ORDONANTA Nr.
27 din 30 august 2010
pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 privind
transporturile rutiere
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 616 din 31 august 2010
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 1 pct. III. 2 din Legea nr. 138/2010 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă.
Art. I. - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
109/2005 privind transporturile rutiere, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 655 din 22 iulie 2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 3 alineatul (1), după punctul 161
se introduc trei noi puncte, punctele 162-164, cu
următorul cuprins:
„162. defecţiune tehnică minoră -
defecţiune tehnică ce nu are efect semnificativ asupra siguranţei rutiere şi
protecţiei mediului, precum şi alte neconformităţi minore, inclusiv în ceea ce
priveşte identificarea vehiculului rutier;
163. defecţiune tehnică majoră -
defecţiune tehnică ce are efect semnificativ asupra siguranţei rutiere,
inclusiv în ceea ce priveşte ceilalţi participanţi la trafic, şi asupra
protecţiei mediului, precum şi alte neconformităţi majore, inclusiv în ceea ce
priveşte identificarea vehiculului rutier;
164. defecţiune tehnică periculoasă -
defecţiune tehnică ce constituie un risc imediat privind siguranţa
rutieră;".
2. La articolul 3 alineatul (1), după punctul 21
se introduce un nou punct, punctul 211, cu următorul cuprins:
„211. încărcătura utilă admisibilă - diferenţa
dintre masa totală maximă autorizată şi masa proprie a vehiculului
rutier;".
3. La articolul 3 alineatul (1), punctele 35 şi 42
se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„35. program de transport judeţean - program
propus şi aprobat de consiliile judeţene prin care se stabilesc traseele pentru
transportul rutier public de persoane prin servicii regulate, graficele de
circulaţie, capetele de traseu, staţiile publice, tipul, capacitatea şi numărul
autovehiculelor necesare;
........................................................................................................................................................................ ........................................................
42. transport rutier cu mase totale maxime
autorizate depăşite - transport rutier efectuat cu vehicule rutiere ale
căror mase, inclusiv încărcătura acestora, depăşesc masa totală maximă
autorizată prevăzută în certificatul de înmatriculare;".
4. La articolul 81, partea introductivă
şi litera b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 81. - Consiliile judeţene, Consiliul
General al Municipiului Bucureşti şi consiliile locale au, după caz,
următoarele atribuţii privind transportul rutier public, care se realizează în
zona de competenţă respectivă:
........................................................................................................................................................................ ........................................................
b) aprobarea programelor de transport rutier public de
persoane în trafic judeţean, după avizarea acestora de către autoritatea
competentă în sensul armonizării cu programul de transport rutier
Interjudetean."
5. Articolul 82 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„Art. 82. - La întocmirea programelor de
transport rutier public de persoane în trafic judeţean şi Interjudetean vor fi
consultate organizaţiile patronale reprezentative."
6. La articolul 10, după alineatul (2) se introduc
două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu următorul cuprins:
„(3) Autoritatea competentă înregistrează în registrul
electronic al conducătorilor auto toţi conducătorii auto prevăzuţi la alin.
(1), precum şi conducătorii auto sancţionaţi potrivit legislaţiei din domeniul
transporturilor rutiere, deţinători sau nu ai unui certificat de competenţă
profesională şi eliberează, la cererea conducătorului auto, fişa profesională a
acestuia, document care evidenţiază activitatea profesională a conducătorului
auto.
(4) Conţinutul registrului electronic al conducătorilor
auto, forma şi modul de eliberare a fişei profesionale a conducătorului auto
vor fi stabilite prin norme."
7. După articolul 16 se introduce un nou articol,
articolul 161, cu următorul cuprins:
„Art. 161. - Obligaţiile ce revin
întreprinderilor, operatorilor de transport rutier şi operatorilor de
activităţi conexe transportului rutier, precum şi sancţiunile administrative
corespunzătoare se stabilesc prin norme de autoritatea competentă."
