HOTARARE   Nr. 926 din 10 iunie 2004

privind aprobarea Protocolului incheiat la intalnirea de constituire a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului si a Regulamentului de organizare si functionare a acesteia, semnate la Budapesta la 16 septembrie 2003

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 605 din  6 iulie 2004

    In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    Art. 1
    Se aproba Protocolul incheiat la intalnirea de constituire a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului si Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului, semnate la Budapesta la 16 septembrie 2003.
    Art. 2
    Cheltuielile ocazionate de ducerea la indeplinire de catre partea romana a prevederilor protocolului si regulamentului prevazute la art. 1 vor fi efectuate in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, in limita prevederilor bugetului aprobat al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul mediului
                         si gospodaririi apelor,
                         Florin Stadiu,
                         secretar de stat

                         Ministrul afacerilor externe,
                         Mircea Geoana

                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Gheorghe Gherghina,
                         secretar de stat

                                 PROTOCOL
incheiat la intalnirea de constituire a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului

    In data de 16 septembrie 2003 a fost infiintata Comisia mixta romano-ungara pentru protectia mediului, denumita in continuare Comisie mixta, care are ca sarcina coordonarea aplicarii Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea in domeniul protectiei mediului, semnat la Bucuresti la 26 mai 1997 si intrat in vigoare la 14 decembrie 2000, denumit in continuare Acord.
    Functiile de copresedinti ai Comisiei mixte au fost indeplinite de ministrii insarcinati cu protectia mediului din cele doua tari.
    Pentru pregatirea primei reuniuni a Comisiei mixte, in data de 15 septembrie 2003, a avut loc o intalnire bilaterala pregatitoare la nivel de experti.
    Intalnirea de constituire a Comisiei mixte a fost prezidata de domnul Ilie Sarbu, ministrul roman al agriculturii, padurilor, apelor si mediului, si de domnul dr. Persanyi Miklos, ministrul ungar al mediului si apei, in calitate de copresedinti ai Comisiei mixte.
    Lista participantilor la intalnire este prezentata in anexa.
    La intalnire au fost discutate urmatoarele puncte ale ordinii de zi:
    1. Constituirea Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului
    2. Aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei mixte
    3. Sarcinile grupurilor permanente de experti infiintate in cadrul Comisiei mixte
    4. Aprobarea protocolului incheiat la aceasta intalnire
    5. Locul si data desfasurarii celei de-a doua reuniuni a Comisiei mixte
    6. Colaborarea privind schimbul de informatii referitoare la proiectul Rosia Montana.
    In cuvantul lor, copresedintii Comisiei mixte au accentuat importanta aplicarii Acordului si au subliniat ca prin constituirea Comisiei mixte se deschide un nou capitol in cooperarea bilaterala privind protectia mediului si conservarea naturii. Au exprimat speranta ca dezvoltarea cooperarii bilaterale va fi fructuoasa atat pentru Romania, cat si pentru Ungaria si, totodata, se va transmite un mesaj pozitiv pentru o societate mai deschisa.
    Rezultatele intalnirii:
    Referitor la punctul 1
    Copresedintii au facut cunoscut ca a fost infiintata Comisia mixta si ca aceasta isi incepe activitatea.
    Partile au luat cunostinta de membrii Comisiei mixte, care este compusa din copresedinti, reprezentanti ai Secretariatului si ai Ministerului Afacerilor Externe, conducatorii grupurilor de experti, precum si reprezentanti ai altor institutii implicate in aplicarea Acordului, astfel:
    - din partea romana:
        - Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului;
        - Ministerul Economiei si Comertului;
        - Ministerul Administratiei si Internelor;
        - Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului;
    - din partea ungara:
        - Ministerul Protectiei Mediului si Apelor;
        - Ministerul Economiei si Transporturilor;
        - Ministerul de Interne;
        - Consiliul dezvoltarii regionale din Campia de Sud;
        - Consiliul dezvoltarii regionale din Campia de Nord.
    Copresedintii partilor au cazut de acord ca activitatea permanenta de coordonare si secretariat a Comisiei mixte va fi indeplinita de catre directiile de relatii internationale ale ministerelor responsabile cu protectia mediului.
    Referitor la punctul 2
    Comisia mixta a adoptat si copresedintii au semnat Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei mixte, denumit in continuare Regulament, care a fost elaborat cu ocazia intalnirii dintre experti romani si unguri, de la Budapesta, din 1 - 3 decembrie 2002.
    Regulamentul va intra in vigoare in momentul primirii ultimei notificari in legatura cu aprobarea acestuia de catre Guvern.
    Referitor la punctul 3
    In conformitate cu Regulamentul, Comisia mixta a hotarat infiintarea a trei grupuri permanente de experti, dupa cum urmeaza:
    - Grupul permanent de experti pentru protectia mediului;
    - Grupul permanent de experti pentru ocrotirea naturii;
    - Grupul permanent de experti pentru programe si proiecte internationale.
    Copresedintii au convenit ca in termen de o luna de la intrarea in vigoare a Regulamentului sa nominalizeze conducatorii grupurilor de experti si sa se informeze reciproc in legatura cu aceste nominalizari prin intermediul Secretariatului. Totodata, au stabilit sa insarcineze conducatorii grupurilor de experti cu pregatirea si convenirea sarcinilor, temelor si proiectelor pentru perioada 2003 - 2004.
    Referitor la punctul 4
    Pe baza art. 4 din Acord, s-a elaborat Protocolul privind constituirea Comisiei mixte.
    Referitor la punctul 5
    In conformitate cu art. 4 din Acord, s-a stabilit ca a doua reuniune a Comisiei mixte sa aiba loc in Romania, in semestrul II al anului 2004.
    In legatura cu infiintarea Comisiei mixte a aparut necesitatea eliminarii, respectiv evitarii, paralelismelor cu structurile Comisiei mixte interguvernamentale de colaborare si parteneriat activ intre Romania si Republica Ungara, subiect care trebuie examinat in continuare.
    Referitor la punctul 6
    In legatura cu proiectul Rosia Montana partile au cazut de acord ca in decurs de o saptamana vor nominaliza reciproc reprezentantii responsabili cu colaborarea privind schimbul de informatii, astfel incat acesta sa se realizeze sistematic si eficient.
    Partea romana a informat partea ungara ca in cursul lunii iunie a.c. investitorul si-a retras documentatia depusa in luna octombrie 2002, in vederea declansarii procedurii de autorizare din punct de vedere al protectiei mediului. Cu aceasta ocazie, au solicitat reluarea procedurii de autorizare in conformitate cu noile reglementari nationale, armonizate in totalitate cu legislatia Uniunii Europene. Pana in prezent, investitorul nu a prezentat documentatia necesara.
    Prezentul protocol a fost semnat la Budapesta la 16 septembrie 2003, in doua exemplare, fiecare in limba romana si limba maghiara, ambele texte fiind egal autentice.

