HOTARARE Nr.
54 din 28 ianuarie 2009
privind conditiile
introducerii pe piata a dispozitivelor medicale
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 94 din 17 februarie 2009
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 5 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea
conformităţii produselor, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta hotărâre se aplică dispozitivelor
medicale şi accesoriilor acestora. In sensul prezentei hotărâri, accesoriile
sunt tratate ca dispozitive medicale propriu-zise. Dispozitivele medicale şi
accesoriile acestora sunt denumite în continuare dispozitive.
Art. 2. - (1) In sensul prezentei hotărâri, termenii şi
expresiile de mai jos se definesc după cum urmează:
1. dispozitiv medical - orice instrument, aparat, echipament, software, material sau alt
articol, utilizate separat sau în combinaţie, inclusiv software-ul destinat de
către producătorul acestuia a fi utilizat în mod specific pentru diagnosticare
şi/sau în scop terapeutic şi
necesar funcţionării corespunzătoare a dispozitivului medical, destinat de
către producător a fi folosit pentru om în scop de:
a) diagnosticare, prevenire,
monitorizare, tratament sau ameliorare a unei afecţiuni;
b) diagnosticare, monitorizare, tratament, ameliorare
sau compensare a unei leziuni sau a unui handicap;
c) investigare, înlocuire sau modificare a anatomiei sau
a unui proces fiziologic;
d) control al concepţiei,
şi care nu îşi îndeplineşte acţiunea principală pentru
care a fost destinat în organismul uman sau asupra
acestuia prin mijloace farmacologice, imunologice sau
metabolice, dar a cărui funcţionare poate fi asistată prin astfel de mijloace;
2. accesoriu - un
articol care, deşi nu este un dispozitiv, este destinat în mod special de către
producător să fie utilizat împreună cu un dispozitiv, pentru a permite
utilizarea acestuia în conformitate cu scopul propus dat de producător respectivului
dispozitiv;
3. dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro -
orice dispozitiv care este un reactiv, produs de
reacţie, calibrator, material de control, trusă, instrument, aparat, echipament
sau sistem, utilizat singur sau în combinaţie, destinat de producător a fi
utilizat in vitro pentru
examinarea de probe, inclusiv a donărilor de sânge şi ţesuturi, derivate din
organismul uman, în scopul exclusiv sau principal de a furniza informaţii:
a) privind o stare fiziologică sau patologică; sau
b) privind o anomalie congenitală; sau
c) pentru a determina gradul de securitate şi
compatibilitate cu primitori potenţiali; sau
d) pentru a monitoriza măsuri terapeutice. Recipientele
pentru probe sunt considerate a fi dispozitive medicale
pentru diagnostic in vitro. Recipientele pentru probe sunt acele dispozitive, de tip vacuum sau nu, destinate de către
producător în mod special pentru păstrarea iniţială şi pentru conservarea
probelor obţinute din organismul uman, în scopul unei examinări pentru
diagnostic in vitro.
Produsele destinate uzului general de laborator nu sunt
dispozitive medicale pentru diagnostic in vitro, decât dacă aceste produse, având în vedere caracteristicile lor, nu sunt
destinate în mod special de către producătorul lor a fi folosite pentru
examinarea în vederea diagnosticului in vitro;
4. dispozitiv fabricat la
comandă - orice dispozitiv fabricat în mod special conform prescripţiilor scrise ale unui practician medical
calificat în mod corespunzător, care stabileşte pentru acesta, pe propria
răspundere, caracteristici specifice de proiectare şi care este destinat a fi
utilizat numai de un anumit pacient.
Prescripţia menţionată mai sus
poate fi, de asemenea, emisă de oricare altă persoană autorizată în virtutea
calificării sale profesionale.
Dispozitivele de serie care trebuie adaptate pentru a
întruni cerinţele specifice ale practicianului medical sau ale oricărui alt
utilizator profesionist nu sunt considerate dispozitive la comandă;
5. dispozitiv destinat
investigaţiei clinice - orice dispozitiv destinat
utilizării de către un practician medical calificat în mod corespunzător,
atunci când acesta conduce investigaţiile clinice menţionate la pct. 2.1 din
anexa nr. 10 într-un mediu clinic adecvat de medicină umană. In scopul
conducerii investigaţiei clinice, orice altă persoană care, în temeiul
calificării sale profesionale, este autorizată să efectueze astfel de
investigaţii este acceptată ca echivalent al unui practician medical calificat
în mod corespunzător;
6. scop propus -
utilizarea pentru care dispozitivul este destinat, în concordanţă cu
indicaţiile furnizate de producător pe etichetă, în instrucţiunile de utilizare
şi/sau în materialele promoţionale;
7. introducere pe piaţă - acţiunea de a face disponibil, pentru prima dată, contra cost sau
gratuit, un dispozitiv, altul decât dispozitivul destinat investigaţiei
clinice, în vederea distribuirii şi/sau utilizării pe piaţa Uniunii Europene,
indiferent dacă acesta este nou sau complet recondiţionat;
8. punere în funcţiune - etapa în care dispozitivul este pus la dispoziţia utilizatorului
final, fiind gata de utilizare pe piaţa Uniunii Europene, pentru prima dată
pentru scopul propus;
9. reprezentant autorizat - orice persoană fizică sau juridică cu domiciliul sau sediul în
Uniunea Europeană, care, în urma desemnării explicite de către producător,
acţionează şi poate fi contactată de autorităţile şi organismele din Uniunea
Europeană în locul producătorului cu privire la obligaţiile acestuia conform
prezentei hotărâri;
10. date clinice - informaţiile
referitoare la securitatea şi/sau performanţele obţinute în utilizarea unui
dispozitiv. Datele clinice sunt obţinute din:
a) investigaţii clinice ale dispozitivului respectiv;
sau
b) investigaţii clinice sau alte studii la care se face
referire în literatura de specialitate, având ca obiect un dispozitiv similar,
pentru care se poate demonstra echivalenţa cu dispozitivul
respectiv; sau
c) rapoarte publicate şi/sau
nepublicate privind altă experimentare clinică, fie a dispozitivului în cauză,
fie a unui dispozitiv similar, pentru care se poate demonstra echivalenţa cu
dispozitivul respectiv;
11. subcategorie de dispozitive - un set de dispozitive care sunt destinate unor sectoare comune de
utilizare sau care folosesc o tehnologie comună;
12. grup generic de dispozitive - un set de dispozitive care au scopuri propuse identice sau
similare ori se bazează pe o tehnologie comună, care le permite să fie
clasificate într-o manieră generică, fără a lua în considerare caracteristicile
particulare;
13. dispozitiv de unică
folosinţă - un dispozitiv destinat a fi folosit
numai o singură dată, pentru un singur pacient;
14. producător- persoana fizică sau juridică care poartă răspunderea pentru
proiectarea, fabricarea, ambalarea şi etichetarea unui dispozitiv, înainte de a
fi introdus pe piaţă sub numele său propriu, indiferent dacă aceste operaţii
sunt efectuate de ea însăşi sau, în numele său, de o terţă parte.
(2) Obligaţiile instituite prin prezenta hotărâre în
sarcina producătorilor se aplică şi persoanelor fizice sau juridice care
asamblează, ambalează, prelucrează, recondiţionează complet şi/sau etichetează
unul sau mai multe produse gata fabricate şi/sau le atribuie acestora scopul
propus de dispozitive pentru a fi introduse pe piaţă sub propriul lor nume.
Prevederile prezentului alineat nu se aplică persoanei care, nefiind un
producător în înţelesul definiţiei prevăzute la alin.
(1) pct. 14, asamblează sau adaptează dispozitive deja
existente pe piaţă în scopul propus de a fi folosite de către un pacient
individual.
Art. 3. - (1) In cazul în care un dispozitiv este
destinat administrării unui medicament în sensul definiţiei de la art. 695 din
Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi
completările ulterioare, dispozitivul respectiv este reglementat prin prezenta
hotărâre, fără a aduce atingere dispoziţiilor titlului XVII - Medicamentul din
Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în ceea ce
priveşte medicamentul.
(2) In cazul în care un astfel de dispozitiv este
introdus pe piaţă într-o formă în care dispozitivul şi medicamentul formează un
singur produs complet, care este destinat exclusiv utilizării în combinaţia
dată şi care nu este reutilizabil, acest produs unic este reglementat prin
dispoziţiile titlului XVII din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.
(3) Cerinţele esenţiale relevante prevăzute în anexa
nr. 1 se aplică şi dispozitivului prevăzut la alin. (2), exclusiv în ce
priveşte caracteristicile de securitate şi performanţă ale acestuia.
Art. 4. - (1) In cazul în care un dispozitiv
încorporează, ca parte integrantă, o substanţă care, dacă este utilizată
separat, poate fi considerată medicament în sensul definiţiei de la art. 695
din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi care
poate acţiona asupra organismului uman printr-o acţiune auxiliară celei a
dispozitivului, acest dispozitiv se evaluează şi se autorizează conform
prevederilor prezentei hotărâri.
(2) In cazul în care un dispozitiv încorporează, ca
parte integrantă, o substanţă care, dacă este utilizată separat, poate fi
considerată constituent al unui medicament sau un medicament derivat din sânge
uman sau din plasmă umană în sensul definiţiei de la art. 695 din Legea nr.
95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare derivat din sânge uman, şi care poate
acţiona asupra organismului uman printr-o acţiune auxiliară celei a
dispozitivului, acesta este evaluat şi autorizat în conformitate cu prevederile
prezentei hotărâri.
Art. 5. - Prezenta hotărâre nu se aplică:
a) dispozitivelor pentru diagnostic in vitro reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 798/2003 privind
stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă şi de utilizare a dispozitivelor
medicale pentru diagnostic in vitro, cu modificările şi completările ulterioare;
b) dispozitivelor implantabile
active reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 344/2004 privind stabilirea
condiţiilor de introducere pe piaţă şi/sau de punere în funcţiune a
dispozitivelor medicale implantabile active, cu modificările ulterioare;
c) medicamentelor reglementate
de titlul XVII din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările
ulterioare. Pentru a decide dacă un produs intră sub incidenţa titlului XVII
din Legea nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, sau a prezentei hotărâri, se ia în considerare
în special principalul mod de acţiune a produsului
respectiv;
d) produselor cosmetice reglementate de Legea nr.
178/2000 privind produsele cosmetice, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
e) sângelui uman, produselor
din sânge, plasmei sau celulelor sanguine de origine umană ori dispozitivelor
care încorporează în momentul introducerii lor pe piaţă astfel de produse din
sânge, plasmă sau celule, cu excepţia dispozitivelor prevăzute la art. 4 alin.
(2);
f) transplanturilor, ţesuturilor sau celulelor de
origine umană, precum şi produselor care încorporează sau derivă din ţesuturi
ori celule de origine umană, cu excepţia dispozitivelor prevăzute la art. 4
alin. (2);
g) transplanturilor,
ţesuturilor sau celulelor de origine animală, cu excepţia cazurilor în care un
dispozitiv este fabricat prin utilizarea de ţesuturi de origine animală
neviabile sau de produse neviabile, derivate din ţesuturi de origine animală.
Art. 6. - In cazul în care un dispozitiv este destinat
de producător a fi utilizat în conformitate atât cu dispoziţiile referitoare la
echipamentul individual de protecţie prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
115/2004 privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecţie şi a condiţiilor pentru introducerea
lor pe piaţă, cu modificările ulterioare, cât şi cu prezenta hotărâre, se
respectă şi cerinţele de bază relevante privind sănătatea şi securitatea
prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 115/2004, cu modificările ulterioare.
Art. 7. - Prezenta hotărâre constituie o reglementare
specifică în sensul art. 1 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 982/2007
privind compatibilitatea electromagnetică.
Art. 8. - Prin aplicarea prevederilor prezentei
hotărâri nu se aduce atingere aplicării dispoziţiilor Ordinului preşedintelui
Comisiei IIaţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 14/2000 pentru
aprobarea Normelor fundamentale de securitate radiologică, cu completările
ulterioare, şi ale Ordinului ministrului sănătăţii şi familiei şi al
preşedintelui Comisiei naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr.
285/79/2002 pentru aprobarea Normelor privind radioprotecţia persoanelor în
cazul expunerilor medicale la radiaţii ionizante, cu completările ulterioare.
CAPITOLUL II
Condiţii pentru introducerea pe piaţă şi punerea în funcţiune a dispozitivelor medicale
SECŢIUNEA 1
Introducerea pe piaţă şi punerea în funcţiune a
dispozitivelor medicale
Art. 9. - Ministerul Sănătăţii este abilitat să
întreprindă toate măsurile necesare pentru a se asigura că dispozitivele pot fi
introduse pe piaţă şi/sau puse în funcţiune numai dacă respectă cerinţele
stabilite prin prezenta hotărâre, atunci când sunt furnizate şi instalate corespunzător, întreţinute şi utilizate
corect, în conformitate cu scopul propus.
SECŢIUNEA a 2-a
Cerinţe esenţiale
Art. 10. - (1) Dispozitivele
trebuie să îndeplinească cerinţele esenţiale prevăzute în anexa nr. 1, care le
sunt aplicabile, ţinând seama de scopul propus al acestora.
(2) In cazul în care există un risc relevant,
dispozitivele care sunt şi maşini în sensul art. 3 alin. (2) pct. 1 din
Hotărârea Guvernului nr. 1.029/2008 privind condiţiile introducerii pe piaţă a
maşinilor trebuie să îndeplinească, de asemenea, cerinţele esenţiale în materie
de sănătate şi securitate prevăzute în anexa nr. 1 la hotărârea respectivă, în
măsura în care acele cerinţe de sănătate şi securitate sunt mai specifice decât
cerinţele esenţiale prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.
SECŢIUNEA a 3-a
Libera circulaţie a dispozitivelor medicale
Art. 11. - (1) Se admite
introducerea pe piaţă sau punerea în funcţiune a dispozitivelor care poartă
marcajul european de conformitate CE, prevăzut la art. 49, denumit în
continuare marcaj CE, marcaj
care semnifică faptul că aceste dispozitive au fost supuse evaluării
conformităţii potrivit prevederilor cap. V - Evaluarea conformităţii.
(2) Nu pot face obiectul restricţionării introducerii
pe piaţă sau punerii în funcţiune:
a) dispozitivele medicale destinate investigaţiei
clinice, puse la dispoziţie în acest scop practicienilor medicali sau
persoanelor autorizate, dacă satisfac condiţiile prevăzute în cap. VII şi în
anexa nr. 8;
b) dispozitivele medicale fabricate la comandă
introduse pe piaţă şi puse în funcţiune, dacă satisfac condiţiile prevăzute la
art. 21 şi în anexa nr. 8; dispozitivele medicale din clasele IIa, IIb şi III
sunt însoţite de declaraţia de conformitate prevăzută în anexa nr. 8, care este
pusă la dispoziţia pacientului respectiv, identificat prin nume, printr-un
acronim sau printr-un cod numeric.
Aceste dispozitive nu poartă marcajul CE.
(3) La târguri, expoziţii,
demonstraţii, întruniri ştiinţifice şi tehnice şi altele asemenea, organizate
pe teritoriul României, dispozitivele care nu sunt în conformitate cu
prevederile prezentei hotărâri pot fi expuse, cu condiţia să poarte o
inscripţionare vizibilă, care să indice în mod clar că nu pot fi comercializate
sau puse în funcţiune înainte de a deveni conforme cu prevederile prezentei
hotărâri.
(4) Când un dispozitiv ajunge
la utilizatorul final, indiferent dacă dispozitivul este sau nu de uz
profesional, informaţiile prevăzute la pct. 13 din anexa nr. 1, furnizate utilizatorului
şi pacientului, trebuie să fie redactate în limba română.
(5) In cazul în care un dispozitiv medical face
obiectul mai multor reglementări tehnice armonizate care prevăd aplicarea marcajului CE, marcajul semnifică faptul
că dispozitivul este conform cu prevederile tuturor reglementărilor tehnice
respective.
(6) Dacă una sau mai multe
dintre reglementările tehnice armonizate prevăzute la alin. (5) permit
producătorului, pentru o perioadă tranzitorie, să aleagă reglementările pe care
să le aplice, marcajul CE semnifică faptul că dispozitivele satisfac numai
prevederile acelor reglementări tehnice armonizate care sunt aplicate de
producător.
(7) In cazul prevăzut la alin. (6), elementele de
identificare ale reglementărilor tehnice armonizate aplicate de producător
trebuie să fie indicate în documentele, notele sau instrucţiunile cerute de
aceste reglementări, care însoţesc dispozitivul.
SECŢIUNEA a 4-a
Standardele armonizate în domeniul dispozitivelor
medicale
Art. 12. - (1) Se consideră ca fiind îndeplinite
cerinţele esenţiale prevăzute la art. 10 dacă dispozitivele sunt conforme cu
standardele naţionale ale statelor membre ale Uniunii Europene care adoptă
standarde europene armonizate ale căror numere de referinţă au fost publicate
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Lista standardelor române
care adoptă standardele europene armonizate din domeniul dispozitivelor
medicale se aprobă prin ordin al ministrului sănătăţii, care se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I. Această listă se actualizează ori de câte ori este necesar.
(3) In sensul prezentei
hotărâri, referirea la standardele europene armonizate include şi monografiile
Farmacopeei europene, ale căror referinţe au fost publicate în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, în principal cu privire la materialele de sutură
chirurgicală, precum şi la interacţiunile dintre medicamentele şi materialele
din care sunt construite dispozitivele care conţin aceste
medicamente.
(4) In situaţia în care
Ministerul Sănătăţii consideră că standardele armonizate nu satisfac în
totalitate cerinţele esenţiale prevăzute la art. 10, acesta sesizează comitetul
permanent de pe lângă Comisia Europeană înfiinţat în scopul aplicării
procedurii de furnizare de informaţii în domeniul standardelor şi reglementărilor
tehnice, precizând şi motivele sesizării.
CAPITOLUL III
Comitetul permanent pentru dispozitive medicale.
Clauza de salvgardare. Clasificarea dispozitivelor medicale
SECŢIUNEA 1
Comitetul permanent pentru dispozitive medicale
Art. 13. - Ministerul Sănătăţii desemnează un
reprezentant în vederea participării la comitetul permanent pentru dispozitive
medicale de pe lângă Comisia Europeană pentru dezbaterea problemelor care pot apărea la implementarea Directivei 93/42/CEE.
SECŢIUNEA a 2-a
Clauza de salvgardare
Art. 14. - (1) In situaţia în care se constată că
dispozitivele prevăzute la art. 11 alin. (1) şi alin. (2) lit. b), corect
instalate, întreţinute şi utilizate conform scopului propus, pot compromite
sănătatea şi/sau securitatea pacienţilor, utilizatorilor sau, după caz, ale
altor persoane, Ministerul Sănătăţii ia toate măsurile temporare adecvate
pentru retragerea acestor dispozitive de pe piaţă sau pentru interzicerea ori
restrângerea introducerii lor pe piaţă sau a punerii lor în funcţiune.
(2) Ministerul Sănătăţii
informează imediat Comisia Europeană cu privire la măsurile prevăzute la alin.
(1), indicând motivele pentru care a luat această decizie şi, în special, dacă
neconformitatea cu prevederile prezentei hotărâri se datorează următoarelor
aspecte:
a) neîndeplinirea cerinţelor esenţiale prevăzute la
art. 10;
b) aplicarea incorectă a standardelor prevăzute la art.
12, în măsura în care s-a invocat aplicarea acestora;
c) unele deficienţe ale standardelor.
(3) Dacă un dispozitiv
neconform poartă marcajul CE, Ministerul Sănătăţii ia măsuri adecvate împotriva
celui care a aplicat marcajul CE şi informează Comisia Europeană şi statele
membre ale Uniunii Europene cu privire la acest fapt.
SECŢIUNEA a 3-a
Clasificarea dispozitivelor medicale
Art. 15. - (1) Dispozitivele sunt împărţite în clasele I, IIa, IIb şi III. Clasificarea se face
conform anexei nr. 9.
(2) In eventualitatea unei
dispute între producător şi organismul notificat responsabil de evaluarea
conformităţii în privinţa clasificării unui dispozitiv, rezultând din aplicarea
regulilor de clasificare, decizia privind încadrarea se adoptă de Ministerul
Sănătăţii.
(3) In cazul în care Ministerul Sănătăţii consideră că
regulile de clasificare prevăzute în anexa nr. 9 necesită o adaptare din
perspectiva progreselor tehnice şi a tuturor informaţiilor care devin
accesibile în cadrul sistemului de informare prevăzut la art. 16, acesta
înaintează Comisiei Europene o cerere justificată în mod corespunzător, prin
care îi cere să ia măsurile necesare pentru adaptarea regulilor de clasificare.
(4) Prin derogare de la regulile stabilite în anexa nr.
9, implanturile mamare sunt reclasificate ca dispozitive medicale cuprinse în
clasa III.
CAPITOLUL IV
Vigilenţa. Informarea privind incidentele datorate dispozitivelor introduse pe piaţă.
Art. 16. - (1) Ministerul Sănătăţii asigură, în mod
centralizat, înregistrarea şi evaluarea oricărei informaţii care este primită
în condiţiile prezentei
hotărâri şi care priveşte semnalarea unuia dintre următoarele incidente în
legătură cu dispozitivele medicale din clasele I, IIa, IIb şi III:
a) orice funcţionare
defectuoasă ori deteriorare a caracteristicilor şi/sau performanţelor unui
dispozitiv, precum şi orice caz de inadecvare a etichetării ori a
instrucţiunilor de utilizare, care pot să conducă sau să fi condus la decesul
ori deteriorarea severă a stării de sănătate a unui pacient sau utilizator;
b) orice cauză de ordin tehnic
sau medical legată de caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care,
din motivele menţionate la lit. a), conduce la retragerea sistematică de pe
piaţă de către producător a dispozitivelor de acelaşi tip.
