ORDIN   Nr. 363 din 30 iunie 1999

pentru aprobarea Procedurii si competentelor de acordare a inlesnirilor la plata obligatiilor catre Fondul special al drumurilor publice, gestionat de catre Ministerul Transporturilor

ACT EMIS DE:                MINISTERUL TRANSPORTURILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 380 din 10 august 1999

    Ministrul transporturilor,
    in temeiul art. 10 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 14/1999 privind unele masuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice si executarea silita a creantelor la bugetul acestui fond,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Procedura si competentele de acordare a inlesnirilor la plata obligatiilor catre Fondul special al drumurilor publice gestionat de catre Ministerul Transporturilor, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directia generala economica si relatii bugetare si Directia generala juridica si contencios din cadrul Ministerului Transporturilor vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare dupa 15 zile de la data publicarii.

                       Ministrul transporturilor,
                             Traian Basescu

    ANEXA 1

                        PROCEDURA SI COMPETENTELE
de acordare a inlesnirilor la plata obligatiilor catre Fondul special al drumurilor publice gestionat de catre Ministerul Transporturilor

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    1. In temeiul art. 10 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 14/1999 privind unele masuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice si executarea silita a creantelor la bugetul acestui fond, Ministerul Transporturilor poate acorda inlesniri la plata sumelor datorate bugetului Fondului special al drumurilor publice.
    2. Ministerul Transporturilor poate acorda:
    - amanari la plata pentru obligatiile rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 pct. 1 si 2 din Legea nr. 118/1996 privind constituirea si utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicata, modificata si completata prin Ordonanta Guvernului nr. 72/1998, inclusiv pentru majorari de intarziere;
    - esalonari la plata creantelor bugetare la Fondul special al drumurilor publice, inclusiv a majorarilor de intarziere, care pot incepe cu o perioada de gratie de pana la 6 luni;
    - scutiri si reduceri la plata majorarilor de intarziere aferente creantelor bugetare la Fondul special al drumurilor publice.
    3. Inlesniri la plata se pot acorda numai pentru sumele neachitate la termenele de plata.
    4. Nu se acorda inlesniri la plata obligatiilor catre bugetul Fondului special al drumurilor publice pentru persoanele fizice, iar pentru persoanele juridice inlesnirile la plata se acorda pentru obligatii de peste un miliard lei.

    CAP. 2
    Competente de acordare a inlesnirilor la plata

    1. Competenta de solutionare a cererilor de acordare a inlesnirilor la plata a obligatiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se stabileste pe doua niveluri, dupa cum urmeaza:
-----------------------------------------------------------------
                     Amanari si esalonari, reduceri sau scutiri
 Organul             --------------------------------------------
 competent                                     Perioada
                        Plafonul       --------------------------
                     (milioane lei)    Amanari        Esalonari
-----------------------------------------------------------------
 Nivelul I              pana la        pana la        1 an
 Ministerul             3.000          6 luni
 Transporturilor,
 prin secretar
 de stat
 Nivelul II             peste          pana la        pe cel
 Ministerul             3.000          1 an           mult 3 ani
 Transporturilor,
 prin ministru
-----------------------------------------------------------------

    2. Pentru cele doua niveluri de competenta, in limita plafoanelor stabilite, aprobarea inlesnirilor la plata obligatiilor catre bugetul Fondului special al drumurilor publice se face pe baza documentatiei prezentate de catre Directia generala economica si relatii bugetare si Directia generala juridica si contencios.

