ORDIN
Nr. 422 din 30 octombrie 2001
pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de desfasurare a
activitatilor de pescuit comercial in apele Marii Negre
ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 766 din 30 noiembrie 2001
Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
in temeiul art. 80 din Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol,
pescuitul si acvacultura,
in baza prevederilor Hotararii Guvernului nr. 12/2001 privind organizarea
si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, cu
modificarile si completarile ulterioare,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Regulamentul privind conditiile de desfasurare a activitatilor de
pescuit comercial in apele Marii Negre, prevazut in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Pana la infiintarea autoritatii publice care administreaza fondul piscicol
din Marea Neagra se imputerniceste, prin delegare de competenta, directorul
Directiei pescuit, piscicultura, salmonicultura din cadrul Ministerului
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor sa atribuie prin autorizare dreptul de
pescuit la Marea Neagra.
Art. 3
Directia pescuit, piscicultura, salmonicultura din cadrul Ministerului
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor va aduce la indeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 4
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
Ilie Sarbu
ANEXA 1
REGULAMENT
privind conditiile de desfasurare a activitatilor de pescuit comercial in apele
Marii Negre
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Prevederile prezentului ordin stabilesc conditiile de desfasurare a
pescuitului si a activitatilor de acvacultura, in limita apelor teritoriale de
12 mile marine si a zonei economice exclusive a Romaniei la Marea Neagra.
Art. 2
In intelesul prezentului ordin, termenii, suplimentari fata de cei
prevazuti de Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul si
acvacultura, au urmatoarea semnificatie:
- agent - persoana autorizata si imputernicita sa raspunda, in numele
armatorului sau personalului acestuia, la orice litigiu;
- armator - persoana fizica sau juridica care are in proprietate una sau
mai multe nave/ambarcatiuni de pescuit;
- captura complementara - captura formata din alte specii de peste sau
vietuitoare acvatice decat cele inscrise in autorizatia de pescuit;
- punct de descarcare/achizitie - spatii amenajate si autorizate, amplasate
pe chei in scopul preluarii cantitatilor de peste si alte vietuitoare acvatice
descarcate de la bordul navelor sau al ambarcatiunilor de pescuit;
- specii anadrome - specii de peste de origine marina care migreaza pentru
reproducere in apele dulci;
- specii catadrome - specii de peste care petrec cea mai mare perioada a
ciclului lor vital in apele dulci si migreaza pentru reproducere in apele
marine;
- specii prohibite - specii de pesti si alte organisme marine interzise
pescuitului prin lege sau prin alte reglementari emise de autoritatile
competente.
CAP. 2
Licente, autorizatii de pescuit si procedurile de acordare a acestora
Art. 3
Licenta de pescuit este documentul care certifica faptul ca
nava/ambarcatiunea de pescuit pentru care se solicita aceasta indeplineste
toate conditiile pentru practicarea pescuitului comercial la Marea Neagra.
Art. 4
Licenta de pescuit este un document cu regim special, care se acorda
fiecarei nave/ambarcatiuni de catre autoritatea publica centrala care raspunde
de pescuit si acvacultura, la cererea armatorului, iar modelul si continutul
acesteia sunt prevazute in anexa nr. 1.
Art. 5
Navele/ambarcatiunile pentru care se solicita licenta de pescuit trebuie sa
fie in evidenta fisierului navelor, caracteristicile acestora fiind inscrise in
licenta de pescuit.
Art. 6
Orice schimbare a caracteristicilor constructive, tehnice, a uneltelor
si/sau a echipamentelor de pescuit ale navei/ambarcatiunii impune eliberarea
unei noi licente de pescuit.
Art. 7
Licenta de pescuit se elibereaza pe o perioada nedeterminata, atat timp cat
aceste caracteristici nu se schimba.
Art. 8
Licenta de pescuit comercial la Marea Neagra se poate anula fara
despagubire daca cel licentiat nu indeplineste cel putin una dintre conditiile
stabilite la eliberarea acesteia.
Art. 9
Documentul care reglementeaza practicarea pescuitului este autorizatia de
pescuit.
Art. 10
Autorizatia de pescuit se elibereaza pentru urmatoarele activitati
practicate in apele teritoriale sau economice ale Romaniei:
a) pescuit comercial cu nave/ambarcatiuni de pescuit licentiate, conform
anexei nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr.
350/2001 pentru aprobarea continutului si modelelor autorizatiilor de pescuit
in scop comercial, recreativ/sportiv si stiintific, precum si a permiselor de
pescuit individuale;
b) pescuit comercial cu unelte fixe, conform anexei nr. 1 la Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001;
c) pescuit specializat de sturioni, conform anexei nr. 5 la Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001;
d) pescuit in scop stiintific, conform anexei nr. 4 la Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001;
e) pescuit in scop recreativ/sportiv, conform anexei nr. 2 la Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001;
f) acvacultura marina conform anexei nr. 10 la Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001.