(2) Obligaţia de a anunţa
Ministerul Sănătăţii cu privire la incidentele menţionate la alin. (1) revine personalului
medical, unităţilor sanitare şi producătorului.
(3) In cazul în care informarea
cu privire la incidentele menţionate la alin. (1) a fost transmisă de
personalul medical, unităţile sanitare sau de către alţi utilizatori,
Ministerul Sănătăţii informează producătorul dispozitivului în cauză sau
reprezentantul său autorizat cu privire la incident.
(4) După efectuarea unei
evaluări, dacă este posibil, împreună cu producătorul sau cu reprezentantul său
autorizat, cu respectarea prevederilor art. 14, Ministerul Sănătăţii informează
imediat Comisia Europeană şi celelalte state membre ale Uniunii Europene cu
privire la măsurile care au fost luate sau care sunt avute în vedere pentru a
minimiza riscul reproducerii incidentelor menţionate la alin. (1), incluzând şi
informaţii referitoare la incidentele subiacente.
CAPITOLUL V
Evaluarea conformităţii
SECŢIUNEA 1
Proceduri de evaluare a conformităţii
Art. 17. -In cazul dispozitivelor din clasa III, altele decât dispozitivele fabricate la comandă sau cele destinate
investigaţiilor clinice, producătorul, în scopul aplicării marcajului CE,
urmează una dintre următoarele proceduri:
a) procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, sistem complet de asigurare a calităţii,
prevăzută în anexa nr. 2; sau
b) procedura referitoare la examinarea CE de tip,
prevăzută în anexa nr. 3, asociată, după caz, cu:
1. procedura referitoare la verificarea CE prevăzută în
anexa nr. 4; sau
2. procedura referitoare la declaraţia
de conformitate CE, asigurarea calităţii producţiei, prevăzută în anexa nr. 5.
Art. 18. - In cazul dispozitivelor din clasa IIa,
altele decât dispozitivele fabricate la comandă sau cele destinate
investigaţiilor clinice, producătorul, în scopul aplicării marcajului CE,
urmează una dintre următoarele proceduri:
a) procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, sistem complet de asigurare a calităţii,
prevăzută în anexa nr. 2; în acest caz pct. 4 din anexa nr. 2 nu se aplică; sau
b) procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, prevăzută în anexa nr. 7, asociată, după caz,
cu:
1. procedura referitoare la verificarea CE, prevăzută
în anexa nr. 4; sau
2. procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, asigurarea calităţii producţiei, prevăzută în
anexa nr. 5; sau
3. procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, asigurarea calităţii produsului, prevăzută în
anexa nr. 6.
Art. 19. - In cazul dispozitivelor din clasa IIb,
altele decât dispozitivele fabricate la comandă sau cele destinate
investigaţiilor clinice, producătorul, în scopul aplicării marcajului CE,
urmează una dintre următoarele proceduri:
a) procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, sistem complet de asigurare a calităţii,
prevăzută în anexa nr. 2; în acest caz prevederile pct. 4 din anexa nr. 2 nu se
aplică; sau
b) procedura referitoare la examinarea CE de tip,
prevăzută în anexa nr. 3, asociată, după caz, cu una dintre următoarele
proceduri:
1. procedura referitoare la verificarea CE, prevăzută în anexa nr. 4; sau
2. procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, asigurarea calităţii producţiei, prevăzută în
anexa nr. 5; sau
3. procedura referitoare la
declaraţia de conformitate CE, asigurarea calităţii produsului, prevăzută în
anexa nr. 6.
Art. 20. - In cazul dispozitivelor din clasa I, altele decât dispozitivele fabricate la comandă sau cele destinate
investigaţiilor clinice, producătorul, în scopul aplicării marcajului CE,
urmează procedura prevăzută în anexa nr. 7 şi emite declaraţia de conformitate
CE cerută înainte de introducerea pe piaţă a dispozitivului.
Art. 21. - (1) In cazul dispozitivelor fabricate la
comandă, producătorul urmează procedura prevăzută în anexa nr. 8 şi emite
declaraţia prevăzută în aceeaşi anexă înainte de introducerea fiecărui
dispozitiv pe piaţă.
(2) Producătorul are obligaţia să prezinte Ministerului
Sănătăţii o listă cuprinzând dispozitivele medicale prevăzute la alin. (1),
care au fost puse în funcţiune pe teritoriul României.
Art. 22. -In cursul procedurii
de evaluare a conformităţii pentru un dispozitiv, producătorul şi/sau
organismul notificat ia în considerare rezultatele obţinute în urma oricăror
operaţiuni de evaluare şi verificare efectuate în conformitate cu prevederile
prezentei hotărâri într-o faza intermediară de fabricaţie.
Art. 23. - Producătorul îl poate împuternici pe
reprezentantul său autorizat să iniţieze procedurile de evaluare prevăzute în
anexele nr. 3, 4, 7 şi 8.
Art. 24. -Atunci când procedura de evaluare a
conformităţii implică intervenţia unui organism notificat, producătorul sau
reprezentantul său autorizat se poate adresa unui organism, la alegere,
corespunzător sarcinilor în legătură cu care acesta a fost notificat.
Art. 25. - Organismul notificat poate cere, în cazuri
justificate, informaţii sau date care sunt necesare
pentru a stabili şi a menţine atestarea conformităţii în funcţie de procedura
aleasă.
Art. 26. - (1) Deciziile adoptate de organismele
notificate în conformitate cu anexele nr. 2, 3, 5 şi 6 au o valabilitate maximă
de 5 ani şi pot fi prelungite pentru perioade suplimentare de cel mult 5 ani,
la cererea înaintată de producător sau de reprezentantul său autorizat, la o
dată stabilită în contractul semnat de ambele părţi.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1),
deciziile privind implanturile mamare emise de organismele notificate înainte
de 1 septembrie 2003, conform procedurii prevăzute la art. 19 lit. a), nu pot
fi prelungite.
Art. 27. -Inregistrările şi corespondenţa privind
aplicarea procedurilor prevăzute la art. 17-21 se redactează în limba oficială
a statului membru al Uniunii Europene în care se desfăşoară aceste proceduri
şi/sau într-o limbă din Comunitatea Europeană acceptată de organismul
notificat.
Art. 28. - Prin excepţie de la prevederile art. 17-21,
Ministerul Sănătăţii poate autoriza, pe baza unei cereri întemeiate,
introducerea pe piaţă şi punerea în funcţiune pe teritoriul României a unor
dispozitive individuale pentru care nu au fost efectuate procedurile prevăzute
la art. 17-21 şi a căror utilizare este în interesul protecţiei sănătăţii.
SECŢIUNEA a 2-a
Procedura specială pentru sisteme şi pachete de
proceduri şi procedura de sterilizare
Art. 29. - (1) Prin excepţie de la prevederile art.
17-28, prevederile prezentului articol se aplică sistemelor şi pachetelor de
proceduri.
(2) Orice persoană fizică sau juridică ce asamblează,
conform scopului propus şi în limitele utilizării prevăzute de producător,
dispozitive care poartă marcajul CE, în vederea introducerii pe piaţă sub forma
unui sistem sau a unui pachet de proceduri, emite o declaraţie prin care
confirmă următoarele:
a) a verificat compatibilitatea
mutuală a dispozitivelor, conform instrucţiunilor producătorilor, şi asamblarea
a fost efectuată urmând aceste instrucţiuni; şi
b) a ambalat sistemul sau
pachetul de proceduri şi a furnizat utilizatorilor informaţii incluzând
instrucţiunile relevante din partea producătorilor; şi
c) întreaga activitate este
supusă metodelor adecvate de control intern şi inspecţie.
In cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de prezentul alineat, de exemplu, în cazul
sistemului sau al pachetului de proceduri care conţine dispozitive ce nu poartă
marcajul CE ori în cazul în care combinaţia de dispozitive aleasă nu este
compatibilă, ţinând seama de scopul original propus pentru aceste dispozitive,
sistemul sau pachetul de proceduri este considerat ca un dispozitiv propriu-zis
şi este supus uneia dintre procedurile aplicabile prevăzute la secţiunea 1.
(3) Orice persoană fizică sau
juridică ce sterilizează, în scopul introducerii pe piaţă, sisteme sau pachete
de proceduri de natura celor menţionate la alin. (2) ori alte dispozitive
medicale care poartă marcajul CE şi sunt proiectate de producătorii lor pentru
a fi sterilizate înainte de folosire urmează la alegere una dintre procedurile
prevăzute în anexele nr. 2 sau 5. Aplicarea procedurilor şi intervenţia
organismului notificat se limitează la aspectele procedurii legate de obţinerea
sterilităţii până în momentul în care pachetul steril este deschis sau
deteriorat. Persoana emite o declaraţie prin care să confirme că sterilizarea a
fost efectuată în conformitate cu instrucţiunile producătorului.
(4) Produsele prevăzute la alin. (2) şi (3) nu poartă
un marcaj CE adiţional, dar sunt însoţite de informaţiile prevăzute la pct. 13
din anexa nr. 1, care reiau, acolo unde este cazul, informaţiile furnizate de
producătorii dispozitivelor care au fost asamblate.
(5) Declaraţiile prevăzute la
alin. (2) şi (3) sunt păstrate la dispoziţia Ministerului Sănătăţii pe o
perioadă de 5 ani.
SECŢIUNEA a 3-a
Decizii privind clasificarea, clauza de derogare
Art. 30. - Ministerul Sănătăţii transmite Comisiei
Europene o cerere justificată în mod corespunzător, prin care îi solicită să ia
măsurile necesare în una dintre următoarele situaţii:
a) când consideră că aplicarea
regulilor de clasificare prevăzute în anexa nr. 9 necesită o decizie cu privire
la clasificarea unui dispozitiv sau a unei categorii de dispozitive date;
b) când consideră că un
dispozitiv dat sau o familie de dispozitive dată trebuie clasificată, prin
derogare de la prevederile anexei nr. 9, într-o altă clasă;
c) când consideră că pentru un
dispozitiv sau o familie de dispozitive conformitatea trebuie stabilită prin
derogare de la prevederile art. 17-21, aplicând exclusiv una dintre procedurile
date, aleasă dintre cele la care se face referire la art. 17-21;
d) când consideră că este
necesară o decizie pentru a determina dacă un anumit produs sau grup de produse
este în conformitate cu una dintre definiţiile prevăzute la art. 2 alin. (1) pct. 1-5.
CAPITOLUL VI
Inregistrări şi baze
de date
SECŢIUNEA 1
Inregistrarea persoanelor responsabile de
introducerea pe piaţă a dispozitivelor medicale
Art. 31. - (1) Producătorii cu sediul în România, care
introduc dispozitive pe piaţă sub propriul lor nume, conform procedurilor
prevăzute la art. 20 şi 21, şi orice altă persoană fizică ori juridică ce
desfăşoară activităţile prevăzute la art. 29 şi are sediul în România au
obligaţia de a se înregistra la Ministerul Sănătăţii, furnizând date cu privire
la adresa sediului social şi la descrierea dispozitivelor care fac obiectul activităţii acestora,
în scopul introducerii în baza naţională de date privind dispozitivele medicale
a Ministerului Sănătăţii.
(2) Pentru toate dispozitivele din clasele Ia, IIb şi III Ministerul Sănătăţii va fi informat cu
privire la toate datele care pot să permită identificarea acestor dispozitive,
împreună cu eticheta şi instrucţiunile de utilizare, atunci când aceste
dispozitive sunt puse în funcţiune pe teritoriul
României.
(3) In cazul în care sediul
social al unui producător care introduce un dispozitiv pe piaţă în nume propriu
nu se află într-un stat membru al Uniunii Europene, producătorul respectiv
desemnează un reprezentant autorizat unic în Uniunea Europeană.
(4) Pentru dispozitivele menţionate la alin. (1),
reprezentantul autorizat care are sediul social în România informează
Ministerul Sănătăţii cu privire la detaliile prevăzute la alin. (1).
(5) Ministerul Sănătăţii informează, la cerere,
celelalte state membre ale Uniunii Europene şi Comisia Europeană cu privire la
detaliile menţionate la alin. (1), furnizate de producător sau de
reprezentantul său autorizat.
SECŢIUNEA a 2-a
Baze de date
Art. 32. - Datele furnizate de statele membre şi
înregistrate în conformitate cu prevederile Directivei 93/42/CEE, cu
modificările ulterioare, se stochează într-o bază europeană de date, accesibilă
autorităţilor competente din statele membre ale Uniunii Europene, astfel încât
acestea să dispună de informaţiile necesare care să le permită îndeplinirea
atribuţiilor prevăzute în această directivă.
Art. 33. - (1) Datele înregistrate de Ministerul
Sănătăţii în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri se stochează într-o
bază naţională de date privind dispozitivele medicale.
(2) Baza naţională de date va cuprinde următoarele:
a) datele referitoare la
înregistrarea producătorilor, a reprezentanţilor autorizaţi şi a
dispozitivelor, potrivit art. 31;
b) datele referitoare la certificatele emise,
modificate, suplimentate, suspendate, retrase sau
respinse conform procedurilor prevăzute în anexele nr. 2-7;
c) datele obţinute potrivit procedurii de vigilenţă
prevăzute la art. 16;
d) datele referitoare la investigaţiile clinice
prevăzute la cap. VII.
(3) Datele prevăzute la alin.
(2) se furnizează în format standard.
(4) Datele înregistrate în conformitate cu prevederile
alin. (2), cu excepţia datelor referitoare la dispozitivele fabricate la
comandă, se transmit de Ministerul Sănătăţii în baza europeană de date
prevăzută la art. 32.
(5) Dispoziţiile alin. (4) sunt puse în aplicare până
la data de 5 septembrie 2012.
(6) Normele de procedură pentru aplicarea prevederilor
prezentului articol se aprobă prin ordin al ministrului sănătăţii şi se publică
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
SECŢIUNEA a 3-a
Măsuri speciale de monitorizare în domeniul
sănătăţii
Art. 34. - (1) Ministerul Sănătăţii poate adopta măsuri
temporare necesare şi justificate în ceea ce priveşte un anumit dispozitiv sau
grup de dispozitive, atunci când apreciază că, în scopul protecţiei sănătăţii şi
securităţii şi/sau pentru a asigura respectarea cerinţelor de sănătate publică,
se impune fie retragerea acestor produse de pe piaţă, fie interzicerea sau
restrângerea ori impunerea asupra acestora a unor condiţii speciale pentru
introducerea lor pe piaţă sau pentru punerea lor în funcţiune.
(2) Ministerul Sănătăţii informează Comisia Europeană
şi celelalte state membre ale Uniunii Europene, precizând raţiunile care au
stat la baza deciziilor adoptate potrivit alin. (1).
CAPITOLUL VII
Investigaţie clinică
Art. 35. - In cazul dispozitivelor destinate
investigaţiilor clinice, producătorul sau reprezentatul său autorizat stabilit
în Uniunea Europeană urmează procedura menţionată în anexa nr. 8 şi notifică
Ministerul Sănătăţii atunci când investigaţiile urmează să fie efectuate în
România, prin intermediul declaraţiei prevăzute la pct. 2.2 din anexa nr. 8.
Art. 36. - (1) In cazul dispozitivelor din clasa III,
precum şi al dispozitivelor implantabile şi al dispozitivelor invazive pe
termen lung din clasa IIa sau IIb, producătorul poate începe investigaţiile
clinice în cauză după un termen de 60 de zile de la data notificării, în afara
cazului în care Ministerul Sănătăţii i-a comunicat în acest termen o decizie
contrară, fondată pe considerente de sănătate publică sau de politici de
sănătate publică.
(2) Fabricanţii pot fi autorizaţi de Ministerul
Sănătăţii să înceapă investigaţiile clinice înainte de expirarea perioadei de
60 de zile, în măsura în care consiliul etic implicat a emis un aviz favorabil
privind programul de investigaţii în discuţie, cuprinzând şi analiza sa cu
privire la planul investigaţiei clinice.
Art. 37. -In cazul dispozitivelor, altele decât cele
prevăzute la art. 36, producătorii pot fi autorizaţi de Ministerul Sănătăţii să
înceapă investigaţiile clinice imediat după data notificării, cu condiţia ca
respectivul consiliu etic să fi emis un aviz favorabil privind programul de
investigaţii în cauză, cuprinzând şi analiza sa cu privire la planul
investigaţiei clinice.
Art. 38. - Investigaţiile clinice trebuie să se
desfăşoare în conformitate cu prevederile anexei nr. 10.
Art. 39. - (1) Ministerul Sănătăţii are obligaţia să
adopte toate măsurile necesare pentru asigurarea sănătăţii publice şi a
politicii publice în domeniu.
(2) In situaţia în care o investigaţie clinică este
refuzată sau oprită de către Ministerul Sănătăţii, acesta comunică decizia sa
şi motivele care stau la baza ei tuturor celorlalte state membre ale Uniunii
Europene şi Comisiei Europene.
(3) In cazul în care Ministerul Sănătăţii a solicitat o
modificare semnificativă sau întreruperea temporară a unei investigaţii
clinice, acesta informează statele membre ale Uniunii Europene interesate în
legătură cu acţiunile sale şi cu motivele care stau la baza acţiunilor
întreprinse.
Art. 40. - (1) Producătorul sau reprezentantul său
autorizat trimite o notificare Ministerului Sănătăţii cu privire la încheierea
investigaţiilor clinice, însoţită de o justificare în caz de încetare
anticipată.
(2) In caz de încetare
anticipată a investigaţiilor clinice din motive de siguranţă, Ministerul
Sănătăţii comunică notificarea prevăzută la alin. (1) tuturor celorlalte state
membre ale Uniunii Europene şi Comisiei Europene.
(3) Producătorul sau reprezentantul său autorizat
păstrează la dispoziţia Ministerului Sănătăţii raportul menţionat la pct. 2.3.7
din anexa nr. 10.
Art. 41. - Prevederile art. 35 şi 36 nu se aplică
atunci când investigaţiile clinice se desfăşoară utilizându-se dispozitive
autorizate să poarte marcajul CE în conformitate cu art. 17-20, cu excepţia
cazului în care obiectivul acestor investigaţii este utilizarea dispozitivelor
în alt scop decât cel menţionat prin procedura de evaluare a conformităţii
corespunzătoare. Dispoziţiile relevante din anexa nr. 10 rămân aplicabile.
CAPITOLUL VIII
Organisme notificate
Art. 42. - (1) Ministerul Sănătăţii notifică statelor
membre ale Uniunii Europene şi Comisiei Europene organismele pe care le-a
desemnat pentru realizarea procedurilor de evaluare a conformităţii prevăzute
la art. 17-20, împreună cu sarcinile specifice pentru care aceste organisme au
fost desemnate să le îndeplinească şi cu numerele de identificare atribuite în
prealabil de Comisia Europeană.
(2) Lista organismelor notificate şi numărul de
identificare alocat acestora, precum şi sarcinile specifice pentru care au fost
notificate se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi se
actualizează permanent.
Art. 43. - (1) Pentru desemnarea organismelor
notificate, Ministerul Sănătăţii aplică criteriile prevăzute în anexa nr. 11.
Se consideră că organismele care îndeplinesc cerinţele prevăzute în standardele
naţionale care adoptă standardele armonizate relevante satisfac criteriile din
anexa nr. 11.
(2) Ministerul Sănătăţii evaluează competenţa
organismelor din România pe baza unor norme metodologice elaborate având în
vedere criteriile minime prevăzute în anexa nr. 11, aprobate prin ordin al
ministrului sănătăţii, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea
I.
Art. 44. -In cazul în care
Ministerul Sănătăţii constată că un organism notificat nu mai corespunde
criteriilor specificate care au stat la baza desemnării, va retrage această
notificare şi va informa
statele membre ale Uniunii Europene şi Comisia Europeană cu privire la această
decizie.
Art. 45. - Organismul notificat şi producătorul sau
reprezentantul său autorizat stabilesc de comun acord termenele-limită pentru
finalizarea activităţilor de evaluare şi verificare prevăzute în anexele nr.
2-6.
Art. 46. - Organismul notificat informează Ministerul Sănătăţii cu privire la toate certificatele
emise, modificate, suplimentate, suspendate, retrase sau refuzate şi celelalte
organisme notificate în sensul Directivei 93/42/CEE cu privire la certificatele
suspendate, retrase sau refuzate şi, la cerere, cu privire la certificatele
emise. De asemenea, pune la dispoziţie, la cerere, toate informaţiile
suplimentare relevante.
Art. 47. - (1) In cazul în care un organism notificat
constată că cerinţele relevante din prezenta hotărâre nu au fost îndeplinite
sau au încetat a mai fi îndeplinite de producător sau dacă un certificat nu ar
fi trebuit să fie emis, atunci, ţinând seama de principiul proporţionalităţii,
suspendă sau retrage certificatul emis ori impune restricţii asupra acestuia,
până când conformitatea cu aceste cerinţe este asigurată de către producător
prin implementarea unor măsuri corective adecvate.
(2) In cazul suspendării sau
retragerii certificatului ori al impunerii de restricţii asupra acestuia sau în
cazurile în care este necesară o intervenţie din partea autorităţii competente,
organismul notificat informează Ministerul Sănătăţii cu privire la acest fapt.
(3) Ministerul Sănătăţii
informează statele membre ale Uniunii Europene şi Comisia Europeană cu privire
la măsurile luate conform alin. (1).
Art. 48. - Organismul notificat furnizează, la cerere,
toate informaţiile şi documentele relevante, inclusiv documentele privind
bugetul propriu, pentru a da posibilitatea Ministerului Sănătăţii să verifice
îndeplinirea cerinţelor prevăzute în anexa nr. 11.
CAPITOLUL IX
Marcajul de conformitate
SECŢIUNEA 1
Marcajul CE
Art. 49. - Dispozitivele care se consideră că satisfac
cerinţele esenţiale prevăzute la art. 10, cu excepţia celor pentru investigaţii
clinice şi a dispozitivelor fabricate la comandă, trebuie să poarte în momentul
introducerii pe piaţă marcajul de conformitate CE. Elementele de identificare
ale marcajului CE sunt prevăzute în anexa nr. 12.
Art. 50. - (1) Marcajul CE, conform prevederilor anexei
nr. 12, trebuie să fie aplicat vizibil, lizibil şi de neşters pe dispozitiv sau
pe ambalajul său steril, unde este posibil, cât şi pe instrucţiunile de
utilizare.
(2) Marcajul CE trebuie să fie aplicat şi pe ambalajul
în care se comercializează dispozitivul.
(3) Marcajul CE este însoţit de
numărul de identificare al organismului notificat care poartă răspunderea
pentru aplicarea procedurilor prevăzute în anexele nr. 2, 4, 5 şi 6.
Art. 51. - (1) Este interzisă aplicarea unor marcaje
sau inscripţii care pot induce în eroare terţe părţi cu privire la înţelesul
ori forma grafică a marcajului CE.
(2) Se poate aplica orice alt marcaj pe dispozitiv, pe
ambalajul său sau în instrucţiunile care însoţesc dispozitivul, cu condiţia ca
acesta să nu afecteze vizibilitatea şi claritatea marcajului CE.
SECŢIUNEA a 2-a
Marcajul CE aplicat incorect
Art. 52. - Fără a afecta prevederile art. 14, în cazul
în care Ministerul Sănătăţii stabileşte că marcajul CE a fost aplicat în mod
necorespunzător sau lipseşte, încălcând dispoziţiile prezentei hotărâri,
producătorul sau reprezentantul său autorizat este obligat să pună capăt
acestei situaţii de încălcare a reglementărilor în domeniu în condiţiile impuse
de Ministerul Sănătăţii.
Art. 53. - Dacă se menţine situaţia de neconformitate
prevăzută la art. 52, Ministerul Sănătăţii adoptă toate măsurile adecvate
pentru a limita sau a interzice introducerea pe piaţă a produsului în cauză ori
pentru a se asigura că este retras de pe piaţă în conformitate cu procedura
prevăzută la art. 14.
Art. 54. - Dispoziţiile art. 52 şi 53 se aplică şi în
cazul în care marcajul CE s-a aplicat în conformitate cu procedurile prevăzute
de prezenta hotărâre, dar inadecvat, pe produse care nu fac obiectul prezentei
hotărâri.
CAPITOLUL X
Supravegherea pieţei, contravenţii şi sancţiuni
Art. 55. - Structura de specialitate din cadrul
Ministerului Sănătăţii, instituită prin art. 9 alin. (2) din Legea nr. 176/2000
privind dispozitivele medicale, republicată, verifică respectarea prevederilor
prezentei hotărâri şi este responsabilă pentru supravegherea pieţei
dispozitivelor medicale.
Art. 56. - (1) Următoarele fapte constituie
contravenţii şi se sancţionează după cum urmează:
a) nerespectarea cerinţelor esenţiale prevăzute la art.
10, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe piaţă şi/sau
interzicerea utilizării şi a introducerii pe piaţă a dispozitivelor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (1), art.
49 şi 50, cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei, retragerea de pe piaţă şi/sau
interzicerea introducerii pe piaţă a dispozitivelor nemarcate sau marcate
incorect;
c) nerespectarea prevederilor
art. 11 alin. (4), art. 17-21, 29, art. 31 alin. (1)-(4) şi art. 51 alin. (1),
cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei şi interzicerea comercializării până la
o dată stabilită de Ministerul Sănătăţii împreună cu producătorul,
reprezentantul autorizat sau distribuitorul, după caz, pentru eliminarea
neconformităţilor;
d) nerespectarea prevederilor
referitoare la deţinerea documentaţiei şi a declaraţiei de conformitate
prevăzute în anexa nr. 2 pct. 6, în anexa nr. 3 poziţia 7.2, în anexa nr. 4
pct. 7, în anexa nr. 5 pct. 5, în anexa nr. 6 pct. 5, în anexa nr. 7 pct. 2 şi
în anexa nr. 8 pct. 2 şi 3, cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei şi
interzicerea comercializării până la o dată stabilită de structura de
specialitate prevăzută la art. 55 împreună cu producătorul sau reprezentantul
autorizat, după caz, pentru eliminarea neconformităţilor;
e) nerespectarea obligaţiei
producătorului sau a reprezentantului său autorizat, după caz, de a comunica
Ministerului Sănătăţii incidentele prevăzute în anexa nr. 2 pct. 3 poziţia 3.1
lit. g), în anexa nr. 4 pct. 3, în anexa nr. 5 pct. 3 poziţia 3.1 lit. h), în anexa nr. 6 pct. 3 poziţia
3.1 lit. h), în anexa nr. 7 pct. 4, în anexa nr. 8 pct. 5 şi în anexa nr. 10
pct. 2 poziţia 2.3.5, cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei;
f) nerespectarea obligaţiei
unităţilor sanitare de a anunţa Ministerul Sănătăţii cu privire la incidentele
în utilizare, prevăzută la art. 16 alin. (2), cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei;
g) nerespectarea măsurilor
dispuse de Ministerul Sănătăţii în cadrul procedurii de vigilenţă, cu amendă de
la 1.000 lei la 2.500 lei;
h) nerespectarea prevederilor art. 35-38 şi 40, cu
amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei şi oprirea investigaţiei clinice, după caz.
(2) Constatarea contravenţiilor
prevăzute la alin. (1) şi aplicarea sancţiunilor se fac de către personalul
anume împuternicit de Ministerul Sănătăţii.
(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen
de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal
ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii
prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând menţiune despre această
posibilitate în procesul-verbal.
Art. 57. - Contravenţiilor prevăzute la art. 56 alin. (1)
le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL XI
Punerea în aplicare, dispoziţii finale şi
tranzitorii
SECŢIUNEA 1
Decizii de respingere sau de restrângere
Art. 58. - (1) Orice decizie adoptată conform prezentei
hotărâri prin care se respinge sau se restrânge introducerea pe piaţă, punerea
în funcţiune a unui dispozitiv, efectuarea unei investigaţii clinice sau prin
care se retrag dispozitive de pe piaţă se justifică în mod precis, prin
expunerea motivelor care stau la baza acesteia.
(2) Deciziile prevăzute la alin. (1) sunt notificate
fără întârziere părţii interesate, care va fi informată totodată cu privire la căile de atac pe
care le are la dispoziţie
conform reglementărilor în vigoare, cât şi cu privire
la termenul-limită până la care pot fi exercitate căile de atac.
(3) In cazul unei decizii de
natura celor prevăzute la alin. (1), producătorul sau reprezentantul său
autorizat are posibilitatea de a-şi expune în prealabil punctul de vedere, cu
excepţia cazului în care consultarea directă nu este posibilă, datorită
urgenţei măsurilor ce trebuie adoptate.
SECŢIUNEA a 2-a
Confidenţialitatea
Art. 59. - (1) Persoanele juridice şi fizice implicate
în aplicarea prezentei hotărâri sunt obligate să asigure confidenţialitatea cu
privire la informaţiile obţinute în procesul de îndeplinire a sarcinilor de
serviciu, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi a practicii naţionale cu
privire la secretul actului medical.
(2) Prevederile alin. (1) referitoare la asigurarea
confidenţialităţii nu sunt aplicabile Ministerului Sănătăţii şi organismelor
notificate în ceea ce priveşte obligaţiile de informare reciprocă, de informare
a statelor membre ale Uniunii Europene şi de difuzare a avertismentelor şi nici
obligaţiilor persoanelor în cauză de a furniza informaţii în temeiul
legislaţiei în materie penală.
Art. 60. - Nu sunt considerate
ca fiind confidenţiale următoarele informaţii:
a) informaţiile privind înregistrarea persoanelor
responsabile cu introducerea pe piaţă a dispozitivelor în conformitate cu art.
31;
b) informaţiile trimise
utilizatorilor de către producător, reprezentantul său autorizat sau
distribuitor, referitoare la o măsură luată în conformitate cu art. 16 alin.
(4);
c) informaţiile conţinute în certificatele eliberate,
modificate, suplimentate, suspendate sau retrase.
SECŢIUNEA a 3-a
Cooperarea
Art. 61. - Ministerul Sănătăţii
adoptă măsurile adecvate pentru a asigura cooperarea cu autorităţile competente
din statele membre ale Uniunii Europene şi cu Comisia Europeană şi transmiterea
către acestea a informaţiilor necesare pentru a permite punerea în aplicare
uniformă a Directivei 93/42/CEE.
SECŢIUNEA a 4-a
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 62. - Organismele notificate, responsabile cu
evaluarea conformităţii dispozitivelor conform prevederilor art. 42, ţin seama
de orice informaţie relevantă privind caracteristicile şi performanţele acestor
dispozitive, inclusiv de rezultatele oricăror încercări şi verificări relevante
realizate în conformitate cu legislaţia naţională din domeniul dispozitivelor
medicale, aplicabilă anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art. 63. - Ministerul Sănătăţii comunică Comisiei
Europene textele legislaţiei naţionale adoptate în domeniul reglementat de
prezenta hotărâre.
Art. 64. - Implanturile mamare introduse pe piaţă în
conformitate cu prevederile art. 19 lit. a) sau, după caz, lit. b) pct. 3 până
la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri vor face obiectul unei
proceduri de reevaluare a conformităţii ca dispozitive medicale din clasa III,
până la data de 1 iunie 2010.
Art. 65. - Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 66. - La articolul 8
din Hotărârea Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe piaţă a produselor
biocide, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 852 şi 852 bis din 21
septembrie 2005, cu modificările şi completările ulterioare, litera b) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
,,b) Hotărârea Guvernului nr. 911/2005 privind
stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă şi de punere în funcţiune a
dispozitivelor medicale, cu modificările şi completările ulterioare;".
Art. 67. - (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la
data de 21 martie 2010, cu excepţia prevederilor art. 66, care intră în vigoare
la data publicării prezentei hotărâri.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,
Hotărârea Guvernului nr. 911/2005 privind stabilirea condiţiilor de introducere
pe piaţă şi de punere în funcţiune a dispozitivelor medicale, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 785 din 30 august 2005, cu modificările şi completările
ulterioare, se abrogă.
Prezenta hotărâre transpune Directiva 93/42/CEE a
Consiliului din 14 iunie 1993 privind dispozitivele medicale, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 169 din 12 iulie 1993,
şi modificările din Directiva 98/79/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 27 octombrie 1998 privind dispozitivele medicale pentru
diagnostic in vitro, publicată
în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 331 din 7 decembrie
1998, din Directiva 2000/70/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 16
noiembrie 2000 de modificare a Directivei 93/42/CEE a Consiliului privind
dispozitivele medicale care încorporează derivate stabile din sânge uman sau
din plasmă umană, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene,
seria L, nr. 313 din 13 decembrie 2000, din Directiva 2001/104/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 7 decembrie 2001 de modificare a
Directivei 93/42/CEE a Consiliului privind dispozitivele medicale, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, seria L, nr. 6 din 10 ianuarie
2002, şi din Directiva 2007/47/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din
5 septembrie 2007 de modificare a Directivei 90/385/CEE a Consiliului privind
apropierea legislaţiilor statelor membre referitoare la dispozitivele medicale
active implantabile, a Directivei 93/42/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993
privind dispozitivele medicale şi a Directivei 98/8/CE privind comercializarea
produselor biodistructive, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 247 din 21 septembrie 2007, şi prevederile Directivei 2003/12/CE a
Comisiei din 3 februarie 2003 privind redasificarea implanturilor mamare în
cadrul Directivei 93/42/CEE privind dispozitivele medicale, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 28
din 4 februarie 2003.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii,
Ion Bazac
p. Ministrul economiei,
Tudor Şerban,
secretar de stat
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Vasile Puşcaş,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1
CERINŢE ESENŢIALE
I. Cerinţe generale
1. Dispozitivele trebuie să fie proiectate şi fabricate
astfel încât, în cazul în care sunt utilizate în condiţiile şi în conformitate
cu scopul propus, să nu compromită starea clinică sau siguranţa pacienţilor ori
siguranţa şi sănătatea utilizatorilor sau, după caz, ale altor persoane, cu condiţia ca orice riscuri ce ar putea fi
asociate cu utilizarea lor să reprezinte riscuri acceptabile în comparaţie cu
beneficiile pacientului şi ca ele să fie compatibile cu un nivel ridicat de
protecţie a sănătăţii şi securităţii.
Aceasta include:
a) reducerea, pe cât posibil, a
riscurilor de erori în utilizare, datorate caracteristicilor ergonomice ale
dispozitivelor şi mediului în care dispozitivul este destinat a fi utilizat -
proiectare pentru siguranţa pacientului; şi
b) luarea în considerare a
cunoştinţelor tehnice, a experienţei, a educaţiei şi a formării profesionale
şi, după caz, a situaţiei medicale şi fizice a utilizatorilor cărora le sunt
destinate - proiectare pentru utilizatori neprofesionişti, profesionişti, cu
dizabilităţi sau alţii.
2. Soluţiile adoptate de
producător pentru proiectarea şi construcţia dispozitivelor trebuie să fie
conforme cu principiile de siguranţă, luând în considerare nivelul general de
dezvoltare a tehnologiei în domeniu. Pentru selectarea celor mai potrivite
soluţii producătorul trebuie să aplice următoarele principii în ordinea de mai
jos:
a) să elimine sau să reducă riscurile cât mai mult
posibil prin proiectare şi construcţie sigură;
b) să ia măsuri de protecţie adecvate acolo unde este
cazul, inclusiv alarme, dacă este necesar, în legătură cu riscurile care nu pot
fi eliminate;
c) să informeze utilizatorii despre riscurile
reziduale, datorate insuficientelor măsuri de protecţie adoptate.
3. Dispozitivele trebuie să
realizeze performanţele stabilite de producător şi să fie proiectate, fabricate
şi ambalate astfel încât să fie potrivite pentru una sau mai multe funcţiuni,
conform art. 2 alin. (1) pct. 1 din hotărâre, după cum specifică producătorul.
4. Caracteristicile şi performanţele prevăzute la pct.
1-3 nu trebuie să se deprecieze astfel încât să compromită condiţiile clinice,
siguranţa pacienţilor şi, după caz, a altor persoane, pe întreaga durată de
funcţionare a dispozitivului indicată de producător, atunci când dispozitivul
este supus utilizării intensive în timpul condiţiilor normale de folosire.
5. Dispozitivele trebuie să fie proiectate, fabricate
şi ambalate astfel încât caracteristicile şi performanţele lor în timpul
folosirii să nu fie afectate ca urmare a transportului şi depozitării în
conformitate cu instrucţiunile şi informaţiile prevăzute de producător.
6.1. Orice efect secundar nedorit trebuie să constituie
un risc acceptabil în raport cu performanţele stabilite de producător.
6.2. Demonstrarea conformităţii cu cerinţele esenţiale
trebuie să includă o evaluare clinică în conformitate cu prevederile anexei nr.
10.
II. Cerinţe cu
privire la proiect şi construcţie
7. Proprietăţi chimice, fizice şi biologice:
7.1. Dispozitivele trebuie să
fie proiectate şi fabricate astfel încât să garanteze caracteristicile şi
performanţele cuprinse în partea I „Cerinţe generale". O atenţie specială trebuie acordată:
a) alegerii materialelor folosite, în special cu privire
la toxicitate şi, dacă este cazul, la inflamabilitate;
b) compatibilităţii dintre
materialele folosite şi ţesuturile biologice, celulele şi fluidele corpului,
ţinându-se seama de scopul propus al dispozitivului;
c) după caz, rezultatelor
cercetărilor biofizice sau ale modelării a căror valabilitate a fost
demonstrată în prealabil.
7.2. Dispozitivele trebuie să
fie proiectate, fabricate şi ambalate astfel încât să minimizeze riscul
contaminanţilor şi reziduurilor asupra persoanelor implicate în transportul şi
în depozitarea acestora, precum şi asupra utilizatorilor dispozitivelor,
ţinându-se seama de scopul propus al produsului. Trebuie să se acorde o atenţie
specială ţesuturilor expuse, duratei şi frecvenţei de expunere.
7.3. Dispozitivele trebuie să
fie proiectate şi fabricate astfel încât să poată fi folosite în siguranţă cu
materialele, substanţele şi gazele cu care vin în contact în timpul folosirii
lor normale sau al procedurilor de rutină; dacă dispozitivele sunt destinate
administrării medicamentelor, ele trebuie proiectate şi fabricate pentru a fi
compatibile cu medicamentele respective, conform dispoziţiilor şi restricţiilor
aplicabile acestora, iar performanţele lor trebuie să se menţină în
conformitate cu scopul propus.
7.4.1. In cazul în care un dispozitiv încorporează, ca parte integrantă, o substanţă care, dacă este
folosită separat, poate fi considerată ca fiind un medicament în sensul
definiţiei prevăzute la art. 695 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în
domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, şi care poate
să acţioneze asupra organismului uman printr-o acţiune auxiliară celei a
dispozitivului, calitatea, siguranţa şi utilitatea acelei substanţe trebuie
verificate prin analogie cu metodele specificate în Ordinul ministrului sănătăţii
publice nr. 906/2006 pentru aprobarea Normelor şi protocoalelor analitice,
farmacotoxicologice şi clinice referitoare la testarea medicamentelor.
7.4.2. In cazul substanţelor
menţionate la pct. 7.4.1, organismul notificat, după ce a verificat utilitatea
substanţei ca parte a dispozitivului medical şi ţinând cont de scopul propus al
dispozitivului, solicită avizul ştiinţific al uneia dintre autorităţile
competente desemnate de statele membre ale Uniunii Europene sau al Agenţiei
Europene pentru Medicamente {EMEA), care hotărăşte, în special în cadrul comitetului său prevăzut în
Regulamentul (CE) nr. 726/2004, cu privire la calitatea şi siguranţa
substanţei, inclusiv raportul stabilit între beneficiile şi riscurile clinice
ale încorporării substanţei în dispozitiv. In emiterea avizului, autoritatea
competentă sau EMEA ia în considerare procesul de fabricaţie şi datele
referitoare la utilitatea încorporării substanţei în dispozitiv, determinate de
către organismul notificat.
7.4.3. In cazul în care un dispozitiv
încorporează, ca parte integrantă, un derivat din sânge uman, organismul
notificat, după ce a verificat utilitatea substanţei ca parte a dispozitivului
medical şi ţinând cont de scopul propus al dispozitivului, solicită avizul
ştiinţific al EMEA, care hotărăşte, în special în cadrul comitetului său, cu
privire la calitatea şi siguranţa substanţei, inclusiv raportul stabilit între
beneficiile şi riscurile clinice ale încorporării derivatului din sânge uman în dispozitiv. In emiterea
avizului, EMEA ia în considerare procesul de fabricaţie şi datele referitoare
la utilitatea încorporării substanţei în dispozitiv, determinate de către
organismul notificat.
7.4.4. In cazul în care se aduc
modificări unei substanţe auxiliare încorporate într-un dispozitiv, în special
dacă sunt legate de procesul de fabricaţie al acesteia, organismul notificat
este informat cu privire la modificări şi consultă autoritatea competentă
pentru medicamente implicată în consultarea iniţială, pentru a confirma
menţinerea gradului iniţial de calitate şi siguranţă al substanţei auxiliare.
Autoritatea competentă ţine seama de datele referitoare la utilitatea
încorporării substanţei în dispozitiv determinate de organismul notificat,
pentru a se asigura că modificările nu au un impact negativ asupra raportului
stabilit între beneficiile şi riscurile adăugării substanţei în dispozitiv.
7.4.5. In cazul în care
autoritatea competentă pentru medicamente implicată în consultarea iniţială a
obţinut informaţii cu privire la substanţa auxiliară care ar putea avea un
impact asupra raportului stabilit între beneficiile şi riscurile adăugării
substanţei în dispozitivul medical, aceasta furnizează consiliere organismului
notificat, indiferent dacă informaţiile au sau nu au un impact asupra
raportului stabilit între beneficiile şi riscurile adăugării substanţei în
dispozitiv. Organismul notificat ţine seama de avizul ştiinţific actualizat şi
reanalizează evaluarea sa din cadrul procedurii de evaluare a conformităţii.
7.5.1. Dispozitivele trebuie proiectate şi fabricate astfel încât să se reducă la minimum riscurile
generate de scurgerea de substanţe din dispozitiv. Se acordă o atenţie specială
substanţelor care sunt cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere, în
conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.408/2008 privind
clasificarea, ambalarea şi etichetarea substanţelor periculoase.
7.5.2. In cazul în care părţi ale unui dispozitiv sau
dispozitivul însuşi, destinate administrării şi/sau îndepărtării
medicamentelor, lichidelor corporale sau altor substanţe în ori din organism,
sau dispozitivele destinate transportului ori depozitării de astfel de fluide
corporale sau substanţe conţin ftalaţi clasificaţi drept cancerigeni, mutageni
sau toxici pentru reproducere, în categoriile 1 sau 2, în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.408/2008, dispozitivele în cauză trebuie
să fie etichetate direct şi/sau pe ambalajul fiecărei unităţi, ori, după caz,
pe ambalajul de vânzare ca dispozitive care conţin ftalaţi.
7.5.3. In cazul în care
dispozitivele în cauză sunt destinate, printre altele, aplicării unor
tratamente copiilor, femeilor însărcinate sau care alăptează, producătorul
trebuie să furnizeze o justificare specifică pentru utilizarea acestor
substanţe, raportat la respectarea cerinţelor esenţiale, în special ale
prevederilor prezentului paragraf, în documentaţia tehnică, iar în
instrucţiunile de utilizare, informaţii cu privire la riscurile reziduale
pentru aceste grupuri de pacienţi şi, dacă este cazul, la măsurile de precauţie
adecvate.
7.6. Dispozitivele trebuie să fie proiectate şi
fabricate astfel încât să se reducă cât mai mult posibil riscurile datorate
pătrunderii neprevăzute a substanţelor în dispozitiv, luând în considerare
dispozitivul şi natura mediului în care acesta este
utilizat în conformitate cu scopul propus.
