HOTARARE Nr. 150 din 5 martie 1999
privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea normelor de evaluare a
performantelor profesionale individuale si de aplicare a criteriilor de
stabilire a salariilor de baza intre limite pentru personalul de specialitate
medico-sanitar si personalul auxiliar sanitar, incadrat in unitati sanitare si
de asistenta sociala
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 103 din 11 martie 1999
In temeiul prevederilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 154/1998 privind
sistemul de stabilire a salariilor de baza in sectorul bugetar si a
indemnizatiilor pentru persoane care ocupa functii de demnitate publica si in
aplicarea Hotararii Guvernului nr. 510/1998 privind aprobarea
Metodologiei-cadru pentru gestionarea resurselor umane in administratia publica
centrala,
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Metodologia pentru stabilirea normelor de evaluare a
performantelor profesionale individuale si de aplicare a criteriilor de
stabilire a salariilor de baza intre limite pentru personalul de specialitate
medico-sanitar si personalul auxiliar sanitar, incadrat in unitati sanitare si
de asistenta sociala, prevazuta in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul sanatatii,
Hajdu Gabor
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Ministrul muncii
si protectiei sociale,
Simona Marinescu,
secretar de stat
ANEXA 1
METODOLOGIE
pentru stabilirea normelor de evaluare a performantelor profesionale
individuale si de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza
intre limite pentru personalul de specialitate medico-sanitar si personalul
auxiliar sanitar, incadrat in unitati sanitare si de asistenta sociala
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Metodologia pentru stabilirea normelor de evaluare a performantelor
profesionale individuale si de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor
de baza intre limite pentru personalul de specialitate medico-sanitar si
personalul auxiliar sanitar, incadrat in unitati sanitare si de asistenta
sociala, denumita in continuare metodologie, se aplica personalului salarizat
potrivit anexei nr. VII/2 la Legea nr. 154/1998, cu modificarile ulterioare.
CAP. 2
Evaluarea posturilor in functie de caracteristicile descriptive privind
exigentele si performantele pe care acestea le impun angajatilor
Art. 2
Postul reprezinta un ansamblu de operatiuni sau de activitati prin care se
realizeaza atributiile specifice medico-sanitare ce se indeplinesc intr-o
unitate sanitara si de asistenta sociala. Postul se caracterizeaza, in
principal, prin functia ocupantului acestuia.
Art. 3
Evaluarea posturilor din fiecare unitate sanitara si de asistenta sociala
se face pe baza criteriilor de evaluare prevazute in anexa nr. 1, care
reprezinta cerintele de ocupare a acestora.
Art. 4
Pentru fiecare criteriu de evaluare a posturilor se acorda un calificativ,
notat de la 1 la 5, in raport cu importanta si cu semnificatia acestuia.
Art. 5
Corespunzator fiecarui post se stabilesc standardele de performanta ale
postului, care se exprima prin indicatori cuantificati in raport cu
activitatile si operatiunile specifice fiecarui post, dupa cum urmeaza:
a) cantitate;
b) calitate;
c) cost;
d) timp;
e) utilizarea resurselor;
f) mod de realizare.
Art. 6
Pe baza criteriilor de evaluare a posturilor si a activitatilor specifice
corespunzatoare fiecarui post, compartimentele de resurse umane elaboreaza fisa
postului, potrivit modelului prevazut in anexa nr. 2.
Art. 7
Pentru fiecare post se determina un punctaj minim si un punctaj maxim, in
functie de punctajul acordat si de ponderea stabilita pentru fiecare criteriu,
potrivit modelului prevazut in anexa nr. 2.
Art. 8
Performanta profesionala individuala a ocupantului postului, evaluata
potrivit art. 10, se compara cu intervalul determinat de punctajul minim si
maxim al postului, punctaj calculat potrivit art. 6. In functie de rezultat se
disting urmatoarele situatii:
a) performanta profesionala individuala a angajatului se inscrie intre
limita minima si maxima de punctaj a postului ocupat: angajatul corespunde cerintelor
postului si va beneficia de prevederile art. 12;
b) performanta profesionala individuala a angajatului se inscrie sub limita
minima a punctajului postului: angajatul nu corespunde cerintelor postului;
c) performanta profesionala individuala a angajatului se situeaza peste
limita maxima a punctajului postului: angajatul este promovabil.
Promovarea poate deveni efectiva cu respectarea prevederilor art. 16, iar
salariul de baza se va stabili conform prevederilor art. 17.
CAP. 3
Criterii de stabilire a salariilor de baza individuale
Art. 9
Salariile de baza individuale, stabilite pe baza normelor de evaluare a
performantei profesionale individuale prevazute la cap. IV, trebuie sa reflecte
performantele obtinute in activitatea desfasurata.