8. La articolul 19, alineatul (3) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(3) Perioada de valabilitate a copiilor conforme ale
licenţei de transport eliberate de autoritatea competentă este de minimum un
an, fără a depăşi perioada de valabilitate a licenţei de transport."
9. La articolul 20, alineatul (2) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„(2) Copia conformă a licenţei de transport se suspendă
de către autoritatea competentă în cazul săvârşirii unor abateri grave sau
repetate de la reglementările în vigoare privind transportul rutier şi/sau
protecţia mediului, stabilite prin norme, în conformitate cu prevederile legale
în vigoare."
10. La articolul 25, alineatul (2) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(2) Pentru fiecare dintre autovehiculele rutiere
deţinute de întreprindere, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, şi
utilizate la operaţiuni de transport rutier în cont propriu, autoritatea
competentă eliberează, la cerere, copii conforme ale certificatului de
transport în cont propriu cu valabilitate de minimum un an, fără a depăşi
perioada de valabilitate a certificatului de transport în cont propriu."
11. La articolul 27, alineatul (2) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(2) Copia conformă a certificatului de transport în
cont propriu se suspendă de către autoritatea competentă în cazul săvârşirii
unor abateri grave sau repetate de la reglementările în vigoare privind
transportul rutier şi/sau protecţia mediului, stabilite prin norme, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare."
12. După articolul 31 se introduce un nou articol,
articolul 311, cu următorul cuprins:
„Art. 311. -Autoritatea competentă va
stabili prin norme criteriile şi modul de fixare a încărcăturii, precum şi
modalitatea de verificare a respectării acestora."
13. La articolul 34, alineatul (4) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„(4) Programul de transport judeţean se întocmeşte şi
se aprobă prin hotărâre a consiliului judeţean respectiv, potrivit prevederilor
art. 81 lit. b) şi ale art. 82, iar programul de
transport Interjudetean se întocmeşte şi se aprobă de către Autoritatea Rutieră
Română, în condiţiile art. 82."
14. După articolul 37 se introduce un nou articol,
articolul 371, cu următorul cuprins:
„Art. 371. - Efectuarea transportului rutier
public de persoane în trafic naţional pe baza autorizaţiei de transport
internaţional, cu îmbarcarea/debarcarea persoanelor între două puncte de pe
teritoriul României, este interzisă."
15. La articolul 381, alineatul (1) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 381. - (1) Licenţa pentru traseu eliberată
de autoritatea competentă se retrage de către aceasta în cazul în care nu mai
sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării ei sau în cazul
abaterilor grave ori repetate de la regulile de prestare a serviciului,
stabilite prin norme, în conformitate cu prevederile legale în vigoare."
16. După articolul 381 se introduce un
nou articol, articolul 382, cu următorul cuprins:
„Art. 382. -Autorizaţia de transport rutier
public de persoane prin servicii regulate în trafic internaţional eliberată de
autoritatea competentă se retrage de către aceasta în cazul în care nu mai sunt
îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării, în cazul neîndeplinirii
criteriilor de continuitate, regularitate şi capacitate, precum şi în cazul
abaterilor grave ori repetate, stabilite prin norme, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare."
17. La articolul 39, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 39. - (1) Transportul rutier de persoane prin
servicii ocazionale se poate efectua de către operatorii de transport rutier
numai pe baza documentului de transport eliberat de autoritatea competentă,
completat şi înregistrat la sediul operatorului de transport şi transmis
acesteia înaintea efectuării transportului."
18. La articolul 40, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 40. - (1) Activităţile conexe transportului
rutier se efectuează de către întreprinderi numai pe baza licenţei pentru
activităţi conexe transportului rutier, eliberată de autoritatea
competentă."
19. La articolul 40, după alineatul (2) se introduc
trei noi alineate, alineatele (21) - (23), cu următorul
cuprins:
„(21) In vederea eliberării licenţei pentru
activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări,
întreprinderea trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) bază materială;
b) competenţă profesională;
c) onorabilitate.
