiciliat in ...................., str. ................
nr. ................., bl. .........., sc. ......, et. ......., ap. .....,
sectorul .................., judetul ....................,
posesorul..................... buletinului de identitate seria ....... nr.
..........., eliberat de ........................., avand functia de
.................., pe baza pieselor anexate la dosar, solicit eliberarea licentei
de import pentru:
1......................................................................
2......................................................................
3......................................................................
Data .............
Semnatura
.............................
Domnului director general al Directiei generale ...........................
din Ministerul Finantelor.
ANEXA 2
la normele metodologice
REGISTRUL DE EVIDENTA
a cererilor pentru acordarea licentelor de import
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. de Numele si adresa Modul Data eliberarii
inregistrare Data solicitantului de rezolvare (respingerii)
licentei
--------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
ANEXA 3
la normele metodologice
NOTA DE COMANDA Nr.........
pentru timbre, banderole si etichete din ........... luna ....... anul .....
Denumirea agentului economic: ......................................
Codul de inregistrare fiscala: ..................................../
Codul de marcare: ................................................/
Adresa completa:
Localitatea ......................., str. .............. nr.
.............., sectorul ............ judetul ................., codul postal
................., telefon ..................
--------------------------------------------------------------------------------
Tipul marcajului Cantitatea U.M. Pretul unitar Valoarea totala
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
Stampila si semnatura solicitantului: Data aprobarii comenzii: ........
...................................., Numarul marcajelor aprobate: ....
..................................... Modalitatea de plata: ...........
ANEXA 4
la normele metodologice
SITUATIA CENTRALIZATOARE
a notelor de comanda
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. de Numele Codul Nr. de marcaje Nr. de marcaje
inregistrare agentului Adresa de marcare solicitate aprobate
economic
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
TOTAL: ...................................
Semnatura si stampila
.....................................
ANEXA 5
la normele metodologice
EVIDENTA
marcajelor deteriorate
Numarul licentei ................................
Codul de marcare ................................
Denumirea agentului economic ....................
Adresa:
Localitatea ..............., str. ............... nr. .............,
sectorul .................. judetul ................, codul fiscal ...........
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. crt. Cauzele deteriorarii Nr. de timbre Nr. de banderole Nr. de etichete
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
TOTAL: X
--------------------------------------------------------------------------------
Certificat de catre conducatorul agentului
economic
Data .........................
Semnatura ....................
Organul fiscal, Verificat de ..................
Semnatura .......... Data ..........................
ANEXA 6
la normele metodologice
Denumirea agentului economic: .......................
Data intocmirii: ....................................
MARCAJE DETERIORATE
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
Loc pentru lipire
--------------------------------------------------------------------------------
Numele si prenumele persoanei care le-a utilizat Semnatura sefului de sectie
.............................................. ...........................
Semnatura ....................................
ANEXA 7
la normele metodologice
EVIDENTA
achizitionarii, utilizarii si returnarii marcajelor in luna ......... anul.....
Denumirea agentului economic: ........................ Data .............
Adresa:
Localitatea .................., str. ............ nr.
....................., sectorul .................. judetul ...............,
codul fiscal ............., codul de marcare ......................
--------------------------------------------------------------------------------
Nr. Numarul Numarul Numarul
crt. de timbre de banderole de etichete
--------------------------------------------------------------------------------
1. Stoc la inceputul lunii
--------------------------------------------------------------------------------
2. Cumparari in cursul lunii
--------------------------------------------------------------------------------
3. TOTAL I (rd. 1 + rd. 2)
--------------------------------------------------------------------------------
4. Marcaje utilizate pentru produsele
din productia interna
--------------------------------------------------------------------------------
5. Marcaje expediate producatorilor
din strainatate
--------------------------------------------------------------------------------
6. Deteriorate
--------------------------------------------------------------------------------
7. TOTAL MARCAJE UTILIZATE (rd. 4 + rd. 5 + rd. 6)
--------------------------------------------------------------------------------
8. Stoc la sfarsitul lunii (rd. 3 - rd. 7)
--------------------------------------------------------------------------------
Certificat de catre conducatorul agentului economic
Data .................. Semnatura .................
Organul fiscal, Verificat de .........................
Semnatura .......... Data ...............................