                               Ilie Sarbu,
                           copresedintele roman
                      al Comisiei mixte romano-ungare

                            Persanyi Miklos,
                          copresedintele ungar
                      al Comisiei mixte romano-ungare

    ANEXA 1
    la protocol

                         LISTA PARTICIPANTILOR
la intalnirea de constituire a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului

    Delegatia romana:
    Ilie Sarbu          - ministrul agriculturii, padurilor, apelor si mediului
    Ioan Jelev          - director general, Directia generala de protectia
                          mediului, Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor
                          si Mediului (MAPAM)
    Anemari Ciurea      - consilier, Directia de coordonare, reglementare,
                          gestionarea, protectia ecologica a apelor si districte
                          internationale, MAPAM
    Dumitra Mereuta     - consilier, Directia controlul poluarii, protectia
                          atmosferei, solului, naturii si conservarii
                          biodiversitatii, MAPAM
    Elena Bucur         - consilier, Directia de integrare europeana pentru
                          agricultura si relatii internationale, MAPAM
    Alina Niculescu     - consilier juridic, secretar III, Ministerul Afacerilor
                          Externe

    Delegatia ungara:
    dr. Persanyi Miklos - ministrul mediului si apei
    Rakics Robert       - secretar de stat adjunct
    Vajna Aniko         - sef adjunct de departament
    Katalin Ughy        - director general
    Palfi Katalin       - sef de departament
    Lakos Louise        - sef de departament, Departamentul pentru Relatii
                          Internationale
    Arokhati Zsuzsanna  - sef adjunct de departament, Departamentul pentru
                          Relatii Internationale
    Sallai Adrienn      - expert, Departamentul pentru Relatii Internationale

                              REGULAMENT
de organizare si functionare a Comisiei mixte romano-ungare pentru protectia mediului

    In conformitate cu prevederile art. 3 din Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea in domeniul protectiei mediului (denumit in continuare Acord), semnat la 26 mai 1997 la Bucuresti si intrat in vigoare la 14 decembrie 2000, se infiinteaza Comisia mixta romano-ungara pentru protectia mediului (denumita in continuare Comisie mixta).
    Comisia mixta isi va desfasura activitatea in concordanta cu cele ce urmeaza:

    Art. 1
    Comisia mixta, in sfera proprie de obligatii si competenta:
    a) coordoneaza si evalueaza realizarea sarcinilor si obiectivelor prevazute in Acord;
    b) promoveaza dezvoltarea cooperarii bilaterale in domeniile protectiei mediului si conservarii naturii, in conformitate cu prevederile Acordului, si imbunatatirea cadrului legal, profesional si institutional al acesteia;
    c) sprijina dezvoltarea legaturii dintre cele doua state in domeniile protectiei mediului si conservarii naturii, promovand cooperarea prin recomandari adresate structurilor coordonatoare ale altor acorduri bilaterale relevante;
    d) asigura functionarea continua si coordonarea grupurilor sale de experti;
    e) aproba regulamentele necesare pentru implementarea Acordului, in conformitate cu prevederile art. 3 paragraful (2) lit. c) si ale art. 5 paragraful (2).
    Art. 2
    Copresedintii Comisiei mixte sunt ministrii responsabili cu protectia mediului din Romania si Republica Ungara. Cand este necesar, ministrii vor fi inlocuiti de reprezentantii imputerniciti ai acestora.
    Art. 3
    a) Comisia mixta functioneaza cu cel mult 11 membri pentru fiecare parte si este compusa din copresedinti, reprezentanti ai Secretariatului si ai ministerelor afacerilor externe, conducatorii grupurilor permanente de experti si reprezentanti ai institutiilor implicate in realizarea obiectivelor Acordului.
    b) Cele doua parti se vor informa reciproc, cu cel putin 7 zile inainte de inceperea reuniunii Comisiei mixte, asupra participantilor.
    Art. 4
    Sarcinile de coordonare si de secretariat impuse de activitatea continua a Comisiei mixte vor fi realizate, pentru partea romana, de Directia de integrare europeana pentru agricultura si relatii internationale din Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului si, pentru partea ungara, de Departamentul pentru Relatii Internationale din Ministerul Mediului si Apelor (denumite in continuare Secretariat).
    Art. 5
    a) Pentru indeplinirea sarcinilor sale, Comisia mixta va infiinta urmatoarele grupuri permanente la nivel de experti:
    - Grupul permanent de experti pentru protectia mediului;
    - Grupul permanent de experti pentru ocrotirea naturii;
    - Grupul permanent de experti pentru programe si proiecte internationale.
    Comisia mixta va insarcina aceste grupuri cu elaborarea si indeplinirea programelor de lucru necesare pentru realizarea sarcinilor prevazute in cadrul Acordului si cu pregatirea regulamentelor si proiectelor comune.
    b) Conducatorii grupurilor permanente de experti, a caror componenta variata depinde de programul de lucru si care includ cel mult cate 5 persoane de fiecare parte, vor fi desemnati de copresedintii Comisiei mixte.
    c) Comisia mixta poate crea grupuri ad-hoc de experti pentru indeplinirea sarcinilor specifice, in baza recomandarilor grupurilor permanente de experti, supervizate de conducatorii acestor grupuri.
    Art. 6
    a) Comisia mixta va avea intalniri o data pe an, alternativ, in Romania si in Republica Ungara. In cadrul intalnirilor sale, Comisia mixta va stabili perioada si agenda sa preliminara, care va fi definitivata de catre copresedinti, prin intermediul Secretariatului, cu cel putin 30 de zile inaintea inceperii reuniunii.
    b) Copresedintii Comisiei mixte pot conveni, de asemenea, in afara reuniunilor, convocarea unei reuniuni extraordinare, care va fi organizata pe teritoriul statului partii initiatoare.
    c) La reuniunile Comisiei mixte pot participa si alte persoane invitate de catre copresedintii Comisiei mixte, in baza unei informari reciproce preliminare.
    d) Grupurile permanente de lucru vor avea reuniuni in concordanta cu programul propriu de lucru, alternativ, in Romania si in Republica Ungara.
    Art. 7
    a) La incheierea fiecarei reuniuni a Comisiei mixte, partile vor elabora un protocol, semnat de copresedinti, care va fi transmis spre aprobare celor doua guverne. Partile se vor informa in legatura cu aprobarea protocolului pe cai diplomatice.
    b) Hotararile Comisiei mixte se vor adopta prin consens. In cazul in care nu se intruneste consensul, se vor aplica prevederile art. 8 din Acord. Rezultatul consultarilor va fi prezentat in cadrul urmatoarei reuniuni a Comisiei mixte.
    c) La fiecare reuniune a grupurilor permanente de experti se va incheia o minuta sau un protocol, care va fi semnata/semnat de catre conducatorii grupurilor permanente de experti si care se va transmite spre aprobare in cadrul urmatoarei intalniri a Comisiei mixte.
    d) Copresedintii Comisiei mixte vor furniza informari regulate publicului din cele doua tari asupra activitatilor Comisiei mixte si grupurilor permanente de experti si asupra rezultatelor cooperarii.
    Art. 8
    a) Cheltuielile de pregatire si desfasurare a reuniunilor Comisiei mixte si grupurilor permanente de experti (inclusiv cheltuielile de traducere-interpretare, cazare si masa) vor fi suportate de partea organizatoare.
    b) Cheltuielile de deplasare internationala in scopul participarii la intalnirile Comisiei mixte si la cele ale grupurilor permanente de experti vor fi suportate de partea trimitatoare.
    c) Partile vor conveni separat asupra repartizarii celorlalte costuri legate de indeplinirea sarcinilor aflate in sfera de activitate a Comisiei mixte si aplicarii programelor de cooperare (de exemplu: publicatii comune, planuri, proiecte, evenimente etc.).
    Art. 9
    a) Limbile oficiale ale reuniunilor Comisiei mixte si grupurilor permanente de experti vor fi limbile romana si maghiara. Toate protocoalele si minutele se vor intocmi si semna in cate doua exemplare originale, in limbile romana si maghiara, toate textele fiind egal autentice.
    b) Pentru realizarea corespondentei in perioada dintre reuniunile Comisiei mixte si a comunicarii in cadrul Secretariatului, precum si in activitatile grupurilor de experti, partile vor acorda preferinta utilizarii limbii engleze si vor accepta de comun acord schimbul de materiale de natura profesionala in limba engleza.
    Art. 10
    Prezentul regulament va putea fi modificat sau completat numai in baza unei hotarari a Comisiei mixte.
    Orice modificari sau completari ale acestui regulament vor fi incluse in Protocolul reuniunii Comisiei mixte in cadrul careia a fost adoptat si vor intra in vigoare dupa aprobarea lor de catre cele doua guverne, in conformitate cu procedura prevazuta la art. 7 lit. b).
    Art. 11
    Prezentul regulament va intra in vigoare la data primirii ultimei informari referitoare la aprobarea acestuia de catre cele doua guverne.
    Semnat la Budapesta la 16 septembrie 2003, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana si maghiara, ambele texte fiind egal autentice.

                               Ilie Sarbu,
                          copresedintele roman
                     al Comisiei mixte romano-ungare

                             Persanyi Miklos,
                           copresedintele ungar
                     al Comisiei mixte romano ungare