(22) In vederea eliberării licenţei pentru
activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a
operaţiunilor de transport rutier public, întreprinderea trebuie să
îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) bază materială;
b) competenţă profesională;
c) onorabilitate;
d) capacitate financiară.
(23) Modul de îndeplinire a condiţiilor
prevăzute la alin. (21) şi (22) se stabileşte de
autoritatea competentă prin norme."
20. La articolul 40, alineatele (4) şi (5) se
abrogă.
21. La articolul 43, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 43. - (1) Solicitarea privind înfiinţarea sau
desfiinţarea unei autogări se aprobă de autoritatea administraţiei publice
locale."
22. La articolul 45, alineatul (4) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„(4) Pentru traseele dintre municipiul Bucureşti şi
judeţul Ilfov, respectiv localităţile din judeţul Ilfov, plecările, sosirile şi
opririle în tranzit se realizează din/în autogări/staţii publice stabilite de
administraţia publică locală, după caz."
23. Articolul 48 se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„Art. 48. - Licenţa pentru activităţi conexe
transportului rutier se retrage de către autoritatea competentă în cazul în
care nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării ei, în
cazul în care întreprinderea a furnizat documente conţinând informaţii eronate
cu ocazia solicitării acordării acesteia sau în cazul abaterilor repetate de la
obligaţiile care revin întreprinderii potrivit reglementărilor în
vigoare."
24. Articolul 482 se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„Art. 482. - In sensul prezentei ordonanţe
de urgenţă, persoanele cu funcţii care concură la siguranţa rutieră sunt
conducătorul auto care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 10 sau 14,
persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport
rutier a întreprinderii/operatorului de transport, consilierul de siguranţă
pentru transportul rutier al mărfurilor periculoase şi instructorul de
pregătire practică."
25. După articolul 49 se introduce un nou articol,
articolul 491, cu următorul cuprins:
„Art. 491. - Defecţiunile tehnice constatate
la controlul în trafic se clasifică în defecţiuni tehnice minore, majore şi
periculoase, conform planului de operaţiuni stabilit prin reglementările
specifice în vigoare."
26. La articolul 561, după alineatul (3)
se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
„(31) La controlul efectuat în trafic asupra
unui vehicul, inspectorii de trafic vor verifica şi respectarea limitelor
maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor rutiere utilizate la
operaţiunile de transport rutier."
27. La articolul 561, după alineatul (5)
se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
„(6) La controlul efectuat în trafic asupra unui
vehicul rutier, inspectorii de trafic vor verifica şi starea tehnică a
vehiculelor rutiere utilizate la operaţiunile de transport rutier."
28. La articolul 572, după litera a) se
introduce o nouă literă, litera a1), cu următorul cuprins:
„a1) efectuarea transportului rutier public
de persoane în trafic naţional pe baza autorizaţiei de transport internaţional,
cu îmbarcarea/debarcarea persoanelor între două puncte de pe teritoriul
României;".
29. La articolul 574 alineatul (1),
litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„a) de la 20.000 lei la 25.000 lei, fapta prevăzută la
art. 572 lit. a), a1)şi d);".
30. La articolul 58, după litera ai) se introduc
patru noi litere, literele aj), ak), al) şi am), cu următorul cuprins:
,,aj) efectuarea transportului de mărfuri cu depăşirea
cu până la 20% a masei totale maxime autorizate pentru vehicule cu o
încărcătură utilă admisibilă care depăşeşte 12 tone sau cu până la 25% a masei
totale maxime autorizate pentru vehicule cu o încărcătură utilă admisibilă care
nu depăşeşte 12 tone;
ak) efectuarea transportului de mărfuri cu depăşirea cu
cel puţin 20% a masei totale maxime autorizate pentru vehicule cu o încărcătură
utilă admisibilă care depăşeşte 12 tone sau cu cel puţin 25% a masei totale
maxime autorizate pentru vehicule cu o încărcătură utilă admisibilă care nu
depăşeşte 12 tone;
al) efectuarea transportului rutier cu vehicule rutiere
care prezintă defecţiuni tehnice majore;
am) efectuarea transportului rutier cu vehicule rutiere
care prezintă defecţiuni tehnice periculoase."