    CAP. 3
    Procedura de solutionare

    1. Inlesniri la plata pentru obligatiile fata de bugetul Fondului special al drumurilor publice se acorda pe baza cererilor motivate, insotite de documentele justificative ale platitorilor.
    Dosarul privind cererea de acordare a inlesnirilor la plata trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente principale:
    a) elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, sediul, numarul contului de disponibilitati (daca are mai multe, vor fi prezentate toate) si unitatea bancara/unitatile bancare la care este deschis, numele si calitatea celor care reprezinta contribuabilul in relatiile patrimoniale;
    b) sumele datorate bugetului Fondului special al drumurilor publice si mentionarea tuturor obligatiilor fata de bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, alte bugete;
    c) natura inlesnirilor solicitate si un program propus pentru stingerea debitelor, cu o succinta prezentare a posibilitatilor de realizare a acestuia;
    d) in situatia in care s-au mai depus si s-au mai aprobat cereri pentru acordarea de inlesniri, conform art. 10 din Ordonanta Guvernului nr. 14/1999, se vor mentiona datele si numerele de inregistrare a acestora la Ministerul Transporturilor, precum si modul in care au fost respectate conditiile inlesnirilor acordate;
    e) situatia privind plata obligatiilor fata de bugetul Fondului special al drumurilor publice;
    f) situatia privind plata obligatiilor fata de bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor sociale de sanatate si alte bugete;
    g) ultimul bilant contabil, anterior depunerii cererii;
    h) situatia privind rezultatele financiare la zi;
    i) situatia privind creditele curente nerambursate pana la data cererii;
    j) certificatul eliberat de oficiul registrului comertului, prezentat in anexa nr. 6 la Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996, cu modificarile ulterioare;
    k) adresa din partea Fondului Proprietatii de Stat privind statutul economico-juridic al contribuabilului (restructurare dizolvare, lichidare etc.), in cazul societatilor comerciale din portofoliul acestuia, sau o adresa din partea organului sub autoritatea caruia se afla regia autonoma, compania/societatea nationala, dupa caz;
    l) hotararea consiliului de administratie (sau a organului echivalent), in care a fost aprobata solicitarea inlesnirilor la plata obligatiilor fata de bugetul Fondului special al drumurilor publice, semnaturile persoanelor care angajeaza unitatea solicitanta si stampila acesteia;
    m) orice alte elemente si documente considerate utile pentru solutionarea cererii.
    In lipsa elementelor prevazute la lit. a) - l), cererea nu va fi inregistrata la Ministerul Transporturilor.
    2. Cererile prin care se solicita inlesniri la plata pentru obligatiile la bugetul Fondului special al drumurilor publice se depun la Ministerul Transporturilor.
    La primirea cererii Ministerul Transporturilor, prin Secretariatul general, inregistreaza cererea intr-un registru special.
    3. Inlesnirile la plata pot fi solicitate si acordate atat inaintea inceperii executarii silite a debitului, cat si in timpul efectuarii acesteia.
    Pentru creantele la bugetul Fondului special al drumurilor publice pentru care s-au depus cereri de inlesniri la plata, executarea silita nu va fi pornita sau nu va fi continuata, dupa caz, pana la data comunicarii, in scris, a modului de solutionare a acestora.
    4. Pentru solutionarea fiecarei cereri de inlesniri la plata vor fi avute in vedere urmatoarele:
    a) rezultatele verificarii, care cuprind, in principal:
    - realitatea datelor prezentate in cererea de acordare a unor inlesniri la plata obligatiilor catre bugetul Fondului special al drumurilor publice, solicitantii fiind obligati sa prezinte toate actele si explicatiile necesare in vederea verificarii;
    - respectarea de catre solicitant a reglementarilor legale in vigoare privind disciplina financiara;
    - respectarea de catre solicitant a termenelor de plata a obligatiilor fata de bugetul Fondului special al drumurilor publice;
    - respectarea de catre solicitant a termenelor de plata a obligatiilor fata de bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor sociale de sanatate;
    - situatia creditelor angajate de solicitant;
    - existenta unor programe de restructurare in derulare, aprobate conform reglementarilor in vigoare;
    - orice alte elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii;
    b) documentele justificative prezentate de platitor;
    c) informatiile cuprinse in documentele de control intocmite de organele de specialitate ale Regiei Autonome "Administratia Nationala a Drumurilor din Romania";
    d) referatul cuprinzand concluziile verificarii si propunerile de rezolvare ale directiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor;
    e) verificarile si notele de constatare intocmite cu ocazia analizei pe teren a cererii contribuabilului;
    f) orice alte documente necesare solutionarii cererii;
    g) prevederile Ordonantei Guvernului nr. 14/1999, precum si prevederile ordinului de aprobare a prezentelor dispozitii.
    5. Organele prevazute la cele doua niveluri de competenta, dupa caz, vor comunica, in scris, modul de solutionare a cererii de inlesniri la plata obligatiilor fata de bugetul Fondului special al drumurilor publice atat contribuabilului, cat si directiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor vizate, precum si organelor de control ale Regiei Autonome "Administratia Nationala a Drumurilor din Romania" si ale Autoritatii Rutiere Romane - A.R.R.
    Comunicarile, in cazul acordarii de inlesniri la plata, vor fi aduse la cunostinta organelor mai sus mentionate, in vederea indeplinirii atributiilor ce le revin conform prevederilor legale referitoare la creantele la bugetul Fondului special al drumurilor publice.
    6. Solutionarea cererilor de inlesniri la plata se face de organele competente astfel:
    a) Ministerul Transporturilor, prin directiile de specialitate - Directia generala economica si relatii bugetare si Directia generala juridica si contencios -, va analiza cererea, cu sprijinul organelor de specialitate ale Regiei Autonome "Administratia Nationala a Drumurilor din Romania" si ale Autoritatii Rutiere Romane - A.R.R., atunci cand este cazul, si va intocmi documentatia necesara in termen de 25 de zile de la data inregistrarii acesteia;
    b) organele prevazute la cele doua niveluri de competenta aproba documentatia pentru acordarea de inlesniri la plata in termen de 5 zile de la data primirii acesteia;
    c) in cazuri temeinic motivate, cu instiintarea solicitantului Ministerul Transporturilor poate aproba prelungirea termenelor de solutionare prevazute la lit. a) si b) cu cel mult 15 zile.
    7. In cazul in care documentatia pentru acordarea inlesnirii la plata obligatiilor la Fondul special al drumurilor publice nu poate fi intocmita in termen, din motive dependente sau independente de vointa solicitantului, cum ar fi: nementinerea la zi a evidentei contabile, refuzul de a pune la dispozitie organelor de control ale Ministerului Transporturilor informatiile solicitate, intreruperea temporara a activitatii, neprezentarea tuturor documentelor solicitate de organele Ministerului Transporturilor in vederea completarii dosarului, cererea se respinge, debitorul fiind informat in acest sens.
    8. Agentul economic beneficiaza de inlesnirile aprobate, cu conditia depunerii, in termen de pana la 10 zile de la data comunicarii, a unei garantii bancare echivalente cu doua rate de esalonare.
    9. Nerespectarea inlesnirilor la plata, astfel cum au fost acordate, respectiv a datei stabilite pentru plata ratelor, a cuantumului acestora, precum si a conditiilor stipulate conduce la pierderea valabilitatii inlesnirilor respective, la calcularea majorarilor de intarziere conform legii, pentru intreaga perioada, la inceperea sau continuarea, dupa caz, a procedurii de executare silita a debitului. O noua cerere de aprobare a unor inlesniri la plata obligatiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice nu poate fi depusa timp de un an de la data constatarii nerespectarii conditiilor in care a fost aprobata cererea anterioara.
    10. Daca prin cerere debitorul solicita scutirea sau reducerea la plata a majorarilor de intarziere, iar din analiza documentatiei intocmite rezulta ca acordarea acestor inlesniri nu este oportuna, Ministerul Transporturilor, prin organele competente, poate acorda o alta inlesnire la plata, respectiv o amanare sau o esalonare.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    1. Directiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, implicate in solutionarea cererilor de acordare a inlesnirilor la plata obligatiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice, vor urmari permanent tinerea evidentei acestor cereri, stadiul si termenele de solutionare si vor raspunde de rezolvarea acestora potrivit reglementarilor legale.
    2. De prevederile prezentei proceduri beneficiaza cererile depuse dupa data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a prezentului ordin, indiferent de vechimea sumelor pentru care se acorda inlesnirea la plata.