ORDIN
Nr. 207 din 24 noiembrie 2003
pentru aprobarea Normelor de securitate radiologica privind dezafectarea
instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu - Criterii de eliberare de sub regimul de autorizare al Comisiei
Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare pentru utilizarea in alte
scopuri a cladirilor, materialelor, instalatiilor, haldelor si terenurilor
contaminate de activitatile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu
ACT EMIS DE: COMISIA NATIONALA PENTRU CONTROLUL ACTIVITATILOR
NUCLEARE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 933 din 24 decembrie 2003
In conformitate cu prevederile:
- art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a
activitatilor nucleare, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare;
- Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor
masuri privind infiintarea, organizarea, reorganizarea sau functionarea unor
structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor
organe de specialitate ale administratiei publice centrale si a unor institutii
publice,
presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare emite
urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele de securitate radiologica privind dezafectarea
instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu - Criterii de eliberare de sub regimul de autorizare al Comisiei Nationale
pentru Controlul Activitatilor Nucleare pentru utilizarea in alte scopuri a
cladirilor, materialelor, instalatiilor, haldelor si terenurilor contaminate de
activitatile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
Normele mentionate la art. 1 intra in vigoare in termen de 30 de zile de la
data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 4
Directia securitate nucleara, Directia asigurarea calitatii si autorizare
operatori, Directia aplicatii surse cu radiatii ionizante, Directia dezvoltare
si resurse, Serviciul garantii nucleare, protectie fizica si ciclu combustibil
si Serviciul radioprotectie, deseuri radioactive, transporturi si urgente
radiologice vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Presedintele Comisiei Nationale
pentru Controlul Activitatilor Nucleare,
Lucian Biro
ANEXA 1
NORME
de securitate radiologica privind dezafectarea instalatiilor de minerit si/sau
de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu - Criterii de eliberare de
sub regimul de autorizare al Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor
Nucleare pentru utilizarea in alte scopuri a cladirilor, materialelor,
instalatiilor, haldelor si terenurilor contaminate de activitatile de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu
CAP. 1
Consideratii generale, scop, definitii
Art. 1
Prezentele norme de securitate radiologica sunt emise de Autoritate in baza
prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea nr. 111/1996 privind desfasurarea in
siguranta a activitatilor nucleare, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 2
(1) Scopul prezentelor norme este de a completa prevederile Normelor
fundamentale de securitate radiologica, aprobate prin Ordinul presedintelui
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare nr. 14/2000 si
publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 404 si nr. 404 bis
din 29 august 2000, cu cerintele privind dezafectarea si eliberarea pentru utilizarea
in alte scopuri a cladirilor, materialelor, instalatiilor, haldelor si
terenurilor contaminate de activitatile de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu.
(2) Cerintele mentionate la alin. (1) se instituie in vederea utilizarii in
siguranta de catre persoanele din populatie a instalatiilor, cladirilor,
materialelor, haldelor si terenurilor contaminate de activitatile de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, care se elibereaza
conform prevederilor prezentelor norme.
Art. 3
Termenii si expresiile utilizate in prezentele norme sunt definiti in anexa
nr. 1.
CAP. 2
Domeniul de aplicabilitate: exceptari
Art. 4
Prevederile prezentelor norme se aplica activitatilor de dezafectare si
eliberare pentru utilizarea in alte scopuri a instalatiilor, cladirilor,
materialelor, haldelor si terenurilor contaminate cu elemente radioactive
naturale, ca urmare a desfasurarii urmatoarelor activitati:
a) prospectarea, explorarea, deschiderea, pregatirea si exploatarea
minereurilor de uraniu si/sau toriu;
b) prepararea in laborator, in statii-pilot si in instalatii industriale a
minereurilor de uraniu si/sau toriu;
c) conversia concentratelor obtinute din minereuri de uraniu si/sau toriu
in concentrate de uraniu natural si concentrate de toriu natural de puritate
nucleara;
d) fabricarea combustibilului nuclear ce contine numai uraniu natural sau
numai compusi ai uraniului natural;
e) gospodarirea deseurilor radioactive rezultate de la activitatile din
domeniul mineritului si prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu.
Art. 5
Se supun prevederilor prezentelor norme si dezafectarea si eliberarea
pentru utilizarea in alte scopuri a instalatiilor, cladirilor, materialelor,
haldelor si terenurilor contaminate de activitatile similare celor mentionate
la art. 4 lit. a), b) si e), care au fost sau sunt autorizate conform
prevederilor art. 28 si 29 din Normele de securitate radiologica privind
radioprotectia operationala in mineritul si prepararea minereurilor de uraniu
si toriu, aprobate prin Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitatilor Nucleare nr. 127/2002, publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 677 din 12 septembrie 2002, si care se executa pentru
alte substante minerale utile, in cazul in care aceste substante minerale sunt
asociate cu uraniul si toriul in continuturi ce depasesc limitele de exceptare
din tabelul 2-B al anexei nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologica.
Art. 6
(1) Sunt exceptate de la prevederile prezentelor norme dezafectarea si
eliberarea pentru utilizarea in alte scopuri a instalatiilor, cladirilor,
materialelor, haldelor si terenurilor contaminate de activitatile de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu ori a minereurilor de
alte substante minerale utile asociate cu uraniul si toriul, desfasurate de
persoane legal constituite care pana la data intrarii in vigoare a prezentelor
norme au fost dizolvate juridic si ale caror obligatii si responsabilitati nu
au fost preluate de o alta persoana legal constituita.
(2) Situatiile descrise la alin. (1) se trateaza ca interventii in
conformitate cu prevederile art. 129 din Normele fundamentale de securitate
radiologica.
(3) In interventii, nivelurile de doza si de radioactivitate stabilite in
prezentele norme pentru utilizarea nerestrictionata a instalatiilor,
cladirilor, materialelor, haldelor si terenurilor contaminate de activitatile
de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu au numai
caracter de recomandare.
(4) Autoritatea stabileste niveluri de doza si de radioactivitate in
procesul de autorizare a interventiei, in functie de particularitatile fiecarei
situatii ce necesita remediere si reducerea expunerilor.
CAP. 3
Justificarea, optimizarea si limitarea dozelor in activitatea de
dezafectare a instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu
Art. 7
Persoana legal constituita care solicita autorizatie pentru desfasurarea
activitatii de dezafectare a instalatiilor de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu este obligata sa demonstreze ca evaluarea
detaliata de securitate radiologica actualizata si proiectul detaliat de
dezafectare sunt astfel intocmite incat asigura justificarea dezafectarii si
optimizarea radioprotectiei in activitatea de dezafectare, in sensul de a se
asigura ca toate expunerile, inclusiv cele potentiale, sunt mentinute la cel
mai scazut nivel rezonabil posibil, luand in considerare factorii economici si
sociali (principiul ALARA).
Art. 8
(1) Prin activitatile de dezafectare a instalatiilor de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu nu trebuie sa se depaseasca
limitele de doza efectiva pentru persoanele expuse profesional si populatie,
specificate in art. 22, 25, 27, 28 si 29 din Normele fundamentale de securitate
radiologica. Dozele efective se vor obtine prin insumarea expunerilor pe toate
caile de expunere specifice activitatii de dezafectare.
(2) Dupa caz, in vederea indeplinirii criteriului de limita de doza
prevazut la alin. (1), Autoritatea poate stabili constrangeri de doza prin
tinerea sub control a urmatorilor factori ce caracterizeaza principalele cai de
expunere:
a) concentratiile de gaze si pulberi radioactive la locurile de munca;
b) debitele, volumele si concentratiile efluentilor radioactivi lichizi si
gazosi deversati in mediu, astfel incat acesti parametri sa fie in permanenta
in conformitate cu limitele derivate de eliberare, stabilite de Autoritate in
procesul de autorizare.
Art. 9
In procesul de optimizare a radioprotectiei in activitatea de dezafectare a
instalatiilor de minerit si/sau preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu
se vor analiza numai variantele care se conformeaza limitelor de doza efectiva
pentru personalul expus profesional si constrangerilor de doza stabilite
conform art. 8.
CAP. 4
Cerinte de autorizare a dezafectarii instalatiilor de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu
Responsabilitatile titularului de autorizatie
Art. 10
(1) Titularul de autorizatie are obligatia sa solicite autorizarea
dezafectarii instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu, in care a desfasurat oricare dintre urmatoarele
activitati:
a) prospectarea si explorarea prin lucrari miniere subterane si de
suprafata, altele decat santurile si dezvelirile, deschiderea, pregatirea si
exploatarea minereurilor de uraniu si/sau toriu;
b) prepararea in laborator, in statii-pilot si in instalatii industriale a
minereurilor de uraniu si/sau toriu;
c) conversia concentratelor obtinute din minereuri de uraniu si/sau toriu
in concentrate de uraniu natural si concentrate de toriu natural de puritate
nucleara;
d) fabricarea combustibilului nuclear ce contine numai uraniu natural sau
numai compusi ai uraniului natural;
e) gospodarirea deseurilor radioactive rezultate de la activitatile din
domeniul mineritului si prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu;
f) activitati similare cu cele de la lit. a), b) si e), care se efectueaza
pentru alte substante minerale utile asociate cu uraniul si/sau toriul in
continuturi ce depasesc nivelul de exceptare prevazut in coloana 4 a tabelului
2-B din anexa nr. 2 la Normele fundamentale de securitate radiologica.
(2) Titularul de autorizatie de desfasurare a oricareia dintre activitatile
prevazute la alin. (1) trebuie sa solicite autorizatia de dezafectare in
urmatoarele termene:
a) cu cel putin un an inainte de data planificata pentru incetarea
activitatii in instalatiile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu si in instalatiile aferente de gospodarire a deseurilor radioactive,
puse in functiune dupa data de 2 decembrie 2002;
b) cu cel putin 6 luni inainte de data planificata pentru incetarea
functionarii instalatiei de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu si a instalatiilor aferente de gospodarire a deseurilor
radioactive, aflate in functiune la data de 2 decembrie 2003;
c) pana cel tarziu la data de 2 decembrie 2007 pentru instalatiile de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu si
instalatiile aferente de gospodarire a deseurilor radioactive, a caror
activitate a fost sistata inainte de data de 2 decembrie 2002, fara a se
solicita autorizatie de dezafectare si fara a se pregati documentatia de
dezafectare;
d) in cazul incetarii activitatii numai in anumite sectiuni ale
instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu sau ale instalatiilor aferente de gospodarire a deseurilor radioactive,
se procedeaza in conformitate cu prevederile art. 70 din Normele de securitate
radiologica privind gospodarirea deseurilor radioactive provenite de la
mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si toriu, aprobate prin Ordinul
presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare nr.
192/2002, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 867 si nr.
867 bis din 2 decembrie 2002.
Art. 11
Cererea de solicitare a autorizatiei de dezafectare prevazute la art. 10
trebuie sa fie insotita de urmatoarele documentatii tehnice suport si
documente:
a) evaluarea detaliata de securitate radiologica, actualizata conform
parametrilor radiologici si altor parametri neradiologici estimati a fi
semnificativi la data planificata pentru inceperea activitatii de dezafectare;
b) proiectul tehnic detaliat de dezafectare, conceput pe baza evaluarii
detaliate de securitate radiologica actualizate;
c) analiza privind securitatea radiologica a personalului expus profesional
si a mediului inconjurator, incluzand estimari ale nivelului dozelor efective,
pe perioada de desfasurare a activitatilor prevazute in proiectul tehnic de
dezafectare;
d) programul de radioprotectie prevazut la art. 38 - 107 din Normele de
securitate radiologica privind radioprotectia operationala in mineritul si
prepararea minereurilor de uraniu si toriu, adaptat pentru activitatea de
dezafectare;
e) programul de asigurare a calitatii in faza de dezafectare, intocmit in
conformitate cu prevederile art. 99 - 101 din Normele de securitate radiologica
privind gospodarirea deseurilor radioactive provenite de la mineritul si
prepararea minereurilor de uraniu si toriu;
f) programele de monitorizare si supraveghere a radioactivitatii factorilor
de mediu si a instalatiilor de gospodarire a deseurilor pe perioada de
desfasurare a activitatii de dezafectare, prevazute la:
(i) art. 150 - 152 din Normele de securitate radiologica privind
radioprotectia operationala in mineritul si prepararea minereurilor de uraniu
si toriu;
(ii) art. 102 - 109 din Normele de securitate radiologica privind gospodarirea
deseurilor radioactive provenite de la mineritul si prepararea minereurilor de
uraniu si toriu;
g) decizia solicitantului de autorizatie cu nominalizarea persoanelor
responsabile cu desfasurarea activitatii de dezafectare;
h) documente care atesta capabilitatea tehnica si acreditarea sau
autorizarea, prevazute de legislatia in vigoare pentru persoanele legal
constituite si persoanele fizice implicate in activitatea de dezafectare;
i) documentul prin care se decide oprirea definitiva, in vederea
dezafectarii;
j) lista persoanelor legal constituite, autorizate de Autoritate, care sunt
implicate in activitatea de dezafectare, cu precizarea responsabilitatilor si
interfetelor dintre acestea si titularul de autorizatie;
k) lista cu materialele radioactive si dispozitivele generatoare de
radiatii ionizante detinute;
l) lista aparaturii dozimetrice existente in instalatia de minerit si/sau
de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu;
m) dovada ca deseurile radioactive existente si cele rezultate din
activitatea de dezafectare vor fi gestionate in siguranta, in conformitate cu
prevederile legale in vigoare;
n) planul de interventie in caz de urgenta, inclusiv in caz de incendiu;
o) dupa caz, planul de asigurare a protectiei fizice si procedurile de
reglementare a accesului in instalatia care se va dezafecta, intocmite in
conformitate cu prevederile Normelor de protectie fizica in domeniul nuclear,
aprobate prin Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul
Activitatilor Nucleare nr. 382/2001, publicate in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 766 si nr. 766 bis din 30 noiembrie 2001;
p) acordul sau autorizatia de mediu;
q) avizul sanitar;
r) dovada achitarii taxei si tarifului de autorizare.
Art. 12
Documentatiile tehnice prevazute la art. 11 trebuie intocmite de experti
acreditati si/sau de persoane legal constituite, autorizate de Autoritate sa
desfasoare activitati de cercetare-proiectare pentru obiective si instalatii
nucleare, si se avizeaza de Autoritate in procesul de autorizare a
dezafectarii.
Art. 13
Lucrarile efective de dezafectare se vor efectua numai dupa emiterea
autorizatiei de dezafectare de catre Autoritate.
Art. 14
Titularul autorizatiei de dezafectare trebuie sa efectueze activitatea de
dezafectare prin personalul propriu calificat si specializat sau prin alte
persoane legal constituite, autorizate sa manipuleze materiale radioactive,
care au calitatea de contractanti sau subcontractanti de lucrari.
Art. 15
Titularul de autorizatie de dezafectare care intentioneaza sa utilizeze
contractanti sau subcontractanti pentru efectuarea lucrarilor propriu-zise de
dezafectare are urmatoarele obligatii:
a) sa se asigure ca subcontractantii si contractantii de lucrari
indeplinesc cerintele de autorizare prevazute de reglementarile in vigoare;
b) sa prezinte Autoritatii sistemul de control prin care se demonstreaza ca
subcontractorii si contractorii indeplinesc toate cerintele legale privind asigurarea
securitatii radiologice si protectia sanatatii lucratorilor in raport cu
riscurile radiologice si neradiologice;
c) sa precizeze modul in care se va asigura implementarea programului de
asigurare a calitatii;
d) sa prezinte pentru fiecare contractant sau subcontractant tipul,
domeniul si lucrarile pe care urmeaza sa le realizeze, precum si relatia dintre
aceste lucrari si alte activitati de dezafectare;
e) sa prezinte cerintele privind nivelul de calificare si de experienta pe
care trebuie sa le indeplineasca contractorii si subcontractorii;
f) sa prezinte experienta anterioara a fiecarui contractant si
subcontractant in dezafectarea instalatiilor de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu.
Art. 16
Titularul de autorizatie care detine si dezafecteaza instalatii de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu are obligatia sa
gestioneze totalitatea deseurilor radioactive rezultate din activitatea de
dezafectare, in conformitate cu prevederile Normelor de securitate radiologica
privind gospodarirea deseurilor radioactive provenite de la mineritul si
prepararea minereurilor de uraniu si toriu.
Art. 17
Titularul de autorizatie care conserva si/sau dezafecteaza instalatii de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu trebuie:
a) sa asigure protectia fizica a instalatiilor pana la finalizarea
activitatii de dezafectare, conform prevederilor Normelor de protectie fizica
in domeniul nuclear;
b) sa indeplineasca in totalitate prevederile specifice din Normele de
control de garantii in domeniul nuclear;
c) sa tina evidenta stricta si la zi, in formatele aprobate de Autoritate
in procesul de autorizare, pe tipuri si categorii de activitate, a deseurilor
rezultate de la dezafectare, a deseurilor tratate si depozitate definitiv de el
insusi, a deseurilor radioactive transferate persoanelor legal constituite,
autorizate sa le trateze, sa le conditioneze si sa le depoziteze final, precum
si a efluentilor radioactivi eliminati in mediul inconjurator;
d) sa transmita periodic Autoritatii rapoartele de securitate radiologica
prevazute la art. 162 din Normele de securitate radiologica privind
radioprotectia operationala in mineritul si prepararea minereurilor de uraniu
si toriu, pana la finalizarea activitatii de dezafectare;
e) sa notifice de indata Autoritatii producerea oricaruia dintre
evenimentele prevazute la art. 163 din Normele de securitate radiologica
privind radioprotectia operationala in mineritul si prepararea minereurilor de
uraniu si toriu.
Continutul evaluarii detaliate de securitate radiologica
Art. 18
(1) Evaluarea detaliata de securitate radiologica, prevazuta la art. 11
lit. a), trebuie elaborata in conformitate cu cerintele prevazute in anexa nr.
2.
(2) Evaluarile detaliate de securitate radiologica si analizele de
securitate radiologica pot fi intocmite numai de persoane legal constituite,
care detin o autorizatie emisa de Autoritate pentru a elabora evaluari si/sau analize
de securitate radiologica in domeniul mineritului si prepararii minereurilor de
uraniu si/sau toriu.
(3) Evaluarile si analizele de securitate radiologica din domeniul
mineritului si prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu trebuie verificate
si avizate de un expert acreditat, posesor al unui permis de exercitare nivel 3
pentru domeniul "Materii prime nucleare", emis de Autoritate.
(4) Solicitantii de autorizatii de dezafectare vor transmite Autoritatii
numai evaluari si analize de securitate radiologica verificate si avizate fara
observatii de un expert acreditat, posesor al unui permis de exercitare nivel 3
pentru domeniul "Materii prime nucleare", emis de Autoritate.
Art. 19
Evaluarile detaliate de securitate radiologica trebuie sa contina estimarea
dozelor efective pe toate caile de expunere relevante, specifice
amplasamentelor pe care se afla instalatii de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu si terenuri contaminate de activitatile
desfasurate in aceste instalatii.
Art. 20
(1) La estimarea dozelor efective pentru caile de expunere relevante
prevazute la art. 19 se vor utiliza parametrii de lucru din anexa nr. 3.
(2) In cazul in care se constata ca sunt depasite limitele prevazute in prezentele
norme pentru eliberarea de sub regimul de autorizare, in vederea utilizarii
nerestrictionate a terenurilor si haldelor in scopuri prestabilite,
elaboratorul evaluarii de securitate radiologica trebuie sa propuna eliminarea
surselor de radiatii ionizante.
(3) Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie sa contina solutiile
tehnice de eliminare a surselor de radiatii ionizante, conform recomandarilor
din evaluarea de securitate radiologica.
Continutul proiectului tehnic detaliat de dezafectare
Art. 21
Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie intocmit dupa:
a) elaborarea si redactarea evaluarii detaliate de securitate radiologica,
actualizata conform parametrilor radiologici si altor parametri neradiologici
estimati a fi semnificativi la data planificata pentru inceperea activitatii de
dezafectare;
b) stabilirea tipului de utilizare ce se va da dupa eliberarea de sub
regimul de autorizare a instalatiei materialelor, haldelor sau terenurilor
contaminate.
Art. 22
(1) Solutiile optime de dezafectare, respectiv analizele cost/beneficiu, in
functie de tipul de folosinta pentru care se vor elibera, dupa caz,
materialele, haldele sau/si terenurile, se vor stabili conform procedurii
reprezentate schematic in graficul nr. 1 din anexa nr. 9.
(2) In cazul eliberarilor pentru o folosinta prestabilita a materialelor,
haldelor sau/si terenurilor contaminate de mineritul si de prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu, pentru fiecare masura de remediere este
necesar sa se evalueze cel putin durata, costul, protectia si conservarea
mediului, protectia radiologica, acceptul public si planificarea zonei, in
conformitate cu procedura reprezentata in graficul nr. 2 din anexa nr. 9.
Art. 23
Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie sa contina, dupa caz, cel
putin informatiile prevazute in anexa nr. 4.
Art. 24
Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie sa contina si programul de
reconstructie ecologica a amplasamentului.
Art. 25
Titularul de autorizatie de dezafectare are obligatia sa asigure aplicarea
programului de reconstructie ecologica a amplasamentului instalatiei de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu in paralel cu
efectuarea lucrarilor de dezafectare.
Continutul analizei privind asigurarea securitatii radiologice a
personalului expus profesional si a mediului inconjurator pe perioada de
desfasurare a activitatilor prevazute in proiectul tehnic de dezafectare
Art. 26
Analiza privind asigurarea securitatii radiologice a personalului expus
profesional si a mediului inconjurator, incluzand estimari ale nivelului
dozelor efective, pe perioada de desfasurare a activitatilor prevazute in
proiectul tehnic de dezafectare, trebuie sa contina cel putin informatiile
prevazute in anexa nr. 5.
Modificarea proiectului tehnic detaliat de dezafectare
Art. 27
(1) Titularul de autorizatie de dezafectare are obligatia de a notifica
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN), in termen
de 48 de ore, orice situatie in care constata ca in activitatea de dezafectare
apar factori semnificativi care sunt in afara limitelor autorizate si care
impun modificari ale proiectului tehnic detaliat de dezafectare.
(2) Ca urmare a constatarii si notificarii la CNCAN a situatiei descrise la
alin. (1), titularul de autorizatie are obligatia ca in termen de 60 de zile de
la constatare sa transmita la CNCAN modificarile si completarile la proiectul
tehnic detaliat de dezafectare si sa solicite modificarea corespunzatoare a
autorizatiei de dezafectare.
(3) Titularul de autorizatie are obligatia ca in termen de 30 de zile de la
data primirii solicitarii scrise a CNCAN sa transmita acesteia orice alte
completari si clarificari privind modificarea proiectului tehnic detaliat de
dezafectare.
Cerinte de redactare a documentatiilor tehnice suport
Art. 28
Documentatiile tehnice suport vor fi redactate astfel:
a) fiecare capitol va incepe cu pagina noua;
b) vor fi numerotate toate paginile, inclusiv anexele, schitele si
desenele;
c) tabelele si anexele vor fi numerotate in ordinea utilizarii;
d) dupa caz, se vor introduce fotografii semnificative pentru care se vor
mentiona data si locul efectuarii;
e) desenele tehnice vor fi realizate la scara, cu respectarea standardelor
nationale in vigoare;
f) pe fiecare pagina vor fi incluse in subsolul paginii urmatoarele:
(i) data intocmirii, numele, prenumele si functia persoanei care a intocmit
capitolul sau, dupa caz, subcapitolul;
(ii) data verificarii, numele si prenumele expertului acreditat care a
verificat capitolul sau, dupa caz, subcapitolul;
(iii) data aprobarii, numele si prenumele expertului acreditat care a
aprobat capitolul sau, dupa caz, subcapitolul.
Cerinte de raportare si pastrare a inregistrarilor
Art. 29
Titularul autorizatiei de dezafectare va pastra, pe toata durata
dezafectarii si pentru o perioada de minimum 30 de ani dupa obtinerea
certificatului de eliberare de sub cerintele de autorizare, urmatoarele:
a) documentatiile tehnice suport si documentele prevazute la art. 11;
b) modificarile si completarile la proiectul tehnic detaliat de
dezafectare, elaborate conform prevederilor art. 27 alin. (2);
c) completarile si clarificarile prevazute la art. 27 alin. (3);
d) raportul final de dezafectare;
e) evaluarea finala de securitate radiologica;
f) acordurile si autorizatiile de mediu;
g) certificatul de eliberare de sub cerintele de autorizare a amplasamentului
pe care a functionat instalatia de minerit si/sau de preparare a minereurilor
de uraniu si/sau toriu, emis de Autoritate;
h) documentele cu cerintele privind controlul proprietatii terenului
eliberat de sub regimul de autorizare;
i) documentele cu cerintele privind restrictiile de utilizare a terenului
si/sau constructiilor eliberate de sub regimul de autorizare;
j) documentele cu cerintele de monitorizare/supraveghere in perioada
postdezafectare;
k) alte documente relevante privind activitatea de dezafectare desfasurata.
Art. 30
(1) Daca in perioada de 30 de ani prevazuta la art. 29 titularul de
autorizatie intra in stare de faliment sau de dizolvare juridica si nu isi mai
poate indeplini responsabilitatile privind pastrarea inregistrarilor
referitoare la dezafectare, are obligatia sa notifice de indata Autoritatii si
sa transfere intreaga documentatie prevazuta la art. 29 institutiei abilitate
sa exercite controlul institutional sau unei alte entitati stabilite de
Autoritate.
(2) Transferul prevazut la alin. (1) trebuie efectuat in termen de 60 de
zile de la data la care Autoritatea a comunicat in scris titularului de
autorizatie care este entitatea care va prelua documentatia referitoare la
dezafectare, prevazuta la art. 29.
(3) Referitor la transferul prevazut la alin. (1) si (2), titularul
autorizatiei de dezafectare are obligatia sa transmita Autoritatii urmatoarele
documente:
a) notificarea cu data exacta a transferului documentatiei prevazute la
art. 29, cu cel putin 10 zile inainte de efectuarea acestuia;
b) copia documentului care certifica efectuarea transferului, in termen de
10 zile de la data efectuarii acestuia.
Art. 31
Titularul de autorizatie va intocmi si va transmite Autoritatii rapoarte
semestriale privind lucrarile de dezafectare efectuate.
Art. 32
Titularul de autorizatie are obligatia sa notifice in scris Autoritatii, de
indata, orice eveniment neprevazut in proiectul tehnic detaliat de dezafectare,
care pune in pericol securitatea radiologica a personalului expus profesional,
a persoanelor din populatie si a mediului inconjurator.
Incheierea lucrarilor de dezafectare
Art. 33
La finalizarea lucrarilor de dezafectare titularul are obligatia sa
transmita Autoritatii urmatoarele:
a) cererea de eliberare de sub regimul de autorizare a amplasamentului pe
care a functionat si a fost dezafectata instalatia de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu;
b) raportul final de dezafectare, intocmit in conformitate cu cerintele din
anexa nr. 6;
c) evaluarea finala de securitate radiologica, intocmita in conformitate cu
cerintele din anexa nr. 7;
d) acordul autoritatilor locale de mediu, prin care se certifica ca a fost
restaurat mediul inconjurator afectat de activitatile de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu;
e) avizul sanitar eliberat in conformitate cu reglementarile emise de
Ministerul Sanatatii;
f) alte avize prevazute de legislatia in vigoare;
g) alte documente, date sau informatii relevante, solicitate de Autoritate.
CAP. 5
Eliberarea de sub regimul de autorizare
Art. 34
(1) In cazul in care Autoritatea constata ca pe amplasamentul pe care a
functionat si s-a dezafectat instalatia de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu sunt indeplinite criteriile de eliberare de
sub regimul de autorizare si acesta nu mai prezinta riscuri radiologice pentru
persoanele din populatie si mediul inconjurator, va emite certificatul de
incheiere a activitatilor nucleare si de eliberare de sub regimul de
autorizare, care va contine datele din anexa nr. 8.
(2) Dupa emiterea certificatului de incheiere a activitatilor nucleare si
de eliberare de sub regimul de autorizare, terenul pe care a functionat
instalatia de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu
poate fi instrainat de detinator.
(3) Fostul titular al autorizatiei de dezafectare are obligatia sa
transmita Autoritatii o copie a documentului prin care s-a instrainat terenul
in conditiile alin. (2), in termen de 30 de zile de la data instrainarii.
CAP. 6
Criterii pentru eliberarea deseurilor metalice contaminate, provenite de la
dezafectarea instalatiilor de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu
Art. 35
Deseurile metalice contaminate superficial numai cu radionuclizi naturali
din seriile uraniului si toriului pot fi livrate persoanelor legal constituite
care produc metal sau colecteaza deseuri metalice in scopul livrarii catre
producatorii de metal, numai daca sunt indeplinite urmatoarele conditii:
a) activitatea alfa totala a amestecului de radionuclizi din seriile
uraniului si toriului care contamineaza superficial deseul metalic este mai mica
de 0,5 Bq/cm^2;
b) nivelul contaminarii superficiale de 0,5 Bq/cm^2 trebuie sa fie
determinat ca o valoare medie a masurarii fiecarei arii de 100 cm^2 in care a
fost divizata suprafata deseului metalic;
c) deseurile metalice care se elibereaza nu sunt sau nu contin componente
care sa poata fi reparate cu usurinta si utilizate ca atare in alte scopuri;
d) deseurile metalice trebuie astfel dezasamblate si fragmentate prin
taiere in procesul de dezafectare incat sa nu mai fie necesara o noua dezmembrare
inainte de topire.
Art. 36
Activitatile de dezasamblare, fragmentare prin taiere si decontaminare a
deseurilor metalice se vor efectua numai de personal expus profesional la
radiatii ionizante, cu aplicarea integrala a prevederilor Normelor de
securitate radiologica privind radioprotectia operationala in mineritul si
prelucrarea minereurilor de uraniu si toriu.
Art. 37
Nivelul activitatii alfa totale a amestecului de radionuclizi din seriile
uraniului si toriului care contamineaza superficial deseul metalic trebuie sa
se determine conform procedurilor de masurare care trebuie sa demonstreze ca
activitatea masurata este reprezentativa pentru contaminarea deseurilor ce
urmeaza sa fie eliberate.
Art. 38
Procedurile de masurare a nivelului activitatii alfa totale a amestecului
de radionuclizi din seriile uraniului si toriului care contamineaza superficial
deseul metalic se avizeaza de Autoritate in procesul de autorizare a
dezafectarii.
Art. 39
(1) Deseurile metalice care prezinta o contaminare superficiala cu o
activitate alfa totala a amestecului de radionuclizi din seriile uraniului si
toriului mai mare de 0,5 Bq/cm^2 sunt deseuri radioactive si se gestioneaza
conform prevederilor Normelor de securitate radiologica privind gospodarirea
deseurilor radioactive provenite de la mineritul si prepararea minereurilor de
uraniu si toriu.
(2) Deseurile metalice radioactive definite la alin. (1) trebuie
transferate de pe amplasamentul pe care se dezafecteaza instalatia de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu la amplasamentele
autorizate pentru depozitarea finala a deseurilor radioactive solide
contaminate numai cu radionuclizi naturali sau pentru depozitare finala in
subteran, in mine de exploatare a minereurilor de uraniu si toriu, conform
prevederilor proiectului tehnic detaliat de dezafectare, aprobat de Autoritate
in procesul de autorizare a dezafectarii.
CAP. 7
Criterii pentru eliberarea terenurilor contaminate de mineritul si/sau de prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu, in scopul utilizarii acestora ca spatii
pentru desfasurarea altor activitati industriale
Art. 40
Prevederile prezentului capitol se aplica terenurilor contaminate de
activitatile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu, incluzand terenurile contaminate din incintele minelor, laboratoarelor,
statiilor-pilot, instalatiilor de preparare, instalatiilor de fabricare a
combustibilului nuclear ce contine numai uraniu natural, punctelor de
incarcare-descarcare si rutelor de transport al minereurilor si concentratelor
de uraniu si toriu, care se elibereaza in scopul utilizarii acestora ca spatii
pentru desfasurarea altor activitati industriale.
Art. 41
Prevederile prezentului capitol nu se aplica urmatoarelor:
a) iazurilor de decantare, haldelor si zonelor contaminate ca rezultat al
tratamentelor chimice in situ sau in gramada ale minereurilor de uraniu si/sau
toriu;
b) terenurilor care au fost contaminate si se elibereaza pentru utilizarea
in scopuri agricole si forestiere.
Art. 42
Pe terenurile eliberate conform criteriilor din prezentul capitol, in
scopul utilizarii acestora ca spatii pentru desfasurarea altor activitati
industriale, pot fi construite locuinte de serviciu pentru personalul care va
desfasura acele activitati industriale, altele decat mineritul si prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu, precum si alte dotari edilitare aferente
acestor locuinte de serviciu.
Art. 43
(1) Factorul decisiv in determinarea marimii expunerii in zonele
contaminate este suma activitatilor seriilor uraniului si toriului aflate in
echilibru.
(2) Daca terenurile sunt contaminate numai de mineritul si prepararea
minereurilor de uraniu neasociate cu toriu (concentratia, respectiv activitatea
toriului si a descendentilor sai radioactivi avand valori care se inscriu in
limitele in care acest element se gaseste in mod obisnuit in soluri si roci),
se va considera ca marimea expunerii este determinata in mod decisiv numai de
seria U-238, respectiv de radionuclidul Ra-226 care in mod obisnuit are cea mai
ridicata activitate in sol.
(3) Daca nu exista echilibru, se determina activitatile specifice ale
radionuclizilor Ra-226 si Th-230 din seria uraniului 238, precum si ale
radionuclizilor Ra-228 si Th-232 din seria toriului. In acest caz factorul
decisiv in determinarea marimii expunerii este suma urmatorilor termeni:
activitatea specifica mai mare dintre cele doua determinate pentru seria
uraniului plus activitatea mai mare dintre cele doua determinate pentru seria
toriului.
(4) Nivelul activitatii specifice a solului (A) pentru folosinta
nerestrictionata, determinata, dupa caz, conform alin. (1), (2) sau (3), este
0,2 Bq/g in solul uscat.
(5) Nivelul activitatii specifice a solului (A) este o valoare medie care
se determina in ariile contaminate pentru diverse trepte de adancime cu o
suprafata orizontala de 100 mp.
(6) In cazul ariilor contaminate cu o suprafata totala mai mare de 100 mp,
aceasta se caroiaza in patrate sau alte forme geometrice adecvate situatiei din
teren, fiecare cu o suprafata de 100 mp, urmand ca pentru fiecare patrat sau
forma geometrica cu suprafata de 100 mp si pentru fiecare treapta de adancime
corespunzatoare acestei suprafete sa se determine nivelul activitatii specifice
a solului uscat (A).
(7) Procedura de prelevare a probelor si de efectuare a masuratorilor si
analizelor necesare determinarii nivelului activitatii specifice a solului (A)
pe treptele de adancime si ariile delimitate conform alin. (6) trebuie avizata
de un expert acreditat pentru domeniul "Materie prima nucleara" si se
aproba de Autoritate in procesul de autorizare a dezafectarii.
(8) Datele obtinute prin aplicarea procedurilor de determinare a nivelului
activitatii specifice a solului (A), avizate de Autoritate conform alin. (7),
vor fi utilizate pentru fundamentarea concluziilor evaluarilor detaliate de
securitate radiologica, pe baza carora se elaboreaza proiectele tehnice
detaliate de dezafectare a instalatiilor de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu, precum si pentru fundamentarea
concluziilor evaluarilor finale de securitate radiologica.
(9) Criteriile din prezentele norme pentru uzul nerestrictionat al
terenurilor si haldelor contaminate cu radionuclizi naturali din seriile
uraniului si toriului in cadrul activitatilor de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu, precum si de depozitare nerestrictionata a
molozului rezultat din demolarea constructiilor contaminate asigura pentru
persoanele din populatie o doza efectiva potentiala de cel mult 1 mSv/an,
generata pe toate caile de expunere.
(10) Valoarea dozei efective de 1 mSv/an, prevazuta la alin. (9), nu
include doza efectiva generata de fondul natural de radiatii din zona.
(11) Valoarea dozei efective de 1 mSv/an, prevazuta la alin. (9), nu
include doza efectiva generata de radonul din locuinte.
(12) Valoarea dozei efective de 1 mSv/an, prevazuta la alin. (9), trebuie
sa includa contributia tuturor activitatilor in domeniul nuclear desfasurate in
zona de persoane legal constituite, autorizate de Autoritate.
Art. 44
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care se prevede
utilizarea in scopuri industriale a terenurilor contaminate de activitatile de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu trebuie
analizate urmatoarele cai relevante de expunere pentru perioadele petrecute in
exterior:
a) expunerea datorata iradierii externe gama si beta, generata de
terenurile contaminate;
b) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a descendentilor de viata
scurta ai radonului si toronului;
c) expunerea datorata inhalarii prafului contaminat cu emitatori alfa cu
viata lunga;
d) expunerea datorata ingerarii directe de catre copiii care se joaca afara
a pulberilor si solului contaminat;
e) expunerea datorata contaminarii apei din panza freatica care este
utilizata ca apa potabila.
Art. 45
Terenurile care au fost contaminate de activitatile de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, prevazute la art. 40, se
elibereaza nerestrictionat in scopul utilizarii acestora ca spatii pentru
desfasurarea altor activitati industriale, daca nivelul activitatii specifice a
solului (A), determinat conform art. 43, este mai mic de 0,2 Bq/g (in solul
uscat) pe fiecare dintre urmatoarele trepte de adancime:
a) 0,0 - 0,1 m;
b) 0,1 - 0,5 m;
c) 0,5 m - limita superioara a solului necontaminat;
d) in primul metru al solului necontaminat.
Art. 46
Daca nivelul activitatii specifice a solului (A), determinat conform art.
43, este mai mic de 1 Bq/g (in solul uscat) pe fiecare dintre treptele de
adancime prevazute la art. 45, terenul se elibereaza in scopul utilizarii
acestuia ca spatiu pentru desfasurarea altor activitati industriale, cu
urmatoarele conditii:
a) constructiile cu locuinte de serviciu si alte dotari edilitare aflate in
conexiune cu acestea pot fi realizate numai pe arii in care nivelul activitatii
specifice a solului (A) este mai mic de 0,2 Bq/g pe fiecare treapta de
adancime;
b) sa se acopere solul cu materiale necontaminate pe toate suprafetele pe
care debitul dozei generate de iradierea externa este mai mare de 0,3 micro
Sv/h, astfel ca acesta sa fie redus sub aceasta valoare. Debitul dozei externe
de 0,3 micro Sv/h include componenta iradiere externa din cadrul fondului
natural de radiatii din punctul in care se efectueaza masurarea.
Art. 47
Daca se elibereaza de sub regimul de autorizare mai multe zone contaminate
situate in aria de alimentare a unei panze freatice subterane, Autoritatea va
verifica sa nu se depaseasca doza anuala de 0,1 mSv/an, daca acea panza
freatica subterana este utilizata in aval (in sensul directiei de curgere) ca
sursa permanenta de apa potabila.
Art. 48
Toate cladirile noi care urmeaza a fi construite pe terenurile care au fost
contaminate de mineritul si de prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu,
ce se elibereaza in scopul utilizarii ca spatii pentru desfasurarea altor
activitati industriale, vor fi astfel proiectate incat concentratia de radon in
interior sa nu depaseasca 250 Bq/mc.
CAP. 8
Criterii pentru eliberarea terenurilor contaminate de mineritul si/sau de
prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu, in scopul utilizarii acestora
ca zone agricole sau forestiere ori pentru infiintarea de parcuri
Art. 49
Prevederile prezentului capitol se aplica terenurilor contaminate de
activitatile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu, incluzand terenurile contaminate din incintele minelor de cercetare
geologica sau exploatare, laboratoarelor, statiilor-pilot, uzinelor de
preparare, punctelor de incarcare-descarcare a minereurilor si concentratelor,
precum si rutelor de transport.
Art. 50
Prevederile prezentului capitol nu se aplica iazurilor de decantare,
haldelor si zonelor contaminate ca rezultat al tratamentelor chimice in situ
sau in gramada ale minereurilor de uraniu si/sau toriu.
Art. 51
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care se prevede
utilizarea terenurilor care au fost contaminate de activitatile de minerit si
de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu in scopuri agricole si
forestiere, ca si pentru infiintarea de parcuri, trebuie analizate, dupa caz,
urmatoarele cai relevante de expunere:
a) expunerea datorata iradierii externe gama si beta, generata de
terenurile contaminate;
b) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a descendentilor de viata
scurta ai radonului si toronului;
c) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a prafului contaminat cu
emitatori alfa cu viata lunga;
d) expunerea datorata ingerarii directe de catre copiii care se joaca afara
a pulberilor si solului contaminat cu emitatori alfa cu viata lunga;
e) expunerea la radiatii prin consumarea produselor agricole;
f) expunerea la radiatii prin consumarea de plante din flora spontana;
g) expunerea la radiatii prin consumarea produselor animale;
h) expunerea datorata contaminarii apei din panza freatica, care este
utilizata ca apa potabila.
Art. 52
(1) Terenurile contaminate de activitatile de minerit si de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu, prevazute la art. 49, se elibereaza
nerestrictionat in scopul utilizarii acestora ca zone agricole sau forestiere
ori pentru infiintarea de parcuri, daca nivelul activitatii specifice a solului
(A), determinat conform art. 43, este mai mic de 0,2 Bq/g (in solul uscat) pe
fiecare dintre urmatoarele trepte de adancime:
a) 0,0 - 0,1 m;
b) 0,1 - 0,5 m;
c) 0,5 m - limita superioara a solului necontaminat;
d) in primul metru al solului necontaminat.
(2) Limita superioara a solului necontaminat se determina prin probarea pe
verticala a stratului de sol, determinarea activitatii probelor si raportarea
activitatilor masurate la activitatile de fond ale solului necontaminat,
specifice zonei.
Art. 53
Daca nivelul activitatii specifice a solului (A), determinat conform art.
43, este mai mic de 1 Bq/g (in solul uscat) pe fiecare dintre treptele de
adancime prevazute la art. 45, terenul se elibereaza nerestrictionat in scopul
utilizarii acestuia ca zona forestiera sau pentru infiintarea de culturi
agricole care nu sunt utilizate pentru producerea alimentelor.
Art. 54
Daca nivelul activitatii specifice a solului (A), determinat conform art.
43, este mai mic de 1 Bq/g (in solul uscat) pe fiecare dintre treptele de
adancime prevazute la art. 45, terenul se elibereaza in scopul infiintarii de
parcuri, cu urmatoarele conditii:
a) solul trebuie acoperit cu materiale necontaminate, astfel ca debitul
dozei generate de iradierea externa sa fie mai mic de 0,3 micro Sv/h;
b) daca se intentioneaza ca in parc sa se amenajeze terenuri de sport sau
arii de recreere, acestea vor fi amplasate numai pe ariile cu un nivel al
activitatii specifice a solului (A) mai mic de 0,2 Bq/g pentru fiecare treapta
de adancime prevazuta la art. 52.
Art. 55
Daca nivelul activitatii specifice a solului (A), determinat conform art.
43, depaseste valoarea de 1 Bq/g (in solul uscat) pentru una dintre treptele de
adancime prevazute la art. 52, se reanalizeaza masurile de remediere,
tinandu-se seama de caracteristicile specifice ale amplasamentului.
Art. 56
Daca se elibereaza de sub regimul de autorizare mai multe zone contaminate
situate in aria de alimentare a unei panze freatice subterane, Autoritatea va
verifica, conform prevederilor art. 47, sa nu se depaseasca doza anuala de 0,1
mSv/an, daca acea panza freatica subterana este utilizata in aval (in sensul
directiei de curgere) ca sursa permanenta de apa potabila.
Art. 57
Toate cladirile noi care urmeaza sa fie construite pe terenurile
contaminate de mineritul si de prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu,
ce se elibereaza in scopul utilizarii ca zone agricole sau forestiere ori
pentru infiintarea de parcuri, vor fi astfel proiectate incat concentratia de
radon in interior sa nu depaseasca nivelul prevazut la art. 48.
CAP. 9
Criterii pentru eliberarea haldelor de sub regimul de autorizare pentru
utilizarea in scopuri forestiere, agricole, infiintari de parcuri sau ca spatii
pentru desfasurarea altor activitati industriale, comerciale ori de transport
public (cai rutiere, parcari)
Art. 58
Prevederile prezentului capitol se aplica haldelor rezultate de la
cercetarea geologica si exploatarea miniera a minereurilor de uraniu si/sau
toriu ori a altor minereuri asociate cu uraniu si toriu, precum si haldelor
rezultate de la alte activitati conexe cu cercetarea geologica si mineritul,
care se elibereaza pentru utilizarea in scopuri forestiere, agricole,
infiintari de parcuri sau ca spatii pentru desfasurarea altor activitati
industriale, comerciale ori de transport public (cai rutiere, parcari).
Art. 59
Prevederile prezentului capitol nu se aplica iazurilor de decantare si
urmatoarelor halde:
a) halde provenite de la exploatarea unor zacaminte de uraniu care au un
continut de cel putin 5% pirita;
b) halde de minereuri sarace care au fost supuse proceselor de lesiere
(tratare in gramada);
c) depozite de sterile provenite de la prelucrari chimice si metalurgice
ale minereurilor de uraniu si/sau toriu.
Art. 60
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care se prevede
eliberarea de sub regimul de autorizare a haldelor pentru utilizarea in scopuri
agricole si forestiere, pentru infiintarea de parcuri sau pentru desfasurarea
altor activitati industriale, comerciale ori de transport public, trebuie
analizate, dupa caz, urmatoarele cai relevante de expunere:
a) expunerea datorata iradierii externe gama si beta pe halda si in
apropierea acesteia;
b) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a descendentilor de viata scurta
ai radonului si toronului;
c) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a prafului contaminat cu
emitatori alfa cu viata lunga;
d) expunerea datorata ingerarii directe de catre copiii care se joaca afara
a pulberilor si solului contaminat cu emitatori alfa cu viata lunga;
e) expunerea la radiatii prin consumarea produselor agricole;
f) expunerea la radiatii prin consumarea plantelor din flora spontana;
g) expunerea la radiatii prin consumarea produselor animale;
h) expunerea datorata contaminarii apei din panza freatica, care este
utilizata ca apa potabila.
Art. 61
Haldele prevazute la art. 58 se elibereaza in scopul utilizarii acestora ca
zone agricole sau forestiere, pentru infiintarea de parcuri sau pentru
desfasurarea altor activitati industriale, comerciale ori de transport public,
daca sunt indeplinite urmatoarele conditii:
a) au fost executate lucrari ingineresti specifice care asigura
stabilitatea haldei pe termen lung;
b) nivelul activitatii specifice a rocilor, inclusiv a solului, din
componenta haldei, determinat conform art. 43, este mai mic de 0,2 Bq/g (in
roca uscata) pe fiecare dintre urmatoarele trepte de adancime:
(i) 0,0 - 0,3 m;
(ii) 0,3 - 3 m;
(iii) 3 m - limita inferioara a haldei.
Art. 62
Pot fi eliberate numai pentru utilizarea ca zone forestiere sau pentru
infiintarea de parcuri sau de culturi agricole care nu sunt utilizate pentru
producerea alimentelor haldele care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) au fost efectuate lucrarile ingineresti specifice care asigura
stabilitatea haldei pe termen lung;
b) nivelul activitatii specifice a rocilor din componenta haldei (A),
determinat conform art. 43, este mai mic de 1 Bq/g (in roca uscata) pe fiecare
dintre urmatoarele trepte de adancime:
(i) 0,0 - 0,3 m;
(ii) 0,3 - 3 m;
(iii) 3,0 - limita inferioara a haldei;
c) acopera o suprafata mai mica decat 1 ha;
d) contin cel mult 10^5 mc de roci reziduale depozitate.
Art. 63
Se pot elibera in scopul utilizarii ca spatii pentru desfasurarea altor
activitati industriale, comerciale sau de transport public (cai rutiere,
parcari) ori ca parcuri haldele care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) au fost efectuate lucrarile ingineresti specifice care asigura
stabilitatea haldei pe termen lung;
b) nivelul activitatii specifice a rocilor din componenta haldei (A),
determinat conform art. 43, este mai mic de 1 Bq/g (in roca uscata) pe fiecare
dintre urmatoarele trepte de adancime:
(i) 0,0 - 0,3 m;
(ii) 0,3 - 3 m;
(iii) 3,0 - limita inferioara a haldei;
c) acopera o suprafata mai mica decat 1 ha;
d) contin cel mult 10^5 mc de roci reziduale depozitate;
e) au fost acoperite cu materiale necontaminate toate suprafetele pe care
debitul dozei generate de iradierea externa era mai mare de 0,3 micro Sv/h,
astfel ca debitul dozei sa fie mai mic decat aceasta valoare.
Art. 64
Este interzisa amplasarea locuintelor, inclusiv a locuintelor de serviciu,
pe haldele rezultate de la mineritul si/sau prepararea minereurilor de uraniu
si/sau toriu si eliberate de sub regimul de autorizare al Comisiei Nationale
pentru Controlul Activitatilor Nucleare.
Art. 65
Terenurile de sport si ariile de recreere pot fi amplasate numai pe ariile
in care nivelul activitatii specifice a solului (A) este mai mic de 0,2 Bq/g pe
fiecare treapta de adancime a haldelor eliberate pentru infiintarea de parcuri,
in conditiile prevazute la art. 62.
Art. 66
In cazul haldelor care nu indeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile
de eliberare pentru utilizare nerestrictionata, prevazute la art. 61 - 63,
privind activitatea specifica (A), suprafata si volumul, trebuie realizate
urmatoarele:
a) rocile din halda cu activitatea specifica (A), determinata conform art.
43, mai mare de 1 Bq/g se vor utiliza ca material de umplere (rambleiere) a
lucrarilor miniere subterane din care a fost extras minereul de uraniu si/sau
toriu, aflate in etapa de dezafectare;
b) lucrari ingineresti specifice prin care se asigura stabilitatea haldei
pe termen lung;
c) halda rezultata dupa relocarea in subteran a sterilului cu activitatea
specifica A mai mare de 1 Bq/g se va utiliza numai in scopuri forestiere si se
va restrictiona accesul in scopuri de agrement al persoanelor din populatie.
Art. 67
Toate constructiile care urmeaza sa fie amplasate pe haldele eliberate
conform prevederilor art. 61 - 63 vor fi proiectate astfel incat in interiorul
acestora concentratia de radon sa nu depaseasca 250 Bq/mc.
Art. 68
Este interzisa utilizarea in orice alte scopuri a rocilor din haldele
rezultate de la mineritul uraniului si/sau toriului care au o activitate
specifica (A) mai mare de 0,2 Bq/g, inclusiv ca materiale de constructie pentru
cladiri, indiferent de destinatia acestora, sau pentru cai de comunicatii
rutiere si feroviare, atat in interiorul localitatilor, cat si in afara
acestora.
CAP. 10
Criterii de eliberare pentru o viitoare utilizare comerciala sau
industriala a cladirilor in care au fost desfasurate activitati din domeniul
mineritului si prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu ori activitati
conexe acestora. Criterii de depozitare a molozului rezultat de la demolarea
constructiilor si structurilor de la mineritul si/sau prepararea uraniului
si/sau toriului
Art. 69
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care se
analizeaza posibilitatea eliberarii de sub regimul de autorizare a
constructiilor in care au fost desfasurate activitati din domeniul mineritului
si/sau prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu ori activitati conexe
acestora, in vederea utilizarii nerestrictionate a acestora in activitati in
care nu sunt implicate surse de radiatii ionizante, trebuie investigate, dupa
caz, urmatoarele cai relevante de expunere:
a) expunerea datorata iradierii externe generata de radiatiile gama si beta
emise de materialul din care este alcatuita constructia;
b) expunerea datorata inhalarii, in interior si in exterior, a
descendentilor de viata scurta ai radonului si toronului;
c) expunerea datorata inhalarii, in interior si in exterior, a pulberilor
nefixate care contin emitatori alfa cu viata lunga;
d) expunerea datorata redistribuirii in interiorul constructiilor a
contaminarii radioactive, nefixate.
Art. 70
Constructiile in care au fost desfasurate activitati din domeniul
mineritului si/sau prepararii minereurilor de uraniu si/sau toriu ori
activitati conexe acestora pot fi eliberate in vederea utilizarii
nerestrictionate a acestora in activitati in care nu sunt implicate surse de
radiatii ionizante, daca sunt indeplinite urmatoarele criterii:
a) au fost indepartate in totalitate de pe plafoane, pereti si podele toate
pulberile aderente si neaderente, fragmentele si urmele de roca, minereuri,
preconcentrate si concentrate de uraniu si/sau toriu;
b) debitul iradierii externe nu depaseste valoarea de 0,3 micro Sv/h;
c) pe plafoane, pereti si podele nu trebuie sa existe suprafete pe care
activitatea alfa globala sa fie mai mare de 0,05 Bq/cm^2.
Art. 71
(1) Constructiile care nu indeplinesc criteriile de eliberare
neconditionata de sub regimul de autorizare, prevazute la art. 70, trebuie
decontaminate.
(2) Constructiile care nu indeplinesc criteriile de eliberare neconditionata
de sub regimul de autorizare, prevazute la art. 70, desi au fost efectuate
lucrarile de decontaminare, trebuie demolate.
Art. 72
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care sunt
analizate diverse amplasamente pentru depozitarea molozului si a altor deseuri
solide provenite de la demolarea constructiilor contaminate, conform art. 71,
trebuie investigate, dupa caz, urmatoarele cai relevante de expunere:
a) expunerea datorata iradierii externe generate de radiatiile gama si beta
emise de materialele din care sunt alcatuite constructiile ce vor fi demolate;
b) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a descendentilor de viata
scurta ai radonului si/sau toronului;
c) expunerea datorata inhalarii, in exterior, a pulberilor de moloz
contaminat cu emitatori alfa cu viata lunga;
d) expunerea datorata ingerarii directe de catre copiii care se joaca afara
a pulberilor de moloz contaminat cu emitatori alfa cu viata lunga;
e) expunerea datorata consumului de produse din vegetatia spontana ce se va
instala pe amplasamentele pe care se va depozita molozul contaminat;
f) expunerea datorata consumului de produse agricole, horticole sau
animaliere obtinute prin utilizarea in scopuri agricole a amplasamentelor pe
care se va depozita molozul contaminat;
g) expunerea datorata posibilei contaminari a apelor subterane ce sunt
utilizate ca surse de apa potabila;
h) expunerea la radiatii prin consumarea plantelor din flota spontana;
i) expunerea la radiatii prin consumarea produselor animale;
j) expunerea datorata contaminarii apei din panza freatica care este
utilizata ca sursa de apa potabila.
Art. 73
In functie de activitatea specifica a molozului si a altor deseuri solide
se aplica urmatoarele criterii de depozitare:
a) daca activitatea specifica (A) a molozului uscat si a altor deseuri
solide provenite de la demolari este mai mica de 0,2 Bq/g, se admite eliberarea
nerestrictionata a acestora de sub regimul de autorizare, in vederea dispunerii
in depozitele de deseuri neradioactive;
b) molozul si deseurile solide provenite de la demolari, care au o
activitate specifica (A) cuprinsa intre 0,2 - 1 Bq/g, pot fi depozitate, cu
acordul Autoritatii, pe haldele provenite de la mineritul uraniului si/sau toriului,
care nu sunt propuse pentru eliberare neconditionata de sub regimul de
autorizare si indeplinesc, dupa caz, conditiile de la art. 62 sau 66;
c) molozul si deseurile solide provenite de la demolari, care au o
activitate specifica (A) mai mare de 1 Bq/g, se depoziteaza, cu acordul
Autoritatii, astfel:
(i) in depozitele de dispunere finala a deseurilor radioactive solide
provenite de la mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si toriu,
autorizate de Autoritate;
(ii) ca material de umplere (rambleiere) a lucrarilor miniere subterane din
care a fost extras minereu de uraniu si/sau toriu, aflate in etapa de
dezafectare;
d) deseurile solide provenite de la mineritul si/sau prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu, contaminate superficial numai cu
radionuclizi naturali, altele decat metalele, rocile din halde si molozul
provenit de la demolarea constructiilor prevazute la art. 71 alin. (2), care au
o activitate superficiala alfa totala mai mare de 0,05 Bq/cm^2, sunt deseuri
radioactive si se depoziteaza, cu acordul Autoritatii, in depozitele de
dispunere finala a deseurilor radioactive solide provenite de la mineritul si
prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu, autorizate de Autoritate, sau
ca material de umplere (rambleiere) a lucrarilor miniere subterane din care a
fost extras minereu de uraniu si/sau toriu, aflate in etapa de dezafectare;
e) procedurile de prelevare a probelor de moloz si a probelor de deseuri
radioactive solide (altele decat metalele si rocile din halde) se aproba de
Autoritate in procesul de autorizare a dezafectarii.
CAP. 11
Criterii pentru dezafectarea iazurilor de steril rezultat de la prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu si a altor depozite de deseuri radioactive
solide rezultate de la mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si/sau
toriu
Art. 74
Prevederile prezentului capitol se aplica numai la dezafectarea:
a) iazurilor de decantare a sterilului provenit de la prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu;
b) depozitelor de deseuri radioactive solide provenite de la mineritul
si/sau prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu, amplasate la suprafata.
Art. 75
Iazurile in care a fost depozitat sterilul de la prepararea minereurilor de
uraniu si/sau toriu si depozitele de deseuri radioactive solide, altele decat
haldele de minereuri sarace si roci, rezultate de la minerit si preparare,
amplasate la suprafata, pot fi dezafectate numai daca prin aplicarea masurilor
tehnice prevazute in Proiectul tehnic detaliat de dezafectare sunt indeplinite
urmatoarele conditii:
a) infiltrarile apelor meteorice in incintele dezafectate ale iazurilor de
decantare si depozitelor de deseuri radioactive solide, precum si riscul de
intruziune a persoanelor din populatie in aceste incinte au fost minimizate
conform principiului ALARA;
b) materialele care intra in componenta deseurilor radioactive depuse in
iazurile de decantare si in depozitele de deseuri radioactive solide nu vor fi
reciclate;
c) amplasamentele iazurilor de decantare si ale depozitelor de deseuri
radioactive solide nu vor fi utilizate, dupa dezafectare, in scopuri
industriale, comerciale, agricole sau de agrement;
d) dupa dezafectare, suprafata nou-creata a amplasamentului a fost inierbata;
e) accesul persoanelor din populatie pe amplasamentele dezafectate este
restrictionat;
f) controlul institutional al amplasamentului dezafectat este asigurat in
conformitate cu prevederile art. 110 - 112 din Normele de securitate
radiologica privind gospodarirea deseurilor radioactive provenite de la
mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si toriu.
CAP. 12
Criterii de eliberare pentru uz general, nerestrictionat, a echipamentelor
si instalatiilor refolosibile de la mineritul si/sau prepararea minereurilor de
uraniu si/sau toriu
Art. 76
Criteriile de eliberare de sub regimul de autorizare, pentru uz general,
nerestrictionat, a echipamentelor si instalatiilor refolosibile de la mineritul
si prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu asigura o doza efectiva
anuala de cel mult 10 micro Sv pentru persoanele din populatie care utilizeaza
echipamentele si instalatiile mentionate.
Art. 77
In scenariile din evaluarile de securitate radiologica in care se
analizeaza posibilitatea eliberarii de sub regimul de autorizare a
echipamentelor si instalatiilor refolosibile de la mineritul si prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu, in vederea utilizarii nerestrictionate a
acestora in activitati in care nu sunt implicate surse de radiatii ionizante,
trebuie investigate, dupa caz, urmatoarele cai relevante de expunere:
a) expunerea datorata iradierii externe generata de radiatiile gama si beta
emise de materialul din care este alcatuit echipamentul sau instalatia;
b) expunerea datorata inhalarii de pe suprafetele echipamentului sau
instalatiei, in interior si in exterior, a pulberilor neaderente care contin
emitatori alfa cu viata lunga;
c) expunerea datorata redistribuirii in interiorul constructiilor a
contaminarii radioactive nefixate de pe suprafetele echipamentului sau
instalatiei.
Art. 78
(1) Echipamentele si instalatiile refolosibile de la mineritul si
prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu pot fi eliberate de sub regimul
de autorizare, pentru uz general, nerestrictionat, daca sunt indeplinite
urmatoarele criterii:
a) echipamentele si instalatiile refolosibile vor fi curatate complet de
orice urme de roca reziduala, minereu sau concentrate de uraniu, inclusiv
totalitatea punctelor greu accesibile, cum sunt: spatiile inguste, trapele,
coturile, imbinarile etc.;
b) contaminarea superficiala fixata a oricarei suprafete a echipamentului
sau instalatiei sa nu genereze o activitate alfa totala a elementelor
radioactive naturale, mediata pe 100 cm^2, mai mare de 0,05 Bq/cm^2;
c) procedurile de masurare si de mediere pe 100 cm^2 a activitatii alfa
totale date de contaminarea superficiala fixata se aproba de Autoritate in
procesul de autorizare a dezafectarii.
(2) Echipamentele si instalatiile care dupa curatare si decontaminare nu
indeplinesc conditiile de eliberare nerestrictionata prevazute la alin. (1) se
vor dezmembra si valorifica, dupa caz, conform prevederilor cap. VI sau, daca
nu indeplinesc cerintele de la cap. VI, se vor depozita final intr-un
amplasament autorizat de Autoritate pentru dispunerea deseurilor radioactive
solide provenite de la mineritul si/sau prepararea minereurilor de uraniu
si/sau toriu.
CAP. 13
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 79
Pana la desemnarea legala a organismului care va exercita controlul
institutional, persoana legal constituita care a detinut, a utilizat si a
dezafectat instalatia de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu
si/sau toriu are obligatia sa asigure realizarea tuturor cerintelor de control
institutional si de pastrare a documentelor cu inregistrari prevazute la:
(i) art. 29 din prezentele norme;
(ii) art. 110, 112 si 113 din Normele de securitate radiologica privind
gospodarirea deseurilor radioactive provenite de la mineritul si prepararea
minereurilor de uraniu si toriu.
Art. 80
(1) Aplicarea prevederilor prezentelor norme nu exclude respectarea in
activitatea de dezafectare a cerintelor tuturor normelor in vigoare privind
securitatea radiologica, garantiile nucleare, protectia fizica, asigurarea
calitatii, protectia mediului, lucrul in subteran etc.
(2) Autoritatea poate retrage certificatul de incheiere a activitatilor
nucleare si de eliberare de sub regimul de autorizare daca constata ca nu sunt
indeplinite oricare dintre urmatoarele cerinte privind:
a) controlul proprietatii terenului eliberat de sub regimul de autorizare;
b) restrictiile de utilizare a terenului si/sau a constructiilor eliberate
de sub regimul de autorizare;
c) cerintele de monitorizare/supraveghere in perioada postdezafectare.
Art. 81
Incalcarea dispozitiilor prezentelor norme atrage raspunderea materiala,
disciplinara, administrativa, penala sau civila, dupa caz, conform prevederilor
Legii nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 82
Prezentele norme intra in vigoare in termen de 30 de zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 83
Anexele nr. 1 - 9 fac parte integranta din prezentele norme.
ANEXA 1
la norme
DEFINITII
In scopul aplicarii prezentei reglementari, pe langa termenii si expresiile
definite in Legea nr. 111/1996, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, si in Normele fundamentale de securitate radiologica, expresiile
urmatoare sunt definite astfel:
1. Autoritate - Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare
(CNCAN), care, in conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) din Legea nr.
