ORDONANTA Nr. 41 din 14 iulie 2005
privind reglementarea unor masuri financiare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 677 din 28 iulie 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1
pct. II.3 din Legea nr. 209/2005 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.
CAP. 1
Reglementari ale unor operatiuni financiare si fiscale
SECTIUNEA 1
Contributia asupra productiei de zahar si izoglucoza
Art. 1
Incepand cu data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana se instituie
obligatia platii contributiei pentru productia de zahar si a contributiei
pentru productia de izoglucoza, realizate in cadrul cotelor alocate Romaniei de
catre Uniunea Europeana, contributii care se fac venit la bugetul de stat si
vor fi virate Sistemului de resurse proprii traditionale ale Uniunii Europene.
Art. 2
Procedura de plata catre Sistemul de resurse proprii traditionale ale
Uniunii Europene, stabilirea contribuabililor pentru contributia de zahar si
izoglucoza, alocarea cotelor de productie de zahar si izoglucoza, stabilirea
cotei contributiei si a termenelor de plata, precum si calculul, controlul si
colectarea acestor contributii se stabilesc prin lege.
SECTIUNEA a 2-a
Recuperarea debitelor rezultate din plata de catre Ministerul Finantelor
Publice a ratelor de capital, a dobanzilor, comisioanelor si a altor costuri
aferente, precum si a comisioanelor restante la fondul de risc, dobanzilor si
penalitatilor de intarziere aferente acestora
Art. 3
(1) Sumele platite la scadente de Ministerul Finantelor Publice, in
calitate de garant sau imprumutat, in contul beneficiarilor de credite interne
ori externe garantate de stat sau de credite externe contractate de stat si
subimprumutate ca urmare a lipsei disponibilitatilor financiare ale acestora,
reprezentand rate de capital, dobanzi, comisioane si alte costuri, precum si
comisioanele datorate si neachitate la fondul de risc de catre acestia,
dobanzile si penalitatile de intarziere aferente acestora se recupereaza de
catre organele fiscale in a caror raza teritoriala isi au domiciliul fiscal
beneficiarii, in baza inscrisurilor intocmite de directiile de specialitate din
cadrul Ministerului Finantelor Publice, prin care se individualizeaza sumele de
recuperat.
(2) Procedura de recuperare a sumelor prevazute la alin. (1) se stabileste
prin ordin al ministrului finantelor publice.
(3) Termenele de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita a
obligatiilor prevazute in prezentul articol se intrerup la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante, dupa aceasta data urmand sa curga un nou termen
de prescriptie.
(4) Creantele preluate de la Ministerul Finantelor Publice de catre
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului in temeiul Ordonantei
Guvernului nr. 29/2002 privind instituirea unor masuri pentru diminuarea
datoriei publice, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 324/2002,
si al Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 42/2003 privind preluarea de catre
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare a creantei statului
provenite din executarea garantiei emise pentru imprumutul extern acordat Societatii
Nationale "Imbunatatiri Funciare" - S.A., aprobata prin Legea nr.
381/2003, se vor valorifica de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului in temeiul actelor normative mentionate anterior.
SECTIUNEA a 3-a
Recuperarea creantelor rezultate din contravaloarea in lei a ajutoarelor
economice externe nerambursabile
Art. 4
(1) Recuperarea creantelor rezultate din contravaloarea in lei a
importurilor efectuate din ajutoare economice nerambursabile, oferite
Guvernului Romaniei de donatori externi, in baza unor acorduri bilaterale,
datorata Fondului de contrapartida de catre beneficiarii acestora, se
realizeaza prin intermediul organelor fiscale in a caror raza teritoriala isi
au domiciliul fiscal beneficiarii.
(2) In acest scop Ministerul Finantelor Publice, in calitate de gestionar
al Fondului de contrapartida, conform Hotararii Guvernului nr. 794/1997 privind
constituirea, administrarea si utilizarea Fondului de contrapartida, solicita
organelor fiscale competente efectuarea unor actiuni de control la beneficiarii
sumelor prevazute la alin. (1), aflati in evidenta directiei de specialitate
din minister.
(3) Procedura de recuperare a sumelor prevazute la alin. (1) se stabileste
prin ordin al ministrului finantelor publice.
(4) Termenele de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita a
obligatiilor prevazute in prezentul articol se intrerup la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante, dupa aceasta data urmand sa curga un nou termen
de prescriptie.
