LEGE
Nr. 203 din 28 decembrie 1999 * Republicata
privind permisele de munca
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 544 din 17 iunie 2004
*) Republicata in temeiul art. II din Legea nr. 130/2004 pentru modificarea
si completarea Legii nr. 203/1999 privind permisele de munca, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 364 din 26 aprilie 2004, dandu-se
textelor o noua numerotare.
Legea nr. 203/1999 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 646 din 30 decembrie 1999 si a mai fost modificata si completata
prin:
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 172/2000, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 531 din 27 octombrie 2000, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 550/2001, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 676 din 25 octombrie 2001;
- Ordonanta Guvernului nr. 32/2003, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 62 din 1 februarie 2003, aprobata cu modificari prin
Legea nr. 274/2003, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
451 din 25 iunie 2003.
Art. 1
Prezenta lege reglementeaza incadrarea in munca a strainilor pe teritoriul
Romaniei si conditiile de eliberare a permiselor de munca.
Art. 2
In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) strain - persoana care nu are cetatenie romana;
b) permisul de munca - documentul oficial, eliberat in conditiile prezentei
legi, care da dreptul titularului sa fie incadrat in munca in Romania;
c) lucratorul stagiar - strainul incadrat in munca, a carui prezenta pe
teritoriul Romaniei este strict determinata in timp si are drept scop
imbunatatirea pregatirii profesionale si a cunostintelor lingvistice si
culturale;
d) lucratorul sezonier - strainul incadrat in munca pe teritoriul Romaniei,
pe un loc de munca bine definit, intr-un sector de activitate care se
desfasoara in functie de succesiunea anotimpurilor, in baza unui contract
individual de munca incheiat pe perioada determinata;
e) lucratorul transfrontalier - strainul incadrat in munca in localitatile
de frontiera de pe teritoriul Romaniei si care se intoarce in fiecare zi sau
cel putin o data pe saptamana in zona de frontiera a unui stat care are
frontiera comuna cu Romania, in care isi are domiciliul si al carui cetatean
este.
Art. 3
(1) Permisul de munca poate fi eliberat, la cerere, strainilor care
indeplinesc conditiile prevazute de legislatia romana cu privire la incadrarea
in munca si care au aplicata pe documentele de trecere a frontierei viza de
lunga sedere pentru angajare in munca sau, dupa caz, viza de lunga sedere
pentru alte scopuri.
(2) Permisul de munca poate fi eliberat, cu respectarea reglementarilor in
vigoare, fara a fi necesara obtinerea vizei de lunga sedere pentru angajare in
munca, strainilor aflati in una dintre urmatoarele situatii:
a) provin din state cu care Romania are incheiate acorduri, conventii sau
intelegeri de desfiintare a vizelor pentru trecerea frontierei in acest scop
sau pentru care Romania a renuntat unilateral la obligativitatea vizelor;
b) beneficiaza de drept de sedere temporara pentru reintregirea familiei,
acordat in conditiile stabilite de legislatia privind regimul strainilor in
Romania;
c) beneficiaza de drept de sedere temporara in scop de studii si solicita
incadrarea in munca in baza unor contracte individuale de munca cu timp
partial, cu program de maximum 4 ore pe zi;
d) sunt membri de familie - sot, sotie, copii - ai cetatenilor romani cu
domiciliul in Romania.
Art. 4
(1) Permisul de munca se elibereaza de Oficiul pentru Migratia Fortei de
Munca, institutie publica aflata in subordinea Ministerului Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei.
(2) Permisul de munca se acorda pentru un interval de 12 luni, cu
posibilitatea prelungirii, la cererea titularului, pe noi intervale de 12 luni.
(3) In temeiul prevederilor acordurilor, conventiilor sau intelegerilor
internationale la care Romania este parte, permisele de munca pot fi eliberate
sau prelungite si in alte conditii sau situatii decat cele prevazute in
prezenta lege.
(4) Ministrul muncii, solidaritatii sociale si familiei, cu avizul
ministrului administratiei si internelor, poate decide eliberarea automata a
permisului de munca pentru persoanele care urmeaza sa desfasoare in Romania, in
baza unui contract individual de munca, activitati cu influente majore asupra
dezvoltarii economice a tarii.
(5) Prevederile alin. (4) sunt aplicabile pana la data de 1 ianuarie 2007.
(6) Litigiile in legatura cu refuzul acordarii permisului de munca se
solutioneaza potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.
29/1990.
Art. 5
(1) Permisul de munca da dreptul titularului sa fie incadrat, prin
incheierea unui contract individual de munca pe durata determinata, pe perioada
de valabilitate a acestuia, la o singura persoana fizica sau juridica din
Romania ori la o reprezentanta autorizata din Romania a unei persoane juridice
cu sediul in strainatate.
(2) Prevederile art. 80 alin. (3) si ale art. 82 alin. (1) din Legea nr.
53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare, prin care se limiteaza
posibilitatea prelungirii contractelor individuale de munca pe durata
determinata, nu sunt aplicabile strainilor.
Art. 6
Pot fi incadrati in munca sau, dupa caz, pot presta munca la persoane
fizice sau juridice din Romania, fara permis de munca, urmatoarele categorii de
persoane:
a) strainii care si-au stabilit, potrivit legii, domiciliul in Romania;
b) cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare
ale Acordului privind Spatiul Economic European si membrii de familie ai
acestora;
c) strainii al caror acces pe piata muncii din Romania este reglementat
prin acorduri, conventii sau intelegeri bilaterale incheiate de Romania cu alte
state;
d) strainii care au dobandit o forma de protectie in Romania;
e) strainii detasati de catre o companie straina cu sediul pe teritoriul unui
stat membru al Organizatiei Mondiale a Comertului la o reprezentanta, sucursala
ori filiala a sa, aflata pe teritoriul Romaniei, sau la o societate comerciala,
persoana juridica romana, al carei asociat/actionar este compania straina, cu
acelasi obiect de activitate, daca fac dovada ca nu sunt in raporturi de munca
cu o alta persoana juridica romana;
f) strainii detasati de catre un angajator cu sediul in strainatate la o
persoana juridica din Romania, in baza unui contract comercial de prestari de servicii
incheiat intre cele doua parti;
g) strainii care desfasoara activitati didactice, stiintifice, artistice
sau alte categorii de activitati specifice, cu caracter temporar, in institutii
de profil din Romania, in baza ordinului ministrului de resort;
h) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati
temporare solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice
centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome.
Art. 7
(1) La propunerea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei,
in concordanta cu politica privind migratia fortei de munca si luand in
considerare situatia pietei muncii din Romania, anual, prin hotarare a
Guvernului se stabileste numarul de permise de munca ce pot fi eliberate
strainilor.
(2) In vederea elaborarii hotararii Guvernului prevazute la alin. (1),
Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca transmite trimestrial Ministerului
Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei - Directia politici forta de munca
situatia statistica a permiselor de munca.
Art. 8
(1) Lucratorii straini pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei
numai in urmatoarele conditii:
a) daca locurile de munca vacante nu pot fi ocupate cu personal roman;
b) daca lucratorul strain indeplineste conditiile speciale de pregatire
profesionala si experienta in activitate, solicitate de angajator si de
legislatia in vigoare.
(2) Permisul de munca eliberat acestor lucratori poate fi prelungit numai
in situatia in care sunt intrunite conditiile de incadrare in munca prevazute
la alin. (1).
(3) Prevederile alin. (1) si (2) nu se aplica cetatenilor statelor membre
ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind Spatiul
Economic European, celorlalte categorii de straini prevazute la art. 3 alin.
(2), precum si strainilor prevazuti in legi speciale.
Art. 9
(1) Accesul lucratorilor straini stagiari si sezonieri pe piata muncii este
reglementat prin acorduri, conventii sau intelegeri bilaterale, incheiate de
Romania cu alte state.
(2) Lucratorii stagiari pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei
pentru o perioada de stagiu de 12 luni, cu posibilitate de prelungire a sederii
pana la obtinerea calificarii profesionale pentru care s-a organizat stagiul.
(3) Lucratorii sezonieri pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei
pentru o perioada de cel mult 6 luni intr-un interval de 12 luni si trebuie sa
ramana in afara teritoriului Romaniei cel putin 6 luni inainte de a fi readmisi
in acelasi scop. Permisul de munca al lucratorului sezonier nu poate fi
prelungit in vederea ocuparii unui loc de munca de alta natura.
Art. 10
(1) La eliberarea permisului de munca titularul va plati o taxa in lei,
egala cu echivalentul a 200 dolari S.U.A. proveniti din schimb valutar,
stabilita in raport cu cursul oficial al Bancii Nationale a Romaniei la data
efectuarii platii.
(2) Pentru prelungirea permisului de munca titularul va plati o taxa in
lei, egala cu echivalentul a 100 dolari S.U.A., stabilita potrivit
dispozitiilor alin. (1).
(3) Pentru acoperirea cheltuielilor legate de eliberarea si de prelungirea
permiselor de munca Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca va percepe
titularului un comision de 2%, care se aplica asupra sumelor prevazute la alin.
(1) si (2).
Art. 11
Incadrarea fara permis de munca sau mentinerea in munca a unui strain care
nu are permis de munca valabil de catre o persoana fizica sau juridica din
Romania, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 6, constituie contraventie si
se sanctioneaza cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Art. 12
(1) Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 11 se fac
de catre inspectorii de munca din cadrul Inspectiei Muncii, precum si de catre
salariatii Oficiului pentru Migratia Fortei de Munca, desemnati prin ordin al
ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei.
(2) Prevederile alin. (1) si ale art. 11 referitoare la contraventii se
completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
180/2002, cu modificarile ulterioare.
Art. 13
Sumele provenite din taxele platite conform prevederilor art. 10 alin. (1)
si (2) si din comisionul prevazut la art. 10 alin. (3), precum si cele
provenite din amenzile prevazute la art. 11 se fac venit la bugetul de stat.
Art. 14
Procedura de eliberare si de anulare a permiselor de munca se va stabili
prin norme metodologice emise de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei, Ministerul Afacerilor Externe si Ministerul Administratiei si
Internelor, aprobate prin hotarare a Guvernului, in termen de 60 de zile de la
publicarea prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.*)
------------
*) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 434/2000 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind procedura de eliberare si de anulare a permiselor de
munca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 267 din 14
iunie 2000, cu modificarile ulterioare.
Art. 15
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la publicarea ei in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Prevederile art. 6 lit. b) intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 16
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Hotararea Guvernului
nr. 207/1997 privind obligatia cetatenilor straini si a apatrizilor de a obtine
permis de munca in vederea incheierii unui contract individual de munca pe
teritoriul Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
99 din 23 mai 1997, precum si orice alte dispozitii contrare.