HOTARARE Nr. 545 din 2 august 1991
privind supravegherea calitatii produselor si serviciilor in scopul prevenirii
si combaterii faptelor care pot afecta viata sau sanatatea oamenilor,
animalelor ori calitatea mediului inconjurator
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 178 din 2 septembrie 1991
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Agentii economici poarta intreaga raspundere pentru calitatea produselor
livrate, comercializate sau serviciilor prestate. Pot fi oferite spre vanzare
numai produsele si serviciile care nu afecteaza viata, sanatatea oamenilor sau
animalelor, ori calitatea mediului inconjurator.
Art. 2
In vederea protejarii consumatorilor si utilizatorilor, producatorii,
comerciantii, importatorii si prestatorii de servicii sunt obligati:
a) sa opreasca livrarile, respectiv sa retraga de pe piata sau de la
beneficiar produsele la care s-a constatat, ulterior comercializarii, existenta
unor defecte, care pot afecta viata sau sanatatea oamenilor si animalelor, ori
calitatea mediului inconjurator;
b) sa livreze produsele numai insotite de "Declaratia de
conformitate" si, dupa caz, de "Buletinul de analiza" sau
"Buletinul de incercari" prin care producatorul confirma ca produsul
indeplineste nivelul calitativ garantat; in cazul marfurilor din import,
confirmarea certificarii din tarile de origine ale produselor si serviciilor si
a continutului etichetelor se face prin grija importatorilor. Verificarea
respectarii conditiilor calitative se va face prin testarea acestor produse in
laboratoare din tara sau strainatate, acreditate sau autorizate de catre
organismul national de certificare sau pe baza recunoasterii reciproce cu
organismele similare din tarile respective;
c) sa utilizeze pentru verificarea, incercarea si atestarea calitatii
produselor si serviciilor numai laboratoare autorizate si acreditate, precum si
mijloace de masurare, avand precizia necesara, etalonate si verificate
metrologic, conform prevederilor legale;
d) sa opreasca imediat comercializarea produselor la care s-au constatat
abateri de la caracteristicile tehnico-calitative declarate sau garantate si sa
aplice masurile stabilite de organele de constatare, dupa caz, la producatori,
comercianti sau importatori.
Art. 3
Supravegherea calitatii produselor si serviciilor in scopul prevenirii
afectarii vietii sau sanatatii oamenilor sau animalelor ori calitatii mediului
inconjurator se realizeaza de specialistii anume desemnati ai Oficiului de stat
pentru calitate din cadrul Comisiei Nationale pentru Standarde, Metrologie si
Calitate si alti specialisti, stabiliti in conditiile legii, prin efectuarea de
controale sau inspectii periodice si inopinate in locurile unde se produc, se
comercializeaza, se incearca, se conserva, se ambaleaza, se transporta, se
depoziteaza, se instaleaza si se utilizeaza produsele sau se presteaza
serviciile.
Art. 4
Oficiul de stat pentru calitate va elabora, in termen de 60 de zile, proceduri
prin care se stabilesc criteriile pentru efectuarea controlului calitatii,
prevenirea pe piata si combaterea faptelor de natura a afecta viata ori
sanatatea oamenilor, animalelor sau calitatea mediului inconjurator, reprimarea
fraudelor si falsificarilor privind calitatea produselor si serviciilor, modul
de extragere si sigilare a esantioanelor produselor in vederea trimiterii lor
pentru analiza, verificari si incercari in laboratoarele acreditate sau
autorizate de catre Oficiul de stat pentru calitate, precum si modul de
intocmire a proceselor-verbale de constatare.
Art. 5
In cazul constatarii unor abateri de la caracteristicile calitative
declarate sau garantate de producator sau prestator, care pot afecta viata sau
sanatatea oamenilor ori animalelor sau calitatea mediului inconjurator, organul
de constatare va dispune incetarea vanzarii si depozitarea separata, analizarea
cauzelor care au condus la abaterile constatate, masuri de remediere a acestora
si, dupa caz, oprirea productiei.
Pentru produsele din import, la care s-au constatat deficiente calitative,
se va dispune sistarea vanzarii si anuntarea importatorului, in vederea
remedierii acestora si, dupa caz, oprirea livrarilor.
Art. 6
In cazul jucariilor, sculelor sau uneltelor actionate manual sau electric,
precum si al tuturor bunurilor de consum electrotehnice si electronice, orice
defect care prezinta pericol pentru securitatea utilizatorului in timpul
functionarii se considera foarte grav si organul de supraveghere va decide interzicerea
imediata la vanzare si depozitarea separata, precum si pastrarea acestora pana
cand organele competente vor dispune asupra modului de solutionare.
Art. 7
Organul constatator care depisteaza, la vanzare, produse falsificate,
alterate sau interzise consumului, vatamatoare sanatatii, falsificari sau
inselaciuni privind calitatea produselor si serviciilor va dispune oprirea
comercializarii acestora si este obligat sa sesizeze de indata pe procuror sau
organul de cercetare penala, luand masuri sa nu dispara urmele infractiunii,
corpurile delicte si orice alte mijloace de proba. Organul constatator va
proceda in acelasi mod si cu privire la produsele avute in vedere de art. 5 si
6.