111/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, reprezinta
autoritatea nationala competenta in domeniul nuclear care exercita atributiile
de reglementare, autorizare si control;
2. cai de expunere - caile prin care radiatia si/sau radionuclizii ajung
sau patrund in organismul uman, producand iradierea acestuia;
3. contaminare radioactiva superficiala - prezenta radionuclizilor pe
suprafata materialelor aflate in stare solida;
4. contractant - persoana fizica sau persoana (entitate) legal constituita,
angajata de titularul autorizatiei de dezafectare sa efectueze anumite servicii
sau lucrari specifice din cadrul activitatii de dezafectare;
5. conservare - pastrarea in siguranta a instalatiei de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, inclusiv a sistemelor de
aeraj, transport, alimentare cu energie electrica, de eliminare a apelor de
mina, in starea in care se aflau la sistarea etapei de operare;
6. control institutional - activitatea desfasurata de un organism
imputernicit legal sa urmareasca transferurile de proprietate si modul de
indeplinire a restrictiilor de utilizare a terenurilor contaminate si a
amplasamentelor pe care au functionat si au fost dezafectate instalatii de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu;
7. deseuri radioactive rezultate de la mineritul si/sau prepararea
minereurilor de uraniu si/sau toriu
- orice efluenti gazosi si lichizi proveniti de la activitati autorizate de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, care au
volume si activitati pe unitatea de volum superioare limitelor derivate de
eliberare in mediu, aprobate de Autoritate in cadrul procesului de autorizare
conform prevederilor Normelor fundamentale de securitate radiologica, si pentru
care nu se intrevede o alta utilizare in cadrul activitatii respective;
- orice materiale solide provenite de la activitati autorizate de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, care in mod obisnuit
nu sunt considerate radioactive, dar care au un nivel al contaminarii
superficiale superior nivelurilor de eliberare prevazute la art. 7 lit. b) din
Normele de securitate radiologica privind gospodarirea deseurilor radioactive
provenite de la mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si toriu si
pentru care nu se intrevede o alta utilizare in cadrul activitatii respective;
- orice materiale solide provenite de la activitati autorizate de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, inclusiv minereuri
de uraniu si/sau toriu si roci mineralizate cu uraniu si toriu, excavate si
scoase la suprafata, care contin cel putin un radionuclid natural din seriile
uraniului si toriului cu o concentratie a activitatii pe unitatea de masa mai
mare decat nivelul de eliberare in scopul utilizarii fara restrictii, respectiv
mai mare de 0,2 Bq/g, si pentru care nu se intrevad alte utilizari in cadrul
activitatii respective;
8. detinere - pastrarea in siguranta a instalatiei de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, astfel incat sa se asigure
securitatea radiologica a populatiei si mediului inconjurator;
9. dezafectare - activitate complexa ce se desfasoara la o instalatie de
minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu, oprita
definitiv, in scopul eliberarii componentelor si amplasamentului acesteia de
sub cerintele de autorizare;
10. echilibru radioactiv - stare a unei serii naturale de dezintegrare
radioactiva (sau parte a acesteia), caracterizata de faptul ca toti
radionuclizii seriei (sau partea de interes din serie) au aceeasi activitate;
11. eliberare nerestrictionata de sub regimul de autorizare - eliberarea
instalatiilor, cladirilor, materialelor si terenurilor contaminate de
activitatile de minerit si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu, inclusiv a instalatiilor de gospodarire a deseurilor radioactive
provenite de la aceste activitati, de sub regimul de autorizare prevazut de
Legea nr. 111/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
pentru a fi utilizate de persoane din populatie in diverse scopuri, altele
decat cele din domeniul nuclear;
12. functionare - utilizarea instalatiei de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu pentru scopul in care a fost proiectata,
construita sau modificata;
13. instalatie de minerit - totalitatea lucrarilor si instalatiilor de la
suprafata si din subteran prin care se asigura cercetarea geologica, extractia
si transportul minereului si sterilului, aerajul si evacuarea apelor, inclusiv
totalitatea instalatiilor de gospodarire a deseurilor radioactive asociate
care, impreuna, alcatuiesc o mina sau o cariera;
14. instalatie de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu -
totalitatea constructiilor, echipamentelor si instalatiilor existente pe fluxul
tehnologic care contribuie la realizarea concentratelor finale, inclusiv
instalatiile de gospodarire a deseurilor asociate;
15. institutie abilitata sa exercite controlul institutional in etapa
postdezafectare - o institutie imputernicita sa efectueze controlul
institutional, ce urmeaza sa fie infiintata printr-un act normativ emis de
Guvern;
16. intruziune - patrunderea neautorizata a unor persoane din populatie in
interiorul structurilor dezafectate in care sunt depozitate deseuri radioactive
de la mineritul si/sau prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu;
17. lucrari ingineresti specifice care asigura stabilitatea haldei pe
termen lung - constructii cum sunt: zidurile de sprijin, santurile de garda
pentru devierea apelor meteorice si torentelor, puturile absorbante,
incasetarile pentru deblocarea cursurilor de apa de suprafata, rectificarile de
taluzuri, treptele si bermele, inierbarile si plantarile de arbusti si copaci;
18. minereu de uraniu si/sau toriu - substanta minerala in zacamant sau
extrasa prin metode miniere in scopul procesarii radionuclizilor in vederea
folosirii proprietatilor lor de substante radioactive, fisionabile sau fertile
si care are un continut de uraniu si/sau toriu de minimum 0,004%;
19. monitorizare - masurarea dozelor sau concentratiilor activitatii
radionuclizilor si interpretarea rezultatelor in vederea evaluarii sau
controlului expunerii la radiatii ionizante;
20. oprire definitiva a unei instalatii de minerit si/sau de preparare a
minereurilor de uraniu si/sau toriu, in vederea dezafectarii - incetarea
definitiva a activitatilor de operare a instalatiei de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu;
21. persoana expusa profesional - o persoana (un lucrator) angajata la o
persoana (entitate) legal constituita sau un lucrator extern care este supus la
expuneri care apar datorita lucrului in cadrul unei activitati aflate sub
incidenta prezentelor norme, expuneri ce insumate pe un an pot depasi limitele
de doza prevazute pentru persoanele din populatie;
22. persoana (entitate) legal constituita - entitate cu sau fara
personalitate juridica, constituita in baza unei legi, ordonante sau hotarari a
Guvernului;
23. pulberi aderente - pulberi care nu pot fi indepartate cu usurinta de pe
suprafetele materialelor aflate in stare solida;
24. pulberi neaderente - pulberi care pot fi indepartate cu usurinta de pe
suprafetele materialelor aflate in stare solida;
25. reconstructie ecologica - totalitatea lucrarilor de refacere a
topografiei, solului si vegetatiei pe amplasamentul unei instalatii de minerit
si/sau preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu care a fost dezafectata;
26. relocare - activitatea de mutare a deseurilor radioactive de pe un
amplasament situat la suprafata pe un alt amplasament situat la suprafata sau
in subteran;
27. subcontractant - persoana fizica sau persoana (entitate) legal
constituita, care furnizeaza servicii si produse contractantului;
28. supraveghere - activitate complexa constand in:
(i) stabilirea nivelurilor de investigatie si de declansare a masurilor de
remediere;
(ii) masurarea indicatorilor de impact, radioactivi si neradioactivi;
(iii) investigarea altor parametri fizici de interes;
(iv) verificarea vizuala si prin masuratori a integritatii fizice a
structurilor construite etc.;
29. titular de autorizatie - orice persoana legal constituita care a
obtinut din partea Autoritatii o autorizatie pentru a desfasura o activitate
reglementata de prezentele norme.
ANEXA 2
la norme
CONTINUTUL
evaluarii detaliate de securitate radiologica, actualizata conform parametrilor
radiologici si altor parametri neradiologici estimati a fi semnificativi la
data planificata pentru inceperea activitatii de dezafectare
Evaluarea detaliata de securitate radiologica actualizata trebuie sa cuprinda,
dupa caz, cel putin urmatoarele:
1. introducerea, care va contine date generale privind:
1.1. denumirea instalatiei de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu;
1.2. proprietarul, administratorul, regimul proprietatii, diviziunea
administrativa in cadrul careia se gaseste instalatia, cu datele complete de
identificare (adresa, numar de telefon si fax, datele de identificare a
persoanelor imputernicite legal sa le reprezinte instalatia de minerit si/sau
de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu ce urmeaza sa fie
dezafectata);
1.3. amplasarea geografica a instalatiei;
1.4. tipul instalatiei;
1.5. parametrii tehnici maximali autorizati in etapa de functionare,
capacitatea maxima de productie la care a functionat;
1.6. fundamentarea deciziei de dezafectare, respectiv: motivatia
dezafectarii, administrarea dezafectarii, copiile deciziilor sau ale
documentelor prin care este aprobata dezafectarea;
1.7. date de identificare complete ale persoanei legal constituite si ale
autorului sau coordonatorului care a intocmit evaluarea detaliata de securitate
radiologica;
2. prezentarea instalatiei:
2.1. istoria activitatii;
2.2. caracteristicile amplasamentului, respectiv: geologia, tectonica, date
asupra mineralizatiilor de uraniu si/sau toriu, hidrogeologia zonei, ape de
suprafata, reteaua hidrografica, izvoare, ape subterane, clima si elementele
climatice, vegetatia, fauna, solul;
2.3. istoria autorizarii fazelor de amplasare, constructie, punere in
functiune, functionare de proba, functionare, detinere, conservare;
2.4. activitatile desfasurate in etapele de functionare si conservare;
2.5. practica de dispunere a deseurilor in etapele de functionare si
conservare;
2.6. sistemele si echipamentele de la suprafata si din subteran, cladirile,
zonele controlate si supravegheate;
3. caracterizarea surselor de poluare si determinarea distributiei
radionuclizilor in factorii de mediu:
3.1. inventarul tuturor surselor inchise si deschise de radiatii, precum si
al generatorilor de radiatii ionizante;
3.2. sursele de poluare reprezentate de halde, iazuri de decantare si
depozite de deseuri radioactive solide;
3.3. sursele de poluare reprezentate de efluentii lichizi (ape de mina, ape
de siroire, ape industriale, cu prezentarea tuturor particularitatilor
acestora);
3.4. sursele de poluare reprezentate de efluentii gazosi, inclusiv de
radon, toron, descendenti ai acestora si pulberi aeroportuare;
3.5. sursele de poluare reprezentate de alte materiale radioactive
existente in instalatie, precum si de materialele si structurile contaminate;
4. metodologia de evaluare a riscului:
4.1. echipamente, tehnici si proceduri de masurare utilizate;
4.2. verificari metrologice ale echipamentelor de masurare;
4.3. proceduri de prelevare a probelor, tipuri de probe, metode si
proceduri de analiza;
4.4. prelucrarea si interpretarea rezultatelor masuratorilor si analizelor;
5. estimarea dozelor efective si evaluarea riscului pentru persoanele din
populatie si grupurile critice:
5.1. algoritmi de calcul;
5.2. niveluri de fond identificate;
5.3. contaminantii principali identificati;
5.4. niveluri identificate de eliberare in mediu a contaminantilor;
5.5. situatia radiologica a tuturor structurilor, sistemelor,
echipamentelor, aparatelor, coturilor, armaturilor, uneltelor si materialelor;
5.6. calculul dozelor efective individuale si colective;
5.7. scenarii de expunere;
5.8. evaluarea acceptabilitatii rezultatelor masuratorilor directe si
rezultatelor analizelor;
5.9. comparatii intre rezultatele finale obtinute si limitele specificate
in reglementari;
5.10. concluzii privind nivelul rezultatelor finale obtinute;
6. masuri propuse pentru reducerea dozelor echivalente suplimentare la
valori acceptabile pentru persoanele din populatie si grupurile critice:
6.1. masuri pentru eliminarea surselor inchise si deschise de radiatii,
precum si a generatorilor de radiatii ionizante;
6.2. masuri de remediere pentru eliminarea generarii de doze efective pe
calea acvatica;
6.3. masuri de remediere pentru eliminarea generarii de doze efective pe
calea eoliana;
6.4. masuri de remediere pentru eliminarea generarii de doze efective prin
diminuarea iradierii externe;
6.5. masuri de remediere pentru eliminarea generarii de doze efective prin
diminuarea emisiilor de gaze radioactive;
6.6. masuri de remediere pentru eliminarea generarii de doze efective prin
eliminarea materialelor radioactive si a materialelor si structurilor
contaminate;
6.7. pentru fiecare situatie prevazuta la prezentul punct se vor estima
volumele materialelor radioactive care trebuie mutate pe alte amplasamente si
se vor preciza noile locatii in care acestea vor fi depozitate in siguranta;
7. schema logica cu durata si ordinea de executie a lucrarilor fizice
necesare implementarii masurilor de remediere propuse;
8. nivelurile estimate ale dozelor efective pentru persoanele din populatie
si grupurile critice la terminarea activitatii de dezafectare, calculate
conform scenariilor de expunere de la pct. 5.7;
9. cerintele de monitorizare radiologica a factorilor de mediu in etapa de
dezafectare si propuneri de monitorizare dupa incheierea activitatii de
dezafectare;
10. anexe grafice reprezentative cu datele primare si datele prelucrate,
referitoare la situatia radiologica.
ANEXA 3
la norme
PARAMETRII
recomandati pentru estimarea dozelor efective pe caile de expunere relevante la
utilizarea in diferite scopuri a terenurilor contaminate si a haldelor de la
mineritul si/sau prepararea minereurilor de uraniu si/sau toriu
I. Parametrii recomandati pentru estimarea dozelor
Timp petrecut in exterior (munca 2.000 ore/an
si timp liber) si in interior (munca)
Timpul petrecut pe amplasamentul
dezafectat de o persoana din populatie 7.000 ore/an
Factori de conversie a activitatii Adulti 0,32 (micro
Sv/h)/(Bq/g)
specifice din sol in termeni de doza
echivalenta generata de iradierea externa Copii 0,39 (micro
Sv/h)/(Bq/g)
Concentratia de pulberi radioactive in 0,2 mg/mc pulbere
aerul exterior radioactiva
Rata de respiratie in timpul liber 0,92 mc/h
Rata de respiratie in timpul lucrului 1,2 mc/h
Rata de consum pentru apa 730 l/an
Rata de consum pentru pulberi Adulti 22 g/an
si sol contaminat Copii
(pana la
1 an) 110 g/an
Rata de consum pentru Adulti 200 kg/an
produse vegetale Copii 40 kg/an
Rata de consum pentru produse Adulti 120 kg/an
de origine animala (lapte) Copii
(pana la
1 an) 200 kg/an
Rata de consum pentru produse Adulti 80 kg/an
de origine animala (carne) Copii
(pana la
1 an) 10 kg/an
Inaltimea fata de suprafata investigata
la care se determina debitul iradierii
externe, concentratia de Rn-222, Rn-220
si concentratia de pulberi radioactive 1 m
Factori de transfer
a) Sol-plante cultivate (factor de
transfer pentru Ra, Pb si Po, incluzand
depunerea directa si resuspensia) 5 x 10^-3
b) Sol-iarba (factor de transfer pentru
Ra, Pb si Po, incluzand depunerea directa
si resuspensia) 1 x 10^-2
Factor de dilutie pentru consumul tuturor
produselor agricole 0,25
II. Nivelul dozelor anuale pentru caile de expunere relevante, obtinute
prin aplicarea restrictiilor din prezentele norme
_________________________________________________________________
Doza anuala
Calea de (mSv/an) pentru:
expunere Persoana ___________________
0,2 Bq/g 1,0 Bq/g
_________________________________________________________________
Expunere externa de la campul Adult 0,1 0,4*)
gama din exterior ______________________________
Copil 0,2
_________________________________________________________________
Ingerarea pulberilor contaminate Adult 0,01 0,06
cu emitatori alfa in exterior ______________________________
Copil 0,2
_________________________________________________________________
Ingerarea produselor vegetale Adult 0,1 0,4*)
______________________________
Copil 0,1
_________________________________________________________________
Ingerarea produselor animale Adult 0,01 0,06
________________________________
Copil 0,08 0,4
___________________________________________________________________
*) Restrictionat prin limitarea suplimentara a debitului dozei la 0,3 micro
Sv/h pentru suprafetele cu o activitate pana la 1,0 Bq/g.
NOTA:
Contributia la doza a tuturor celorlalte cai de expunere este mai mica de
0,1 mSv/an.
ANEXA 4
la norme
CONTINUTUL
proiectului tehnic detaliat de dezafectare
Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie sa cuprinda, dupa caz, cel
putin urmatoarele:
1. o introducere care va contine date generale privind:
1.1. denumirea instalatiei de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu;
1.2. proprietarul, administratorul, regimul proprietatii, diviziunea
administrativa in cadrul careia se gaseste instalatia, cu datele complete de
identificare (adresa, numarul de telefon si fax, datele de identificare a
persoanelor imputernicite legal sa reprezinte instalatia de minerit si/sau de
preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu ce urmeaza sa fie dezafectata);
1.3. amplasarea geografica a instalatiei;
1.4. tipul instalatiei;
1.5. parametrii tehnici maximali autorizati in etapa de functionare,
capacitatea maxima de productie la care a functionat;
1.6. fundamentarea deciziei de dezafectare, respectiv: motivatia
dezafectarii, administrarea dezafectarii, copiile deciziilor sau ale
documentelor prin care este aprobata dezafectarea;
1.7. datele de identificare ale persoanei legal constituite si ale
autorului sau coordonatorului care a intocmit proiectul tehnic de dezafectare;
1.8. datele de identificare ale persoanei legal constituite care va efectua
lucrarile din proiectul tehnic de dezafectare si va asigura supravegherea
radiologica pe perioada de dezafectare, incluzand prezentarea autorizatiilor
emise de Autoritate, pe baza carora pot fi efectuate activitatile mentionate;
2. prezentarea instalatiei:
2.1. istoria activitatii;
2.2. caracteristicile amplasamentului, respectiv: geologia, tectonica, date
asupra mineralizatiilor de uraniu si/sau toriu, hidrogeologia zonei, ape de
suprafata, reteaua hidrografica, izvoare, ape subterane, clima si elementele
climatice, vegetatia, fauna, solul;
2.3. istoria autorizarii fazelor de amplasare, constructie, punere in
functiune, functionare de proba, functionare, detinere, conservare;
2.4. activitatile desfasurate in etapele de functionare si conservare;
2.5. practica de dispunere a deseurilor in etapele de functionare si
conservare;
2.6. sistemele si echipamentele de la suprafata si din subteran, cladirile,
zonele controlate si supravegheate;
3. prezentarea generala a lucrarilor de dezafectare stabilite in
conformitate cu masurile de remediere propuse in evaluarea detaliata de
securitate radiologica, precum si cu scopurile pentru care se elibereaza
materialele si terenurile de sub regimul de autorizare:
3.1. schema-cadru cu ordinea logica a lucrarilor de dezafectare;
3.2. metode de dezafectare;
3.3. situatia radiologica a tuturor structurilor, sistemelor,
echipamentelor, aparatelor, coturilor, armaturilor, uneltelor si materialelor;
3.4. structurile si componentele care vor fi dezafectate. Pentru fiecare
reper se va specifica metoda de dezafectare, perioada in care va fi dezafectat,
modul de masurare si decontaminare sau de tratare ca deseu radioactiv;
4. analiza de evaluare a costurilor totale pe care le implica efectuarea
lucrarilor de dezafectare stabilite in conformitate cu propunerile din
evaluarea detaliata de securitate radiologica actualizata, precum si cu
scopurile pentru care se elibereaza materialele si terenurile de sub regimul de
autorizare;
5. disponibilitatea resurselor financiare necesare dezafectarii:
5.1. detinatorul instalatiei de minerit si/sau de preparare a minereurilor
de uraniu si/sau toriu ce urmeaza sa fie dezafectata trebuie sa faca dovada
capabilitatii de a suporta costurile dezafectarii sau sa demonstreze ca a facut
aranjamentele necesare obtinerii fondurilor de dezafectare conform analizei de
evaluare a costurilor;
6. alternative de dezafectare:
6.1. justificarea metodei de dezafectare selectate;
6.2. prezentarea factorilor luati in considerare la selectarea metodei de
dezafectare;
6.3. analizarea alternativei de reutilizare a diverselor sisteme si
echipamente care indeplinesc conditiile de utilizare fara restrictii;
7. obiectivele proiectului tehnic de dezafectare:
7.1. activitatile de dezafectare stabilite trebuie sa asigure indepartarea
si depozitarea in siguranta a tuturor materialelor radioactive, inclusiv a
structurilor si obiectelor contaminate de pe amplasamentul instalatiei;
7.2. prezentarea metodelor, tehnicilor si echipamentelor necesare pentru a
masura nivelul campurilor de radiatii si marimea contaminarilor;
7.3. prezentarea metodelor, tehnicilor si echipamentelor necesare pentru
desfasurarea activitatilor de dezasamblare, demolare, rambleiere,
decontaminare, conditionare, impachetare, transport si depozitare a
materialelor radioactive rezultate din activitatea de dezafectare;
8. programarea activitatilor
Proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie:
8.1. sa contina programarea secventiala a lucrarilor de dezafectare;
8.2. sa prezinte scopul, durata si tipul tuturor lucrarilor aferente
dezafectarii;
8.3. sa contina graficul lucrarilor de dezafectare, cu evidentierea
suprapunerilor si conexiunilor obligatorii dintre acestea;
8.4. sa contina diagramele de planificare a activitatilor, elaborate prin
metoda grafurilor, cu stabilirea drumului critic si indicarea timpului estimat
pentru finalizarea fiecarei activitati principale si modul de alocare a
resurselor financiare necesare realizarii fiecarei activitati;
9. proiectul tehnic detaliat de dezafectare trebuie sa contina anexe
grafice cu dispunerea in plan a tuturor constructiilor, incaperilor,
sistemelor, echipamentelor, dispozitivelor si materialelor existente in cadrul
instalatiei de minerit si/sau de prelucrare a minereurilor de uraniu si/sau
toriu ce urmeaza sa fie dezafectata.
ANEXA 5
la norme
CONTINUTUL
analizei privind asigurarea securitatii radiologice a personalului expus
profesional si a mediului inconjurator pe perioada de desfasurare a
activitatilor prevazute in proiectul tehnic detaliat de dezafectare
1. O introducere care va contine:
1.1. precizarea ca activitatea de dezafectare a instalatiei de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu poate fi efectuata
numai daca detinatorul acesteia a obtinut de la Autoritate autorizatia de
dezafectare;
1.2. precizarea ca persoanele legal constituite care vor realiza lucrarile
efective de dezafectare prevazute in proiectul tehnic detaliat trebuie sa fie
in posesia unei autorizatii pentru desfasurarea activitatilor in domeniul
nuclear, emisa de Autoritate;
1.3. conditiile generale pe care trebuie sa le indeplineasca persoana legal
constituita care urmeaza sa realizeze lucrarile efective de dezafectare, cu
privire la asigurarea securitatii radiologice a personalului expus profesional,
a persoanelor din populatie si a mediului inconjurator pe perioada de
desfasurare a lucrarilor de dezafectare
2. Descrierea generala a lucrarilor din domeniul nuclear ce urmeaza a fi
executate de personalul expus profesional, care va cuprinde:
2.1. prezentarea lucrarilor de reamplasare, transport si depozitare
intermediara si finala a tuturor materialelor si deseurilor radioactive
existente pe halde si in alte depozite de materiale radioactive, incluzand:
2.1.1. estimarea dozelor efective pe care le va incasa personalul expus
profesional care transporta si depoziteaza materialele si deseurile radioactive
de pe halde si alte tipuri de depozite de materiale radioactive, prin:
2.1.1.1. estimarea dozelor efective generate de ingerarea si inhalarea de
pulberi radioactive;
2.1.1.2. estimarea dozelor efective generate de iradierea externa;
2.1.1.3. estimarea dozelor efective generate de inhalarea radonului,
toronului si a descendentilor de viata scurta ai acestora;
2.1.1.4. estimarea dozelor efective generate de contaminarea suprafetelor
de lucru;
2.1.2. transportul la suprafata al materialelor si deseurilor radioactive
de pe halde si din alte depozite la amplasamentele de depozitare finala;
2.2. lucrari executate in subteran pentru asigurarea aerajului, depozitarea
subterana finala a materialelor radioactive, demontarea instalatiilor
tehnologice mecanice si electrice, cu estimarea dozelor efective date de:
2.2.1. ingerarea si inhalarea de pulberi radioactive;
2.2.2. iradierea externa;
2.2.3. inhalarea radonului, toronului si a descendentilor de viata scurta
ai acestora;
2.2.4. contaminarea suprafetelor;
2.3. lucrari pentru eliminarea sau diminuarea apelor de mina sau a apelor
industriale ca surse de contaminare a mediului inconjurator;
2.4. lucrari la suprafata pentru demolarea constructiilor si demontarea
utilajelor si echipamentelor, cu estimarea dozelor date de:
2.4.1. ingerarea si inhalarea de pulberi radioactive;
2.4.2. iradierea externa;
2.4.3. inhalarea radonului, toronului si a descendentilor de viata scurta
ai acestora;
2.4.4. contaminarea suprafetelor
3. Metodologia de efectuare a masurarii nivelului de contaminare a
materialelor solide rezultate din dezmembrari si demolari:
3.1. metode de determinare a marimii contaminarii suprafetelor prin:
3.1.1. masuratori directe pentru identificarea suprafetelor contaminate:
3.1.1.1. proceduri de masurare;
3.1.2. masuratori indirecte pentru determinarea contaminarii:
3.1.2.1. proceduri de prelevare a probelor;
3.1.2.2. proceduri de masurare;
3.1.2.3. evaluarea rezultatelor masuratorilor;
3.1.3. metode de determinare a nivelului contaminarii pentru suprafete greu
accesibile si inaccesibile pentru masuratori directe;
3.2. masurarea activitatilor specifice:
3.2.1. procedura de prelevare a probelor;
3.2.2. tehnici de masurare in laborator;
3.2.3. evaluarea rezultatelor masuratorilor
4. Cerinte generale privind limitarea accesului si stationarii persoanelor
din populatie in zonele controlate si supravegheate pe perioada de desfasurare
a lucrarilor de dezafectare
5. Principii generale de securitate radiologica privind utilizarea in
diferite scopuri a constructiilor, haldelor si terenurilor decontaminate
eliberate de sub regimul de autorizare
6. Cerinte de monitorizare radiologica a personalului expus profesional, a
locurilor de munca si a factorilor de mediu pe perioada de desfasurare a
lucrarilor de dezafectare:
6.1. monitorizarea radiologica individuala a personalului expus
profesional;
6.2. monitorizarea radiologica a locurilor de munca;
6.3. metodologia de monitorizare a iradierii externe, a concentratiilor de
pulberi si gaze radioactive, a descendentilor de viata scurta ai toronului si
radonului, precum si a contaminarilor;
6.4. inregistrarea datelor si estimarea dozei efective;
6.5. compararea cu limitele de doza admise si masuri pentru incadrarea in
limitele admise;
6.6. monitorizarea incadrarii in nivelurile de doza si nivelurile de
activitate prestabilite, in cazul schimbarii amplasamentului materialelor
radioactive de pe halde sau de pe alte locatii si al depozitarii finale in
siguranta a acestora;
6.7. monitorizarea factorilor de mediu
7. Estimarea dozelor efective suplimentare pentru persoanele din populatie
si grupurile critice pe perioada de desfasurare a lucrarilor de dezafectare,
conform scenariilor de expunere descrise in Evaluarea detaliata de securitate
radiologica, actualizata conform parametrilor radiologici si altor parametri
neradiologici estimati a fi semnificativi la data planificata pentru inceperea
activitatii de dezafectare
8. Estimarea dozelor efective suplimentare pentru persoanele din populatie
si grupurile critice pentru perioada de dupa finalizarea lucrarilor de
dezafectare, conform scenariilor de expunere descrise in Evaluarea detaliata de
securitate radiologica, actualizata conform parametrilor radiologici si altor
parametri neradiologici estimati a fi semnificativi la data planificata pentru
inceperea activitatii de dezafectare
9. Evaluarea resurselor financiare necesare realizarii lucrarilor de
asigurare a securitatii radiologice pe perioada de desfasurare a activitatii de
dezafectare
10. Cerinte de monitorizare pe termen lung a factorilor de mediu dupa
finalizarea lucrarilor de dezafectare
11. Cerinte de control institutional pe termen lung pentru constructiile,
haldele si terenurile eliberate de sub regimul de autorizare
12. Concluzii.
ANEXA 6
la norme
CONTINUTUL
raportului final de dezafectare
Raportul final de dezafectare va cuprinde:
1. prezentarea succinta a instalatiei nucleare;
2. descrierea scopului in care s-a realizat dezafectarea;
3. descrierea criteriilor radiologice care au fost utilizate pentru
eliberarea de sub cerintele de autorizare a constructiilor, echipamentelor,
materialelor, haldelor si terenurilor;
4. descrierea succinta a metodologiilor aplicate pentru verificarea
incadrarii in criteriile de eliberare si a masurilor aplicate in cazul in care
constructiile, echipamentele, materialele, haldele si terenurile nu s-au incadrat
in criteriile de eliberare;
5. prezentarea detaliata a lucrarilor efective de dezafectare;
6. inventarul complet al materialelor radioactive manipulate in activitatea
de dezafectare, cu prezentarea detaliata a tuturor cantitatilor si a amplasamentelor
in care acestea au fost depozitate temporar sau final. Inventarul va cuprinde
si cantitatile de deseuri radioactive rezultate ca urmare a desfasurarii
activitatii de dezafectare;
7. inventarul complet al constructiilor, echipamentelor si materialelor
care au indeplinit criteriile de eliberare de sub regimul de autorizare;
8. inventarul complet al haldelor si terenurilor pentru care sunt necesare
restrictii de utilizare si control institutional;
9. prezentarea tuturor situatiilor neprevazute in proiectul tehnic detaliat
de dezafectare si al incidentelor aparute in perioada de desfasurare a
lucrarilor de dezafectare;
10. prezentarea dozelor efective incasate de persoanele expuse profesional,
implicate in activitatea de dezafectare, de persoanele din grupurile critice si
de persoanele din populatie in perioada de desfasurare a activitatilor de
dezafectare si compararea acestora cu nivelurile de doza estimate in Analiza
privind asigurarea securitatii radiologice a personalului expus profesional si
a mediului inconjurator pe perioada de desfasurare a activitatilor prevazute in
proiectul tehnic de dezafectare;
11. concluzii.
ANEXA 7
la norme
CONTINUTUL
evaluarii finale de securitate radiologica
1. Denumirea instalatiei de minerit si/sau de preparare a minereurilor de
uraniu si/sau toriu.
2. Proprietarul, administratorul, regimul proprietatii, diviziunea
administrativa in cadrul careia s-a aflat instalatia de minerit si preparare
inainte de a fi dezafectata, incluzand: adresa, nr. de telefon si fax, datele
de identificare ale persoanelor care au fost imputernicite legal sa reprezinte
instalatia anterior dezafectarii
3. Amplasarea geografica a instalatiei
4. Tipul instalatiei
5. Parametrii tehnici maximali autorizati in etapa de functionare,
capacitatea maxima de productie la care a functionat
6. Fundamentarea deciziei de dezafectare, respectiv: motivatia
dezafectarii, administrarea dezafectarii, copiile deciziilor sau ale
documentelor prin care este aprobata dezafectarea
7. Date de identificare complete ale persoanei legal constituite si ale
autorului sau coordonatorului care a intocmit evaluarea finala de securitate
radiologica
8. Prezentarea succinta a urmatoarelor elemente:
8.1. istoria activitatii in instalatie;
8.2. caracteristicile amplasamentului, respectiv: geologia, tectonica, date
asupra mineralizatiilor de uraniu si/sau toriu, hidrogeologia zonei, ape de
suprafata, reteaua hidrografica, izvoare, ape subterane, clima si elementele
climatice, vegetatia, fauna, solul;
8.3. istoria autorizarii fazelor de amplasare, constructie, punere in
functiune, functionare de proba, functionare, detinere conservare;
8.4. activitatile desfasurate in etapele de functionare si conservare;
8.5. practica de dispunere a deseurilor in etapele de functionare si
conservare;
8.6. lista sistemelor, echipamentelor si materialelor radioactive existente
in subteran la inceputul lucrarilor de dezafectare;
8.7. lista echipamentelor, materialelor radioactive, constructiilor,
sistemelor, haldelor si terenurilor contaminate existente la suprafata la
inceputul lucrarilor de dezafectare;
8.8. situatia in care se prezinta la sfarsitul lucrarilor de dezafectare
fiecare sistem, echipament si material radioactiv nominalizat conform listei de
la pct. 8.6.;
8.9. situatia in care se prezinta la sfarsitul lucrarilor de dezafectare
fiecare echipament, material radioactiv, constructie, sistem, halda si teren contaminat
nominalizat conform listei de la pct. 8.6
9. Caracterizarea surselor de poluare si determinarea distributiei
radionuclizilor in factorii de mediu la terminarea lucrarilor de dezafectare:
9.1. inventarul tuturor surselor inchise si deschise de radiatii, precum si
al generatorilor de radiatii ionizante;
9.2. sursele de poluare reprezentate de halde, iazuri de decantare, alte
depozite de deseuri radioactive solide, terenuri contaminate;
9.3. sursele de poluare reprezentate de efluentii lichizi (ape de mina, ape
de siroire, ape industriale, cu prezentarea tuturor particularitatilor
acestora);
9.4. sursele de poluare reprezentate de efluentii gazosi, incluzand
radonul, toronul, descendentii acestora si pulberile aeropurtate;
9.5. sursele de poluare reprezentate de alte materiale radioactive
existente in instalatie, precum si de materialele si structurile contaminate
10. Metodologia de evaluare a riscului:
10.1. echipamente, tehnici si proceduri de masurare utilizate;
10.2. verificari metrologice ale echipamentelor de masurare;
10.3. proceduri de prelevare a probelor, tipuri de probe, metode si
proceduri de analiza;
10.4. prelucrarea si interpretarea rezultatelor masuratorilor si analizelor
11. Estimarea dozelor efective si evaluarea riscului pentru persoane din
populatie si grupurile critice:
11.1. algoritmi de calcul;
11.2. niveluri de fond identificate;
11.3. contaminantii principali identificati;
11.4. niveluri identificate de eliberare in mediu a contaminantilor;
11.5. situatia radiologica a tuturor constructiilor, structurilor,
sistemelor, echipamentelor si materialelor la sfarsitul activitatii de
dezafectare;
11.6. calculul dozelor efective pentru persoanele din populatie si grupurile
critice la terminarea activitatii de dezafectare, calculate conform scenariilor
de expunere de la pct. 5.6 din Evaluarea detaliata de securitate radiologica,
actualizata conform parametrilor radiologici si a altor parametri neradiologici
estimati a fi semnificativi la data planificata pentru inceperea activitatii de
dezafectare;
11.7. evaluarea acceptabilitatii rezultatelor masuratorilor directe si
rezultatelor analizelor;
11.8. comparatii intre rezultatele finale obtinute si limitele specificate
in reglementari
12. Masuri suplimentare propuse, dupa caz, pentru reducerea suplimentara a
dozelor echivalente suplimentare la valori acceptabile pentru persoane din
populatie si grupurile critice
13. Anexe grafice reprezentative, cu datele primare si datele prelucrate,
referitoare la situatia radiologica
14. Concluzii privind nivelul rezultatelor finale obtinute, incluzand
cerintele de control institutional si de monitorizare radiologica a factorilor
de mediu in etapa postdezafectare.
ANEXA 8
la norme
CONTINUTUL
certificatului de incheiere a activitatilor nucleare si de eliberare de sub
regimul de autorizare
1. Datele complete de identificare ale titularului de autorizatie care a
solicitat certificatul de incheiere a activitatilor nucleare si de eliberare de
sub regimul de autorizare
2. Nominalizarea amplasamentului sau a constructiei care se elibereaza de
sub regimul de autorizare
3. Nominalizarea cerintelor de control al proprietatii terenului eliberat
de sub regimul de autorizare
4. Nominalizarea cerintelor privind restrictiile de utilizare a terenului
si/sau constructiilor eliberate de sub regimul de autorizare
5. Nominalizarea cerintelor de monitorizare/supraveghere in perioada postdezafectare
6. Nominalizarea cerintelor de control institutional pe termen lung.
ANEXA 9
la norme
Graficul Nr. 1
PROCEDURA
de stabilire a solutiilor optime de dezafectare a instalatiilor de minerit
si/sau de preparare a minereurilor de uraniu si/sau toriu
__________________________________
| Dezafectarea unei instalatii sau |
| a unei componente a acesteia |
|__________________________________|
____________________|___________________
____________|____________ _____________|____________
_____|_____ _____|_____ _____|_____ ____|______ _____|_____ _____|_____
|Alternativa||Alternativa||Alternativa|
|Alternativa||Alternativa||Alternativa|
| 1.1 || 1.2 || 1.n |..| m.1 || m.2 || m.n
|
|___________||___________||___________| |___________||___________||___________|
|____________|____________| |_____________|____________|
_____|_____ _____|_____
| Scopul 1 | | Scopul m |
|___________| |___________|
Graficul 2
FACTORII
ce trebuie evaluati pentru fiecare masura de remediere stabilita in raport cu
un scop prestabilit de eliberare de sub regimul de autorizare al Comisiei
Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare
_____________ ____________
|Fezabilitatea|_______________ ______________| Criterii
|
|tehnica | _____|____________________|_____
|____________|
|_____________| | Criterii pentru evaluarea unei | ____________
_____________ | singure masuri de remediere cu |
|Planificarea|
| Durata |_________| un scop stabilit in prealabil |________|zonei
|
|_____________| |________________________________|
|____________|
_________________________________|_______________________________
_____|_____ _____|_____ _______|______ _____|____ _____|______
| Costul | |Natura | |Radioprotectie| |Protectia | | Acceptul
|
| | |conservarii| | | |mediului | | publicului
|
|___________|___|___________|___|______________|___|__________|___|____________|
|_______________________________
______|______ _____|______ _______|______
|Efecte asupra| | "Efecte |
|Interactiuni |
|scopului | | secundare" | |cu alte
masuri|
|remedierii | | | |radiologice
|
|_____________| |____________|
|______________|
_________________ ______|______ _____|______
| Set de criterii | | Direct | | Direct |
| de protectie | |_____________| |____________|
| radiologica | ______|______ _____|______
|_________________| | Termen lung | |Termen lung |
| si mediu | |si mediu |
|_____________| |____________|
______|______ _____|______
| Termen lung | |Termen lung |
|_____________| |____________|