Guvernul României şi Guvernul din Muntenegru (denumite în continuare părţi),recunoscând că multe probleme de mediu sunt de natură transfrontalieră şi necesită o cooperare internaţională, atât bilaterală, cât şi prin convenţii internaţionale, precum şi faptul că cooperarea dintre autorităţile naţionale de mediu poate fi un avantaj reciproc la nivel naţional, regional şi global,confirmând semnificaţia dezvoltării durabile pentru protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului, precum şi pentru sănătatea şi bunăstarea generaţiilor prezente şi viitoare,dorind întărirea cooperării în cadrul convenţiilor internaţionale specifice semnate de cele două părţi,recunoscând faptul că sprijinirea şi conservarea moştenirii naturale a Europei este responsabilitatea comună a tuturor statelor europene,recunoscând importanţa promovării programelor şi acţiunilor pentru implementarea dezvoltării durabile în cadrul creat de convenţiile de mediu regionale şi internaţionale,admiţând importanţa protecţiei mediului în procesul de aderare a statului Muntenegru la Uniunea Europeană şi având convingerea că România îi poate oferi sprijinul pe sectoare specifice în timpul acestui proces,au convenit următoarele: Articolul 1Părţile, prin ministerele relevante, organismele şi organizaţiile guvernamentale, instituţii şi întreprinderi, vor menţine şi vor spori cooperarea bilaterală în domeniul protecţiei mediului pe baza egalităţii, reciprocităţii şi beneficiului reciproc. Articolul 2Părţile vor coopera în următoarele domenii:
– armonizarea politicilor de protecţie a mediului şi a acquisului din Muntenegru cu cerinţele specifice ale Uniunii Europene;
– schimbări climatice;
– reducerea, controlul şi monitorizarea poluării aerului;
– gestionarea deşeurilor şi a substanţelor chimice;
– managementul apei;
– conservarea diversităţii biologice, managementul ariilor naturale protejate;
– politici şi indicatori de dezvoltare durabilă;
– evaluarea impactului asupra mediului şi participarea publicului;
– utilizarea instrumentelor economice pentru implementarea obiectivelor strategiei de mediu la nivel naţional, regional şi local;
– realizarea cadrului legal şi instituţional pentru implementarea legislaţiei de mediu.În acest sens vor fi realizate următoarele activităţi:
– transfer de cunoştinţe şi experienţă ştiinţifică şi tehnică;
– transfer de tehnologie;
– schimburi de experţi, oameni de ştiinţă şi cercetători;
– organizarea de seminare, workshopuri, conferinţe şi expoziţii;
– cursuri;
– proiecte care implică factorii interesaţi din ambele ţări;
– orice alte forme de cooperare considerate necesare de ambele părţi.În cadrul instituţional şi legal existent între cele două state, părţile vor dezvolta programe şi/sau proiecte care vor fi identificate în comun de către Comisia mixtă stabilită conform articolului 4. Articolul 3Prezentul memorandum de înţelegere nu va fi interpretat astfel încât să aducă prejudicii drepturilor şi obligaţiilor părţilor, rezultate din alte acorduri sau convenţii în vigoare, încheiate de fiecare dintre cele două părţi ori de către statele lor, sub spectrul dreptului internaţional. Articolul 4Pentru a asigura implementarea eficientă a cooperării în baza prezentului memorandum de înţelegere, părţile vor constitui o Comisie mixtă după cum urmează:
– părţile se vor notifica reciproc, în termen de 3 luni de la semnarea prezentului memorandum de înţelegere, asupra numelor reprezentanţilor lor în cadrul Comisiei;
– 2 reprezentanţi (unul pentru fiecare parte) vor conduce întâlnirile şi vor supraveghea implementarea deciziilor. Articolul 5Comisia mixtă va întocmi un plan de acţiune anual în care vor fi detailate acţiuni concrete de cooperare. Comisia mixtă va include în planul de acţiune următoarele obligaţii:
– de a coordona implementarea cooperării în domeniile menţionate în articolul 2;
– de a revizui sistematic activităţile şi de a evalua stadiul şi rezultatele cooperării;
– de a activa ca un forum de discuţii privind problematicile de mediu în sens larg şi de interes comun;
– de a evalua principalele dificultăţi întâmpinate de părţi în implementarea memorandumului de înţelegere.Comisia mixtă se va întâlni în termen de 3 luni de la data înfiinţării ei. Comisia mixtă se va întâlni cel puţin o dată pe an, alternativ în România şi Muntenegru. Articolul 6Fiecare parte va suporta costurile de transport şi cazare pentru experţii care vor participa la întâlniri. Aceste aranjamente pot fi modificate prin acordul comun al părţilor în anumite cazuri specifice. Articolul 7Trebuie să constituie un scop comun al ambelor părţi prezentarea proiectelor, identificate în interes comun, instituţiilor financiare internaţionale, inter alia, Banca Mondială, Fondul Global de Mediu, Fondurilor Uniunii Europene, în scopul de a obţine finanţare pentru faza de implementare şi diseminare. Articolul 8Coordonarea generală a prezentului memorandum de înţelegere va fi în responsabilitatea Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice din România şi a Ministerului Dezvoltării Durabile şi Turismului din Muntenegru. Părţile trebuie să nominalizeze persoane de contact în domeniul protecţiei mediului şi să întocmească programe de lucru în scopul implementării prezentului memorandum de înţelegere. Articolul 9Orice dispută privind interpretarea şi implementarea prezentului memorandum de înţelegere va fi rezolvată prin consultări între cele două părţi. Articolul 10Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la o zi după primirea ultimei notificări scrise prin care părţile se informează reciproc că au fost îndeplinite cerinţele legale naţionale pentru intrarea în vigoare a prezentului memorandum de înţelegere. Prezentul memorandum de înţelegere poate fi completat sau modificat prin consimţământul reciproc al părţilor. Aceste modificări vor intra în vigoare conform procedurii stabilite în primul paragraf al prezentului articol. Articolul 11Memorandumul este semnat pentru o perioadă de (5) cinci ani şi va fi prelungit automat pentru perioade succesive de încă (5) cinci ani. Fiecare parte va avea dreptul să denunţe memorandumul de înţelegere în orice moment, printr-o notificare scrisă transmisă prin canale diplomatice. Memorandumul de înţelegere îşi va înceta valabilitatea la 3 luni după primirea notei de denunţare. Cu excepţia cazului în care este în mod expres specificat altfel de către părţi, anularea prezentului memorandum de înţelegere nu va avea efecte asupra programelor şi proiectelor de cooperare aflate în derulare. Semnat la Bucureşti la data de 8 februarie 2013, în două exemplare originale, în limba engleză. Pentru Guvernul României, Elena Dumitru, secretar de stat în Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice Pentru Guvernul Muntenegrului, Aleksandar Andrija Pejović, secretar de stat pentru Integrare Europeană