8. Infectare şi contaminare
microbiană:
8.1. Dispozitivele şi procesul de fabricare trebuie să
fie astfel concepute încât să se elimine sau să se reducă cât mai mult posibil
riscul de infectare a pacientului, utilizatorului ori a terţelor persoane.
Proiectarea dispozitivului medical trebuie să permită mânuirea uşoară şi, unde
este necesar, să micşoreze contaminarea dispozitivului de către pacient şi
viceversa în timpul folosirii.
8.2. Ţesuturile de origine animală trebuie să fie
prelevate de la animale supuse controlului şi supravegherii veterinare,
adaptate scopului propus de utilizare a ţesutului respectiv. Organismele
notificate păstrează informaţiile asupra zonei geografice de origine a
animalelor.
Procesarea, conservarea,
testarea şi manevrarea ţesuturilor, celulelor şi substanţelor de origine
animală trebuie efectuate în condiţii de maximă siguranţă. In special siguranţa
cu privire la viruşi şi la alţi agenţi transmisibili trebuie să fie asigurată
prin aplicarea unor metode validate de eliminare a viruşilor sau de inactivare
virală în cursul procesului de fabricaţie.
8.3. Dispozitivele livrate în
stare sterilă trebuie să fie proiectate, fabricate şi ambalate în pachete de
unică folosinţă şi/sau într-un mod care să asigure că sunt sterile în momentul
introducerii pe piaţă, pe durata depozitării şi a transportului în condiţiile
specificate de producător, şi că rămân sterile până la deteriorarea sau
deschiderea ambalajului protector.
8.4. Dispozitivele livrate în
stare sterilă trebuie să fi fost fabricate şi sterilizate printr-o metodă
adecvată şi validată.
8.5. Dispozitivele destinate să
fie sterilizate trebuie să fie fabricate în condiţii de mediu controlat.
8.6. Sistemele de ambalare pentru dispozitivele nesterile trebuie să ferească produsul de deteriorări,
păstrându-se nivelul de curăţenie prevăzut; la dispozitivele ce urmează să fie
sterilizate anterior folosirii trebuie redus riscul de contaminare microbiană;
sistemul de ambalare trebuie să fie adecvat, ţinându-se seama de metoda de
sterilizare indicată de producător.
8.7. Ambalajul şi/sau eticheta
dispozitivului trebuie să permită distincţia între produse identice sau
similare puse în circulaţie, atât în formă sterilă cât şi nesterilă.
9. Proprietăţi de construcţie
şi de mediu:
9.1. Dacă dispozitivul este
destinat folosirii în combinaţie cu alte dispozitive sau echipamente, întreaga
combinaţie, inclusiv sistemul de conectare, trebuie să fie sigură şi să nu
reducă performanţele specificate ale dispozitivelor. Orice restricţie cu
privire la folosire trebuie să fie indicată pe etichetă sau în instrucţiunile
de utilizare.
9.2. Dispozitivele trebuie să
fie proiectate şi fabricate astfel încât să elimine sau să reducă cât mai mult
posibil:
a) riscul de rănire, în
legătură cu caracteristicile fizice, incluzând raportul volum/presiune,
caracteristicile dimensionale şi, unde este cazul, caracteristicile ergonomice;
b) riscurile legate de
condiţiile previzibile ale mediului înconjurător, cum ar fi: câmpurile
magnetice, influenţele electrice externe, descărcările electrostatice,
temperatura, presiunea şi variaţiile de presiune sau de acceleraţie;
c) riscurile interacţiunii
reciproce cu alte dispozitive normal folosite în investigaţiile sau în
tratamentul respectiv;
d) riscurile intervenite când
întreţinerea sau calibrarea nu este posibilă (de exemplu la implanturi) ori
datorată îmbătrânirii materialelor folosite sau pierderii preciziei oricărui
mecanism de măsurare ori control.
9.3. Dispozitivele trebuie să fie proiectate şi
fabricate astfel încât să minimizeze riscurile de incendiu sau explozie în
timpul folosirii normale şi în condiţii de prim defect. O atenţie deosebită
trebuie acordată dispozitivelor a căror folosire proiectată presupune expunerea
la substanţe inflamabile sau la substanţe care întreţin arderea.
10. Dispozitive cu funcţie de
măsurare:
10.1. Dispozitivele cu funcţie
de măsurare trebuie să fie proiectate şi fabricate astfel încât să realizeze o
precizie şi stabilitate suficiente, în limitele de precizie specificate,
ţinându-se seama de scopul propus al dispozitivului. Limitele de precizie
trebuie să fie indicate de producător.
10.2. Scala de măsură, de monitorizare şi de afişare
trebuie să fie proiectată conform principiilor ergonomice, ţinându-se seama de scopul propus al dispozitivului.
10.3. Măsurătorile făcute de
dispozitivul cu funcţie de măsurare trebuie să fie exprimate în unităţi de
măsurare legale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.
755/2004 privind aprobarea unităţilor de măsură legală.
11. Protecţia împotriva
iradierii: 11.1 Generalităţi:
11.1.1. Dispozitivele trebuie să fie proiectate şi
fabricate astfel încât expunerea la radiaţii a pacienţilor, utilizatorilor şi a
altor persoane să fie redusă pe cât posibil, compatibil cu scopul propus, fără
a restrânge aplicarea nivelurilor necesare, specifice scopului terapeutic sau
de diagnostic.
11.2. Iradiere intenţionată:
11.2.1. Când dispozitivele sunt
proiectate pentru a emite niveluri periculoase de radiaţii în scop medical,
beneficiul pacientului depăşind riscurile inerente ale emisiei, trebuie să
existe posibilitatea ca utilizatorul să controleze emisiile. Aceste dispozitive
trebuie să fie proiectate şi fabricate cu asigurarea reproductibilităţii şi a
toleranţei parametrilor variabili relevanţi.
11.2.2. Când dispozitivele sunt
destinate să emită radiaţii potenţial periculoase, în spectru vizibil şi/sau
invizibil, ele trebuie să fie prevăzute, pe cât posibil, cu indicatori vizuali
şi/sau cu avertismente sonore ale acestor emisii.
11.3. Iradiere neintenţionată:
11.3.1. Dispozitivele sunt proiectate şi fabricate
astfel încât expunerea pacienţilor, utilizatorilor şi a altor persoane la
emisia de radiaţii
neintenţionate, parazite sau difuze să fie redusă cât mai mult posibil.
11.4. Instrucţiuni:
11.4.1. Instrucţiunile de operare pentru dispozitivele
care emit radiaţii trebuie să dea informaţii detaliate cu privire la natura
radiaţiilor emise, mijloacele de protecţie a pacientului şi utilizatorului,
modurile de evitare a manevrelor greşite şi eliminarea riscurilor inerente în
timpul instalării.
11.5. Radiaţii ionizante:
11.5.1. Dispozitivele care emit radiaţii ionizante
trebuie să fie proiectate şi fabricate astfel încât să asigure ca geometria,
cantitatea şi calitatea radiaţiei emise să poată fi reglate şi controlate
ţinându-se seama de scopul propus.
11.5.2. Dispozitivele care emit
radiaţii ionizante pentru diagnosticare radiologică trebuie să fie proiectate
şi fabricate astfel încât să permită obţinerea de imagini clare şi/sau de
calitatea necesară scopului medical în condiţii de expunere minimă la radiaţii
a pacientului şi a utilizatorului.
11.5.3. Dispozitivele care emit
radiaţii ionizante utilizate în scop radioterapeutic sunt proiectate şi
fabricate astfel încât să asigure monitorizarea riguroasă şi controlul dozei,
tipului fasciculului de raze şi energiei şi, după caz, ale calităţii radiaţiei.
12. Cerinţe pentru dispozitive medicale conectate la o
sursă de energie sau echipate cu o sursă de energie:
12.1.1. Dispozitivele care încorporează sisteme electronice programabile sunt proiectate astfel
încât să asigure repetabilitatea, fiabilitatea şi performanţa acestor sisteme
în raport cu scopul propus. In condiţiile apariţiei de prim defect în sistem
trebuie să se adopte măsuri specifice pentru a elimina
sau a reduce la minimum riscurile ce decurg din aceasta.
12.1.2. In cazul dispozitivelor care încorporează
software sau care sunt ele însele software medical, software-ul trebuie validat
în conformitate cu nivelul tehnicii la momentul respectiv, luând în considerare
principiile dezvoltării ciclului de viaţă, gestionării riscurilor, validării şi
verificării.
12.2. Dispozitivele la care
siguranţa pacientului depinde de o sursă de putere internă trebuie să fie
echipate cu mijloace de determinare a stării sursei de alimentare.
12.3. Dispozitivele la care
siguranţa pacientului depinde de o sursă externă de putere trebuie să includă
un sistem de alarmă pentru a semnaliza orice cădere a sursei.
12.4. Dispozitivele proiectate pentru a monitoriza unul sau mai mulţi parametri clinici ai pacientului trebuie să fie
echipate cu sisteme de alarmă adecvate pentru a alerta utilizatorul asupra
situaţiilor care ar putea duce la moartea sau deteriorarea severă a stării de
sănătate a pacientului.
12.5. Dispozitivele trebuie să
fie proiectate şi fabricate astfel încât să reducă pe cât posibil riscurile de
formare a câmpurilor electromagnetice care ar putea afecta funcţionarea altor
dispozitive sau echipamente din mediul înconjurător uzual.
12.6. Protecţia împotriva riscurilor electrice:
Dispozitivele trebuie să fie proiectate şi fabricate
astfel încât să se evite pe
cât posibil riscul şocului electric accidental în timpul folosirii normale şi în condiţii de prim defect, atunci când
dispozitivele sunt corect instalate.
12.7. Protecţia împotriva
riscurilor mecanice şi termice:
12.7.1. Dispozitivele trebuie
să fie proiectate şi fabricate astfel încât să protejeze pacientul şi
utilizatorul împotriva riscurilor mecanice legate, de exemplu, de rezistenţa
mecanică, stabilitate şi piese mobile.
12.7.2. Dispozitivele trebuie
să fie proiectate şi fabricate astfel încât să se reducă cât se poate de mult
riscurile ce apar din vibraţia generată de acestea, ţinându-se seama de
progresele tehnice şi de mijloacele disponibile pentru reducerea vibraţiei, în
special la sursa de alimentare, numai dacă obţinerea vibraţiilor nu reprezintă
scopul propus.
12.7.3. Dispozitivele trebuie
să fie proiectate şi fabricate astfel încât să se reducă cât se poate de mult
riscurile care apar din zgomotul emis, în special la sursa de alimentare, dacă
zgomotul emis nu este parte a scopului propus.
12.7.4. Terminalele şi conectorii alimentaţi de la o
sursă de putere electrică, de gaz, hidraulică sau pneumatică şi care trebuie să
fie mânuiţi de utilizator trebuie să fie proiectaţi şi construiţi astfel încât
să minimalizeze toate riscurile posibile.
12.7.5. Părţile accesibile ale
dispozitivelor - cu excepţia părţilor sau a suprafeţelor proiectate pentru a
emite căldura sau a atinge temperaturi date - şi împrejurimile lor nu trebuie
să atingă temperaturi cu potenţial periculos în condiţii de utilizare normală.
12.8. Protecţia împotriva
riscurilor la care poate fi supus pacientul prin administrarea de energie sau
substanţe:
12.8.1. Dispozitivele care furnizează pacientului energie sau substanţe trebuie să fie proiectate şi
construite astfel încât cantitatea administrată să poată fi reglată şi
întreţinută cu precizie suficientă pentru a garanta siguranţa pacientului şi a
utilizatorului.
12.8.2. Dispozitivele trebuie
să fie prevăzute cu mijloace de prevenire şi/sau de indicare a cantităţii
administrate care ar putea constitui un pericol.
Dispozitivele trebuie să încorporeze mijloace pentru a
preveni pe cât posibil emiterea accidentală la niveluri periculoase de energie
provenind de la o sursă de energie şi/sau de substanţă.
12.9. Funcţia mijloacelor de control şi a
indicatoarelor trebuie să fie clar specificată pe dispozitiv.
In cazul în care un dispozitiv poartă instrucţiunile
necesare funcţionării sale sau indică parametrii de funcţionare ori de reglare
cu ajutorul unui sistem vizual, aceste informaţii trebuie să poată fi înţelese
de utilizator şi, în funcţie de situaţie, de pacient.
13. Informaţii furnizate de producător:
13.1. Fiecare dispozitiv trebuie să fie însoţit de
informaţiile necesare utilizării sale corecte şi în condiţii de siguranţă,
luând în considerare tipul de pregătire şi cunoştinţele potenţialilor
utilizatori, precum şi cele necesare identificării producătorului.
Aceste informaţii cuprind detaliile de pe etichetă şi
informaţiile din instrucţiunile de utilizare.
Este indicat ca informaţiile necesare pentru a folosi
dispozitivele în siguranţă să fie redactate pe dispozitivul însuşi şi/sau pe
pachetul unitar ori pe ambalajul de vânzare. Dacă nu se practică ambalarea
individuală, informaţiile trebuie să fie redactate într-o broşură furnizată cu
unul sau mai multe dispozitive.
Instrucţiunile de utilizare trebuie să fie incluse în
ambalaj pentru fiecare dispozitiv. Ca o excepţie, instrucţiunile de utilizare nu sunt necesare pentru dispozitivele de clasa I sau a II-a, dacă ele pot fi folosite în siguranţă fără aceste
instrucţiuni.
13.2. In funcţie de situaţie, aceste informaţii se
prezintă sub formă de simboluri. Orice simbol sau culoare de identificare
folosită trebuie să fie în conformitate cu standardele armonizate, In domeniile
în care nu există standarde, simbolurile şi culorile trebuie să fie descrise în
documentaţia furnizată odată cu dispozitivul.
13.3. Eticheta trebuie să
conţină următoarele indicaţii:
a) numele sau numele comercial
şi adresa producătorului. Pentru dispozitivele importate în Uniunea Europeană
pentru a fi distribuite în Uniunea Europeană, eticheta, ambalajul exterior sau
instrucţiunile de utilizare conţin, în afară de aceasta, numele şi adresa
reprezentantului autorizat, în cazul în care producătorul nu are sediul pe
teritoriul Uniunii Europene;
b) detalii strict necesare
pentru a identifica dispozitivul şi conţinutul ambalajului, în special pentru
utilizatori;
c) cuvântul „steril", pentru dispozitive livrate
steril;
d) numărul lotului precedat de cuvântul „lot" sau
numărul de serie, după caz;
e) anul şi luna până la care
dispozitivul poate fi folosit în siguranţă, după caz;
f) după caz, o indicaţie
precizând că dispozitivul este de unică utilizare. Indicaţia producătorului
privind unica utilizare trebuie să fie uniformă pe întreg teritoriul Uniunii
Europene;
g) în cazul în care
dispozitivul este fabricat la comandă, inscripţia „dispozitiv fabricat la
comandă";
h) în cazul în care dispozitivul
este destinat investigaţiilor clinice, inscripţia „exclusiv pentru investigaţii
clinice";
i) condiţii speciale de păstrare şi/sau de manevrare;
j) instrucţiuni speciale de utilizare;
k) atenţionări şi/sau precauţii necesare;
l) anul de fabricaţie pentru
dispozitivele active, altele decât cele prevăzute la lit. e); această indicaţie
poate fi inclusă în numărul de lot sau în numărul de serie;
m) metoda de sterilizare, dacă este cazul;
n) în cazul unui dispozitiv prevăzut la art. 4 alin.
(2) din hotărâre, se precizează că dispozitivul conţine un derivat din sânge
uman.
13.4. In cazul în care scopul propus al dispozitivului
nu este evident pentru utilizator, producătorul trebuie să îl menţioneze în mod
clar pe etichetă şi în instrucţiunile de utilizare.
13.5. In măsura în care este
rezonabil posibil, dispozitivele şi componentele detaşabile sunt identificate,
în funcţie de situaţie, prin indicarea lotului, pentru a permite luarea de măsuri adecvate
de identificare a riscurilor potenţiale legate de dispozitivele şi componentele
detaşabile.
13.6. Instrucţiunile de utilizare trebuie să conţină,
după caz:
a) detaliile prevăzute la pct. 13 poziţia 13.3, cu
excepţia lit. d) şi e);
b) performanţele prevăzute la pct. 3 şi orice efecte
secundare nedorite;
c) dacă dispozitivul trebuie
instalat sau conectat cu alte dispozitive medicale ori echipamente în scopul
utilizării conform scopului propus, detalii suficiente cu privire la
caracteristicile sale pentru identificarea corectă a dispozitivelor sau
echipamentelor ce trebuie folosite pentru instalarea corectă şi siguranţa în
funcţionare a sistemului;
d) toate informaţiile necesare
pentru a verifica dacă dispozitivul este instalat în mod corespunzător şi dacă
poate funcţiona corect şi în deplină siguranţă, precum şi detalii privind
natura şi frecvenţa operaţiunilor de întreţinere şi de calibrare necesare
pentru a asigura în permanenţă buna funcţionare şi în siguranţă a dispozitivului;
e) informaţii necesare pentru a
evita riscurile legate de implantarea dispozitivului, dacă este cazul;
f) informaţii privind riscurile
interferenţei reciproce datorate prezenţei dispozitivului în timpul anumitor
investigaţii sau tratamente;
g) instrucţiunile necesare în
eventualitatea deteriorării ambalajului steril şi, dacă este cazul, metoda
potrivită de resterilizare;
h) dacă dispozitivul este reutilizabil, indicaţii
privind procesele adecvate pentru asigurarea reutilizării, incluzând metoda de
curăţare, dezinfecţie, împachetare, sterilizare, restricţii privind numărul de
utilizări, dacă este cazul.
Pentru dispozitivele destinate să fie sterilizate
înainte de utilizare, instrucţiunile privind curăţarea şi sterilizarea trebuie
să fie astfel redactate încât, dacă sunt urmate corect, dispozitivul să rămână
conform cerinţelor pct. 1.
In cazul în care dispozitivul
poartă o indicaţie precizând că dispozitivul este de unică folosinţă, sunt
necesare informaţii privind caracteristicile cunoscute şi factorii tehnici
cunoscuţi producătorului care ar putea genera un risc dacă dispozitivul ar fi
reutilizat. In cazul în care, în conformitate cu pct. 13.1, nu sunt necesare
instrucţiuni de utilizare, informaţiile trebuie să fie puse la dispoziţia
utilizatorului la cerere;
i) detalii pentru orice tratament sau manevră necesară
înainte ca dispozitivul să fie utilizat, de exemplu: sterilizare, asamblare
finală;
j) în cazul dispozitivelor care emit radiaţii în
scopuri medicale, detalii asupra nturii, tipului, intensităţii şi distribuţiei
acestor radiaţii;
Instrucţiunile de utilizare trebuie să includă şi
detalii care permit personalului medical să informeze pacientul asupra
contraindicaţiilor şi precauţiilor necesare. Aceste detalii trebuie să cuprindă
în particular:
k) precauţii în eventualitatea schimbării
performanţelor dispozitivului;
l) precauţii privind expunerea,
în condiţii de mediu rezonabil previzibile, la câmpuri magnetice, influenţe
electrice externe, descărcări electrostatice, presiune sau variaţii de
presiune, acceleraţie, surse de foc;
m) informaţii adecvate privind medicamentele sau
produsele pe care dispozitivul le administrează, incluzând restricţiile în
alegerea acestor substanţe;
n) precauţii împotriva oricărui risc special,
neobişnuit, referitor la aruncarea dispozitivului;
o) medicamentele sau derivatele din sânge uman
încorporate în dispozitiv ca parte integrantă a
acestuia, în conformitate cu pct. 7.4.1-7.4.5;
p) gradul de precizie cerut pentru dispozitivele cu
funcţie de măsurare;
q) data emiterii sau a ultimei revizuiri a
instrucţiunilor de utilizare.
ANEXA Nr. 2
DECLARAŢIE DE
CONFORMITATE CE
Sistem complet de asigurare a calităţii
1. Producătorul trebuie să
asigure aplicarea sistemului de calitate aprobat pentru proiectarea, fabricarea
şi inspecţia finală a produselor respective, aşa cum este prevăzut la pct. 3,
să fie subiectul auditului conform pct. 3 poziţia 3.3 şi pct. 4 şi să fie
subiectul supravegherii comunitare conform pct. 5.
2. Declaraţia de
conformitate CE este procedura prin care
producătorul care îndeplineşte obligaţiile stabilite la pct. 1 se asigură şi
declară că produsele respective respectă dispoziţiile prezentei hotărâri, care
le sunt aplicabile.
Producătorul trebuie să aplice marcajul CE în conformitate
cu art. 49 din hotărâre şi să întocmească o declaraţie scrisă de conformitate.
Declaraţia se referă în mod obligatoriu la unul sau mai multe dispozitive medicale fabricate, identificate clar prin
intermediul denumirii sau al codului produsului ori al altei referinţe lipsite
de ambiguitate, şi trebuie păstrată de producător.