Art. 10
Consiliul de administratie sau, dupa caz, organele de conducere similare
din fiecare unitate sanitara si de asistenta sociala vor asigura conditiile
necesare pentru evaluarea activitatii personalului medico-sanitar si a celui auxiliar
sanitar pe baza normelor prevazute la cap. IV. In functie de rezultatul
evaluarii si in raport cu fondul de salarii aprobat pentru anul 1999 acestea
stabilesc persoanele care pot beneficia de o crestere a salariului de baza in
primul in de aplicare a legii.
Art. 11
Evaluarea performantei profesionale a fiecarui angajat se face anual, dupa
aprobarea bugetului, iar cresterea salariului de baza se face in conditiile
prevazute la art. 10, in limitele coeficientului de multiplicare minim si maxim,
prevazute pentru functia, gradul sau treapta profesionala in care acesta este
incadrat.
Art. 12
Cresterea salariilor de baza individuale se stabileste in functie de
punctajul realizat, corespunzator valorii ponderate totale a criteriilor de
evaluare, calculat potrivit fisei de apreciere prevazute in anexa nr. 3, si
poate fi de:
a) 20% pentru cei care obtin un punctaj intre 3 si 3,4;
b) 40% pentru cei care obtin un punctaj intre 3,5 si 3,9;
c) 60% pentru cei care obtin un punctaj intre 4 si 4,4;
d) 80% pentru cei care obtin un punctaj intre 4,5 si 4,9;
e) 100% pentru cei care obtin punctajul maxim 5.
Art. 13
La angajarea intr-o functie de executie incadrarea se face de regula la
salariul de baza stabilit la limita minima a coeficientului de multiplicare
pentru functia, gradul profesional sau treapta profesionala respectiva. In
cazul in care angajarea se face in aceeasi functie, cu aceeasi grila de
salarizare, iar persoana angajata provine dintr-o unitate sanitara care utilizeaza
aceleasi functii si grile de salarizare, salariul de baza avut se mentine.
Dupa o perioada de 6 luni de la angajare se procedeaza la evaluarea
performantei profesionale individuale a angajatului respectiv. In functie de
punctajul obtinut, se aplica prevederile art. 11.
Art. 14
Salariile de baza individuale, stabilite potrivit art. 12 si 13, nu vor
depasi limita maxima a coeficientului de multiplicare prevazuta pentru functia,
gradul sau treapta profesionala avuta.
Art. 15
Salariile de baza individuale rezultate ca urmare a evaluarii performantei
profesionale individuale, respectiv a cresterilor salariale prevazute la art.
12 - 14, se vor rotunji din o mie in o mie lei in favoarea salariatului.
Art. 16
Criteriile specifice de ocupare a functiilor, gradelor sau treptelor
profesionale se stabilesc prin norme elaborate de Ministerul Sanatatii,
Colegiul Medicilor din Romania si Colegiul Farmacistilor din Romania, cu
consultarea sindicatelor reprezentative, potrivit Legii nr. 130/1996,
republicata, si a ministerelor cu retea sanitara proprie.
Art. 17
La promovarea in functii de executie, grade sau trepte profesionale cu
grile de salarizare superioare se asigura o crestere a salariului de baza avut
anterior promovarii cu pana la 25%, fara a se depasi salariul de baza
corespunzator coeficientului de multiplicare maxim.
Art. 18
In cazul persoanelor cu functii de conducere, stabilirea indemnizatiei de
conducere se face avandu-se in vedere ca aceasta, impreuna cu salariul de baza
al functiei de executie, sa asigure o salarizare corespunzatoare, diferentiata
in raport cu complexitatea si cu raspunderea ce revin functiei de conducere
ocupate.
Art. 19
Salariile de baza individuale se stabilesc intre limitele prevazute de
lege, pe baza evaluarii performantei profesionale individuale, in raport cu
cerintele postului si cu respectarea incadrarii in resursele financiare alocate
anual pentru cheltuielile cu salariile.
CAP. 4
Norme de evaluare a performantei profesionale individuale
Art. 20
(1) Evaluarea performantei profesionale individuale consta in aprecierea
gradului in care angajatii isi indeplinesc atributiile si responsabilitatile ce
le revin, in raport cu cerintele postului ocupat.
(2) Evaluarea performantei profesionale individuale se face o data pe an
pentru toti angajatii carora li se aplica prezenta metodologie.
Art. 21
(1) Criteriile pe baza carora se face evaluarea performantei profesionale
individuale pentru primul an de aplicare a prezentei metodologii sunt
urmatoarele:
a) rezultatele obtinute;
b) asumarea responsabilitatii;
c) adaptarea la complexitatea muncii;
d) initiativa si creativitatea.
