ORDONANTA
URGENTA Nr. 25 din 24 martie 2010
pentru modificarea
Ordonantei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea
activitatii de turism în Romania
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 211 din 2 aprilie 2010
Având în vedere obligaţiile care revin României ca
urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de aderare la Uniunea
Europeană de a duce la îndeplinire obiectivul desăvârşirii
pieţei interne, precum şi obligaţia de a transpune în timp util
prevederile directivelor comunitare în legislaţia naţională,
văzând importanţa strategică şi
impactul economic şi social semnificativ al Directivei 2006/123/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind
serviciile în cadrul pieţei interne şi al prevederilor
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2009 privind
libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a
furniza servicii în România,
având în vedere necesitatea creării unui cadru
juridic adecvat prin care Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Turismului să aplice prevederile legislaţiei comunitare,
considerând imperativă crearea în cel mai scurt
termen a cadrului normativ necesar implementării prevederilor acestei
directive,
luând în considerare faptul că termenul de
transpunere în legislaţia internă a Directivei 2006/123/CE este data
de 31 decembrie 2010,
ţinând cont de faptul că prevederea conform
căreia pentru autorizarea unei agenţii de turism sau a unei structuri
de primire turistice este necesar să se angajeze o persoană posesoare
a brevetului de turism constituie o îngrădire a operatorilor economici din
Uniunea Europeană de a presta servicii turistice în România, fapt ce
conduce la necesitatea modificării în regim de urgenţă a
Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi
desfăşurarea activităţii de turism în România,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
755/2001, cu modificările ulterioare,
România a fost notificată de Comisia
Europeană pentru neîndeplinirea obligaţiilor de transpunere. Prin
Tratatul de la Lisabona s-a prevăzut accelerarea procedurii de
transpunere, în caz contrar, Curtea de Justiţie de la Luxemburg poate
aplica sancţiuni pecuniare ţărilor care nu îşi
respectă obligaţiile asumate.
Luând în considerare că adoptarea prezentei
ordonanţe de urgenţă are efecte pozitive ce constau în
îndeplinirea angajamentelor ce revin ţării noastre conform Directivei
2006/123/CE şi implementarea măsurilor necesare pentru respectarea
prevederilor europene cu privire la cooperarea administrativă şi
îndeplinirea procedurilor de la distanţă, prin mijloace electronice,
având în vedere că toate aceste elemente
vizează interesul public şi constituie situaţii extraordinare a
căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. -
Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi
desfăşurarea activităţii de turism în România,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 26
august 1998, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 755/2001, cu modificările ulterioare, se modifică şi
va avea următorul cuprins:
1. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
„Art. 13. - Omologarea pârtiilor şi traseelor de
schi pentru agrement, precum şi a traseelor turistice montane se face de
către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
împreună cu consiliile judeţene pe raza cărora se află
acestea, conform procedurilor elaborate de Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Turismului şi aprobate prin hotărâre a
Guvernului."
2. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
„Art. 14. - Utilizarea plajelor în scop turistic se
realizează, potrivit legislaţiei în vigoare, de către operatori
economici care deţin autorizaţie turistică, emisă conform
normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului dezvoltării
regionale şi turismului."
3. Articolul 17 se abrogă.
4. La articolul 27 alineatul (1) va avea
următorul cuprins:
„Art. 27. - (1) Conducerea operativă a unei
agenţii de turism sau a unei structuri de primire turistice trebuie
să fie asigurată de o persoană fizică care deţine
brevet de turism în domeniu sau certificat de absolvire a unui curs de formare
managerială în domeniu, organizat de un furnizor de formare
profesională autorizat, sau diplomă de
licenţă/masterat/doctorat privind absolvirea cursurilor
universitare/postuniversitare în domeniul turismului."
5. La articolul 30, litera d) va avea
următorul cuprins:
,,d) să funcţioneze cu personal pregătit
în conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului
dezvoltării regionale şi turismului;".
6. Articolele 40, 41 şi 42 se abrogă.
Art. II. - Prevederile
prezentei ordonanţe de urgenţă se completează cu
dispoziţiile-cadru ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi
libertatea de a furniza servicii în România.
Art. III. - Procedurile
şi formalităţile de autorizare prevăzute de prezenta
ordonanţă de urgenţă pot fi îndeplinite prin intermediul
punctului de contact unic, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 49/2009.
Prevederile prezentului articol se aplică
după împlinirea a 60 de zile de la operaţionalizarea punctului de
contact unic.
Art. IV. - In cazul în
care este necesară verificarea legalităţii documentelor depuse
în vederea autorizării, Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Turismului va contacta autorităţile competente din statul membru al
Uniunii Europene sau Spaţiului Economic European în cauză, prin
intermediul IMI - Sistemul de Informare în cadrul Pieţei Interne, în
conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 49/2009.
Prezenta ordonanţă de urgenţă
transpune prevederile Directivei nr. 2006/123/CE a Parlamentului European
şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul
pieţei interne, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
seria L nr. 376 din 27 decembrie 2006, în ceea ce priveşte furnizarea de
servicii turistice.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării regionale şi
turismului,
Elena Gabriela Udrea
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mănoiu