SECTIUNEA a 4-a
Reglementari privind imprumutul extern contractat de Ministerul Sanatatii
cu garantia statului in vederea consolidarii, modernizarii si dotarii
Spitalului Clinic Coltea si refacerii Bisericii Coltea
Art. 5
Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Sanatatii sunt autorizate sa
finalizeze documentatiile aferente imprumutului extern contractat in conditiile
Hotararii Guvernului nr. 850/1999 privind aprobarea unei achizitii publice
dintr-o singura sursa de catre Ministerul Sanatatii, in vederea consolidarii,
modernizarii si dotarii Spitalului Clinic Coltea si refacerii Bisericii Coltea
si pentru aprobarea garantarii de catre Ministerul Finantelor a unui credit
extern pentru realizarea acesteia, cu modificarile ulterioare.
Art. 6
(1) Se autorizeaza Ministerul Sanatatii sa plateasca trimestrial in
favoarea Bancii Volksbank comisioane bancare in echivalentul in lei al sumei de
200.000 euro pe perioada 1 noiembrie 2004 si pana la utilizarea in cursul
anului 2005 a echivalentului in lei al sumei de 25.000.000 euro din creditul
acordat.
(2) Sumele prevazute la alin. (1) se asigura din bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Sanatatii, capitolul "Sanatate", titlul 84
"Rambursari de credite, plati de dobanzi si comisioane credite".
CAP. 2
Modificarea, completarea, suspendarea si abrogarea unor acte normative in
domeniul financiar
SECTIUNEA 1
Modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la
gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Romaniei de catre Comunitatea
Europeana, precum si a fondurilor de cofinantare aferente
Art. 1
Alineatul (2) al articolului 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Romaniei de
catre Comunitatea Europeana, precum si a fondurilor de cofinantare aferente
acestora, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 215 din 17
mai 1999, aprobata prin Legea nr. 22/2000, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Se autorizeaza Ministerul Finantelor Publice sa repartizeze si sa
introduca in bugetele ordonatorilor principali de credite modificarile
determinate de utilizarea sumelor prevazute la alin. (1) si (1^1), precum si sa
efectueze, dupa caz, plati direct din aceasta pozitie de cheltuieli."
SECTIUNEA a 2-a
Completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 249/2000 privind
constituirea si utilizarea Fondului special pentru produse petroliere
Art. 2
La articolul 4 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 249/2000 privind
constituirea si utilizarea Fondului special pentru produse petroliere,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 647 din 12 decembrie
2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 382/2002, dupa litera
a) se introduce o noua litera, litera a^1), cu urmatorul cuprins:
"a^1) sumele constituite in Fondul special pentru produse petroliere,
ramase dupa stingerea datoriei publice prevazute la lit. a), se utilizeaza
pentru diminuarea datoriei publice interne, pana la incidenta echivalentului in
lei al sumei de 507.300 mii dolari S.U.A. determinat la cursul valutar valabil
la data platii;".
SECTIUNEA a 3-a
Modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 119/2001 privind unele
masuri pentru privatizarea Societatii Comerciale Combinatul Siderurgic
"Sidex" - S.A. Galati
Art. 3
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 119/2001 privind unele masuri pentru
privatizarea Societatii Comerciale Combinatul Siderurgic "Sidex" -
S.A. Galati, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 627 din
5 octombrie 2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 122/2005,
cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 se abroga.
2. Alineatul (3) al articolului 11 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Pentru ratele de capital, inclusiv dobanzile si comisioanele
platite de Ministerul Finantelor Publice in cadrul creditelor externe
contractate cu garantia statului de catre societate, aceasta va plati
Ministerului Finantelor Publice, incepand cu data de 1 ianuarie 2005, o dobanda
anuala de 7,24% plus o marja de 1% aplicata la aceste sume. La suma rezultata
prin aplicarea dobanzii anuale de 7,24% plus o marja de 1%, se va aplica si
rata dobanzii de referinta a Bancii Nationale a Romaniei potrivit art. 4 din
anexa la Ordinul Consiliului Concurentei nr. 51/2005 pentru punerea in aplicare
a Instructiunilor privind rata dobanzii aplicate in cazul recuperarii sau
rambursarii ajutorului de stat ilegal si a celui interzis."
3. Alineatul (4) al articolului 11 va avea urmatorul cuprins:
"(4) In cazul in care societatea nu respecta oricare dintre termenele
de plata prevazute in acordurile de esalonare care au fost incheiate conform
alin. (2), aceasta este obligata la plata accesoriilor, de la data scadentei
pana la plata integrala a debitului, conform Ordonantei Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare."
SECTIUNEA a 4-a
Modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 146/2002
privind formarea si utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului
Art. 4
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea si
utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 824 din 14 noiembrie 2002, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 201/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 7 alineatul (2), se abroga litera d).
2. Alineatul (3) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Nivelul ratei dobanzii aferente imprumuturilor prevazute la alin.