Art. 11
Autorizatia de pescuit se elibereaza anual de catre autoritatea publica
care administreaza fondul piscicol la Marea Neagra si este documentul in care
se inscriu date referitoare la uneltele de pescuit, cotele de pescuit pe
specii, numarul de pescari, iar in cazul pescuitului cu unelte fixe, si locul de
amplasare a acestora.
Art. 12
Autorizatia de pescuit se atribuie persoanelor juridice si asociatiilor de
pescari, luandu-se in calcul capacitatea de pescuit de care dispun.
Art. 13
Pescuitul practicat de nave sub pavilion strain in marea teritoriala a
Romaniei este interzis. Dincolo de limita marii teritoriale accesul acestor
nave este permis in baza acordurilor bilaterale incheiate de statul roman cu
statul sub al carui pavilion activeaza navele respective si in urmatoarele
conditii:
- obtinerea licentei de pescuit;
- obtinerea autorizatiei de pescuit;
- echipajul sa fie format in proportie de 60% din personal cu cetatenie
romana;
- cheltuielile de intretinere, reparatii si aprovizionare curenta sa fie in
proportie de cel putin 60% efectuate intr-un port romanesc;
- captura realizata sa poata fi descarcata intr-un punct autorizat de
debarcare sau in mare libera sub supravegherea unei persoane autorizate.
Art. 14
Armatorii romani care inchiriaza nave straine pentru pescuitul comercial la
Marea Neagra pot obtine licenta/autorizatie de pescuit in urmatoarele conditii:
- navele inchiriate sa fie inregistrate sub pavilion romanesc;
- navele sa fie incluse in fisierul navelor si ambarcatiunilor de pescuit;
- echipajul sa fie format din cetateni romani;
- cheltuielile de intretinere, reparatii si aprovizionare curenta sa fie
efectuate in totalitate intr-un port romanesc;
- captura realizata sa poata fi descarcata intr-un punct autorizat de
debarcare sau in mare libera sub supravegherea unei persoane autorizate.
Art. 15
Modelul si continutul cererii pentru acordarea licentei/autorizatiei de
pescuit comercial si activitatea de acvacultura sunt prezentate in anexa nr. 11
la Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001.
Art. 16
Cererea si actele necesare obtinerii licentelor de pescuit, autorizatiilor
anuale de pescuit si autorizatiilor pentru desfasurarea activitatilor de
acvacultura marina se depun la autoritatea publica care administreaza fondul
piscicol din Marea Neagra.
Art. 17
Verificarea faptica a documentatiei depuse se va face, in termen de maximum
60 de zile de la data depunerii acesteia, de catre reprezentantii imputerniciti
de autoritatea publica care administreaza fondul piscicol din Marea Neagra.
Rezultatul va fi consemnat in procesul-verbal incheiat de acestia cu
reprezentantul agentului economic in a carui prezenta s-a facut verificarea.
Art. 18
In situatia in care se constata ca datele inscrise in documentatie
corespund cu realitatea, aceasta se mentioneaza in procesul-verbal in baza
caruia se elibereaza licenta/autorizatia de pescuit comercial/acvacultura.
Art. 19
In situatia in care se constata ca datele inscrise in documentatie nu
corespund cu realitatea, in termen de 30 de zile agentul economic poate depune
o noua cerere insotita de documentatia necesara obtinerii licentei/autorizatiei
de pescuit comercial/acvacultura.
Art. 20
Eliberarea licentei/autorizatiei de pescuit comercial/acvacultura agentilor
economici care indeplinesc conditiile de obtinere a acesteia se va face in
termen de 72 de ore de la data depunerii documentului justificativ de plata a
taxei de acordare a acesteia.
Art. 21
In cazul in care se constata ca agentul economic incalca in mod repetat
conditiile prevazute in autorizatia de pescuit, aceasta poate fi anulata fara
dreptul de a mai obtine o alta autorizatie in anul respectiv si nici
recuperarea contravalorii autorizatiei de pescuit comercial.
Art. 22
Autorizatia de pescuit in scop recreativ/sportiv se elibereaza numai
asociatiilor de pescari sportivi legal constituite, care vor elibera membrilor
lor permise de pescuit in scop recreativ/sportiv, conform anexei nr. 8 la
Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001.