3. Sistemul calităţii:
3.1. Producătorul trebuie să înainteze unui organism
notificat o cerere pentru evaluarea sistemului calităţii propriu. Cererea
trebuie să includă:
a) numele şi adresa
producătorului şi a oricărui loc de fabricaţie suplimentar cuprins în sistemul
calităţii;
b) toate informaţiile relevante
referitoare la produs sau la categoria de produse care fac obiectul procedurii;
c) o declaraţie scrisă în care
se menţionează că nu a fost depusă o cerere la un alt organism notificat pentru
acelaşi sistem al calităţii referitor la produs;
d) documentaţia referitoare la sistemul calităţii;
e) angajamentul producătorului
de a îndeplini obligaţiile impuse prin sistemul calităţii aprobat;
f) angajamentul producătorului
de menţinere a sistemului calităţii aprobat în mod adecvat şi eficace;
g) un angajament al producătorului de a institui şi a
actualiza o procedură sistematică de analiză a informaţiilor obţinute privind
comportamentul dispozitivelor după încheierea fazei de producţie, inclusiv
prevederile menţionate în anexa nr. 10, şi de a implementa mijloace adecvate de
aplicare a măsurilor corective necesare. Acest angajament trebuie să includă
obligaţia producătorului de a informa autorităţile competente asupra
incidentelor următoare, de îndată ce a aflat despre existenţa lor:
(i) orice funcţionare
defectuoasă sau deteriorare a caracteristicilor şi/sau performanţelor unui dispozitiv, precum şi orice caz de inadecvare a
instrucţiunilor de utilizare,
care pot să conducă sau să fi condus la decesul ori la deteriorarea severă a stării de sănătate a unui pacient sau utilizator;
(ii) orice cauză de ordin
tehnic sau medical legată de caracteristicile
ori performanţele unui dispozitiv, care, din motivele menţionate la pct. (i), conduce la retragerea sistematică de pe piaţă de către producător a
dispozitivelor de acelaşi tip.
3.2. Aplicarea sistemului calităţii trebuie să asigure
că dispozitivele sunt
conforme cu prevederile prezentei hotărâri, ce le sunt aplicabile, în toate etapele, de la proiectare la inspecţia finală. Toate elementele, cerinţele şi
prevederile adoptate de producător
pentru sistemul calităţii trebuie să fie documentate în mod sistematic şi ordonat sub formă de proceduri şi politici scrise, cum ar fi programe, planuri,
manuale şi înregistrări ale calităţii.
Acestea includ în special
documentele corespunzătoare, datele şi înregistrările generate de procedurile
menţionate la lit. c) de mai jos.
Documentaţia cuprinde, în special, o descriere adecvată
a:
a) obiectivelor producătorului privind calitatea;
b) modului de organizare şi, în
particular:
1. a structurilor
organizatorice, a responsabilităţilor personalului de conducere şi a
autorităţii acestuia în legătură cu organizarea, în cazul în care este vizată
calitatea proiectării şi fabricaţia produselor;
2. a metodelor de monitorizare
a funcţionării eficiente a sistemului calităţii şi, în special, capacitatea
acestuia de a determina calitatea dorită a proiectului şi a produselor,
inclusiv controlul produselor care nu sunt conforme;
3. a metodelor de monitorizare
a funcţionării eficiente a sistemului calităţii şi, în special tipul şi
amploarea controalelor aplicate terţei părţi, în cazul în care proiectarea,
fabricarea şi/sau inspecţia
şi testarea finală a produselor sau ale unor elemente ale acestora sunt
efectuate de o terţă parte;
c) procedurilor de monitorizare
şi verificare a proiectului produselor, inclusiv documentaţia aferentă, şi, în
special:
1. o descriere generală a produsului, inclusiv
variantele avute în vedere, şi a scopului propus al acestora;
2. specificaţiile proiectului,
inclusiv standardele care vor fi aplicate, şi rezultatele analizei riscurilor,
precum şi descrierea soluţiilor adoptate pentru îndeplinirea cerinţelor
esenţiale aplicabile produselor, în cazul în care standardele menţionate la
art. 12 din hotărâre nu sunt aplicate în întregime;
3. tehnicile utilizate pentru controlul şi verificarea
proiectului, precum şi procesele şi măsurile sistematice care vor fi utilizate
la proiectarea produselor;
4. în cazul în care dispozitivul urmează a fi conectat
la alte dispozitive pentru a funcţiona conform scopului propus, trebuie aduse
dovezi că acesta este conform cerinţelor esenţiale, atunci când este conectat
la orice astfel de dispozitiv având caracteristicile indicate de producător;
5. o declaraţie care indică dacă dispozitivul
încorporează sau nu, ca parte integrantă, o substanţă sau un derivat din sânge
uman în conformitate cu pct. 7.4.1-7.4.5 din anexa nr. 1, precum şi datele
referitoare la probele efectuate în această privinţă, necesare pentru a evalua
siguranţa, calitatea şi utilitatea substanţei sau ale produsului derivat din
sânge uman, ţinând seama de scopul propus al dispozitivului;
6. o declaraţie care indică dacă dispozitivul este
fabricat sau nu utilizând ţesuturi de origine animală, conform prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 382/2005 privind introducerea specificaţiilor
detaliate pentru dispozitivele medicale produse prin utilizarea ţesuturilor de
origine animală, cu modificările ulterioare;
7. soluţiile adoptate în conformitate cu prevederile
cap. I pct. 2 din anexa nr. 1;
8. evaluarea preclinică;
9. evaluarea clinică menţionată în anexa nr. 10;
10. proiectul de etichetă şi,
după caz, de instrucţiuni de utilizare.
d) tehnicile de inspecţie şi de asigurare a calităţii
în stadiul de fabricaţie şi, în particular:
1. procesele şi procedurile
utilizate, în special cu privire la sterilizare, achiziţie şi alte documente
relevante;
2. procedurile de identificare
a produsului, întocmite şi actualizate prin proiecte, specificaţii şi alte
documente relevante în fiecare fază de fabricaţie;
e) încercările şi verificările adecvate, care vor fi
efectuate înainte, în timpul şi după fabricaţie, frecvenţa cu care vor avea loc
şi echipamentele de testare utilizate. Trebuie să fie asigurată trasabilitatea
calibrărilor echipamentului de testare.
3.3. Organismul notificat trebuie să auditeze sistemul
calităţii pentru a determina dacă acesta îndeplineşte cerinţele prevăzute la
poziţia 3.2. Trebuie să se presupună că sistemele calităţii care implementează standardele armonizate
relevante sunt conforme acestor cerinţe.
Echipa de evaluare trebuie să includă cel puţin un
membru cu experienţă în evaluarea tehnologiei respective. Procedura de evaluare
trebuie să includă o evaluare prin sondaj a documentaţiei pentru proiectul
produsului/produselor în cauză, o inspecţie la locul de producţie şi, în cazuri
justificate în mod corespunzător, la furnizorii şi/sau subcontractanţii
producătorului, pentru a controla procesele de fabricaţie.
Decizia, care trebuie să conţină concluziile inspecţiei
şi o evaluare argumentată, se comunică producătorului.
3.4. Producătorul trebuie să informeze organismul
notificat care a aprobat sistemul calităţii cu privire la orice plan de
schimbare majoră a sistemului calităţii sau a gamei de produse acoperite de
acest sistem. Organismul notificat trebuie să evalueze schimbările propuse şi
să verifice dacă după aceste schimbări sistemul calităţii respectă cerinţele
prevăzute la pct. 3 poziţia 3.2. Decizia privind rezultatul inspecţiei trebuie
comunicată producătorului. Aceasta trebuie să conţină concluziile inspecţiei şi
o evaluare argumentată.
4. Examinarea proiectului produsului:
4.1. In plus faţă de obligaţiile prevăzute la pct. 3,
producătorul trebuie să înainteze organismului notificat o cerere de examinare
a dosarului de proiect referitor la dispozitivul pe care doreşte să îl fabrice
şi care intră în categoria prevăzută la pct. 3 poziţia 3.1.
4.2. Cererea trebuie să descrie
proiectul, procesul de fabricaţie şi performanţele produsului în discuţie şi să
includă documentele necesare pentru a evalua dacă produsul este în conformitate
cu cerinţele prezentei hotărâri, conform pct. 3 poziţia 3.2 lit. c).
4.3. Organismul notificat
trebuie să examineze solicitarea, iar dacă produsul corespunde prevederilor
aplicabile ale prezentei hotărâri, eliberează solicitantului certificatul de
examinare CE a proiectului. Organismul notificat poate cere ca solicitarea să
fie completată cu încercări sau cu probe care să permită evaluarea
conformităţii cu cerinţele prezentei hotărâri. Certificatul trebuie să conţină
concluziile examinării, condiţiile de validitate, datele necesare pentru
identificarea proiectului aprobat şi, după caz, descrierea scopului propus al
produsului.
In cazul dispozitivelor prevăzute la pct. 7.4.2 din
anexa nr. 1, înainte de a lua o decizie, organismul notificat consultă, în ceea
ce priveşte aspectele vizate la acel punct, una dintre autorităţile competente
desemnate de către statele membre ale Uniunii Europene în conformitate cu
Directiva 2001/83/CE sau EMEA. Avizul autorităţii naţionale competente sau al
EMEA se emite în termen de 210 zile de la primirea unei documentaţii valide.
Avizul ştiinţific al autorităţii naţionale competente sau al EMEA trebuie
inclus în documentaţia privind dispozitivul. La luarea deciziei, organismul
notificat ia în considerare punctele de vedere exprimate cu ocazia acestei
consultări. Acesta transmite decizia sa finală organismului competent implicat.
In cazul dispozitivelor prevăzute la pct. 7.4.3 din
anexa nr. 1, avizul ştiinţific al EMEA trebuie inclus în documentaţia privind
dispozitivul. Avizul se emite în termen de 210 zile de la primirea unei
documentaţii valide. La luarea deciziei, organismul notificat ia în considerare
avizul EMEA. Organismul notificat poate să nu elibereze certificatul, în cazul
în care avizul ştiinţific al EMEA este nefavorabil. Acesta transmite decizia sa
finală către EMEA.
In cazul dispozitivelor fabricate utilizându-se
ţesuturi de origine animală, în conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 382/2005, cu modificările ulterioare, organismul notificat
urmează procedurile menţionate în această hotărâre.
4.4. Modificările aduse proiectului aprobat trebuie să
primească în prealabil aprobarea organismului notificat care a emis
certificatul de examinare CE a proiectului, dacă schimbările ar putea afecta
conformitatea cu cerinţele esenţiale prevăzute în prezenta hotărâre sau cu
condiţiile prescrise pentru utilizarea produsului. Solicitantul trebuie să
informeze organismul notificat care a emis certificatul de examinare CE a
proiectului despre orice schimbări efectuate în proiectul aprobat. Această
aprobare adiţională trebuie să constituie un supliment la certificatul de
examinare CE a proiectului.
5. Supraveghere:
5.1. Scopul supravegherii este de a verifica dacă producătorul îndeplineşte obligaţiile impuse prin sistemul
calităţii aprobat.
5.2. Producătorul trebuie să permită organismului
notificat să efectueze orice inspecţii necesare şi să îi furnizeze orice
informaţii în legătură cu:
a) documentaţia privind sistemul calităţii;
b) datele menţionate în acea parte a sistemului
calităţii care se referă la proiect, cum ar fi rezultatele analizelor,
calculele, testele, soluţiile adoptate în conformitate cu prevederile cap. I pct. 2 din anexa nr. 1, evaluarea preclinică
şi evaluarea clinică, planul de monitorizare clinică după introducerea pe piaţă
şi rezultatele monitorizării clinice, dacă este cazul;
c) datele prevăzute în acea parte a sistemului
calităţii care se referă la fabricaţie, cum ar fi: rapoarte de inspecţie şi de
încercări, date de calibrare, pregătirea profesională a personalului implicat.
5.3. Organismul notificat
trebuie să efectueze periodic inspecţii şi evaluări pentru a se asigura că
producătorul aplică sistemul calităţii aprobat şi trebuie să furnizeze
producătorului un raport de evaluare.
5.4. Organismul notificat poate
face vizite inopinate producătorului, în cursul cărora poate efectua sau
solicita să se efectueze încercări pentru verificarea aplicării corecte a
sistemului calităţii. El trebuie să furnizeze producătorului un raport de
inspecţie şi, dacă este cazul, un raport de încercări.
6. Prevederi administrative:
6.1. Pentru o perioadă de cel puţin 5 ani, iar în cazul
dispozitivelor implantabile, de cel puţin 15 ani de la data fabricării
ultimului produs, producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie să
menţină la dispoziţia autorităţilor naţionale:
a) declaraţia de conformitate;
b) documentaţia prevăzută la
pct. 3 poziţia 3.1 lit. d) şi în special documentaţia, datele şi înregistrările
prevăzute la pct. 3 poziţia 3.2 lit. a)-e);
c) modificările prevăzute la pct. 3 poziţia 3.4;
d) documentaţia prevăzută la pct. 4 poziţia 4.2;
e) deciziile şi rapoartele
organismului notificat, conform pct. 3 poziţia 3.3, pct. 4 poziţiile 4.3 şi
4.4, pct. 5 poziţiile 5.3 şi 5.4.
7. Prevederi referitoare la dispozitivele din clasele
IIa şi IIb:
7.1. In conformitate cu prevederile art. 18 şi 19 din
hotărâre, prezenta anexă se poate aplica produselor din clasele IIa şi IIb. In
cazul acestor produse nu se aplică prevederile pct. 4.
7.2. In cazul dispozitivelor din clasa IIa, organismul
notificat evaluează, în cadrul verificării prevăzute la pct. 3 poziţia 3.3,
dacă documentaţia tehnică menţionată la pct. 3 poziţia 3.2 lit. c) respectă
dispoziţiile prezentei hotărâri pentru cel puţin un eşantion reprezentativ din
fiecare subcategorie de dispozitive.
7.3. In cazul dispozitivelor din clasa IIb, organismul
notificat evaluează, în cadrul verificării prevăzute la pct. 3 poziţia 3.3,
dacă documentaţia tehnică menţionată la pct. 3 poziţia 3.2 lit. c) respectă
dispoziţiile prezentei hotărâri pentru cel puţin un eşantion reprezentativ din
fiecare grup de generic de dispozitive.
7.4. La alegerea
eşantionului/eşantioanelor reprezentativ/ reprezentative, organismul notificat
ţine seama de noutatea tehnologiei, de asemănările privind proiectarea,
tehnologia, fabricarea şi metodele de sterilizare, de scopul propus şi de
rezultatele oricăror evaluări anterioare, cum ar fi, de exemplu, cu privire la
proprietăţile fizice, chimice sau biologice, efectuate în conformitate cu
prezenta hotărâre. Organismul notificat documentează şi pune la dispoziţia
autorităţii competente motivele pentru care a ales eşantioanele respective.
7.5. Organismul notificat evaluează eşantioane
suplimentare în cadrul monitorizării menţionate la pct. 5.
8. Prevederi referitoare la dispozitivele prevăzute la
art. 4 alin. (2) din hotărâre:
La finalizarea fabricaţiei fiecărui lot de dispozitive
prevăzute la art. 4 alin. (2) din hotărâre, producătorul informează organismul
notificat asupra lansării lotului de dispozitive şi îi trimite certificatul
oficial privind lansarea lotului de derivate din sânge uman utilizate în
dispozitive, emis de către un laborator de stat sau de un laborator desemnat în
acest scop de un stat membru al Uniunii Europene, în
conformitate cu art. 114 alin. (2) din Directiva 2001/83/CE.
ANEXA Nr. 3
EXAMINAREA CE DE TIP
1. Examinarea CE de tip este
procedura prin care un organism notificat constată şi certifică faptul că un
exemplar reprezentativ din producţia avută în vedere îndeplineşte prevederile
aplicabile ale prezentei hotărâri.
2. Cererea cuprinde:
a) numele şi adresa
producătorului şi numele şi adresa reprezentantului autorizat, dacă cererea
este adresată de acesta din urmă;
b) documentaţia menţionată la
pct. 3, necesară pentru a permite evaluarea conformităţii exemplarului
reprezentativ din producţia respectivă, numit în continuare tip, conform cerinţelor prezentei
hotărâri. Solicitantul trebuie să pună un tip la dispoziţia organismului
notificat, iar acesta poate cere şi alte eşantioane, dacă este necesar;
c) o declaraţie scrisă prin care se specifică faptul că
nu s-a solicitat altui organism notificat examinarea pentru acelaşi tip.
3. Documentaţia trebuie să permită înţelegerea
proiectării, a fabricaţiei şi a performanţelor produsului şi trebuie să
cuprindă în special următoarele:
a) o descriere generală a tipului, inclusiv variantele
avute în vedere, şi scopul propus al acestuia;
b) desenele de proiect, metodele de fabricaţie
planificate, în special cu privire la sterilizare, precum şi diagramele de
componente, subansambluri, circuite;
c) descrierile şi explicaţiile
necesare pentru a înţelege desenele şi diagramele prevăzute la lit. b), precum
şi funcţionarea produsului;
d) o listă a standardelor
prevăzute la art. 12 din hotărâre, aplicate integral sau parţial, precum şi o
descriere a soluţiilor adoptate pentru îndeplinirea cerinţelor esenţiale acolo
unde standardele prevăzute în acelaşi articol nu se aplică integral;
e) rezultatele calculelor de
proiectare, ale analizelor de risc, ale investigaţiilor şi ale încercărilor
tehnice care au fost efectuate;
f) o declaraţie indicând dacă
dispozitivul încorporează sau nu, ca parte integrantă, o substanţă ori un
derivat din sânge uman de tipul celor prevăzute la pct. 7 poziţiile 7.4.1-7.4.5
din anexa nr. 1, precum şi informaţii asupra încercărilor efectuate în acest
sens necesare pentru a evalua siguranţa, calitatea şi utilitatea acelei
substanţe sau a celui derivat din sânge uman, ţinându-se seama de scopul propus al dispozitivului;
g) o declaraţie indicând dacă
dispozitivul este fabricat utilizând ţesuturi de origine animală, conform
dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 382/2005 privind introducerea
specificaţiilor detaliate pentru dispozitivele medicale produse prin utilizarea
ţesuturilor de origine animală, cu modificările ulterioare;
h) soluţiile adoptate în conformitate cu prevederile
cap. I pct. 2 din anexa nr. 1;
i) evaluarea preclinică;
j) evaluarea clinică menţionată în anexa nr. 10;
k) proiectul de etichetă şi, după caz, de instrucţiuni
de utilizare.
4. Organismul notificat trebuie:
4.1. să examineze şi să evalueze documentaţia şi să
verifice dacă tipul a fost fabricat în conformitate cu această documentaţie; să
înregistreze produsele proiectate în conformitate cu prevederile aplicabile ale
standardelor prevăzute la art. 12 din hotărâre, precum şi produsele la care
proiectarea nu se bazează pe prevederile relevante ale acestor standarde;
4.2. să efectueze sau să
organizeze inspecţiile adecvate şi încercările necesare pentru a verifica dacă
soluţiile adoptate de producător respectă cerinţele esenţiale din prezenta
hotărâre, în cazul în care standardele prevăzute la art. 12 din hotărâre nu au
fost aplicate; dacă dispozitivul trebuie conectat cu alte dispozitive pentru a
acţiona conform scopului propus, trebuie aduse dovezi care să demonstreze conformitatea
cu cerinţele esenţiale atunci când dispozitivul este conectat cu orice astfel
de dispozitive, având caracteristicile specificate de producător;
4.3. să efectueze sau să
organizeze inspecţiile adecvate şi încercările necesare pentru a verifica dacă,
în cazul în care producătorul a decis să aplice standardele relevante, acestea
au fost într-adevăr aplicate;
4.4. să stabilească de comun acord cu solicitantul
locul unde vor fi efectuate inspecţiile şi încercările necesare.
5. In cazul în care tipul este conform cu prevederile
prezentei hotărâri, organismul notificat emite certificatul de examinare CE de
tip. Certificatul trebuie să conţină numele şi adresa producătorului,
concluziile inspecţiei, condiţiile de validitate şi datele necesare pentru
identificarea tipului aprobat. Părţile relevante ale documentaţiei trebuie
anexate la certificat, iar o copie trebuie păstrată de organismul notificat.
In cazul dispozitivelor prevăzute la pct. 7.4.2 din
anexa nr. 1, înainte de a lua o decizie, organismul notificat consultă, în ceea
ce priveşte aspectele vizate la acel punct, una dintre autorităţile competente
desemnate de către statele membre ale Uniunii Europene în conformitate cu
Directiva 2001/83/CE sau EMEA. Avizul autorităţii naţionale competente sau al
EMEA se emite în termen de 210 zile de la primirea unei documentaţii valide.
Avizul ştiinţific al autorităţii naţionale competente
sau al EMEA trebuie inclus în documentaţia privind dispozitivul. La luarea
deciziei, organismul notificat ia în considerare punctele de vedere exprimate
cu ocazia acestei consultări. Acesta transmite decizia sa finală organismului
competent implicat.
In cazul dispozitivelor
prevăzute la pct. 7.4.3 din anexa nr. 1, avizul ştiinţific al EMEA trebuie
inclus în documentaţia privind dispozitivul. Avizul se emite în termen de 210
zile de la primirea unei documentaţii valide. La luarea deciziei, organismul
notificat ia în considerare avizul EMEA. Organismul notificat poate să nu
elibereze certificatul, în cazul în care avizul ştiinţific al EMEA este
nefavorabil. Acesta transmite decizia sa finală către EMEA.
In cazul dispozitivelor fabricate utilizând ţesuturi de
origine animală, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.
382/2005, cu modificările ulterioare, organismul notificat urmează procedurile
menţionate în această hotărâre.
6. Solicitantul trebuie să informeze organismul
notificat care a emis certificatul de examinare CE de tip despre orice
modificări semnificative efectuate asupra produsului aprobat.
Modificările asupra produsului aprobat trebuie să
primească în prealabil aprobarea organismului notificat care a emis
certificatul de examinare CE de tip, dacă acestea pot afecta conformitatea cu
cerinţele esenţiale sau cu condiţiile de utilizare prescrise. Această aprobare
adiţională trebuie să constituie un supliment la certificatul de examinare CE
de tip iniţial.
7. Prevederi administrative:
7.1. Alte organisme notificate
pot obţine o copie de pe certificatul de examinare CE de tip şi/sau de pe
suplimentele acestuia. Anexele la certificate trebuie să fie accesibile altor
organisme notificate, la solicitarea justificată a acestora, după informarea
prealabilă a producătorului.
7.2. Producătorul sau reprezentantul său autorizat
trebuie să păstreze împreună cu documentaţia tehnică copii ale certificatelor
de examinare CE de tip şi ale suplimentelor acestora, pentru o perioadă de cel
puţin 5 ani de la fabricarea ultimului dispozitiv. In cazul dispozitivelor
implantabile, perioada este de cel puţin 15 ani de la fabricarea ultimului
produs.
ANEXA Nr. 4
VERIFICARE CE
1. Verificarea CE este
procedura prin care producătorul sau reprezentantul său autorizat asigură şi
declară că produsele care fac obiectul procedurii prevăzute la pct. 4 sunt
conforme cu tipul descris în certificatul de examinare CE de tip şi îndeplinesc
cerinţele aplicabile ale prezentei hotărâri.
2. Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare
pentru a asigura că din procesul de fabricaţie rezultă produse conforme cu
tipul descris în certificatul de examinare CE de tip şi cu cerinţele aplicabile
ale prezentei hotărâri. Inaintea începerii producţiei, producătorul trebuie să
îşi pregătească documentele care definesc procesul de fabricaţie, în special
privind sterilizarea când este necesar, împreună cu toate prevederile de rutină prestabilite ce trebuie
implementate, pentru a asigura o producţie omogenă şi, după caz, conformitatea
produselor cu tipul descris în certificatul de examinare CE de tip şi cu
cerinţele aplicabile ale prezentei hotărâri. Producătorul trebuie să aplice
marcajul CE în conformitate cu art. 49 din hotărâre şi să emită o declaraţie de
conformitate în acest sens.
In plus, în cazul produselor
introduse pe piaţă în stare sterilă, şi doar pentru acele aspecte ale
procesului de fabricaţie destinate siguranţei şi menţinerii sterilităţii,
producătorul trebuie să aplice prevederile pct. 3 şi 4 din anexa nr. 5.
3. Producătorul trebuie să se angajeze să instituie şi
să actualizeze o procedură sistematică de analiză a informaţiilor obţinute privind comportamentul
dispozitivelor după încheierea fazei de producţie, inclusiv dispoziţiile
menţionate în anexa nr. 10, şi să implementeze mijloace adecvate de aplicare a
măsurilor corective necesare. Acest angajament trebuie să includă obligaţia producătorului
de a informa autorităţile competente asupra incidentelor următoare, de îndată
ce a aflat de existenţa lor:
a) orice funcţionare
defectuoasă sau deteriorare a caracteristicilor şi/sau performanţelor unui
dispozitiv, precum şi orice caz de inadecvare a etichetării ori a
instrucţiunilor de utilizare, care pot să conducă sau să fi condus la decesul
ori deteriorarea severă a stării de sănătate a unui pacient sau utilizator;
b) orice cauză de ordin tehnic
sau medical legată de caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care,
din motivele menţionate la lit. a), conduce la retragerea sistematică de pe
piaţă de către producător a dispozitivelor de acelaşi
tip.
4. Organismul notificat trebuie
să realizeze examinările şi încercările necesare pentru verificarea
conformităţii produsului cu cerinţele prezentei hotărâri, fie prin examinarea
şi încercarea fiecărui produs, conform pct. 5, fie prin examinarea şi
încercarea statistică, conform pct. 6, la decizia producătorului.
Verificările sus-menţionate nu se aplică acelor aspecte
ale procesului de fabricaţie privind siguranţa sterilităţii.
5. Verificare prin examinare şi încercare a fiecărui
produs:
5.1. Fiecare produs este
examinat individual şi se efectuează încercările necesare definite în
standardele armonizate relevante prevăzute la art. 12 din hotărâre sau alte
încercări echivalente pentru verificarea conformităţii produsului cu tipul CE
descris în certificatul de examinare de tip şi cu cerinţele aplicabile ale
prezentei hotărâri.
5.2. Organismul notificat trebuie să aplice sau să aibă
aplicat numărul său de identificare pe fiecare produs aprobat şi să emită în
scris un certificat de conformitate privind încercările efectuate.
6. Verificări statistice:
6.1. Producătorul trebuie să prezinte produsele fabricate
sub formă de loturi omogene.
6.2. Se prelevează un eşantion
aleator din fiecare lot. Produsele ce alcătuiesc eşantionul vor fi examinate
individual, conform standardelor aplicabile, şi se efectuează încercările
adecvate definite în standardele relevante prevăzute la art. 12 din hotărâre
sau încercări echivalente pentru verificarea conformităţii produselor cu tipul
descris în certificatul de examinare CE de tip şi cu cerinţele aplicabile ale
prezentei hotărâri, în scopul acceptării sau refuzării lotului.
6.3. Controlul statistic asupra
produselor se va baza pe atribute şi/sau variabile, ceea ce implică sisteme de
prelevare a eşantioanelorcu caracteristici operaţionale care asigură un nivel
ridicat de siguranţă şi eficienţă, în funcţie de nivelul tehnicii la momentul
respectiv. Sistemele de prelevare a eşantioanelorse stabilesc în conformitate
cu standardele armonizate menţionate la art. 12 din hotărâre, luând în considerare specificul
categoriilor de produse în cauză.
6.4. Dacă lotul este acceptat, organismul notificat
aplică sau a aplicat numărul său de identificare pe fiecare produs şi
eliberează un certificat de conformitate privind încercările efectuate. Toate
produsele din lot pot fi introduse pe piaţă, cu excepţia produselor din
eşantion care s-au dovedit necorespunzătoare.
Dacă un lot este respins, organismul notificat trebuie
să ia măsurile necesare pentru a preveni introducerea pe piaţă a lotului
respectiv. In eventualitatea respingerii frecvente a loturilor, organismul
notificat poate suspenda verificarea statistică.
Producătorul poate, sub responsabilitatea organismului
notificat, să aplice numărul de identificare al organismului notificat în
timpul procesului de fabricaţie.
7. Prevederi administrative:
Pentru o perioadă de cel puţin 5 ani, iar în cazul
dispozitivelor implantabile, de cel puţin 15 ani de la data fabricării
ultimului produs, producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie să pună
la dispoziţia autorităţilor naţionale următoarele documente:
a) declaraţia de conformitate;
b) documentaţia prevăzută la pct. 2;
c) certificatele prevăzute la
pct. 5 poziţia 5.2 şi la pct. 6 poziţia 6.4;
d) dacă este cazul, certificatul de examinare de tip conform anexei nr. 3.
8. Aplicarea procedurii la dispozitivele din clasa IIa:
In conformitate cu art. 18 din hotărâre, prevederile
prezentei anexe se aplică produselor din clasa IIa, cu următoarele excepţii:
a) prin excepţie de la
prevederile pct. 1 şi 2, în baza declaraţiei de conformitate, producătorul
asigură şi declară că produsele din clasa IIa sunt fabricate în conformitate cu
documentaţia tehnică prevăzută la pct. 3 din anexa nr. 7 şi respectă cerinţele
aplicabile ale prezentei hotărâri;
b) prin excepţie de la
prevederile pct. 1, 2, 5 şi 6, verificările conduse de organismul notificat au
ca scop confirmarea conformităţii produsului din clasa IIa cu documentaţia
tehnică prevăzută la pct. 3 din anexa nr. 7.
9. Aplicare la dispozitivele prevăzute la art. 4 alin.
(2) din hotărâre:
In cazul prevăzut la pct. 5, la finalizarea fabricaţiei
fiecărui lot de dispozitive prevăzute la art. 4 alin. (2) din hotărâre, precum
şi în cazul verificării conform pct. 6, producătorul informează organismul
notificat asupra lansării lotului de dispozitive şi îi trimite certificatul
oficial privind lansarea lotului de derivate din sânge uman utilizat în
dispozitive, emis de către un laborator de stat sau de un laborator desemnat în
acest scop de un stat membru al Uniunii Europene, în
conformitate cu art. 114 alin. (2) din Directiva 2001/83/CE.
ANEXA Nr. 5
DECLARAŢIE DE
CONFORMITATE CE
Asigurarea calităţii producţiei
1. Producătorul trebuie să
asigure aplicarea unui sistem al calităţii aprobat pentru fabricaţia produselor
şi să efectueze inspecţia finală specificată la pct. 3, fiind subiectul supravegherii
comunitare prevăzute la pct. 4.
2. Declaraţia de
conformitate CE este acea parte din procedură în
care producătorul care îndeplineşte obligaţiile stabilite la pct. 1 garantează
şi declară că produsele respective sunt conforme cu tipul descris în
certificatul de examinare CE de tip şi corespund dispoziţiilor aplicabile ale
prezentei hotărâri.
Producătorul trebuie să aplice marcajul CE în
conformitate cu art. 49 din hotărâre şi să întocmească o declaraţie scrisă de
conformitate. Declaraţia trebuie să se refere la unul sau mai multe dispozitive
medicale fabricate, identificate clar prin intermediul denumirii sau al codului
produsului sau al altei referinţe lipsite de ambiguitate, şi trebuie păstrată
de producător.
3. Sistemul calităţii:
3.1. Producătorul trebuie să înainteze o cerere de
evaluare a sistemului calităţii la un organism notificat. Cererea trebuie să
cuprindă:
a) numele şi adresa producătorului;
b) toate informaţiile relevante
asupra produsului sau categoriei de produse acoperite de procedură;
c) o declaraţie scrisă din care
să reiasă că nicio cerere similară nu a fost înaintată la un alt organism
notificat pentru aceleaşi produse;
d) documentaţia cu privire la sistemul calităţii;
e) un angajament de respectare
a obligaţiilor impuse prin sistemul calităţii aprobat;
f) un angajament de menţinere a sistemului calităţii
aprobat la un nivel corespunzător şi eficient;
g) documentaţia tehnică privind tipurile aprobate şi o
copie de pe certificatele de examinare CE de tip, după caz;
h) un angajament al producătorului de a institui şi a
actualiza o procedură sistematică de analiză a informaţiilor obţinute privind
comportamentul dispozitivelor după încheierea fazei de producţie, inclusiv
dispoziţiile menţionate în anexa nr. 10, şi de a implementa mijloace adecvate
de aplicare a măsurilor corective necesare. Acest angajament trebuie să includă
obligaţia producătorului de a informa autorităţile competente asupra
incidentelor următoare, de îndată ce a aflat de existenţa lor:
(i) orice funcţionare defectuoasă sau deteriorare a
caracteristicilor şi/sau performanţelor unui dispozitiv, precum şi orice caz de
inadecvare a etichetării sau a instrucţiunilor de utilizare, care pot să
conducă ori să fi condus la decesul sau deteriorarea severă a stării de
sănătate a unui pacient ori utilizator;
(ii) orice cauză de ordin tehnic sau medical legată de
caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care, din motivele menţionate la pct. (i), conduce la retragerea
sistematică de pe piaţă de către producător a dispozitivelor de acelaşi tip.
3.2. Aplicarea sistemului
calităţii trebuie să asigure că produsele sunt conforme cu tipul descris în
certificatul de examinare CE de tip.
Toate elementele, cerinţele şi
prevederile adoptate de producător pentru sistemul calităţii trebuie să fie
documentate în mod sistematic şi ordonate sub formă de proceduri şi politici
scrise. Documentaţia privind sistemul calităţii trebuie să permită o
interpretare uniformă a politicii calităţii şi a procedurilor calităţii, precum
programele, planurile, manualele şi înregistrările privind calitatea.
Documentaţia cuprinde în special o descriere adecvată
a:
a) obiectivelor producătorului privind calitatea;
b) modului de organizare şi, în
special:
1. a structurilor
organizatorice, a responsabilităţilor personalului de conducere şi a
autorităţii acestuia în legătură cu organizarea, în cazul în care este vizată
fabricaţia produselor;
2. a metodelor de monitorizare
a funcţionării eficiente a sistemului calităţii şi, în special, capacitatea
acestuia de a determina calitatea dorită a produsului, inclusiv controlul
produselor care nu sunt conforme;
3. a metodelor de monitorizare
a funcţionării eficiente a sistemului calităţii şi, în special, tipul şi
amploarea controalelor aplicate terţei părţi, în cazul în care fabricarea
şi/sau inspecţia şi testarea finală a produselor ori a unor elemente ale
acestora sunt efectuate de o terţă parte;
c) tehnicilor de inspectare şi de asigurare a calităţii
în stadiul de fabricaţie şi, în special:
1. procesele şi procedurile
care sunt utilizate, în special în ceea ce priveşte sterilizarea,
achiziţionarea, precum şi documentele corespunzătoare;
2. procedurile de identificare
a produsului întocmite şi actualizate pe baza desenelor, specificaţiilor sau a
altor documente relevante în fiecare etapă de producţie;
d) a încercărilor şi analizelor
efectuate înainte, în timpul şi după fabricaţie, frecvenţa acestora şi
echipamentul de testare utilizat; trebuie să fie asigurată trasabilitatea
calibrării echipamentelor de test.
3.3. Organismul notificat trebuie să auditeze sistemul
calităţii pentru a determina dacă satisface cerinţele prevăzute la pct. 3
poziţia 3.2. Se consideră că un sistem al calităţii care implementează
standardele armonizate relevante este conform acestor cerinţe.
Echipa de audit trebuie să includă cel puţin un membru
cu experienţă în evaluarea tehnologiei respective. Procedurile de evaluare
trebuie să includă o inspecţie la sediul producătorului şi, în cazuri
justificate, la sediul furnizorilor producătorului, pentru inspectarea
procesului de fabricaţie.
Decizia, care trebuie să cuprindă concluziile
inspecţiei şi o evaluare motivată, trebuie comunicată producătorului după
inspecţia finală.
3.4. Producătorul trebuie să
informeze organismul notificat care a aprobat sistemul calităţii, despre orice
plan de modificare substanţială a sistemul calităţii.
Organismul notificat trebuie să evalueze modificările
propuse şi să verifice dacă noul sistem îndeplineşte cerinţele prevăzute la
pct. 3 poziţia 3.2.
Decizia este comunicată producătorului şi trebuie să
cuprindă concluzia inspecţiei şi o evaluare argumentată.
4. Supraveghere:
4.1. Scopul supravegherii este
acela de a asigura că producătorul îndeplineşte obligaţiile impuse prin
sistemul calităţii aprobat.
4.2. Producătorul autorizează
organismul notificat să efectueze toate inspecţiile necesare şi asigură
informaţiile necesare privind:
a) documentaţia referitoare la sistemul calităţii;
b) documentaţia tehnică;
c) datele prevăzute în acea parte a sistemului
calităţii care se referă la fabricaţie, cum ar fi: rapoarte de inspecţie şi de
încercări, date despre calibrare, rapoarte privind calificarea personalului
respectiv.
4.3. Organismul notificat
trebuie să efectueze periodic inspecţii şi evaluări adecvate pentru a se
asigura că producătorul aplică sistemul calităţii aprobat şi furnizează
producătorului un raport de evaluare în acest sens.
4.4. Suplimentar, organismul
notificat poate face vizite inopinate producătorului. Cu această ocazie poate
efectua sau solicita să se efectueze încercări în scopul verificării
funcţionării eficiente a sistemului calităţii. In urma inspecţiei, organismul
notificat trebuie să furnizeze producătorului un raport de inspecţie, iar dacă s-a efectuat o încercare, un raport de încercare.
5. Prevederi administrative:
5.1. Pentru o perioadă de cel puţin 5 ani, iar în cazul
dispozitivelor implantabile, de cel puţin 15 ani de la data fabricării
ultimului produs, producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie să pună
la dispoziţia autorităţilor naţionale următoarele documente:
a) declaraţia de conformitate;
b) documentaţia prevăzută la pct. 3 poziţia 3.1 lit.
d);
c) modificările prevăzute la pct. 3 poziţia 3.4;
d) documentaţia prevăzută la pct. 3 poziţia 3.1 lit.
g);
e) deciziile şi rapoartele
emise de organismul notificat, conform pct. 4 poziţiile 4.3 şi 4.4;
f) dacă este cazul, certificatul de examinare de tip,
conform anexei nr. 3.
6. Prevederi referitoare la dispozitivele din clasa IIa:
In conformitate cu prevederile art. 18 din hotărâre,
prevederile prezentei anexe se pot aplica produselor din clasa IIa, supuse
următoarelor derogări:
a) prin excepţie de la prevederile pct. 2, pct. 3
poziţiile 3.1 şi 3.2, în virtutea declaraţiei de conformitate, producătorul
asigură şi declară că produsele din clasa IIa sunt fabricate conform
documentaţiei tehnice prevăzute la pct. 3 din anexa nr. 7 şi îndeplinesc
cerinţele aplicabile ale prezentei hotărâri;
b) în cazul dispozitivelor din clasa IIa, organismul notificat evaluează, în cadrul verificării prevăzute la pct.
3 poziţia 3.3, dacă documentaţia tehnică menţionată la pct. 3 din anexa nr. 7
pentru cel puţin un eşantion reprezentativ din fiecare subcategorie de
dispozitiv respectă dispoziţiile prezentei hotărâri;
c) la alegerea eşantionului/eşantioanelor
reprezentativ/ reprezentative, organismul notificat ţine seama de noutatea
tehnologiei, de asemănările privind proiectul, tehnologia, fabricarea şi
metodele de sterilizare, de scopul propus şi de rezultatele oricăror evaluări
anterioare relevante, cum sunt, de exemplu, cele cu privire la proprietăţile
fizice, chimice sau biologice, efectuate în conformitate cu prezenta hotărâre.
Organismul notificat documentează şi pune la dispoziţia autorităţii competente
motivele pentru care a ales eşantioanele respective;
d) organismul notificat evaluează eşantioane
suplimentare în cadrul supravegherii menţionate la pct. 4 poziţia 4.3.
7. Aplicare la dispozitivele prevăzute la art. 4 alin.
(2) din hotărâre:
La finalizarea fabricaţiei
fiecărui lot de dispozitive prevăzute la art. 4 alin. (2) din hotărâre,
producătorul informează organismul notificat asupra lansării lotului de
dispozitive şi îi trimite certificatul oficial privind lansarea lotului de
derivate din sânge uman utilizat în dispozitive, emis de către un laborator de
stat sau de un laborator desemnat în acest scop de un stat membru al Uniunii
Europene în conformitate cu art. 114 alin. (2) din Directiva 2001/83/CE.
ANEXA Nr. 6
DECLARAŢIE DE
CONFORMITATE CE
Asigurarea calităţii produsului
1. Producătorul trebuie să asigure aplicarea sistemului
calităţii aprobat pentru inspecţia finală şi testarea produsului, după cum se
specifică la pct. 3, şi trebuie să fie supus supravegherii, după cum se prevede
la pct. 4.
In plus, pentru produsele introduse pe piaţă în
condiţii sterile şi numai pentru acele aspecte ale procesului de fabricaţie
destinate să asigure şi să menţină sterilitatea, producătorul trebuie să aplice
prevederile pct. 3 şi 4 din anexa nr. 5.
2. Declaraţia de
conformitate CE este acea parte din procedură prin
care producătorul care îndeplineşte obligaţiile stabilite la pct. 1 garantează şi declară că produsele respective
sunt conforme cu tipul descris în certificatul CE de examinare de tip şi
corespund dispoziţiilor aplicabile acestora din prezenta hotărâre.
Producătorul aplică marcajul CE în conformitate cu
prevederile art. 49 din hotărâre şi întocmeşte o declaraţie scrisă de
conformitate. Declaraţia trebuie să se refere la unul sau mai multe dispozitive
medicale fabricate, identificate clar prin intermediul denumirii ori al codului
produsului sau al altei referinţe lipsite de ambiguitate, şi trebuie păstrată
de producător. Marcajul CE trebuie să fie însoţit de numărul de identificare al
organismului notificat responsabil pentru sarcinile menţionate în prezenta
anexă.
3. Sistemul calităţii:
3.1. Producătorul înaintează o
cerere pentru evaluarea sistemului calităţii la un organism notificat. Cererea
trebuie să cuprindă:
a) numele şi adresa producătorului;
b) toate informaţiile relevante
cu privire la produs sau la categoria de produse acoperite prin procedură;
c) o declaraţie scrisă care specifică faptul că nicio
cerere nu s-a formulat către niciun alt organism notificat, pentru aceleaşi
produse;
d) documentaţia cu privire la
sistemul calităţii;
e) un angajament al
producătorului de a îndeplini obligaţiile impuse prin sistemul calităţii
aprobat;
f) un angajament al
producătorului de a menţine sistemul calităţii aprobat adecvat şi eficient;
g) după caz, documentaţia tehnică asupra tipurilor
aprobate şi o copie a certificatelor de examinare CE de tip;
h) un angajament al producătorului de a institui şi
actualiza o procedură sistematică de analiză a informaţiilor obţinute privind
comportamentul dispozitivelor după încheierea fazei de producţie, inclusiv dispoziţiile
menţionate în anexa nr. 10, şi de a implementa mijloace adecvate de aplicare a
măsurilor corective necesare. Acest angajament trebuie să includă obligaţia
producătorului de a informa autorităţile competente asupra următoarelor
incidente, de îndată ce a aflat despre existenţa acestora:
(i) orice funcţionare defectuoasă sau deteriorare a
caracteristicilor şi/sau performanţelor unui dispozitiv, precum şi orice caz de
inadecvare a etichetării ori a instrucţiunilor de utilizare, care pot să
conducă sau să fi condus la decesul ori la deteriorarea severă a stării de
sănătate a unui pacient sau utilizator;
(ii) orice cauză de ordin tehnic sau medical legată de
caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care, din motivele
menţionate la pct. (i), conduce la retragerea sistematică de pe piaţă de către
producător a dispozitivelor de acelaşi tip.
3.2. In conformitate cu
sistemul calităţii se examinează fiecare produs sau un eşantion reprezentativ
din fiecare lot şi se efectuează încercările specifice din standardele
armonizate relevante
prevăzute la art. 12 din hotărâre sau alte încercări echivalente, în scopul
asigurării conformităţii produsului cu tipul descris în certificatul de
examinare CE de tip şi cu cerinţele aplicabile ale prezentei hotărâri. Toate
elementele, cerinţele şi prevederile adoptate de către producător trebuie să
fie documentate într-o manieră sistematică şi ordonată sub formă de măsuri,
proceduri şi instrucţiuni scrise. Această documentaţie a sistemului calităţii
trebuie să permită interpretarea uniformă a programelor, planurilor, manualului
şi înregistrărilor calităţii.
Această documentaţie trebuie să includă, în special, o
descriere adecvată pentru:
a) obiectivele calităţii şi
structura organizatorică, responsabilităţile personalului de conducere şi
autoritatea acestuia cu privire la calitatea produsului;
b) examinările şi încercările
care vor fi executate după fabricaţie; trebuie să fie asigurată trasabilitatea
adecvată a calibrării echipamentului de testare;
c) metodele de monitorizare a
funcţionării eficiente a sistemului calităţii;
d) înregistrările calităţii, cum ar fi rapoarte de
inspecţie şi de încercări, date despre calibrare, rapoarte privind calificarea
personalului respectiv;
e) în cazul în care controlul
şi testarea finală a produselor sau a unor elemente ale acestora sunt efectuate
de o terţă parte, metodele de monitorizare a funcţionării eficace a sistemului
calităţii, în special tipul şi amploarea controalelor aplicate terţei părţi în
cauză.
Verificările prevăzute mai sus nu se aplică acelor
aspecte ale procesului de fabricaţie destinat să asigure sterilitatea.
3.3. Organismul notificat auditează sistemul calităţii
pentru a determina dacă îndeplineşte cerinţele prevăzute la pct. 3 poziţia 3.2.
Se consideră că sistemele calităţii care implementează standardele armonizate
relevante sunt conforme acestor cerinţe.
Echipa de evaluare trebuie să includă cel puţin un
membru cu experienţă anterioară în evaluarea tehnologiei vizate. Procedeul de
evaluare trebuie să includă o inspecţie la sediul producătorului şi, în cazuri
justificate, la sediul furnizorilor producătorului, pentru a inspecta procesele
de fabricaţie.
Decizia, care trebuie să cuprindă concluziile
inspecţiei şi o evaluare motivată, trebuie comunicată producătorului după
inspecţia finală.
3.4. Producătorul trebuie să
informeze organismul notificat care a aprobat sistemul calităţii asupra
oricărui plan de modificări substanţiale în sistemul calităţii.
Organismul notificat trebuie să
evalueze schimbările propuse şi să verifice dacă după aceste schimbări sistemul
va îndeplini în continuare cerinţele prevăzute la pct. 3 poziţia 3.2. După
primirea informaţiilor menţionate mai sus, organismul trebuie să comunice
producătorului decizia sa. Această decizie trebuie să conţină concluziile
inspecţiei şi o evaluare argumentată.
4. Supraveghere:
4.1. Scopul supravegherii este să se asigure că
producătorul îndeplineşte obligaţiile impuse de sistemul calităţii aprobat.
4.2. Producătorul trebuie să
permită accesul organismului notificat, în scop de inspecţie, în locurile de
inspectare, încercare şi depozitare şi să îi furnizeze toate informaţiile
relevante, în special:
a) documentaţia cu privire la sistemul calităţii;
b) documentaţia tehnică;
c) înregistrările calităţii,
cum sunt: rapoarte de inspecţie, rapoarte de încercări, date de calibrare,
rapoarte de calificare a personalului implicat.
4.3. Organismul notificat trebuie să execute periodic
inspecţii şi evaluări adecvate pentru a se asigura că producătorul aplică
sistemul calităţii şi să emită producătorului un raport de evaluare.
4.4. In plus, organismul notificat poate face vizite
inopinate producătorului. In timpul unor astfel de vizite, organismul notificat
poate efectua sau solicita să se efectueze încercări în scopul verificării
sistemului calităţii şi a conformităţii producţiei cu cerinţele aplicabile din
prezenta hotărâre. In acest scop, un eşantion din produsul finit, prelevat de
organism, trebuie să fie examinat şi trebuie efectuate încercările adecvate
definite în standardele relevante prevăzute la art. 12 din hotărâre sau
încercări echivalente. Dacă unul sau mai multe eşantioane nu sunt conforme,
organismul notificat trebuie să ia măsurile necesare.
Organismul trebuie să furnizeze producătorului un
raport de inspecţie şi, dacă s-au executat încercări, şi un raport de
încercări.
5. Prevederi administrative:
5.1. Pentru o perioadă de cel puţin 5 ani, iar în cazul
dispozitivelor implantabile, de cel puţin 15 ani de la data fabricării
ultimului produs, producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie să pună la dispoziţia autorităţilor naţionale
următoarele documente:
a) declaraţia de conformitate;
b) documentaţia prevăzută la pct. 3 poziţia 3.1 lit.
g);
c) schimbările prevăzute la pct. 3 poziţia 3.4;
d) deciziile şi rapoartele organismului notificat,
prevăzute la pct. 3 poziţia 3.4, pct. 4 poziţiile 4.3 şi 4.4;
e) când este cazul,
certificatul de conformitate prevăzut în anexa nr. 3.
6. Prevederi referitoare la dispozitivele din clasa IIa:
In conformitate cu art. 18 din hotărâre, prezenta anexă
se poate aplica produselor
din clasa IIa, supuse următoarelor derogări:
a) prin excepţie de la pct. 2,
pct. 3 poziţiile 3.1 şi 3.2, în virtutea declaraţiei de conformitate,
producătorul asigură şi declară că produsele din clasa IIa sunt fabricate în
conformitate cu documentaţia tehnică la care se referă pct. 3 din anexa nr. 7
şi cu cerinţele aplicabile ale prezentei hotărâri;
b) în cazul dispozitivelor din clasa IIa, organismul
notificat evaluează, în cadrul verificării prevăzute
la pct. 3 poziţia 3.3, dacă documentaţia tehnică menţionată la pct. 3 din anexa
nr. 7 pentru cel puţin un eşantion reprezentativ din fiecare subcategorie de
dispozitiv respectă dispoziţiile prezentei hotărâri;
c) la alegerea eşantionului
(eşantioanelor) reprezentativ(e), organismul notificat ţine seama de noutatea
tehnologiei, de asemănările privind proiectul, tehnologia, fabricarea şi
metodele de sterilizare, de scopul propus şi de rezultatele oricăror evaluări
anterioare relevante, cum sunt, de exemplu, cele cu privire la proprietăţile
fizice, chimice sau biologice, efectuate în conformitate cu prezenta hotărâre.
Organismul notificat documentează şi pune la dispoziţia autorităţii competente
motivele pentru care a ales eşantioanele respective;
d) organismul notificat evaluează eşantioane
suplimentare în cadrul monitorizării menţionate la pct. 4 poziţia 4.3.
ANEXA Nr. 7
DECLARAŢIE DE
CONFORMITATE CE
1. Declaraţia de
conformitate CE este procedura prin care
producătorul sau reprezentantul său autorizat care îndeplineşte obligaţiile
stabilite la pct. 2 şi, în cazul produselor introduse pe piaţă în condiţii
sterile şi al dispozitivelor cu funcţie de măsurare, obligaţiile stabilite la
pct. 5 garantează şi declară că produsele respective corespund dispoziţiilor
aplicabile acestora din prezenta hotărâre.
2. Producătorul trebuie să pregătească documentaţia
tehnică descrisă la pct. 3. Producătorul sau reprezentantul său autorizat
trebuie să pună documentaţia în cauză, inclusiv declaraţia de conformitate, la
dispoziţia autorităţilor naţionale, pentru a fi inspectate pentru o perioadă de
cel puţin 5 ani de la data fabricării ultimului produs. In cazul dispozitivelor
implantabile, perioada este
de cel puţin 15 ani de la fabricarea ultimului produs.
3. Documentaţia tehnică trebuie să permită evaluarea
conformităţii produsului cu cerinţele prezentei hotărâri.
Documentaţia trebuie să conţină în special:
a) descrierea generală a produsului, inclusiv toate
variantele proiectate, precum şi scopurile propuse;
b) schiţe de proiect, metode de
fabricare, diagrame de componente, subansambluri, circuite;
c) descrieri şi explicaţii necesare pentru a înţelege
schiţele şi diagramele prevăzute la lit. b) şi modul de operare a produsului;
d) rezultatele analizei de risc
şi lista cuprinzând standardele prevăzute la art. 12 din hotărâre, aplicate
integral sau parţial, şi descrierile soluţiilor adoptate pentru a îndeplini cerinţele esenţiale
ale prezentei hotărâri, dacă standardele prevăzute la art. 12 din hotărâre nu
au fost aplicate integral;
e) în cazul produselor introduse pe piaţă în condiţii
sterile, descrierea metodelor de sterilizare utilizate şi raportul de validare
a sterilizării;
f) rezultatul calculelor de
proiectare şi al inspecţiilor efectuate; dacă dispozitivul urmează să fie
conectat la alte dispozitive, pentru a funcţiona conform scopului propus
verificarea trebuie să demonstreze că dispozitivul satisface cerinţele
esenţiale atunci când este conectat cu orice dispozitive având caracteristicile
specificate de producător;
g) soluţiile adoptate în conformitate cu prevederile
cap. I pct. 2 din anexa nr. 1;
h) evaluarea preclinică;
i) evaluarea clinică menţionată în anexa nr. 10;
j) eticheta şi instrucţiunile de utilizare. 4.
Producătorul instituie şi actualizează o procedură sistematică de analiză a
informaţiilor obţinute privind comportamentul dispozitivelor după încheierea
fazei de producţie, inclusiv dispoziţiile menţionate în anexa nr. 10, şi
creează mijloace adecvate de aplicare a măsurilor corective necesare, ţinând
seama de natura produsului şi de riscurile conexe acestuia. Producătorul
informează autorităţile competente asupra incidentelor următoare de îndată ce a
aflat de existenţa lor:
(i) orice funcţionare defectuoasă sau deteriorare a
caracteristicilor şi/sau performanţelor unui dispozitiv, precum şi orice caz de
inadecvare a etichetării ori a instrucţiunilor de utilizare, care pot să
conducă sau să fi condus la decesul ori deteriorarea severă a stării de
sănătate a unui pacient sau utilizator;
(ii) orice cauză de ordin tehnic sau medical legată de
caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care, din motivele
menţionate la pct. (i), conduce la retragerea sistematică de pe piaţă de către
producător a dispozitivelor de acelaşi tip.
5. La produsele introduse pe
piaţă în condiţii sterile şi la dispozitivele din clasa I cu o funcţie de măsurare producătorul
trebuie să ţină seama nu numai de indicaţiile expuse în prezenta anexă, ci, de
asemenea, de una dintre procedurile prevăzute în anexa nr. 2, 4, 5 sau 6.
Aplicarea prevederilor anexelor prevăzute mai sus şi intervenţia organismului
notificat se limitează la:
a) în cazul produselor introduse pe piaţă în condiţii
sterile, numai la aspectele de producţie care privesc siguranţa şi menţinerea
condiţiilor de sterilitate;
b) în cazul produselor cu
funcţie de măsurare, numai la aspectele de fabricare care privesc conformitatea
produselor cu cerinţe metrologice.
Se aplică prevederile pct. 6 lit. a).
6. Prevederi referitoare la dispozitivele din clasa IIa:
In conformitate cu prevederile art. 18 din hotărâre,
prevederile prezentei anexe se pot aplica produselor din clasa IIa, cu
următoarea excepţie:
a) când prevederile prezentei anexe se aplică împreună
cu procedurile prevăzute în anexa nr. 4, 5 sau 6, se emite o singură declaraţie
de conformitate. In ceea ce priveşte declaraţia emisă conform prezentei anexe,
producătorul trebuie să asigure şi să declare că proiectul produsului
îndeplineşte prevederile aplicabile ale prezentei hotărâri.
ANEXA Nr. 8
DECLARAŢIE
privind dispozitivele cu scopuri speciale
1. Pentru dispozitivele fabricate la comandă sau
dispozitivele destinate investigaţiilor clinice, producătorul sau
reprezentantul său autorizat trebuie să emită o declaraţie conţinând
informaţiile prevăzute la pct. 2.
2. Declaraţia trebuie să
conţină următoarele informaţii:
2.1. pentru dispozitivele fabricate la comandă:
a) numele şi adresa producătorului;
b) date care permit identificarea dispozitivului;
c) o declaraţie din care să rezulte că dispozitivul
este destinat utilizării în exclusivitate de către un anume pacient,
menţionându-se numele pacientului;
d) numele practicianului
medical sau al altei persoane autorizate care a făcut prescripţia şi, după caz,
numele clinicii respective;
e) caracteristicile specifice
ale produsului, descrise în prescripţie;
f) o declaraţie din care să rezulte că dispozitivul
respectiv este conform cerinţelor esenţiale prevăzute în anexa nr. 1, indicând
care dintre acestea nu a fost îndeplinită în totalitate, precum şi argumentele pentru aceasta;
2.2. pentru dispozitivele destinate investigaţiei
clinice prevăzute în anexa nr. 10:
a) date care permit identificarea dispozitivului;
b) planul investigaţiei clinice;
c) broşura pentru investigator;
d) confirmarea asigurării subiecţilor;
e) documentele utilizate pentru obţinerea
consimţământului în cunoştinţă de cauză;
f) o declaraţie care indică dacă dispozitivul cuprinde
sau nu, ca parte integrantă, o substanţă sau un derivat din sânge uman
menţionat la pct. 7.4.1-7.4.5 din anexa nr. 1;
g) o declaraţie care indică dacă dispozitivul este sau
nu fabricat utilizând ţesuturi de origine animală, conform prevederilor
Hotărârârii Guvernului nr. 382/2005 privind introducerea specificaţiilor
detaliate pentru dispozitivele medicale produse prin utilizarea ţesuturilor de
origine animală, cu modificările ulterioare;
h) punctul de vedere al comitetului de etică implicat
şi detalii asupra aspectelor pe care le acoperă;
i) numele practicianului medical sau al altei persoane
autorizate şi al instituţiei responsabile pentru investigaţii;
j) locul, data de începere şi durata programată a
investigaţiilor;
k) o declaraţie din care să rezulte că dispozitivul
este conform cerinţelor esenţiale, excluzând aspectele supuse investigaţiilor
şi asigurarea că s-au luat toate precauţiile pentru a proteja sănătatea şi
siguranţa pacientului.
3. Producătorul trebuie să păstreze la dispoziţia
autorităţilor competente naţionale următoarele:
3.1. pentru dispozitivele fabricate la comandă,
documentaţia, care indică locul de fabricaţie, care permite înţelegerea
proiectului, a fabricaţiei şi a performanţelor produsului, inclusiv
performanţele prevăzute, în vederea evaluării conformităţii cu cerinţele
prezentei hotărâri.
Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru
a asigura că din procesul de fabricaţie rezultă produse conforme cu această
documentaţie.
3.2. pentru dispozitivele
destinate investigaţiilor clinice, documentaţia trebuie să conţină:
a) o descriere generală a
produsului şi a utilizărilor prevăzute;
b) planurile proiectului,
metodele de fabricaţie preconizate, în special în ceea ce priveşte
sterilizarea, precum şi schemele componentelor, ale subansamblurilor şi ale
circuitelor;
c) descrierile şi explicaţiile
necesare pentru a înţelege planurile şi schemele menţionate la lit. b), precum
şi funcţionarea produsului;
d) rezultatele analizei
riscurilor şi o listă a standardelor menţionate la art. 12 din hotărâre,
aplicate integral sau parţial, şi descrieri ale soluţiilor adoptate pentru
respectarea cerinţelor esenţiale ale prezentei hotărâri, în cazul în care nu au
fost aplicate standardele menţionate la art. 12 din hotărâre;
e) o declaraţie care indică dacă dispozitivul
încorporează sau nu, ca parte integrantă, o substanţă sau un derivat din sânge uman în conformitate cu pct. 7.4.1-7.4.5
din anexa nr. 1, datele referitoare la probele efectuate în această privinţă,
care sunt necesare pentru a evalua siguranţa, calitatea şi utilitatea
substanţei sau ale produsului derivat din sânge uman în cauză, ţinând seama de scopul propus al dispozitivului;
f) o declaraţie care indică
dacă dispozitivul este fabricat utilizând ţesuturi de origine animală, conform
prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 382/2005, cu modificările ulterioare,
măsurile de gestionare a riscurilor în acest sens care au fost aplicate pentru
reducerea riscurilor de infecţie;
g) rezultatele calculelor de proiect şi ale
inspecţiilor şi testelor tehnice efectuate.
Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare
pentru a se asigura că procesul de fabricaţie generează produse care sunt
fabricate în conformitate cu documentaţia menţionată la lit. a)-g).
Producătorul trebuie să autorizeze evaluarea sau, dacă
este cazul, auditarea eficienţei acestor măsuri.
4. Informaţiile cuprinse în
declaraţiile menţionate în prezenta anexă se păstrează pentru o perioadă de cel
puţin 5 ani. In cazul dispozitivelor implantabile, perioada este de cel puţin
15 ani.
5. Pentru dispozitivele
fabricate la comandă, producătorul trebuie să se angajeze să revizuiască şi să
documenteze experienţa acumulată după încheierea fazei de producţie, inclusiv
dispoziţiile menţionate în anexa nr. 10, şi să implementeze mijloacele adecvate
de aplicare a măsurilor corective necesare. Acest angajament include obligaţia
producătorului de a informa autorităţile competente asupra incidentelor
următoare de îndată ce a aflat despre existenţa lor, precum şi asupra măsurilor
corective relevante:
(i) orice funcţionare defectuoasă sau deteriorare a
caracteristicilor şi/sau performanţelor unui dispozitiv, precum şi orice caz de
inadecvare a etichetării ori a instrucţiunilor de utilizare, care pot să
conducă sau să fi condus la decesul ori la deteriorarea severă a stării de
sănătate a unui pacient sau utilizator;
(ii) orice cauză de ordin tehnic sau medical legată de
caracteristicile ori performanţele unui dispozitiv, care, din motivele
menţionate la pct. (i), conduce la retragerea sistematică de pe piaţă de către
producător a dispozitivelor de acelaşi tip.
ANEXA Nr. 9
CRITERII DE CLASIFICARE
I. Definiţii
1. Definiţii pentru reguli de clasificare
1.1. Durata:
a) tranzitorie - normal proiectat pentru utilizare
continuă pe o perioadă de mai puţin de 60 de minute;
b) termen scurt - normal proiectat pentru utilizare
continuă pe o perioadă nu mai mare de 30 de zile;
c) termen lung - normal proiectat pentru utilizare
continuă pe o perioadă mai mare de 30 de zile.
1.2. Dispozitive invazive:
Dispozitiv invaziv -
dispozitivul care se introduce în întregime sau în parte în interiorul
organismului fie printr-un orificiu anatomic, fie prin
suprafaţa organismului.
Orificiu anatomic -
orice deschidere naturală a organismului, precum şi suprafaţa externă a
globului ocular sau orice deschidere artificială permanentă, cum ar fi o stomă.
Dispozitiv chirurgical invaziv - dispozitivul invaziv care pătrunde în
interiorul organismului prin suprafaţa organismului cu ajutorul sau în
contextul unei operaţii chirurgicale.
In scopul prezentei hotărâri, dispozitivele, altele
decât cele la care se referă subparagraful anterior şi care produc pătrunderea
prin alte orificii decât cele anatomice, vor fi considerate dispozitive
chirurgicale invazive.
Dispozitiv implantabil -
orice dispozitiv care este destinat:
a) să fie introdus complet în organismul uman; sau
b) să înlocuiască o suprafaţă epitelială
sau suprafaţa ochiului, prin intervenţie chirurgicală, şi care este destinat a
rămâne pe loc după procedură.
Orice dispozitiv destinat să fie introdus parţial în
organismul uman prin intervenţie chirurgicală şi să rămână pe loc după
procedură pentru cel puţin 30 de zile este considerat dispozitiv implantabil.
1.3. Instrument chirurgical reutilizabil- instrumentul destinat utilizării chirurgicale pentru tăiere,
găurire, coasere, răzuire, radare, clampare, retractare, clipare sau alte
proceduri similare, fără conectare la un dispozitiv medical activ, care poate
fi reutilizat după efectuarea unor proceduri adecvate.
1.4. Dispozitiv medical activ - orice dispozitiv medical a cărui operare depinde de o sursă de
energie electrică sau de orice sursă de putere, alta decât cea direct generată
de organismul uman sau de gravitaţie, şi care acţionează prin convertirea
acestei energii. Dispozitivele medicale destinate să transmită energie,
substanţe sau alte elemente între un dispozitiv medical activ şi pacient, fără
modificări semnificative, nu sunt considerate dispozitive medicale active.
Software-ul independent se consideră a fi dispozitiv medical activ.
1.5. Dispozitiv terapeutic activ - orice dispozitiv medical activ folosit singur sau în combinaţie
cu alte dispozitive medicale pentru a susţine, a modifica, a înlocui ori a
restaura funcţii sau structuri biologice în vederea tratamentului ori
ameliorării unei maladii, leziuni sau a unui handicap.
1.6. Dispozitiv activ pentru diagnostic - orice
dispozitiv medical activ folosit singur sau în
combinaţie cu alte dispozitive medicale pentru furnizare de informaţii pentru
detectarea, diagnosticarea, monitorizarea ori tratarea unor condiţii
fiziologice, stări de sănătate, maladii sau malformaţii congenitale.
1.7. Sistem circulator central
In scopul prezentei hotărâri, sistemul circulator
central include următoarele vase: arterele pulmonare, aorta ascendentă, arcul
aortei, aorta descendentă spre bifurcaţia aortică, arterele coronare, artera
carotidă comună, artera carotidă
externă, artera carotidă internă, arterele cerebrale, trunchiul brahiocefalic,
venele cordului, venele pulmonare, vena cavă superioară, vena cavă inferioară.
1.8. Sistem nervos central
In scopul prezentei hotărâri, sistemul nervos central
include creierul, meningele şi măduva spinării.
II. Reguli de implementare 1. Reguli de implementare
1.1. Aplicarea regulilor de clasificare trebuie să ţină
seama de scopul propus al dispozitivelor.
1.2. Dacă dispozitivul este
proiectat pentru a fi folosit în combinaţie cu alt dispozitiv, regulile de
clasificare se vor aplica separat fiecăruia dintre dispozitive. Accesoriile
sunt clasificate pe baza caracteristicilor lor, separat de dispozitivele cu
care sunt folosite.
1.3. Software-ul care
acţionează un dispozitiv sau influenţează utilizarea dispozitivului se
încadrează în aceeaşi clasă.
1.4. Dacă dispozitivul nu este
proiectat pentru a fi utilizat numai într-o parte anume a corpului, acesta
trebuie să fie considerat şi clasificat pe baza celei mai critice utilizări specifice.
1.5. Dacă se aplică mai multe
reguli aceluiaşi dispozitiv, bazate pe performanţa specificată de producător,
pentru dispozitiv se vor aplica regulile cele mai severe de clasificare,
rezultând în clasificarea cea mai înaltă.
1.6. La calcularea duratei
menţionate la pct. 1.1 din cap. I, utilizare continuă înseamnă o
utilizare reală neîntreruptă a dispozitivului pentru scopul pentru care este
prevăzut. Cu toate acestea, în cazul în care utilizarea dispozitivului este
întreruptă pentru ca acesta să fie înlocuit imediat cu acelaşi dispozitiv sau
cu un dispozitiv identic, această perioadă se consideră a fi o prelungire a
utilizării continue a dispozitivului.
III. Clasificare
1. Dispozitive neinvazive
1.1. Regula 1
Toate dispozitivele neinvazive sunt cuprinse în clasa I,
dacă nu se aplică una dintre regulile de mai jos.
1.2. Regula 2
Toate dispozitivele neinvazive destinate direcţionării
sau stocării sângelui, lichidelor organismului sau ţesuturilor, lichidelor ori
gazelor, în scopul unei eventuale perfuzii, administrări sau introduceri în
organism, sunt cuprinse în clasa IIa:
a) dacă pot fi conectate la un dispozitiv medical
activ, în clasa IIa sau în clasa superioară;
b) dacă sunt destinate
folosirii pentru depozitarea sau direcţionarea sângelui ori a altor lichide ale
organismului sau pentru depozitarea organelor, a părţilor de organe ori a
ţesuturilor organismului;
In toate celelalte cazuri sunt cuprinse în clasa I.
1.3. Regula 3
Toate dispozitivele neinvazive destinate modificării
compoziţiei biologice ori chimice a sângelui, a altor
lichide biologice sau a altor lichide destinate
perfuzării în organism sunt cuprinse în clasa IIb, dacă tratamentul nu constă
în filtrarea, centrifugarea sau schimburi de gaze ori căldură, caz în care
acestea sunt incluse în clasa IIa.
1.4. Regula 4
Toate dispozitivele neinvazive care vin în contact cu
tegumente lezate:
a) sunt cuprinse în clasa I, dacă
sunt destinate folosirii ca barieră mecanică, pentru compresie sau pentru
absorbţie de exsudate;
b) sunt cuprinse în clasa IIb,
dacă sunt destinate folosirii în principal la plăgi care au lezat dermul şi
care pot fi vindecate numai per secundam;
c) sunt cuprinse în clasa IIa, în toate celelalte
cazuri, inclusiv dispozitivele destinate special pentru controlul
microclimatului plăgii.
2. Dispozitive invazive
2.1. Regula 5
Toate dispozitivele invazive în raport cu orificiile
anatomice ale organismului uman, altele decât dispozitivele chirurgical
invazive şi care nu sunt destinate să fie conectate la un dispozitiv medical
activ sau care sunt destinate să fie conectate la un dispozitiv medical activ
din clasa I:
a) sunt cuprinse în clasa I, dacă
sunt utilizate tranzitoriu;
b) sunt cuprinse în clasa IIa, dacă sunt destinate
folosirii pe termen scurt, cu excepţia cazului în care sunt folosite în
cavitatea bucală până la nivelul faringelui, în canalul auditiv până la timpan
sau în cavitatea nazală, caz în care sunt cuprinse în clasa I;
c) sunt cuprinse în clasa IIb cele care sunt destinate
folosirii pe termen lung, cu excepţia cazului în care sunt folosite în
cavitatea bucală, până la nivelul faringelui, în canalul auditiv până la timpan
sau în cavitatea nazală şi nu pot fi absorbite de membrana mucoasă, caz în care
sunt cuprinse în clasa IIa.
Toate dispozitivele invazive în raport cu orificiile anatomice, altele decât cele chirurgical invazive, destinate
conectării cu un dispozitiv medical activ din clasa IIa sau o clasă superioară,
sunt cuprinse în clasa IIa.
2.2. Regula 6
Toate dispozitivele chirurgical invazive destinate
utilizării tranzitorii fac parte din clasa IIa, cu excepţia cazului în care
sunt:
a) destinate în special controlului, diagnosticării,
monitorizării sau corectării unui defect al inimii ori al sistemului circulator
central prin contact direct cu aceste părţi ale organismului uman, situaţie în
care fac parte din clasa III;
b) instrumente chirurgicale
reutilizabile, situaţie în care fac parte din clasa I;
c) destinate în mod special
utilizării în contact direct cu sistemul nervos central, situaţie în care fac
parte din clasa III;
d) destinate să furnizeze
energie sub formă de radiaţii ionizante, situaţie în care fac parte din clasa
IIb;
e) destinate să aibă un efect biologic sau să fie
absorbite în totalitate ori în cea mai mare parte, situaţie în care fac parte
din clasa IIb;
f) destinate administrării de
medicamente prin intermediul unui sistem de distribuire, în cazul în care acest
lucru se realizează într-o manieră care prezintă un pericol potenţial luând în
considerare modul de aplicare, situaţie în care fac parte din clasa IIb.
2.3. Regula 7
Toate dispozitivele chirurgical invazive destinate
utilizării pe termen scurt sunt cuprinse în clasa IIa, cu excepţia cazurilor în
care sunt:
a) destinate specific controlului, diagnosticării,
monitorizării sau corectării unui defect al inimii ori al sistemului circulator
central prin contact direct cu aceste părţi ale organismului, caz în care sunt
cuprinse în clasa III; sau
b) destinate specific pentru a fi utilizate în contact
direct cu sistemul nervos central, caz în care sunt cuprinse în clasa III; sau
c) destinate să furnizeze
energie sub formă de radiaţii ionizante, caz în care sunt cuprinse în clasa
IIb; sau
d) destinate să aibă un efect biologic sau să fie
absorbite în întregime ori în principal, caz în care sunt cuprinse în clasa III; sau
e) destinate să sufere
modificări chimice în organism, cu excepţia cazului în care dispozitivele sunt
plasate în dinţi, sau pentru a administra medicamente, caz în care sunt
cuprinse în clasa IIb.
2.4. Regula 8
Toate dispozitivele implantabile şi cele chirurgical invazive pe termen lung sunt cuprinse în clasa
IIb, dacă nu au fost destinate:
a) să fie plasate în dinţi, caz în care sunt cuprinse
în clasa IIa;
b) să fie utilizate în contact
direct cu cordul, sistemul circulator central sau sistemul nervos central, caz în care sunt cuprinse în clasa III;
c) să aibă efect biologic sau să fie în întregime ori
în principal absorbite, caz în care sunt cuprinse în clasa III;
d) să sufere modificări chimice
în organism, cu excepţia cazului în care dispozitivele sunt plasate în dinţi,
sau pentru a administra medicamente, caz în care sunt cuprinse în clasa III.
3. Reguli adiţionale
care se aplică dispozitivelor active
3.1. Regula 9
Toate dispozitivele terapeutice active destinate
administrării sau schimburilor de energie sunt cuprinse în clasa IIa, cu
excepţia cazurilor în care caracteristicile lor sunt de aşa natură încât
schimburile de energie către sau de la organismul uman se efectuează într-un
mod potenţial periculos, ţinându-se seama de natura, densitatea şi locul de
aplicare a energiei, caz în care sunt cuprinse în clasa IIb.
Toate dispozitivele active destinate controlului sau
monitorizării performanţelor dispozitivelor terapeutice active din clasa IIb ori influenţării directe a
performanţei unor astfel de dispozitive sunt cuprinse
în clasa IIb.
3.2. Regula 10
Dispozitivele active destinate diagnosticării sunt
cuprinse în clasa IIa, dacă:
a) sunt destinate furnizării de energie care va fi
absorbită de organismul uman, cu excepţia dispozitivelor folosite pentru a
ilumina organismul pacientului cu lumină din spectrul vizibil;
b) sunt destinate vizualizării in vivo a distribuţiei produselor
radiofarmaceutice;
c) sunt destinate diagnosticării
directe sau monitorizării proceselor fiziologice vitale, cu excepţia cazurilor
în care sunt special destinate pentru monitorizarea parametrilor fiziologici
vitali, acolo unde natura variaţiilor ar putea pune în pericol imediat starea
pacientului, de exemplu variaţii în performanţa cardiacă, respiraţie,
activitatea sistemului nervos central , caz în care
sunt cuprinse în clasa IIb.
Dispozitivele active care emit radiaţii ionizante şi
sunt destinate diagnosticării şi radiologiei intervenţionale terapeutice,
inclusiv dispozitivele care controlează sau monitorizează astfel de dispozitive
sau care influenţează direct performanţa acestora, sunt cuprinse în clasa IIb.
3.3. Regula 11
Toate dispozitivele active destinate administrării
şi/sau îndepărtării medicamentelor, lichidelor biologice ori altor substanţe
în/din organism sunt cuprinse în clasa IIa, cu excepţia cazurilor în care
aceasta se realizează într-un mod potenţial periculos, ţinându-se seama de
natura substanţelor implicate, de partea implicată a organismului şi de modul
de aplicare, caz în care sunt cuprinse în clasa IIb.
3.4. Regula 12
Toate celelalte dispozitive active sunt cuprinse în
clasa I.
4. Reguli speciale
4.1. Regula 13
Toate dispozitivele care încorporează ca parte
integrantă o substanţă care, dacă este utilizată separat, poate fi considerată medicament, în sensul definiţiei de la
art. 695 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu
modificările şi completările ulterioare, şi care acţionează asupra organismului
uman cu o acţiune auxiliară faţă de cea a dispozitivelor sunt cuprinse în clasa
III.
Toate dispozitivele care încorporează ca parte
integrantă un derivat din sânge uman sunt cuprinse în clasa III.
4.2. Regula 14
Toate dispozitivele folosite pentru contracepţie sau
pentru prevenirea transmiterii bolilor transmisibile sexual sunt cuprinse în
clasa IIb, cu excepţia dispozitivelor implantabile sau invazive pe termen lung,
caz în care sunt cuprinse în clasa III.
4.3. Regula 15
Toate dispozitivele destinate specific pentru a fi
folosite la dezinfectarea, curăţarea, clătirea sau, după caz, hidratarea lentilelor de contact sunt cuprinse în clasa IIb.
Toate dispozitivele destinate specific pentru a fi
folosite la dezinfectarea dispozitivelor medicale sunt cuprinse în clasa IIa,
cu excepţia dispozitivelor destinate în mod special utilizării pentru
dezinfectarea dispozitivelor invazive, situaţie în care fac parte din clasa
IIb.
Această regulă nu se aplică produselor destinate
curăţării dispozitivelor medicale, altele decât lentilele de contact, prin
mijloace fizice.
4.4. Regula 16
Dispozitivele destinate specific pentru înregistrare de
imagini de diagnosticare prin raze X sunt cuprinse în clasa IIa.
4.5. Regula 17
Toate dispozitivele fabricate utilizând ţesuturi animale
sau derivate neviabile sunt cuprinse în clasa III, cu excepţia dispozitivelor
proiectate să vină în contact numai cu tegumentele intacte.
5. Regula 18
Prin derogare de la alte reguli, pungile pentru sânge
sunt cuprinse în clasa IIb.
ANEXA Nr. 10
EVALUAREA CLINICĂ
1. Prevederi generale
1.1. Ca regulă generală, confirmarea conformităţii cu
cerinţele privind caracteristicile şi performanţele menţionate la pct. 1 şi 3
din anexa nr. 1, în condiţii normale de utilizare a dispozitivului, şi
evaluarea efectelor secundare şi a acceptabilităţii raportului
beneficii/riscuri, menţionat la pct. 6 din anexa nr. 1, trebuie să se bazeze pe
date clinice. Evaluarea acestor date, denumită în continuare evaluare
clinică, dacă este cazul ţinând seama de eventualele standarde armonizate
relevante, trebuie să urmeze o procedură definită şi sigură din punct de vedere
metodologic, bazată fie pe:
1.1.1. o evaluare critică a
literaturii ştiinţifice relevante disponibile în prezent, cu privire la
siguranţa, performanţele, caracteristicile specifice ale proiectului şi scopul
propus al dispozitivului, în care:
a) se demonstrează echivalenţa
dispozitivului cu dispozitivul la care fac referire datele; şi
b) datele demonstrează în mod
adecvat conformitatea cu cerinţele esenţiale relevante;
fie pe:
1.1.2. o evaluare critică a
rezultatelor tuturor investigaţiilor clinice efectuate;
fie pe:
1.1.3. o evaluare critică a datelor clinice combinate
prevăzute la pct. 1.1.1 şi 1.1.2.
1.1.4. Pentru dispozitivele
implantabile şi dispozitivele din clasa III se efectuează investigaţii clinice,
cu excepţia cazurilor în care se justifică utilizarea datelor clinice
existente.
1.1.5. Pentru evaluarea clinică
şi rezultatul său se prezintă documente justificative. Documentaţia tehnică a
dispozitivului include şi/sau face trimitere la documentele privind evaluarea
clinică.
1.1.6. Evaluarea clinică şi
documentaţia aferentă trebuie să fie actualizate activ cu datele obţinute în
cursul supravegherii după introducerea pe piaţă. In cazul în care se consideră
că monitorizarea clinică după introducerea pe piaţă ca parte integrantă a
planului de supraveghere după introducerea pe piaţă nu este necesară, acest
lucru trebuie să fie justificat şi documentat în mod adecvat.
1.1.7. In cazul în care se consideră că dovada
conformităţii cu cerinţele esenţiale bazate pe datele clinice nu este adecvată,
trebuie să se furnizeze o justificare corespunzătoare a acestei excluderi, pe
baza rezultatelor gestionării riscurilor şi ţinându-se seama de caracteristicile
specifice ale interacţiunii dintre dispozitiv şi organismul uman, performanţele
clinice prevăzute şi cele invocate de producător. In cazul în care dovada
conformităţii se bazează exclusiv pe evaluarea performanţelor, teste pe banc şi
evaluarea preclinică, este necesar să se demonstreze în mod corespunzător că
această dovadă este adecvată.
1.2. Toate datele trebuie să rămână confidenţiale, în
conformitate cu prevederile art. 59 şi 60 din hotărâre.
2. Investigaţii
clinice
2.1. Obiective Obiectivele investigaţiilor clinice
sunt:
a) să verifice faptul că, în
condiţii normale de utilizare, performanţele dispozitivelor sunt conform celor
prevăzute la pct. 3 din anexa nr. 1;
b) să determine orice efect
secundar nedorit în condiţii normale de folosire şi să aprecieze dacă ele
constituie riscuri în raport cu performanţele scontate ale dispozitivului.
2.2. Consideraţii etice
Investigaţiile clinice sunt efectuate în conformitate
cu Declaraţia de la Helsinki, adoptată la cea de a 18-a Reuniune Medicală
Mondială de la Helsinki, Finlanda, din 1964, astfel cum a fost modificată
ultima dată de către Reuniunea Medicală Mondială.
Este obligatoriu ca toate măsurile cu privire la
protecţia omului să fie realizate în spiritul Declaraţiei de la Helsinki.
Aceasta include fiecare etapă în investigaţia clinică, de la prima consideraţie
cu privire la necesitatea şi justificarea studiului, până la publicarea
rezultatelor.
2.3. Metode
2.3.1. Investigaţiile clinice
trebuie să fie efectuate pe baza unui plan de investigaţie adecvat, care să
reflecte ultimele cunoştinţe ştiinţifice şi tehnice, şi să fie definite în aşa
fel încât să confirme sau să combată pretenţiile producătorului privind
dispozitivul; aceste investigaţii trebuie să includă un număr corespunzător de
observaţii pentru a garanta validitatea ştiinţifică a concluziilor.
2.3.2. Procedurile folosite
pentru executarea investigaţiilor trebuie să fie adecvate dispozitivului de
examinat.
2.3.3. Investigaţiile clinice
trebuie să fie executate în circumstanţe similare condiţiilor normale de
utilizare a dispozitivului.
2.3.4. Trebuie examinate toate caracteristicile
specifice, inclusiv cele privind siguranţa şi
performanţele dispozitivului, precum şi efectele lui asupra pacienţilor.
2.3.5. Toate incidentele
adverse grave trebuie să fie înregistrate complet şi notificate de îndată
tuturor autorităţilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene în
care are loc investigaţia clinică.
2.3.6. Investigaţiile trebuie
să fie executate sub responsabilitatea unui practician medical sau a altei
persoane calificate autorizate, într-un mediu specific.
Practicianul medical sau altă persoană autorizată
trebuie să aibă acces la datele clinice şi tehnice cu privire la dispozitiv.
2.3.7. Raportul scris, semnat
de practicianul medical sau de altă persoană autorizată responsabilă, trebuie
să conţină o evaluare critică a tuturor datelor obţinute în timpul
investigaţiei clinice.
ANEXA Nr. 11
CRITERII PENTRU DESEMNAREA ORGANISMELOR NOTIFICATE
1. Organismul notificat, conducătorul acestuia şi
personalul de verificare şi evaluare nu trebuie să fie proiectantul,
producătorul, furnizorul, instalatorul sau utilizatorul dispozitivelor pe care
le inspectează, nici reprezentantul autorizat al vreuneia dintre aceste
persoane.
Organismul notificat, conducătorul şi personalul
acestuia nu pot să fie direct implicaţi în proiectarea, construcţia, vânzarea
sau întreţinerea dispozitivelor şi nici nu pot reprezenta părţile angajate în
astfel de activităţi. Aceasta nu exclude posibilitatea
unor schimburi de informaţii
tehnice între producător şi organism.
2. Organismul notificat şi personalul său trebuie să
efectueze evaluarea şi operaţiunile de verificare la cel mai înalt nivel de
integritate profesională şi competenţă în domeniul dispozitivelor medicale şi
trebuie să nu fie supuşi presiunilor şi influenţelor, în special financiare,
care ar putea influenţa decizia lor privind rezultatele inspecţiei, în special
din partea persoanelor sau a grupurilor de persoane interesate în rezultatul
verificărilor.
Dacă organismul notificat subcontractează sarcini
specifice în legătură cu stabilirea şi verificarea faptelor, trebuie mai întâi
să se asigure că subcontractantul îndeplineşte prevederile prezentei hotărâri
şi în special ale prezentei anexe. Organismul notificat va ţine la dispoziţia
Ministerului Sănătăţii documentele relevante de evaluare a calificărilor
subcontractantului, precum şi cele privind activitatea acestuia în domeniul
reglementat de prezenta hotărâre.
3. Organismul notificat trebuie să fie capabil să
execute toate cerinţele repartizate unor astfel de organisme, conform
prevederilor anexelor nr. 2-6, şi pentru care a fost notificat, indiferent dacă
aceste sarcini sunt executate de organismul respectiv sau sub responsabilitatea
sa. In mod special trebuie să aibă personalul necesar şi să posede facilităţile
necesare pentru îndeplinirea sarcinilor tehnice şi administrative impuse pentru
evaluare şi verificare. Acest lucru presupune existenţa unui personal ştiinţific
suficient în cadrul organizaţiei, care să posede experienţă şi cunoştinţe
suficiente pentru a evalua funcţionalitatea medicală şi performanţa
dispozitivelor pentru care a fost notificat, având în vedere cerinţele din
prezenta hotărâre şi în special cele prevăzute în anexa nr. 1.
Organismul notificat trebuie, de asemenea, să aibă
acces la echipamentul necesar pentru verificările cerute.
4. Organismul notificat trebuie
să aibă:
a) instruire profesională
temeinică pentru operaţiunile de evaluare şi verificare pentru care a fost
desemnat;
b) cunoştinţe satisfăcătoare
despre regulile cu privire la inspecţiile pe care le execută şi experienţa
corespunzătoare unor astfel de inspecţii;
c) capacitatea cerută pentru
emiterea certificatelor, înregistrărilor şi rapoartelor pentru demonstrarea
efectuării inspecţiilor.
5. Imparţialitatea organismului
notificat trebuie să fie garantată. Salarizarea personalului acestuia nu
trebuie să depindă de numărul inspecţiilor efectuate şi nici de rezultatul
acestor inspecţii.
6. Organismul notificat trebuie
să încheie o asigurare de răspundere civilă, cu excepţia cazului în care
răspunderea revine statului prin lege.
7. Personalul organismului
notificat este obligat să păstreze secretul profesional cu privire la toate
informaţiile obţinute în cursul sarcinilor lui, respectând prezenta hotărâre
sau orice prevederi ale legilor române în vigoare. Personalul organismului
notificat nu păstrează secretul profesional faţă de autorităţile administrative
competente ale statului în care îşi desfăşoară activitatea.
ANEXA Nr. 12
MARCAJUL DE CONFORMITATE CE
Marcajul de conformitate CE constă din iniţialele
„CE" cu forma prezentată în anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001 privind
evaluarea conformităţii produselor, republicată, cu următoarele caracteristici:
a) dacă marcajul CE este mărit sau micşorat,
proporţiile date în desenul gradat trebuie respectate;
b) componentele C şi E ale marcajului CE trebuie să
aibă aceleaşi dimensiuni verticale, care nu pot fi mai mici de 5 mm.
Această dimensiune minimă poate fi modificată la dispozitivele de dimensiuni mici.