(2) lit. b) se stabileste prin conventii. Pentru plasamentele prevazute la
alin. (2) lit. c) nivelul ratei dobanzii se stabileste in conditii de maxima
eficienta pentru stat."
3. Alineatul (2) al articolului 10 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Pentru sumele pastrate in conturi deschise la Trezoreria Statului
operatorii economici si institutiile publice finantate integral din venituri
proprii beneficiaza de dobanda. Pentru operatiunile de plati dispuse din
conturile purtatoare de dobanda, deschise la Trezoreria Statului pe numele
operatorilor economici si al institutiilor publice finantate integral din
venituri proprii, derulate prin intermediul sistemelor de decontare a platilor
de mica si mare valoare in relatia cu institutiile de credit, se percep
comisioane care constituie venituri ale bugetului Trezoreriei Statului.
Cuantumul acestora se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice
la nivelul comisioanelor platite de Trezoreria Statului catre Banca Nationala a
Romaniei si/sau agentul sau mandatat pentru administrarea sistemului de plati
si se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2006."
4. Dupa alineatul (5) al articolului 10 se introduce un nou alineat,
alineatul (6), cu urmatorul cuprins:
"(6) Pentru alte servicii prestate de Trezoreria Statului la solicitarea
institutiilor de credit, operatorilor economici si institutiilor publice
finantate integral din venituri proprii se percep comisioane care constituie
venituri ale bugetului Trezoreriei Statului. Natura si nivelul comisioanelor se
stabilesc prin ordin al ministrului finantelor publice si se aplica incepand cu
data de 1 ianuarie 2006."
5. La articolul 11 alineatul (2) se introduce o noua litera, litera c^1),
cu urmatorul cuprins:
"c^1) comisioane percepute pentru operatiunile si serviciile prestate
de catre Trezoreria Statului;".
SECTIUNEA a 5-a
Completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital
Art. 5
Legea nr. 297/2004 privind piata de capital, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 571 din 29 iunie 2004, cu modificarile si
completarile ulterioare, se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Dupa articolului 286 se introduce un nou articol, articolul 286^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 286^1
(1) Orice persoana poate dobandi cu orice titlu sau poate detine actiuni
emise de catre societatile de investitii financiare rezultate din transformarea
fondurilor proprietatii private, pana in limita de 1% din capitalul social al
societatilor de investitii financiare.
(2) Exercitiul dreptului de vot este suspendat pentru actiunile detinute de
actionari care depasesc limita prevazuta la alin. (1).
(3) In termen de 3 luni de la data depasirii limitei de 1% din capitalul
social al societatilor de investitii financiare, actionarii aflati in aceasta
situatie sunt obligati sa vanda actiunile care depasesc limita de detinere.
C.N.V.M. va emite reglementari privind aplicarea prezentului articol."
2. Societatile de investitii financiare vor lua masuri de modificare a
statutelor sau a actelor constitutive, dupa caz, in termen de 60 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, in sensul eliminarii oricaror
prevederi contrare dispozitiilor art. 286^1 din Legea nr. 297/2004 privind
piata de capital, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care
societatile de investitii financiare nu efectueaza modificarile in termen de 60
de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, statutele sau
actele constitutive se considera modificate de drept, in sensul respectarii
limitei de 1% din capitalul social.
SECTIUNEA a 6-a
Suspendarea aplicarii unor dispozitii legale
Art. 6
(1) Aplicarea prevederilor alin. (3) al art. 49 din Ordonanta Guvernului
nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata
cu modificari si completari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile
ulterioare, se suspenda pana la data de 31 decembrie 2006.
(2) Pe perioada suspendarii, din bugetul de stat se aloca fonduri pentru
actiuni de cercetare-dezvoltare si inovare, finantate pe baza de programe,
precum si pentru celelalte cheltuieli, stabilite in conditiile legii,
asigurandu-se o crestere a acestora.
SECTIUNEA a 7-a
Abrogari ale unor dispozitii legale
Art. 7
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga:
a) sectiunea a 11-a "Reglementari privind emiterea scrisorilor de
confort", art. XIII din Ordonanta Guvernului nr. 86/2003 privind unele
reglementari in domeniul financiar, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 624 din 31 august 2003, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 609/2003, cu modificarile ulterioare;
b) alin. (3) al art. 13 din cap. I sectiunea a 6-a "Reglementari
privind finantarea programelor, proiectelor si actiunilor culturale, in conditii
de transparenta si competitivitate" din Ordonanta Guvernului nr. 10/2005
privind reglementarea unor masuri financiare, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 96 din 28 ianuarie 2005, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 146/2005.
SECTIUNEA a 8-a
Dispozitii finale
Art. 8
Prezenta ordonanta intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu