DECIZIE Nr.
129 din 3 februarie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 92 1 teza a doua din Codul de
procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 286 din 30 aprilie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan
-judecător
Augustin Zegrean -judecător
Antonia Constantin - procuror
Maria Bratu -
maqistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 921 teza a doua din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice şi
Izotopice - ICSI Râmnicu Vâlcea în Dosarul nr. 1.249/90/2008 al Tribunalului
Vâlcea - Secţia comercială şi contencios administrativ.
La apelul nominal răspunde, pentru autorul excepţiei,
avocata Monica Livescu, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de
citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Avocata Monica Livescu solicită
admiterea excepţiei, arătând că, spre deosebire de jurisprudenţa anterioară a
Curţii Constituţionale cu privire la art. 921 teza a doua, prin care excepţia de neconstitutionalitate a fost
analizată sub aspectul aplicării principiului egalităţii în raporturile dintre
persoane juridice şi persoane fizice, în cauza de faţă criticile de
neconstitutionalitate vizează inechitatea procedurii sub aspectul modului în
care se îndeplineşte procedura de citare, anume afişarea, modalitate care nu
oferă garanţia unei notificări legale şi eficiente a hotărârii pronunţate în
cauză. In acest mod dreptul părţii de a fi încunoştinţată şi de a putea acţiona
pentru promovarea căii de atac este subordonată modalităţii discreţionare în
care agentul procedural înţelege să-şi îndeplinească atribuţiile. In susţinere
depune note scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin Incheierea din 2 octombrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 1.249/90/2008, Tribunalul Vâlcea - Secţia comercială şi
contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 921
teza a doua din Codul de procedură
civilă, excepţie ridicată de Institutul Naţional
de Cercetare-Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice şi Izotopice - ICSI
Râmnicu Vâlcea.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor
art. 21 din Constituţie, deoarece comunicarea actului de procedură prin
afişare, în cazul persoanelor juridice, nu le asigură acestora dreptul la un
proces echitabil, lăsând loc la abuzuri.
Tribunalul Vâlcea - Secţia comercială şi contencios
administrativ consideră că excepţia este
neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru
a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului,
prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum
şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 921 teza a
doua din Codul de procedură civilă, care au următorul conţinut: „[...] dacă
se constată lipsa oricărei persoane la sediul acestora."
Textul constituţional invocat ca fiind încălcat este
cel al art. 21 alin. (3) din Constituţie, privind dreptul la un proces
echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil.
Examinând excepţia, Curtea reţine că asupra
constituţionalităţii prevederilor art. 921 din Codul de procedură civilă, prin raportare la art. 21 alin. (3)
din Constituţie, s-a pronunţat prin Decizia nr. 257 din 12 mai 2005, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 524 din
21 iunie 2005.
In această decizie, Curtea a constatat că „textul de
lege criticat dă expresie prevederilor art. 21 alin. (3) din Constituţie, în
măsura în care consacră, prin excepţie de la regula care prevede interdicţia
comunicării citaţiei prin afişare, posibilitatea utilizării unei atari
modalităţi, în situaţiile în care se refuză primirea sau înmânarea citaţiei nu
este posibilă ca urmare a lipsei oricărei persoane de la sediul societăţii. Se
previne astfel posibilitatea tergiversării cauzei prin crearea unei permanente
lipse de procedură de natură să afecteze esenţial imperativele caracterului
echitabil şi termenului rezonabil în derularea
procesului".
Considerentele şi soluţia deciziei menţionate sunt
valabile şi în cauza de faţă, întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură
a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 921 teza a doua din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Tehnologii Criogenice şi
Izotopice - ICSI Râmnicu Vâlcea în Dosarul nr. 1.249/90/2008 al Tribunalului
Vâlcea - Secţia comercială şi contencios administrativ.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 3 februarie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu