HOTARARE Nr. 277 din 21 martie 2002
privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii
specializate pentru stimularea ocuparii fortei de munca
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 224 din 3 aprilie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 129
din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea
ocuparii fortei de munca,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Criteriile de acreditare a furnizorilor de servicii specializate
pentru stimularea ocuparii fortei de munca, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
Marian Sarbu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
CRITERII
de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea
ocuparii fortei de munca
Art. 1
Prezentele criterii de acreditare a furnizorilor de servicii specializate
pentru stimularea ocuparii fortei de munca, denumite in continuare criterii de
acreditare, reglementeaza punerea in aplicare a prevederilor art. 129 din Legea
nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii
fortei de munca, denumita in continuare lege.
Art. 2
(1) Serviciile specializate pentru stimularea ocuparii fortei de munca,
denumite in continuare servicii de ocupare, constau in:
a) servicii de informare si consiliere;
b) servicii de mediere a muncii pe piata interna.
(2) Serviciile prevazute la alin. (1) sunt furnizate de agentiile pentru
ocuparea fortei de munca ori de alti furnizori de servicii, denumiti in
continuare furnizori, acreditati in conditiile prevazute de prezenta hotarare.
(3) Furnizorii pot fi persoane juridice din sectorul public sau privat ori
persoane fizice autorizate sa desfasoare o activitate independenta, conform
legii.
Art. 3
In vederea acreditarii furnizorii prevazuti la art. 2 alin. (2) trebuie sa
indeplineasca urmatoarele criterii:
A. sa aiba prevazut ca obiect de activitate serviciul pentru care se
solicita acreditarea;
B. sa detina baze de date, dupa caz, privind:
a) persoanele in cautarea unui loc de munca si, respectiv, cererea de forta
de munca din partea angajatorilor, astfel incat sa poata evalua tendintele de
pe piata muncii locala;
b) potentialul existent in domeniul formarii profesionale pentru a corela
cererea cu oferta de pe piata muncii;
C. sa dispuna de baza materiala, dupa caz, pentru:
a) evaluarea si autoevaluarea personalitatii in vederea orientarii
profesionale;
b) efectuarea de teste de aptitudini, dezvoltarea abilitatii si increderii
in sine a persoanelor in cautarea unui loc de munca;
c) instruire in tehnici si metode de cautare a unui loc de munca si de
prezentare la interviuri in vederea ocuparii;
d) mediere electronica;
D. a) sa fie asigurat cu cel putin 30% personal angajat cu studii
superioare in specialitatile: psihologie, pedagogie, drept, consiliere;
b) sa fie asigurat cu cel putin 25% personal cu experienta de minimum 3 ani
in domeniul serviciului pentru care se solicita acreditarea.
Art. 4
(1) Acreditarea furnizorilor in conditiile prezentei hotarari se face de
catre Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca prin agentiile pentru
ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, in a
caror raza teritoriala isi au sediul sau, dupa caz, domiciliul.
(2) Filialele si sucursalele furnizorilor, persoane juridice, sunt
considerate unitati distincte si se supun separat procedurii de acreditare.
Art. 5
In vederea obtinerii acreditarii furnizorii vor depune la agentiile pentru
ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, o cerere
insotita de urmatoarele:
A. documente care dovedesc inregistrarea:
a) autorizatia pentru desfasurarea de activitati independente, in original
si in copie;
b) certificatul de inmatriculare emis de oficiul registrului comertului
sau, dupa caz, de inregistrare in Registrul asociatiilor si fundatiilor, in
original si in copie;
B. actul constitutiv din care sa rezulte ca obiectul de activitate cuprinde
serviciul pentru care solicita acreditarea;
C. documente care atesta eligibilitatea:
a) acte din care sa rezulte ca nu s-au operat cereri privind inscrierea de
mentiuni referitoare la existenta unei hotarari judecatoresti definitive pentru
savarsirea de infractiuni in legatura cu activitatea pe care o desfasoara, punerea
sub interdictie, instituirea curatelei, declararea starii de faliment ori
lichidarii, cedarea contractului in favoarea altei persoane juridice sau
existenta unei hotarari judecatoresti definitive in defavoarea sa privind
litigii contractuale;
b) dovada privind bonitatea, eliberata de banca la care furnizorul are
deschis contul;
c) certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de
plata a impozitelor si taxelor catre bugetul de stat, inclusiv catre bugetele
locale, precum si a contributiei la bugetul asigurarilor sociale de stat, la
bugetul asigurarilor pentru somaj si la Fondul asigurarilor sociale de
sanatate;
D. documente care dovedesc capacitatea tehnica si manageriala:
a) documente care atesta situatia juridica a spatiului in care presteaza
serviciul pentru care solicita acreditarea;
b) declaratie care contine informatii privind dotarile specifice,
echipamentul tehnic si alte mijloace fixe pe care se angajeaza sa le utilizeze
pentru realizarea serviciului pentru care solicita acreditarea;
c) declaratie care contine informatii privind descrierea serviciului
oferit, respectiv modul de organizare si obiectivele stabilite,
grupurile-tinta, asigurarea cu personal de specialitate;
d) prezentarea activitatii desfasurate pana la solicitarea acreditarii, a
proiectelor la care au participat, a rezultatelor obtinute si a unei
recomandari din partea beneficiarilor sau clientilor;
e) documente care atesta studiile de specialitate efectuate - diploma de
studii;
f) documente care atesta experienta in domeniul serviciului pentru care se
solicita acreditarea - curriculum vitae si, dupa caz, recomandare de la ultimul
loc de munca;
