LEGE   Nr. 42 din 18 decembrie 1990    * Republicata

pentru cinstirea eroilor-martiri si acordarea unor drepturi urmasilor acestora, ranitilor, precum si luptatorilor pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 198 din 23 august 1996

    *) Republicata in temeiul art. II din Legea nr. 70 din 12 iulie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 147 din 12 iulie 1996, dandu-se articolelor si alineatelor o noua numerotare.
    Legea nr. 42/1990 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 147 din 19 decembrie 1990, a fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 146 din 13 iulie 1991 si in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 204 din 21 august 1992 si a mai fost modificata prin Ordonanta Guvernului nr. 17 din 4 august 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 186 din 17 august 1995 (aprobata si modificata prin Legea nr. 122 din 15 decembrie 1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 293 din 19 decembrie 1995) si prin Legea nr. 30 din 6 mai 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 96 din 13 mai 1996.

    Art. 1
    Pentru cinstirea si eternizarea memoriei celor care si-au jertfit viata pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 se instituie titlul de Erou-martir al Revolutiei Romane din Decembrie 1989.
    Titlul de Erou-martir al Revolutiei Romane din Decembrie 1989 se confera post-mortem: brevetul de atestare si insemnul titlului se predau, spre pastrare, familiei celui decorat sau parintilor, dupa caz.
    Art. 2
    In semn de pretuire si recunostinta pentru cei care au fost raniti in luptele pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 se instituie titlul de Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989.
    Titlul de Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 se confera si celor care au fost retinuti in perioada 16 - 22 decembrie 1989 ca urmare a participarii la actiunile pentru victoria revolutiei, precum si celor care, in perioada 16 - 25 decembrie 1989, s-au remarcat prin fapte deosebite in lupta pentru victoria revolutiei.
    Persoanele prevazute la alin. 2 trebuie sa faca dovada faptelor deosebite in luptele pentru victoria revolutiei si sa fie recomandate de o asociatie, un club, o fundatie sau o liga a luptatorilor, legal constituite pana la data de 30 decembrie 1992.
    In vederea recunoasterii calitatii prevazute de prezenta lege, a eliberarii certificatelor doveditoare si propunerii distinctiilor prevazute la art. 1, 2, 3 si 4 din prezenta lege se instituie Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989. Componenta comisiei, ai carei membri sunt numiti prin hotarare a Guvernului, este urmatoarea:
    - un reprezentant al Ministerului Muncii si Protectiei Sociale;
    - un reprezentant al Ministerului Sanatatii;
    - un reprezentant al Ministerului Finantelor;
    - un reprezentant al Ministerului Apararii Nationale;
    - un reprezentant al Ministerului de Interne;
    - un reprezentant al Ministerului Justitiei;
    - un reprezentant al Ministerului Public;
    - un reprezentant al Secretariatului General al Guvernului;
    - un reprezentant al Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989;
    - 8 reprezentanti ai asociatiilor de revolutionari legal constituite pana la data de 30 decembrie 1992, prin rotatie, in conditiile prevazute de Regulamentul de organizare si functionare a comisiei. Presedintele comisiei este numit la propunerea asociatiilor de revolutionari legal constituite pana la data de 30 aprilie 1991, de catre Guvern, si va fi angajat al Guvernului. Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989 asigura aplicarea prevederilor prezentei legi si executarea lucrarilor de secretariat si arhiva ale comisiei. Secretariatul General al Guvernului va asigura spatiul si fondurile necesare desfasurarii lucrarilor comisiei.
    Termenul pentru depunerea dosarelor in vederea recunoasterii calitatii de luptator pentru victoria Revolutiei romane din decembrie 1989 sau de participant la victoria Revolutiei romane din decembrie 1989 este de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
    Eliberarea certificatelor doveditoare se va face potrivit metodologiei stabilite prin Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989, aprobat prin hotarare a Guvernului*), in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
------------
    *) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 566 din 15 iulie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 167 din 29 iulie 1996.

    Art. 3
    Se instituie titlul de Participant la Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 pentru cei care au participat la actiunile desfasurate in Revolutia din decembrie 1989, altii decat cei prevazuti la art. 2 alin. 2.
    Persoanele prevazute la alin. 1 trebuie sa faca dovada participarii la actiunile revolutiei si sa fie recomandate de o asociatie sau liga a luptatorilor din revolutie, legal constituita pana la data de 30 decembrie 1992.
    Titlul de Participant la Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 este onorific. Beneficiarii acestui titlu vor primi brevet distinct, in conditiile art. 5 din prezenta lege.
    Art. 4
    In semn de pretuire fata de participantii la actiunile pentru victoria revolutiei se instituie medalia Revolutia Romana din Decembrie 1989, in conditiile prezentei legi.
    Art. 5
    Titlurile prevazute la art. 1, 2 si 3, precum si medaliile prevazute pentru fiecare titlu se confera de catre Presedintele Romaniei, la propunerea comisiei prevazute la art. 2 alin. 4; competenta comisiei, precum si criteriile de atribuire a titlurilor sunt prevazute in anexele nr. 1 si 2 care fac parte integranta din prezenta lege.
    Titlurile care nu au fost conferite in conditiile alin. 1 sau al caror beneficiar nu a avut merite deosebite sunt nule.
    Nulitatea titlurilor poate fi constatata, din oficiu sau la cererea oricarei persoane interesate, de catre Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989, prevazuta de prezenta lege, prin decizie de constatare a nulitatii. Deciziile de constatare a nulitatii certificatelor vor putea fi contestate, in termen de 30 de zile, la comisia parlamentara speciala prevazuta la art. 7.
    Verificarea dosarelor celor care au dobandit titlurile prevazute la alin. 1 se va face din oficiu sau la cererea oricarei persoane interesate, in termen de un an de la intrarea in vigoare a prezentei legi, de catre Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989.
    Art. 6
    Descrierea, modul de atribuire si purtarea insemnelor se stabilesc printr-un regulament, aprobat prin hotarare a Parlamentului Romaniei*).
    Descrierea continutului certificatelor eliberate de Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989 se stabileste printr-un regulament aprobat prin hotarare a Guvernului.
    Certificatele se elibereaza de catre Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989 persoanelor prevazute la art. 1 si 2 si numai in baza actelor justificative prevazute la art. 2.
    In certificat se vor inscrie expres drepturile de care beneficiaza titularul; certificatele vor fi semnate de presedintele si de secretarul Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989.
    Preschimbarea certificatelor existente se va face dupa verificarea dosarelor, in termen de 60 de zile.
    Prin acelasi regulament se va institui, pentru parintii eroilor-martiri, un insemn omagial distinctiv, cu dreptul de a-l purta.
    Conferirea distinctiilor prevazute in prezenta lege se atesta prin brevet.
------------
    *) A se vedea Hotararea Parlamentului Romaniei nr. 24/1991, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 210 din 15 octombrie 1991.

    Art. 7
    Se instituie Comisia parlamentara pentru controlul aplicarii prezentei legi, prin hotarare a Parlamentului Romaniei.
    Comisia va fi formata din 5 senatori si 6 deputati, conform configuratiei politice a Parlamentului Romaniei.
    Art. 8
    Urmasii sau, dupa caz, parintii eroilor-martiri ai revolutiei vor primi, impreuna cu insemnul titlului prevazut la art. 1, si suma de 60.000 lei.
    Ranitii revolutiei vor primi, impreuna cu insemnul titlului prevazut la art. 2, si suma de 40.000 lei.
    Art. 9
    Persoanele care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca si urmasii celor care au decedat ca urmare a participarii la lupta pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 ori in legatura cu evenimentele revolutionare din decembrie 1989 au dreptul la urmatoarele pensii minime, la care se adauga pensia suplimentara, dupa caz, daca pensia calculata, potrivit legii, pentru accident de munca sau in timpul indeplinirii unei sarcini de stat sau obstesti nu este mai mare:
    - 5.500 lei lunar pentru persoanele incadrate in gradul I de invaliditate;
    - 4.500 lei lunar pentru persoanele incadrate in gradul II de invaliditate;
    - 4.000 lei lunar pentru persoanele incadrate in gradul III de invaliditate;
    - 3.250 lei lunar pentru fiecare urmas care beneficiaza de pensie de urmas.
    Persoanele incadrate in gradul I de invaliditate primesc si o indemnizatie lunara de ingrijire de 1.000 lei.
    Prevederile din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurari sociale de stat si asistenta sociala, referitoare la plata, suspendarea sau incetarea platii pensiilor, se aplica in mod corespunzator si pensiilor stabilite potrivit prezentului articol.
    Art. 10
    Urmasii eroilor-martiri ai revolutiei, ranitii, precum si pensionarii de invaliditate care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca in lupta pentru victoria revolutiei beneficiaza si de urmatoarele drepturi:
    a) prioritate la inchirierea si cumpararea de locuinte din fondul de stat;
    b) stabilirea chiriei la tariful de baza prevazut pentru un salariu sau o pensie de pana la 800 lei lunar, fara aplicarea majorarilor ce se percep persoanelor care au un venit mediu pe membru de familie mai mare de 1.500 lei lunar;
    c) acordarea unei camere in plus pensionarilor de invaliditate de gradul I;
    d) acordarea de credite bancare sau facilitati pentru cumpararea sau construirea unei singure locuinte in conditiile cele mai favorabile prevazute de lege;
    e) atribuirea fara plata a locurilor de veci in cimitire;
    f) acces gratuit la tratament si consultatii in spitalele si policlinicile Ministerului Sanatatii si Ministerului Apararii Nationale;
    g) medicamente gratuite;
    h) acordarea gratuita de proteze pentru ranitii care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca;
    i) acces gratuit la sanatorii si baze de tratament apartinand Ministerului Sanatatii;
    j) transport urban gratuit cu mijloacele de transport in comun apartinand unitatilor cu capital de stat si, anual, 12 calatorii gratuite pe calea ferata clasa I, dus-intors. Persoanele care locuiesc in mediul rural au dreptul si la 12 calatorii gratuite pe an, dus-intors, cu trenul sau cu autobuzul unitatilor cu capital de stat, pana in localitatea resedinta de judet.
    De aceste gratuitati beneficiaza si insotitorul pensionarului de invaliditate de gradul I;
    k) scutirea de plata taxelor si impozitelor pentru cladiri si terenul aferent, pentru autoturisme hycomat, mototriciclu si abonamente radio-tv;
    l) posibilitatea cumularii pensiei cu orice alte venituri;
    m) acces gratuit la cresele si gradinitele subventionate de stat;
    n) acordarea gratuita a unui mijloc de transport autonom corespunzator standardelor internationale si scutirea de taxe vamale in vederea achizitionarii din import a acestuia, pentru ranitii in luptele pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 sau in legatura cu evenimentele din decembrie 1989, care se incadreaza in criteriile medicale in vigoare;
    o) asistenta juridica gratuita acordata prin barourile de avocati in cauze ce tin de obiectul prezentei legi;
    p) pensionarea, cu reducerea varstei prevazute de lege cu 5 ani, pentru parintii eroilor-martiri ai revolutiei, sotii acestora, precum si pentru ranitii revolutiei;
    r) burse pentru elevi si studenti in institutiile de invatamant de stat, in conditiile legii, indiferent de venituri, pentru sotul supravietuitor si urmasii eroului-martir, invalizilor sau ranitilor revolutiei;
    s) obtinerea de credite bancare de maximum 50 de milioane lei pentru investitii cu caracter productiv contractate intre banci si beneficiari si subventionarea de catre stat a dobanzilor la aceste credite in proportie de 50%, in limitele prevederilor bugetului anual aprobate in acest scop.
    Guvernul va aproba periodic actualizarea limitei creditului mentionat, in raport cu evolutia preturilor;
    s) prioritate la angajarea ca vanzatori remizieri in cadrul societatilor comerciale cu capital de stat a pensionarilor de invaliditate care si-au pierdut total sau partial capacitatea de munca ori la inchirierea, de catre acestia, din fondul de stat, a unor mici spatii disponibile pentru activitati de productie sau prestari de servicii; acordarea cate unui mic spatiu, cu chirie, pentru activitati comerciale, de productie sau prestari de servicii, fara licitatie;
    t) acordarea unei suprafete de teren in conditiile Legii fondului funciar nr. 18/1991.
    Contractul de munca al luptatorilor pentru victoria Revolutiei romane din decembrie 1989, incadrati in unitati cu capital integral de stat, nu poate fi desfacut decat pentru motive imputabile lor.
    Drepturile prevazute la alin. 1 lit. f) - i) se acorda numai pe perioada in care beneficiarii isi pastreaza calitatea de urmas, de ranit sau de pensionar de invaliditate.
    De drepturile prevazute la alin. 1 lit. a) - f), i) - m) si o) - t) beneficiaza si persoanele prevazute la art. 2 alin. 2.
    Art. 11
    Drepturile pentru urmasi, prevazute la art. 9 si art. 10 alin. 1, pot fi acordate, dupa caz, si parintilor, bunicilor, fratilor sau surorilor eroilor-martiri, daca se constata de catre comisia prevazuta la art. 2 ca la data decesului se aflau in intretinerea acestora si sunt lipsiti de mijloace de intretinere.
    Parintii eroilor-martiri, care nu se aflau in intretinerea acestora la data decesului, vor beneficia de drepturile prevazute la art. 10 alin. 1 lit. b), e), f), g), i), k) si o), precum si de reducerea impozitului pe salariu cu 30%; de asemenea, vor beneficia de transportul urban gratuit cu mijloacele de transport in comun apartinand unitatilor cu capital de stat si, anual, de 4 calatorii gratuite pe calea ferata clasa I, dus-intors. Persoanele care locuiesc in mediu rural au dreptul si la 4 calatorii gratuite pe an, dus-intors, cu trenul, cu autobuzul unitatilor cu capital de stat sau cu mijloace de transport fluviale, pana in localitatea resedinta de judet. La data pensionarii pentru limita de varsta, parintii pot opta intre pensia cuvenita pentru activitatea desfasurata si pensia prevazuta de prezenta lege pentru urmasi.
    Art. 12
    Sotul supravietuitor al eroului-martir, care are in intretinere unul sau mai multi copii ai acestuia, va primi, pe langa drepturile prevazute la art. 9 si la art. 10 alin. 1, si o indemnizatie lunara egala cu salariul de baza minim pe tara, pana la definitivarea studiilor in institutiile de invatamant acreditate, dar nu mai tarziu de implinirea varstei de 25 de ani a copiilor.
    In caz de deces al sotului supravietuitor, drepturile prevazute in prezentul articol se acorda reprezentantilor legali ai copiilor minori ai eroilor-martiri.
    Art. 13
    Mamele eroilor-martiri, care din motive de sanatate survenite dupa pierderea copilului se pensioneaza, vor beneficia de o suma de 3.250 lei lunar, daca pensia calculata, potrivit legii, nu este mai mare.
    Art. 14
    Prefecturile si primariile vor acorda sprijinul necesar persoanelor care fac obiectul prezentei legi, pentru obtinerea de locuinte, locuri de munca, precum si pentru solutionarea altor probleme de ordin social si profesional cu care se confrunta.
    Art. 15
    Consiliul de administratie al Fundatiei pentru "Fondul Libertatea", constituit in temeiul Decretului-lege nr. 124/1990, se completeaza cu cate un reprezentant al celor 9 asociatii ale ranitilor si urmasilor eroilor revolutiei.
    Art. 16
    Dispozitiile prezentei legi se aplica in mod corespunzator si militarilor de orice grad, precum si personalului civil din Ministerul Apararii Nationale si Ministerul de Interne, care si-au jertfit viata sau au fost raniti in luptele pentru victoria revolutiei ori in legatura cu evenimentele revolutionare din decembrie 1989, cat si urmasilor acestora.
    De prevederile prezentei legi nu beneficiaza persoanele care au organizat, instigat sau au luptat, prin orice mod, impotriva Revolutiei din decembrie 1989, precum si urmasii acestora.
    Art. 17
    Guvernul Romaniei va aduce la indeplinire prevederile prezentei legi, asigurand resursele materiale si financiare necesare, inclusiv suplimentarea fondurilor valutare puse la dispozitia Ministerului Sanatatii, in vederea trimiterii la tratament in strainatate, ori de cate ori aceasta se impune, a persoanelor care au suferit afectiuni deosebit de grave in luptele pentru victoria revolutiei. De asemenea, va asigura ranitilor revolutiei resursele valutare pentru procurarea de proteze necesare acestei categorii de persoane.
    Art. 18
    Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage, dupa caz, raspunderea disciplinara, administrativa, civila sau penala a celor vinovati.
    Art. 19
    Tinerii, carora li s-a conferit titlul de Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 si care la data de 1 ianuarie 1990 aveau sub 21 de ani, vor fi selectionati, prin grija Guvernului, in functie de calitatile morale, de aptitudini si de pregatire si recomandati a fi incadrati in institutii centrale si locale si in alte unitati bugetare, in functie de competenta lor si cu respectarea prevederilor legale.
    Art. 20
    Decretul-lege nr. 76/1990, prevederile referitoare la pensionarii invalizi ca urmare a participarii la Revolutia din decembrie 1989 din Hotararea Guvernului nr. 1.065/1990, precum si orice alte dispozitii contrare prevederilor prezentei legi, se abroga.
    Art. 21
    Prezenta lege intra in vigoare la data de 1 decembrie 1990*).
------------
    *) A se vedea datele de intrare in vigoare a actelor normative modificatoare.

    ANEXA 1
                               COMPETENTA
Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989

    Comisia pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989 constata, din oficiu sau la cererea celor interesati, calitatea de erou-martir, de luptator pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989, de decedat ori de ranit in legatura cu evenimentele revolutionare din decembrie 1989, precum si cea prevazuta la art. 4, elibereaza certificate doveditoare celor indreptatiti legal si propune acordarea distinctiilor prevazute la art. 1, 2, 3 si 4 din prezenta lege.
    Competenta Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989 este cea prevazuta de prezenta lege si de Regulamentul de organizare si functionare a comisiei, aprobat prin hotarare a Guvernului.
    Documentele necesare stabilirii calitatii in vederea eliberarii certificatelor se constituie in arhiva a Comisiei pentru cinstirea si sprijinirea eroilor Revolutiei din decembrie 1989.
    Calitatea de erou-martir sau de ranit prevazuta in alineatul precedent se recunoaste celor care au decedat sau au fost raniti in perioada 16 decembrie 1989 - 10 ianuarie 1990, inclusiv celor care, fiind raniti in acest interval, au decedat ulterior din cauza ranilor suferite. Sunt considerati raniti cei care in acest interval au suferit vatamari corporale care au necesitat ingrijiri medicale pentru vindecare sau care au produs vreuna dintre urmatoarele consecinte: pierderea unui simt sau organ, incetarea functionarii acestora, o infirmitate permanenta fizica ori psihica, slutirea, avortul ori punerea in primejdie a vietii unei persoane. In sensul prezentei legi, sunt considerati retinuti cei care, in urma participarii la luptele pentru victoria revolutiei, au fost transportati si tinuti, la sediul unuia dintre organele fostului Minister de Interne, cu sau fara indeplinirea formalitatilor prevazute de lege.
    Pentru a-si indeplini aceste atributii, comisia este imputernicita sa solicite relatii de la orice organ de stat, precum si de la persoanele fizice si juridice.

    ANEXA 2

                                GRILA
privind incadrarea solicitantilor in prevederile art. 1, 2 si 3 din prezenta lege

    Titlul de Erou-Martir al Revolutiei Romane din Decembrie 1989 se confera celor care si-au pierdut viata pentru libertatea poporului roman in perioada 16 decembrie 1989 - 10 ianuarie 1990, precum si celor care au decedat ca urmare a ranilor grave cauzate in aceeasi perioada.
    Titlul de Luptator pentru Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 se acorda:
    - ranitilor cu sau fara grad de invaliditate, daca au participat activ la victoria Revolutiei romane din decembrie 1989;
    - celor retinuti in perioada 16 - 21 decembrie 1989, daca rezulta ca au fost retinuti in demonstratiile de strada in legatura cu activitatile revolutionare si nu pentru comiterea unor fapte penale, de drept comun;
    - persoanelor care au participat efectiv la activitatile revolutionare in perioada 16 - 25 decembrie 1989 si s-au remarcat prin fapte deosebite.
    Dovada activitatii luptatorilor si a meritelor lor se atesta prin urmatoarele documente obligatorii:
    - procesele-verbale incheiate de organizatiile constituite;
    - adeverinta sau alte inscrisuri;
      declaratii ale persoanelor participante la Revolutia din decembrie 1989, recunoscute de luptatori, dar coroborate si cu alte probe concludente.
    Titlul de Participant la Victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 se confera acelor persoane care, prin aportul direct sau indirect, au contribuit la victoria Revolutiei din decembrie 1989.