(2) Pentru o apreciere cat mai exacta a nivelului performantei profesionale
individuale a angajatului criteriile de evaluare vor fi cotate in functie de
importanta care se acorda fiecarui criteriu si vor fi dezvoltate pe componente,
potrivit fisei de apreciere prevazute in anexa nr. 3.
(3) Aprecierea performantei profesionale individuale se face in functie de
punctajul realizat, astfel:
a) 5 puncte - foarte buna;
b) 4 puncte - buna;
c) 3 puncte - la nivelul standardului de performanta stabilit pentru postul
respectiv;
d) 2 puncte - satisfacatoare;
e) 1 punct - nesatisfacatoare.
Art. 22
La angajarea sau promovarea intr-o functie de conducere, in afara de
evaluarea performantei profesionale individuale obtinute in activitatea
desfasurata, va fi evaluata si capacitatea de conducere a celor care opteaza
pentru ocuparea postului respectiv, pe baza criteriilor prevazute in anexa nr.
4.
Art. 23
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezenta metodologie.
ANEXA Nr. 1
la metodologie
CRITERII
de evaluare a posturilor
1. Pregatirea profesionala 1.1. Pregatirea de baza (corespunzatoare
impusa ocupantului studiilor absolvite, potrivit
postului prevederilor legale):
1.1.1. scoala generala
1.1.2. medie - liceala
1.1.3. medie - postliceala
1.1.4. superioara de scurta durata
1.1.5. superioara de lunga durata
1.2. Pregatire de specialitate:
1.2.1. calificare medicala sau de alta
specialitate, necesara postului
(medie, superioara)
1.2.2. perfectionari (specializari) periodice
necesare pentru mentinerea competentei
cerute de post
2. Experienta necesara pentru 2.1. Experienta in munca
executarea operatiunilor 2.2. Experienta in specialitatea ceruta de
specifice postului post
2.3. Perioada necesara initierii in vederea
executarii operatiunilor specifice
postului
3. Dificultatea operatiunilor 3.1. Complexitatea postului, in sensul
specifice postului diversitatii operatiunilor de efectuat
3.2. Gradul de autonomie in actiune
3.3. Efortul intelectual caracteristic
efectuarii operatiunilor specifice
postului
3.4. Necesitatea unor aptitudini deosebite
3.5. Tehnologii speciale care trebuie
cunoscute
4. Responsabilitatea 4.1. Responsabilitatea de conducere si
implicata de post coordonare a structurilor, echipelor,
proiectelor
4.2. Responsabilitatea pregatirii luarii unor
decizii, pastrarea confidentialitatii
5. Sfera de relatii 5.1. Gradul de solicitare din partea
structurilor interne ale institutiei
publice
5.2. Gradul de solicitare din partea
structurilor externe ale institutiei
publice
5.3. Gradul de solicitare din partea
cetatenilor si/sau subiectilor
serviciilor oferite de institutia
publica
ANEXA Nr. 2
la metodologie
FISA POSTULUI Nr. ........
-----------------------------------------------------------------------------
Unitatea sanitara:
Compartimentul:
Denumirea postului:
Gradul profesional al ocupantului postului:
Nivelul postului: a) de executie
Punctajul postului: b) de conducere
(calculat conform a) minim =
prezentei anexe) b) maxim =
-----------------------------------------------------------------------------
Descrierea postului*):
*) Se vor avea in vedere criteriile de evaluare a postului, prevazute in
anexa nr. 1, si alte criterii si elemente stabilite de conducatorul
compartimentului
Descrierea activitatilor corespunzatoare postului
----------------------------------------------------------------------------
Criterii de evaluare Ponderea Calificativul Punctajul
a postului (%) (de la 1 la 5) rezultat
-------------------------------
minim maxim minim maxim
----------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5=2x3 6=2x4
----------------------------------------------------------------------------
1. Pregatirea profesionala
impusa ocupantului postului
2. Experienta necesara pentru
executarea operatiunilor
specifice postului
3. Dificultatea operatiunilor
specifice postului
4. Responsabilitatea implicata
de post
5. Sfera de relatii
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL: 100 - -
-----------------------------------------------------------------------------
ANEXA Nr. 3
la metodologie
UNITATEA ...................
(denumirea)
FISA DE APRECIERE
in anul .....
Numele ............. Prenumele ................
Functia .............................