E. dovada achitarii taxei de acreditare.
Art. 6
Pe baza documentelor depuse si a constatarilor de la sediul furnizorului
agentia pentru ocuparea fortei de munca judeteana, respectiv a municipiului
Bucuresti, va evalua indeplinirea criteriilor de acreditare prevazute la art. 3
si va solutiona cererea in termen de 30 de zile de la data inregistrarii.
Art. 7
(1) Acreditarea furnizorilor care indeplinesc criteriile de acreditare se
face prin eliberarea unui certificat de acreditare, conform anexei nr. 1.
(2) Agentiile pentru ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti, vor comunica Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei
de Munca, in termen de 15 zile de la eliberare, o copie de pe certificatul de
acreditare.
(3) Pentru inregistrarea furnizorilor acreditati Agentia Nationala pentru
Ocuparea Fortei de Munca infiinteaza Registrul national al furnizorilor de
servicii de ocupare acreditati, al carui model este prevazut in anexa nr. 2.
(4) Modul de tinere a registrului prevazut la alin. (3) precum si de
efectuare a inregistrarilor se stabileste prin decizie a presedintelui Agentiei
Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca.
(5) Lista cuprinzand furnizorii acreditati si pe cei carora li s-a
suspendat, respectiv li s-a retras, acreditarea se publica in cursul fiecarei
luni in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a.
Art. 8
Furnizorii acreditati in conditiile prezentei hotarari au urmatoarele
obligatii:
a) sa presteze serviciile de ocupare in conditiile prevazute de lege;
b) sa trateze clientii fara discriminare pe criterii de sex, varsta,
religie, rasa, opinii politice, origine sociala, origine etnica, statut
familial si sa respecte principiul egalitatii sanselor;
c) sa asigure confidentialitatea datelor si informatiilor despre clienti si
sa permita accesul acestora la datele personale;
d) sa se asigure ca incadrarea in munca a persoanelor mediate s-a facut cu
respectarea conditiilor legale;
e) sa permita accesul personalului cu atributii de control al agentiilor
pentru ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a municipiului Bucuresti,
precum si al Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, pentru
verificarea indeplinirii si respectarii criteriilor de acreditare si a
obligatiilor prevazute in prezenta hotarare;
f) sa comunice lunar agentiei pentru ocuparea fortei de munca judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, in a carei raza teritoriala isi au sediul,
date privind numarul somerilor mediati si incadrati in munca, conform anexei
nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul
asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, aprobate prin
Hotararea Guvernului nr. 174/2002.
Art. 9
In cazul in care furnizorul nu indeplineste criteriile de acreditare
prevazute la art. 3 sau documentatia depusa este incompleta, agentia pentru
ocuparea fortei de munca judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, va
respinge cererea de acreditare prin dispozitie de respingere, pe care o va
comunica furnizorului, insotita de motivele pentru care s-a dispus in acest
sens, restituindu-i, totodata, documentatia depusa.
Art. 10
Acreditarea se acorda pentru o perioada de 4 ani, dupa care, in urma
verificarii indeplinirii criteriilor de acreditare prevazute la art. 3 si a
indeplinirii procedurii de acreditare, se reinnoieste pentru perioade de cate 4
ani.
Art. 11
(1) Acreditarea furnizorilor, acordata in conditiile prezentei hotarari
poate fi suspendata de catre agentiile pentru ocuparea fortei de munca
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, daca se constata de catre
organele de control ale Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, ale
Inspectiei Muncii si ale Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca
urmatoarele:
a) nu mai sunt indeplinite criteriile de acreditare prevazute la art. 3;
b) nu s-au respectat obligatiile prevazute la art. 8;
c) s-au inregistrat reclamatii si sesizari din partea beneficiarilor
serviciilor de ocupare si s-a constatat de catre personalul cu atributii de
control din cadrul agentiilor pentru ocuparea fortei de munca judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, sau al Agentiei Nationale pentru Ocuparea
Fortei de Munca temeinicia acestora.