CAP. 3
Raportari asupra activitatii de pescuit
Art. 23
Comandantul fiecarei nave de pescuit licentiate/autorizate sau ofiterul de
cart trebuie sa completeze jurnalul de pescuit conform Ordinului ministrului
agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 179/2001 privind inregistrarea si
transmiterea datelor referitoare la activitatea de pescuit marin.
Art. 24
La ambarcatiunile de pescuit care, prin specificul activitatii lor, nu au
ofiter de cart jurnalul de pescuit se completeaza de conducatorul ambarcatiunii
imediat dupa incheierea activitatii de descarcare, in conformitate cu
prevederile Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr.
179/2001.
Art. 25
Descarcarea pestelui se va face numai in punctele de descarcare/achizitie
autorizate, proprii sau detinute de alti agenti economici autorizati, pe baza
de contracte de prestari de servicii.
Art. 26
Punctele de descarcare/achizitie vor fi autorizate in baza prevederilor
Ordonantei Guvernului nr. 42/1995 privind productia de produse alimentare
destinate comercializarii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 27
Cantitatile de peste descarcate la punctele de descarcare/achizitie autorizate
vor fi inregistrate in jurnalul de pescuit si vor fi raportate lunar
autoritatii publice care administreaza fondul piscicol din Marea Neagra.
Art. 28
Punctele de descarcare/achizitie autorizate vor raporta lunar autoritatii
publice care raspunde de administrarea fondului piscicol din Marea Neagra
situatia centralizata a cantitatilor de peste preluate.
Art. 29
Raportarea capturilor transbordate se face in conformitate cu prevederile
Ordinului ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 179/2001.
Art. 30
Pentru fiecare nava/ambarcatiune se va completa fisa de semnalare a
capturilor accidentale de mamifere marine (delfini, foci) in Marea Neagra, al
carei model este prezentat in anexa nr. 2. Fisele de semnalare vor fi depuse la
autoritatea publica care raspunde de administrarea fondului piscicol din Marea
Neagra, aceasta inaintandu-le centralizat Institutului National de
Cercetare-Dezvoltare "Grigore Antipa" - Constanta.
Art. 31
Pescarii au obligatia sa vanda pestele agentilor economici si numai in
punctele de descarcare/achizitie mentionate in autorizatia de pescuit
comercial.
CAP. 4
Identificarea navelor/ambarcatiunilor si a uneltelor de pescuit
Art. 32
Toate navele si ambarcatiunile cu lungimi egale sau mai mari de 12 m vor
trebui sa fie inregistrate in Fisierul Navelor si Ambarcatiunilor de Pescuit.
Art. 33
Marcajul navelor si ambarcatiunilor implicate in activitati de pescuit
comercial se va face in conformitate cu reglementarile specifice in vigoare.
Art. 34
Fiecare unealta de pescuit care pe timpul activitatii nu este fizic si
continuu legata de vasul de pescuit va trebui sa fie clar marcata cu marcajul
din borduri al navei careia ii apartine. In cazul uneltelor pasive de pescuit
marcajul va fi fixat pe cel putin unul dintre elementele uneltei, astfel incat
sa poata fi observat deasupra apei.
CAP. 5
Pescuitul specializat. Alocarea cotelor de pescuit
Art. 35
Cotele de pescuit se determina anual pe baza rezultatelor cercetarilor
stiintifice, prin calculul capturilor totale admisibile (TAC) pentru
principalele specii supuse pescuitului.
Art. 36
Cotele de pescuit pe specii se acorda agentilor economici care detin nave
si ambarcatiuni de pescuit licentiate sau organizatiilor de producatori si sunt
inscrise in autorizatiile de pescuit.
Art. 37
Orice activitate de pescuit comercial care conduce la o captura mai mare de
30% in unitati de masa sau numar de exemplare, din orice specie sau grup de
specii, va fi considerata pescuit specializat si va fi supusa reglementarilor
specifice acestui tip de pescuit.
Art. 38
Alocarea anuala a cotelor de pescuit fiecarui agent economic se va face de
catre autoritatea publica care administreaza fondul piscicol din Marea Neagra,
in functie de calculul capturilor totale admisibile si al capacitatilor de
pescuit.
Art. 39
Fiecare beneficiar al unei cote de pescuit va trebui sa informeze
autoritatea publica care administreaza fondul piscicol din Marea Neagra in
momentul in care a atins nivelul de 85% pentru fiecare dintre speciile alocate
prin sistemul de cote.