31. La articolul 59, alineatul (1) se modifică şi
va avea următorul cuprins:
„Art. 59. - (1) Se sancţionează cu amendă aplicată
întreprinderilor sau operatorilor de transport rutier români sau străini, după
caz:
a) de la 1.000 lei la 1.500 lei, faptele prevăzute la
art. 58 lit. a), b), e), i), q), aa) şi aj);
b) de la 2.500 lei la 4.000 lei, faptele prevăzute la
art. 58 lit. ak) şi al);
c) de la 4.000 lei la 5.000 lei, faptele prevăzute la
art. 58 lit. m), u), y), z), ab), ac), ad) şi am);
d) de la 7.000 lei la 9.000 lei, faptele prevăzute la
art. 58 lit.g),j),k)şir);
e) de la 10.000 lei la 15.000 lei, fapta prevăzută la
art. 58 lit. d)."
32. După articolul 61 se introduce un nou articol,
articolul 611, cu următorul cuprins:
„Art. 611. - In cazul circulaţiei unui
vehicul rutier care depăşeşte masa totală maximă autorizată, precum şi în cazul
nerespectării prevederilor art. 342 alin. (3), pe lângă sancţiunea
contravenţională corespunzătoare, se procedează la imobilizarea acestuia în
condiţii de siguranţă rutieră, până la îndeplinirea condiţiilor legale pentru
continuarea transportului."
33. După articolul 62 se introduce un nou articol,
articolul 621, cu următorul cuprins:
„Art. 621. - (1) In cazul utilizării la
transport a unui vehicul rutier care prezintă defecţiuni tehnice majore şi/sau
periculoase, se suspendă dreptul de utilizare a vehiculului prin reţinerea
plăcuţelor cu numărul de înmatriculare şi a certificatului de înmatriculare,
aplicându-se şi sancţiunea contravenţională corespunzătoare.
(2) Suspendarea dreptului de utilizare a vehiculului
prin reţinerea plăcuţelor cu numărul de înmatriculare şi a certificatului de
înmatriculare încetează, iar plăcuţele cu numărul de înmatriculare şi
certificatul de înmatriculare prevăzute la alin. (1) se restituie, la cerere,
după prezentarea dovezii de remediere a defecţiunilor constatate."
Art. II. - (1) Actualele programe de transport prin
servicii regulate în trafic judeţean şi Interjudetean îşi menţin valabilitatea
până la data de 30 aprilie 2013.
(2) La cererea operatorilor de transport care
efectuează transport rutier public de persoane prin servicii regulate în trafic
judeţean şi Interjudetean, licenţele de traseu ai căror titulari sunt vor fi
preschimbate cu licenţe de traseu a căror perioadă de valabilitate este egală
cu perioada de valabilitate a programelor de transport prevăzute la alin. (1),
cu plata tarifelor aferente.
Art. III. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 3
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu
excepţia prevederilor art. I pct. 19, care intră în vigoare la data intrării în
vigoare a normelor modificate potrivit art. IV, precum şi a dispoziţiilor
referitoare la contravenţii, care vor intra în vigoare la 10 zile de la data
publicării.
Art. IV. -In termen de 15 zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanţe, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va
modifica în mod corespunzător Normele privind organizarea şi efectuarea
transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora, aprobate prin
Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr.
1.892/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. V. - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
109/2005 privind transporturile rutiere, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 655 în 22 iulie 2005, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi cu cele aduse prin prezenta ordonanţă, se va republica în Monitorul
Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se
textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor şi infrastructurii,
Radu Mircea Berceanu
Ministrul administraţiei şi internelor,
Vasile Blaga
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu