LEGE
Nr. 341 din 12 iulie 2004
Legea recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la
victoria Revolutiei romane din decembrie 1989
ACT EMIS DE: PARLAMENT ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 654 din 20 iulie 2004
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
(1) Revolutia romana din decembrie 1989, declansata prin revolta populara
de la Timisoara, continuata in Bucuresti si in alte localitati ale tarii si transformata
in revolutie antitotalitara, sprijinita de armata, care a condus la caderea
regimului comunist si la instaurarea democratiei, constituie un moment crucial
in istoria Romaniei.
(2) Revolutia romana din decembrie 1989 s-a infaptuit prin jertfa si spirit
de sacrificiu din partea celor care au luptat pentru victoria ei.
Art. 2
In aplicarea prevederilor prezentei legi, se vor avea in vedere urmatoarele
principii:
a) respectul si gratitudinea fata de eroii-martiri si luptatorii participanti
la actiunile desfasurate pentru victoria Revolutiei romane din decembrie 1989
si grija fata de urmasii eroilor-martiri;
b) respectarea adevarului istoric prin aprofundarea documentarii privind
Revolutia romana din decembrie 1989;
c) diferentierea etapelor Revolutiei;
d) stabilirea categoriilor de luptatori, prin diferentierea angajarii si
participarii la actiunile desfasurate pentru victoria Revolutiei;
e) diferentierea intre civili si militari privind etapele participarii si
formele de angajare in actiunile desfasurate pentru victoria Revolutiei;
f) echitate in acordarea drepturilor prevazute de prezenta lege.
Art. 3
(1) Pentru cinstirea memoriei celor care si-au jertfit viata si in semn de
gratitudine fata de cei care au luptat pentru victoria Revolutiei romane din
decembrie 1989, se instituie urmatoarele titluri:
a) Erou-Martir al Revolutiei Romane din Decembrie 1989 - atribuit celor
care s-au jertfit in lupta pentru victoria Revolutiei romane din decembrie 1989
sau au decedat in legatura cu aceasta;
b) Luptator pentru Victoria Revolutiei din Decembrie 1989:
1. Luptator Ranit - atribuit celor care au fost raniti in luptele pentru
victoria Revolutiei din decembrie 1989 sau in legatura cu aceasta;
2. Luptator Retinut - atribuit celor care au fost retinuti de fortele de
represiune ca urmare a participarii la actiunile pentru victoria Revolutiei;
3. Luptator Remarcat prin Fapte Deosebite - atribuit celor care, in
perioada 14 - 25 decembrie 1989, au mobilizat si au condus grupuri sau multimi
de oameni, au construit si au mentinut baricade impotriva fortelor de
represiune ale regimului totalitar comunist, au ocupat obiective de importanta
vitala pentru rezistenta regimului totalitar si le-au aparat pana la data judecarii
dictatorului, in localitatile unde au luptat pentru victoria Revolutiei romane
din decembrie 1989, precum si celor care au avut actiuni dovedite impotriva
regimului si insemnelor comunismului intre 14 - 22 decembrie 1989;
c) Participant la Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 - calitate
onorifica.
(2) Titlurile instituite la alin. (1) se vor acorda in conditiile prezentei
legi, avandu-se in vedere calitatile si titlurile atestate, potrivit Legii nr.
42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri si acordarea unor drepturi urmasilor
acestora, ranitilor, precum si luptatorilor pentru victoria Revolutiei din
decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) In semn de recunostinta fata de persoanele care au dobandit titlurile
prevazute la alin. (1), Presedintele Romaniei poate conferi acestora Ordinul
"Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989", in conformitate cu
prevederile Legii nr. 1/1996 privind instituirea Ordinului "Victoria
Revolutiei Romane din Decembrie 1989", precum si alte ordine si medalii,
potrivit Legii nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al Romaniei,
cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Pentru eternizarea memoriei eroilor cazuti in lupta pentru victoria
Revolutiei romane din decembrie 1989, consiliile locale, la propunerea
organizatiilor si a Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolutionarilor
din Decembrie 1989, cu avizul Ministerului Culturii si Cultelor, vor construi
in orasele tarii monumente dedicate acestora.