(2) Dispozitia privind suspendarea acreditarii se comunica in scris
furnizorilor, in termen de 15 zile de la data constatarii abaterilor prevazute
la alin. (1).
(3) In perioada de suspendare furnizorii nu mai pot presta serviciile
pentru care au fost acreditati.
(4) Suspendarea acreditarii inceteaza daca, in termen de 30 de zile de la
comunicarea acesteia, furnizorii dovedesc inlaturarea cauzelor care au stat la
baza luarii acestei masuri.
Art. 12
(1) Acreditarea poate fi retrasa daca furnizorii nu fac dovada inlaturarii
cauzelor pentru care s-a dispus suspendarea, in termenul prevazut la art. 11
alin. (4).
(2) Furnizorii carora li s-a retras acreditarea pot solicita o noua
acreditare, in conditiile prezentei hotarari, numai dupa un an de la data
comunicarii masurii de retragere.
(3) Furnizorii carora li s-a retras de doua ori acreditarea acordata pentru
realizarea unui anumit serviciu de ocupare pierd dreptul de a mai fi acreditati
pentru respectivul serviciu.
Art. 13
Impotriva dispozitiei de respingere, de suspendare sau, dupa caz, a
dispozitiei de retragere a acreditarii furnizorul poate inainta contestatie, in
termen de 30 de zile de la data comunicarii, la Agentia Nationala pentru
Ocuparea Fortei de Munca, care este obligata sa o solutioneze in termen de 30
de zile de la inregistrare.
Art. 14
Sub sanctiunea decaderii furnizorul poate introduce actiune, conform legii,
la instanta de contencios administrativ, in cel mult 30 de zile de la data
primirii rezolutiei motivate privind contestatia sau, in cazul in care nu
primeste raspuns, de la data expirarii perioadei de solutionare a contestatiei.
Art. 15
Furnizorii acreditati in conditiile prezentei hotarari pot sa presteze
servicii de ocupare, finantate din bugetul asigurarilor pentru somaj, pe baza
de contracte incheiate cu agentia pentru ocuparea fortei de munca judeteana,
respectiv a municipiului Bucuresti, potrivit art. 32 din normele metodologice
de aplicare a legii, ca urmare a selectiei, conform procedurilor prevazute de
legislatia in vigoare privind achizitiile publice.
Art. 16
Furnizorii acreditati in conditiile prezentei hotarari pot fi selectati de
agentiile pentru ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, conform legislatiei in vigoare, in vederea realizarii serviciilor de
preconcediere prevazute la art. 51 din lege.
Art. 17
Avizele provizorii eliberate furnizorilor de catre Agentia Nationala pentru
Ocuparea Fortei de Munca inainte de data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari isi inceteaza valabilitatea dupa 90 de zile de la aceasta data.
Art. 18
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din Criteriile de acreditare a
furnizorilor de serviciile specializate pentru stimularea ocuparii fortei de
munca.
ANEXA 1*)
la criteriile de acreditare
*) Anexa nr. 1 este reprodusa in facsimil.
Agentia MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITATII SOCIALE
pentru AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCA
ocuparea
fortei de Agentia pentru Ocuparea Fortei de Munca
munca
.......... --------------------------
CERTIFICAT DE ACREDITARE
Furnizorul de servicii ....................................... cu
Nr. ....... sediul/domiciliul in ................................ inregistrat
Serie ..... la oficiul registrului comertului sub numarul de ordine
.........,
Data ...... cod fiscal ......., cod unic de inregistrare (C.U.I.) ........,
se
acrediteaza pentru a presta, in conditiile legii:
..................................................................
Semnatura
..................................................................
...........
..................................................................
DIRECTOR EXECUTIV
Semnatura Seria ......... numar ........ .......................
de primire Data ........... Semnatura si stampila
..........
Falsificarea acestui document este ilegala si se pedepseste
conform legislatiei in vigoare
ANEXA 2
la criteriile de acreditare
REGISTRUL NATIONAL
al furnizorilor de servicii de ocupare acreditati
Semnificatia coloanei din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A - Numarul, seria si data eliberarii certificatului de acreditare
Judetul .........................
______________________________________________________________________________
| | | | | | | Numarul| |
|
|Nr. | Denumirea |Adresa| Codul|Atributul| Codul unic | de |Serviciile| A
|
|crt.|furnizorului| |fiscal| fiscal | de |telefon,|de ocupare|
|
| | | | | |inregistrare| fax |acreditate|
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| 1. | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| 2. | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| 3. | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| . | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| . | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|
| . | | | | | | | |
|
|____|____________|______|______|_________|____________|________|__________|___|