Nivelul performantei profesionale realizate
-----------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea Componentele de baza ale Punctajul Valoarea
crt. criteriului de criteriului de evaluare acordat ponderata a
evaluare si pentru criteriului de
ponderea acestuia fiecare evaluare*)
criteriu de
evaluare*)
-----------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4
-----------------------------------------------------------------------------
1. Rezultatele a) gradul de realizare
obtinute (55%) a atributiilor de
serviciu prevazute in
fisa postului
b) promptitudine si
operativitate
c) calitatea lucrarilor
executate si a
activitatilor desfasurate
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL 1:
-----------------------------------------------------------------------------
2. Asumarea a) receptivitate,
responsabilitatilor disponibilitate la
(20%) efort suplimentar,
perseverenta,
obiectivitate, disciplina
b) intensitatea
implicarii in realizarea
atributiilor de serviciu,
utilizarea echipamentelor
si a materialelor,
incadrarea in normativele
de consum, utilizarea
cunostintelor de limbi
straine, utilizarea
calculatorului.
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL 2:
-----------------------------------------------------------------------------
3. Adaptarea la a) executarea de lucrari
complexitatea complexe
muncii (15%) b) activitate de rutina.
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL 3:
-----------------------------------------------------------------------------
4. Initiativa si a) propuneri de solutii
creativitate (10%) noi, motivarea acestora
si evaluarea
consecintelor
b) propuneri de
schimbari, motivarea
acestora si evaluarea
consecintelor.
-----------------------------------------------------------------------------
TOTAL 4:
-----------------------------------------------------------------------------
VALOAREA PONDERATA TOTALA A CRITERIILOR DE EVALUARE:
-----------------------------------------------------------------------------
1. Numele, prenumele, functia si semnatura persoanei care a facut
aprecierea:
.............................................................................
2. Am luat cunostinta de aprecierea activitatii profesionale desfasurate.
.............................................................................
(semnatura salariatului apreciat si data la care acesta semneaza)
3. Contestatia celui apreciat:
.............................................................................
(motivatia, semnatura acestuia si data)
4. Modificarea aprecierii (DA, NU):
- numele si prenumele persoanei care a modificat aprecierea:
- functia acesteia:
- modificarea adusa aprecierii:
- semnatura si data
Am luat cunostinta de modificarea, mentinerea aprecierii
.............................................................................
(semnatura celui apreciat si data la care acesta a luat cunostinta)
5. Avizul consultativ al organizatiei sindicale:
.............................................................................
NOTA:
*) Punctajul pentru fiecare criteriu de evaluare, corespunzator
calificativelor:
(1 = nesatisfacator, 2 = satisfacator, 3 = la nivelul standardului de
performanta, 4 = bun, 5 = foarte bun), se obtine prin insumarea punctelor
acordate pentru fiecare criteriu din coloana 2 (numarul de puncte/numarul de
componente) pe randul TOTAL.
*) Valoarea ponderata a fiecarui criteriu de evaluare se obtine prin
inmultirea punctajului total acordat (coloana 3, randul TOTAL) cu valoarea
procentuala a criteriului de evaluare, iar rezultatul se imparte la 100.
Valoarea ponderata totala a criteriilor de evaluare se calculeaza prin
insumarea valorilor ponderate ale celor patru criterii de evaluare (coloana 4,
TOTAL 1 + TOTAL 2 + TOTAL 3 + TOTAL 4).
1. Activitatea de evaluare este coordonata de o comisie numita de
conducatorul unitatii din care fac parte sefii de sectie, de laborator si al
compartimentului de resurse umane.
2. Contestatiile in legatura cu evaluarea performantei profesionale
individuale se fac in termen de 5 zile de la comunicarea rezultatului evaluarii
si se depun la compartimentul de resurse umane.
3. Conducatorul imediat superior, impreuna cu liderul sindicatului
reprezentativ sau, dupa caz, cu reprezentantul salariatilor, din unitate,
potrivit Legii nr. 130/1996, republicata, vor lua masurile necesare pentru
analizarea contestatiilor si vor comunica rezultatul acesteia in termen de 5
zile de la depunerea contestatiei.
ANEXA Nr. 4
la metodologie
------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea criteriului de evaluare Punctajul
crt. maxim*)
------------------------------------------------------------------------
1. Cunostinte despre scopul, obiectivele si rolul
compartimentului ce urmeaza a fi condus in
ansamblul unitatii 5/4
2. Capacitatea de a lua decizii optime si asumarea
raspunderii in legatura cu acestea 5/4
3. Capacitatea de organizare si de coordonare a
activitatii din compartimentul ce urmeaza
a fi condus 5/4
4. Capacitatea de a crea in compartimentul condus
un climat stimulativ, neconflictual si de buna
colaborare cu alte compartimente 5/4
------------------------------------------------------------------------
TOTAL PUNCTAJ: 5
------------------------------------------------------------------------
*) Se obtine prin insumarea punctajului exprimat sub forma de fractie,
obtinut la fiecare criteriu de evaluare.
NOTA:
Pot fi admise pentru ocuparea unei functii de conducere persoanele care
obtin in urma evaluarii cel putin 3,5 puncte.