(5) Sediile asociatiilor, ligilor, organizatiilor, cluburilor si
fundatiilor revolutionarilor constituite pana la data de 31 decembrie 1990,
aflate in proprietatea statului si pentru care exista un contract de inchiriere
la data intrarii in vigoare a prezentei legi, vor trece, fara plata, in
patrimoniul acestora, iar sediile asociatiilor, ligilor, organizatiilor,
cluburilor si fundatiilor revolutionarilor constituite dupa aceasta data, pana
la data de 31 decembrie 1992, precum si sediile federatiilor si uniunilor
nationale de revolutionari constituite pana la 31 decembrie 2003 vor avea
acelasi regim juridic prevazut pentru sediile partidelor politice.
(6) Asociatiile, ligile, organizatiile, cluburile, fundatiile, federatiile
si uniunile nationale de revolutionari pot beneficia de sponsorizare, in
conditiile legii.
Art. 4
(1) Prin urmas de erou-martir se intelege persoanele indreptatite sa
beneficieze de prevederile prezentei legi, si anume sotul supravietuitor,
parintii celui decedat si fiecare dintre copiii acestuia.
(2) Persoanele care au obtinut titlurile prevazute la alin. (1) au dreptul
la o indemnizatie lunara reparatorie, pe baza coeficientilor de multiplicare ce
vor fi aplicati asupra salariului mediu brut pe economie din luna anterioara
celei in care se face plata, astfel:
a) sotul supravietuitor al celui decedat, daca nu s-a recasatorit - un
coeficient de 1,10;
b) fiecare dintre parintii celui decedat - un coeficient de 0,50;
c) fiecare dintre copiii celui decedat, pana la majorat sau pana la
terminarea studiilor, dar nu peste varsta de 26 de ani, indiferent in
intretinerea cui se afla - un coeficient de 1,10.
(3) Persoanele care au obtinut titlurile prevazute la art. 3 alin. (1) lit.
b) pct. 1 si 2 au dreptul la o indemnizatie lunara reparatorie, prin aplicarea
urmatorilor coeficienti asupra salariului mediu brut pe economie din luna
anterioara celei in care se face plata, astfel:
a) 2,00 - pentru marii mutilati;
b) 1,75 - pentru persoanele incadrate in gradul I de invaliditate;
c) 1,50 - pentru persoanele incadrate in gradul II de invaliditate;
d) 1,25 - pentru persoanele incadrate in gradul III de invaliditate;
e) 1,10 - pentru persoanele neincadrate in grad de invaliditate.
(4) De o indemnizatie lunara reparatorie, calculata prin aplicarea
coeficientului de 1,10 la salariul mediu brut pe economie din luna anterioara
celei in care se face plata, beneficiaza persoanele care au obtinut titlurile
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) pct. 3 - si numai daca au un venit mai
mic decat salariul mediu brut pe economie. De aceleasi drepturi si in aceleasi
conditii beneficiaza copiii eroilor-martiri, indiferent de varsta, daca nu sunt
incadrati in nici o forma de invatamant ori nu realizeaza venituri din motive
neimputabile lor.
(5) Marii mutilati si persoanele incadrate in gradul I de invaliditate
beneficiaza, pe langa indemnizatia prevazuta la alin. (3), si de o indemnizatie
de ingrijire ce se acorda lunar, prin aplicarea coeficientului de multiplicare
0,50 asupra salariului mediu brut pe economie din luna anterioara celei in care
se face plata.
Art. 5
(1) Persoanele prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b), precum si la art. 4
alin. (1) beneficiaza, pe langa indemnizatia calculata conform prevederilor
art. 4, si de urmatoarele drepturi:
a) prioritate in asigurarea unei locuinte din fondul disponibil de locuinte
sociale, in localitatea de domiciliu, daca nu au detinut in proprietate o alta
locuinta pana la data atribuirii;
b) stabilirea chiriei la nivelul minim prevazut de lege pentru locuintele
din fondul locativ de stat, daca dispun de un venit lunar mai mic sau egal cu
salariul mediu brut pe economie;
c) cumpararea sau inchirierea cu prioritate, fara licitatie, din fondul de
stat, a unui spatiu comercial sau de prestari servicii corespunzator, cu o
suprafata utila de pana la 100 mp, inclusiv in indiviziune, sau concesionarea
ori inchirierea cu prioritate, fara licitatie, a unei suprafete de teren de
pana la 100 mp din domeniul public pentru construirea unui spatiu comercial sau
de prestari servicii, cu o clauza de neinstrainare timp de 10 ani de la data
dobandirii;
d) acordarea gratuita de proteze, orteze si scaune cu rotile pentru
invalizii care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca, costul
integral al acestora fiind suportat de la Fondul national unic de asigurari
sociale de sanatate si din bugetul Secretariatului de Stat pentru Problemele
Revolutionarilor din Decembrie 1989;
e) accesul gratuit al copiilor la cresele si gradinitele din subordinea
administratiilor locale, precum si asigurarea gratuita a rechizitelor pentru
scolari, daca venitul lunar este mai mic sau egal cu salariul mediu brut pe
economie;
f) acordarea unei subventii de stat egale cu 50% din dobanda aferenta unui
credit bancar de pana la 20.000 euro, contractat pentru cumpararea sau
construirea unei locuinte in localitatea de domiciliu, daca nu au detinut sau
nu detin o proprietate locativa, precum si posibilitatea garantarii creditelor
contractate cu indemnizatia calculata conform prevederilor prezentei legi;
g) atribuirea, in limita posibilitatilor, in proprietate si cu clauza de
neinstrainare timp de 10 ani de la data dobandirii, a 10.000 mp de teren in
extravilan si 500 mp de teren in intravilan - acesta din urma pentru destinatia
de locuinta, daca nu a avut sau nu are in proprietate un alt spatiu locativ;
h) atribuirea in proprietate, fara plata, a locului de veci;
i) accesul gratuit al persoanelor prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) si
la art. 4 alin. (1) - cu suportarea cheltuielilor de la bugetul ministerelor
respective si de la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate - la
tratamente si medicamente in spitalele, policlinicile, bazele de tratament si statiunile
balneoclimaterice ale Ministerului Sanatatii, Ministerului Apararii Nationale
si Ministerului Administratiei si Internelor;
j) accesul gratuit la medicamente, prin medicul de familie, costul integral
al acestora fiind suportat din Fondul national unic de asigurari sociale de
sanatate;
k) transportul urban gratuit cu mijloacele de transport in comun si, anual,
12 calatorii gratuite pe calea ferata, la clasa I, dus-intors, cu toate
categoriile de trenuri de calatori; anual - 12 calatorii gratuite dus-intors
pana in localitatea resedinta de judet, cu mijloace de transport in comun,
pentru persoanele care domiciliaza in mediul rural. In limita celor 12
calatorii gratuite pot calatori si membrii familiei titularului. De aceste
gratuitati beneficiaza si insotitorul pensionarului de invaliditate de gradul I
sau al marelui mutilat;
l) scutirea de la plata taxelor si impozitelor pentru o locuinta din
proprietate si terenul aferent acesteia, pentru autoturisme hycomat si
mototriciclu, precum si scutirea de taxe la importul unui singur autoturism tip
hycomat sau atribuirea gratuita, in proprietate, a unui mijloc de transport
autonom corespunzator standardelor internationale pentru marii mutilati si
persoanele prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) pct. 1, care au un grad de
invaliditate locomotorie;
m) acordarea unei indemnizatii lunare, adaugata la pensia pentru limita de
varsta, echivalenta cu un coeficient de 0,6, calculat conform prevederilor art.
4 alin. (2);
n) pensionarea cu 5 ani inainte de implinirea varstei standard, prevazuta
de lege;
o) scutirea de la plata taxelor pentru serviciile publice de radiodifuziune
si de televiziune, pentru cei cu venituri lunare mai mici decat salariul mediu
brut pe economie.
(2) Drepturile acordate conform prezentei legi nu sunt considerate
venituri, nu se impoziteaza si nu afecteaza acordarea altor drepturi.
(3) Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie
1989, dupa analizarea dosarelor persoanelor ce solicita preschimbarea
certificatelor, cu avizul comisiei parlamentare pentru controlul aplicarii
prevederilor prezentei legi, va elibera noul tip de certificat, care va avea un
format unic, cu elemente de securizare - singurul document valabil pentru a
beneficia de prevederile prezentei legi.
(4) Dosarele persoanelor care solicita preschimbarea certificatelor trebuie
sa contina documentatia prevazuta in Hotararea Guvernului nr. 566/1996 pentru
aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Comisiei pentru cinstirea
si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989, cu modificarile
ulterioare, pentru fiecare categorie, precum si avizul reactualizat al unei
organizatii de revolutionari legal constituite pana la data de 31 decembrie
1992. Certificatele eliberate potrivit prezentei legi vor fi semnate de catre
secretarul de stat al Secretariatului de Stat pentru Problemele
Revolutionarilor din Decembrie 1989 si de catre presedintele comisiei
parlamentare mentionate la alin. (3).
(5) Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie
1989, cu avizul comisiei parlamentare pentru controlul aplicarii prevederilor
prezentei legi, face propuneri Presedintelui Romaniei pentru acordarea
ordinului prevazut la art. 3 alin. (3).
Art. 6
Agentii economici care angajeaza persoanele ce indeplinesc conditiile
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b), precum si la art. 4 alin. (1)
beneficiaza de facilitatile prevazute de legislatia in vigoare pentru
angajatorii care ofera locuri de munca somerilor si tinerilor absolventi.
Art. 7
Dispozitiile prezentei legi se aplica in mod corespunzator militarilor si
salariatilor civili din Ministerul Apararii Nationale si Ministerul
Administratiei si Internelor, care au dobandit titlurile prevazute la art. 3
alin. (1) lit. b).
Art. 8
De prevederile prezentei legi nu beneficiaza persoanele, civili sau
militari, care sunt dovedite a fi fost implicate in activitatile fostei
securitati ca politie politica, precum si persoanele care au organizat, au
actionat, au instigat si au luptat, sub orice forma, impotriva Revolutiei.
Art. 9
(1) Certificatele doveditoare care, in perioada 1990 - 1997, au fost
eliberate de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990 si de Comisia pentru
cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989, dupa
verificare, potrivit art. 5 alin. (3), (4) si (5), se vor preschimba, la
cererea titularului, de catre Secretariatul de Stat pentru Problemele
Revolutionarilor din Decembrie 1989, in termen de 6 luni de la intrarea in
vigoare a prezentei legi.
(2) Persoanele care solicita preschimbarea documentelor care atesta
titlurile prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b), potrivit prezentei legi,
precum si presedintii organizatiilor nominalizate la art. 5 alin. (4) poarta raspunderea
penala pentru corectitudinea intocmirii dosarelor, care vor fi verificate de
catre Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie
1989 si avizate de Comisia parlamentara a revolutionarilor din decembrie 1989,
in vederea eliberarii de catre acesta a certificatelor doveditoare,
preschimbate conform alin. (1).
(3) Certificatele eroilor-martiri se elibereaza si se acorda la propunerea
Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989,
cu avizul Comisiei parlamentare a revolutionarilor din decembrie 1989, si se
atribuie urmasilor acestora, conform normelor metodologice.
(4) Certificatele doveditoare care, in perioada 1990 - 1997, au fost
eliberate de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990 si de Comisia pentru
cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989, pe perioada
preschimbarii, maximum 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
isi pastreaza valabilitatea.
(5) Contestatiile privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbarii
certificatelor, conform prezentei legi, se fac cu nominalizarea persoanelor in
cauza si se vor adresa Comisiei parlamentare a revolutionarilor din decembrie
1989, care le solutioneaza potrivit normelor metodologice stabilite in acest
sens.
(6) In conformitate cu prevederile prezentei legi, titlurile prevazute la
art. 3 alin. (1) se atribuie, prin decret, de catre Presedintele Romaniei, la
propunerea Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din
Decembrie 1989, cu avizul comisiei parlamentare constituite pentru controlul
aplicarii prevederilor prezentei legi, potrivit principiilor cuprinse la art. 2
si criteriilor stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei
legi, pe baza certificatelor doveditoare preschimbate conform alin. (1).
Art. 10
(1) Persoanele care nu se incadreaza in prevederile art. 3 alin. (1) si ale
art. 9 alin. (5) si care, in termen de 6 luni, nu fac contestatie isi pierd
calitatea detinuta anterior.
(2) Persoanelor care au participat la Revolutie, dar nu se incadreaza in
criteriile prevazute de Hotararea Guvernului nr. 566/1996, cu modificarile
ulterioare, li se va atribui calitatea onorifica de participant la Revolutia
romana din decembrie 1989, in conditiile prevazute de normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
Art. 11
Comisia parlamentara pentru controlul aplicarii Legii nr. 42/1990 isi
continua activitatea in conditiile prezentei legi sub denumirea "Comisia
parlamentara a revolutionarilor din decembrie 1989", care va aviza
propunerile Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din
Decembrie 1989 privind preschimbarea certificatelor, va solutiona contestatiile
prevazute la art. 9 alin. (5) si va aviza initiativele legislative cu referire
la acest moment crucial din istoria Romaniei. Comisia va fi constituita
exclusiv din parlamentari care au dobandit una dintre calitatile prevazute la
art. 3.
Art. 12
Prefecturile vor transmite trimestrial Secretariatului de Stat pentru
Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989 liste nominale cu situatia
acordarii drepturilor ce revin persoanelor prevazute prin prezenta lege, precum
si motivarea neacordarii acestora.
Art. 13
(1) Ministerele si celelalte institutii ale administratiei publice centrale
sunt obligate sa urmareasca si sa asigure aplicarea prevederilor prezentei
legi.
(2) Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage, dupa caz, raspunderea
disciplinara, administrativa, civila sau penala a celor vinovati, in conditiile
legii.
(3) Persoanele beneficiare ale prezentei legi, care au detinut drepturi
prin atribuire de proprietate, concesionare sau inchiriere, in conformitate cu
prevederile Legii nr. 42/1990, nu vor mai beneficia de aceleasi drepturi
conform prezentei legi.
Art. 14
In vederea studierii aspectelor legate de conditiile interne si
internationale ale declansarii si desfasurarii Revolutiei romane din decembrie
1989, se infiinteaza un institut pentru studiul Revolutiei. Organizarea si
functionarea institutului se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Art. 15
Fundatia Fondul Libertatea, constituita prin Decretul-lege nr. 124/1990, cu
modificarile ulterioare, isi continua activitatea in subordinea Secretariatului
de Stat pentru Problemele Revolutionarilor, sub controlul comisiei parlamentare
constituite potrivit art. 11 si in conformitate cu normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
Art. 16
In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989 va
elabora normele metodologice de aplicare a prezentei legi, care se vor aproba
prin hotarare a Guvernului.
Art. 17
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr. 42/1990 pentru
cinstirea eroilor-martiri si acordarea unor drepturi urmasilor acestora,
ranitilor, precum si luptatorilor pentru victoria Revolutiei din decembrie
1989, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice
alte dispozitii contrare se abroga.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
p. PRESEDINTELE SENATUI,
DORU IOAN TARACILA