Art. 8
In scopul protectiei consumatorilor, organele de supraveghere a calitatii
au dreptul sa patrunda in locurile in care se produc, se depoziteaza, se
transporta sau se comercializeaza produsele si serviciile in cazul in care se
constata ca acestea afecteaza viata ori sanatatea oamenilor, animalelor ori calitatea
mediului inconjurator.
Agentii economici trebuie sa anunte organele de supraveghere a calitatii
despre toate cazurile cunoscute in care a fost afectata viata ori sanatatea
oamenilor, animalelor sau calitatea mediului inconjurator, precum si despre
cazurile in care afectarea acestora este iminenta.
Art. 9
Contravaloarea mostrelor si esantioanelor prelevate in cadrul actiunii de
supraveghere a calitatii se suporta de catre producator, comerciant, importator
sau prestator de servicii, dupa caz.
Cheltuielile de incercare si verificare a produselor si serviciilor in
laboratoarele acreditate sau autorizate se suporta din bugetul Comisiei
Nationale pentru Standarde, Metrologie si Calitate, daca rezultatele sunt
corespunzatoare, si de catre agentul economic in culpa, daca rezultatele nu
sunt corespunzatoare.
Art. 10
Organele de supraveghere a calitatii produselor si serviciilor vor colabora
cu asociatiile pentru protectia consumatorilor, in scopul prevenirii si
depistarii cazurilor de frauda sau falsificare a calitatii produselor si
serviciilor si vor aduce la cunostinta consumatorilor prin mass-media abaterile
constatate.
Art. 11
Personalul imputernicit sa efectueze supravegherea calitatii produselor
raspunde de pastrarea secretului profesional in legatura cu aspectele
tehnico-economice si comerciale de care ia cunostinta in timpul exercitarii
atributiilor de serviciu.
Art. 12
Producatorii, importatorii, comerciantii si prestatorii de servicii raspund
pentru orice deficienta privind calitatea produselor sau serviciilor, aparute
din vina lor, in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate a acestora,
daca afecteaza viata, sanatatea oamenilor sau animalelor ori calitatea mediului
inconjurator.
Art. 13
Producatorii, importatorii si comerciantii raspund si in cazurile in care
livreaza produse, gratuit, cu pret redus, le inchiriaza sau le distribuie sub
alte forme, daca acestea prezinta abateri fata de parametrii calitativi
declarati sau garantati. Aceeasi responsabilitate o au si prestatorii de
servicii.
Art. 14
La vanzarea produselor comerciantii au obligatia sa informeze pe
cumparatori asupra termenelor de garantie, de valabilitate sau a duratei de
utilizare, precum si asupra principalelor caracteristici calitative ale
acestora, efectuind si eventualele probe de functionare necesare.
Art. 15
Se interzice producatorilor, importatorilor si comerciantilor livrarea sau
comercializarea de marfuri care nu poarta pe produs, pe eticheta sau pe ambalaj
informatii de recunoastere-identificare, ca: marca producatorului, denumirea
produsului, principalele caracteristici calitative de referinta, data
fabricatiei, termenele de garantie - conform documentatiilor tehnice si
reglementarilor legale.
Art. 16
Producatorii vor inscrie in buletinele de analiza si incercari, eliberate
de laboratoarele proprii, numai rezultate reale, iar prestatorii de servicii
vor confirma, prin documente specifice, calitatea corespunzatoare a serviciilor
prestate.
Art. 17
Bunurile de folosinta indelungata se vand insotite de "Certificat de
garantie", "Carte tehnica" sau, dupa caz, de "Instructiuni
de folosire", redactate, in limba romana, la nivel accesibil si pentru
nespecialisti, care vor cuprinde principalele caracteristici ale produsului,
conditii de instalare, exploatare, intretinere, data fabricatiei, termen de
garantie si eventualele riscuri ce pot aparea in urma nerespectarii acestor
instructiuni.
Art. 18
Urmarirea aplicarii prevederilor prezentei hotarari se face de catre
organele Oficiului de stat pentru calitate din cadrul Comisiei Nationale pentru
Standarde, Metrologie si Calitate, in cooperare cu celelalte organe de
specialitate prevazute de lege.
Art. 19
Constituie contraventii, daca faptele nu sunt considerate, potrivit legii
penale, infractiuni si se sanctioneaza cu amenda:
a) de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevazute la art. 2 lit. b) si
c), 13 si 14;
b) de la 1.000 lei la 5.000 lei, faptele prevazute la art. 15 si 17.
Art. 20
Constatarea contraventiilor prevazute la art. 19 si aplicarea sanctiunilor
se fac de catre persoane cu atributii de control din cadrul Oficiului de stat
pentru calitate si al organelor teritoriale ale Comisiei Nationale pentru
Standarde, Metrologie si Calitate, precum si de alti specialisti, potrivit
legii.
Art. 21
Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a
sanctiunii, plangerea se va depune si se va solutiona in conformitate cu
prevederile Legii nr. 32/1968.
Art. 22
Organele Ministerului de Interne si Garzii financiare vor acorda sprijin
organelor de supraveghere a calitatii produselor si serviciilor in timpul
exercitarii atributiilor, la solicitarea acestora.
Art. 23
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari orice prevederi contrare
se abroga.
PRIM MINISTRU
PETRE ROMAN