CAP. 6
Responsabilitatile organizatiilor de producatori
Art. 40
Organizatiile de producatori vor colabora cu autoritatea publica care
administreaza fondul piscicol din Marea Neagra in vederea:
- distributiei cotelor de pescuit intre membrii lor;
- prezentarii informatiilor detaliate asupra nivelului minim si maxim al
capturilor ce pot fi realizate de catre membrii lor, precum si a eventualelor
schimbari care apar in capacitatea de pescuit a acestora;
- investigarii eventualelor incalcari ale reglementarilor impuse
pescuitului, infaptuite de membrii lor si de ceilalti participanti la
activitatea de pescuit comercial.
CAP. 7
Taxe pentru autorizatiile de pescuit
Art. 41
Se vor supune licentierii navele/ambarcatiunile cu instalatiile aferente
pentru pescuit, inscrise in Fisierul Navelor si Ambarcatiunilor de Pescuit.
Art. 42
Taxele pentru obtinerea licentelor se vor calcula in functie de
caracteristicile inscrise in Fisierul Navelor si Ambarcatiunilor de Pescuit.
Art. 43
Taxele pentru obtinerea autorizatiilor de pescuit anuale se vor calcula in
functie de cotele alocate pe specii, de maximum 5% din valoarea de livrare a
pestelui din anul anterior.
Art. 44
Pentru speciile care nu sunt inscrise in autorizatia de pescuit taxa se va
calcula la sfarsitul sezonului de pescuit in functie de cantitatile pescuite.
Art. 45
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
______________________________________________________________________________
| ________________________________________________________________________
|
| | ROMANIA |
|
| | |
|
| | MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR |
|
| | |
|
| | Directia pescuit, piscicultura, salmonicultura |
|
| | |
|
| | LICENTA DE PESCUIT |
|
| | Nr. ..... din .......... |
|
| | |
|
| | I. Elemente de identificare |
|
| | |
|
| | A. Nava/ambarcatiunea |
|
| | |
|
| | Numarul intern din Fisier ....... |
|
| | |
|
| | 1. Numele navei/ambarcatiunii ...................................... |
|
| | 2. Sub pavilion .................................................... |
|
| | 3. Portul de inmatriculare ......................................... |
|
| | 4. Marcajul exterior ............................................... |
|
| | 5. Indicativul radio ............................................... |
|
| | |
|
| | B. Operator |
|
| | |
|
| | 1. Numele proprietarului/proprietarilor sau armatorului ............ |
|
| | ................................................................. |
|
| | Adresa .......................................................... |
|
| | 2. Numele operatorului/operatorilor ................................ |
|
| | ................................................................. |
|
| | ................................................................. |
|
| | Adresa .......................................................... |
|
| | 3. Numele reprezentantului (in cazul unei persoane juridice) si/sau |
|
| | numele presedintelui (in cazul unei asociatii profesionale) ..... |
|
| | ................................................................. |
|
| | |
|
| | II. Caracteristici tehnice si echipamente |
|
| | |
|
| | 1. Tipul navei/ambarcatiunii ....................................... |
|
| | 2. Tipul uneltelor si/sau echipamentelor principale de pescuit: |
|
| | a) .............................................................. |
|
| | b) .............................................................. |
|
| | c) .............................................................. |
|
| | d) .............................................................. |
|
| | 3. Puterea motorului principal ..................................... |
|
| | 4. Lungimea totala ................................................. |
|
| | sau: - Lungimea intre perpendiculare ............................ |
|
| | - Alte norme ............................................... |
|
| | 5. Tonajul: - Conventia de la Oslo ................................. |
|
| | - Conventia de la Londra ............................... |
|
| | - Alte norme ........................................... |
|
| | 6. Segmentul de flota caruia ii apartine nava/ambarcatiunea ........ |
|
| | |
|
| | Director, |
|
| | ....................... |
|
| |________________________________________________________________________|
|
|______________________________________________________________________________|
ANEXA 2
la regulament
FISA
de semnalare a capturilor accidentale de mamifere marine (delfini, foci) in
Marea Neagra
1. Data (zi/luna/an)
.......................................................
2. Orele
...................................................................
3. Pozitia (coordonate D/lambda, izobata, distanta de la tarm, repere
costiere) ...............................................................
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
4. Numele navei ................... nr. licentei de pescuit
................
Portul de inregistrare .......... numele comandantului
..................
Numele observatorului ...................................................
5. Specia/speciile identificata/identificate
...............................
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
6. Numar de exemplare
......................................................
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
7. Descriere (semnalmente)
.................................................
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
8. Observatii (comportamentul, daca au fost remarcate femele cu pui,
caracterul cardului - temporar, permanent, de hranire, de reproducere,
in
pasaj, exemplare izolate, starea de sanatate, eventuale capturi etc.)
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
Semnatura comandantului navei si stampila
.............................................