LEGE
Nr. 182 din 25 octombrie 2000
privind protejarea patrimoniului cultural national mobil
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 530 din 27 octombrie 2000

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezenta lege instituie regimul juridic al bunurilor apartinand
patrimoniului cultural national mobil, denumit in continuare patrimoniul
cultural national, indiferent de proprietarul acestora, prin reglementarea
activitatilor specifice de protejare: evidenta, expertizare, clasare,
cercetare, depozitare, conservare, restaurare si punere in valoare, in vederea
accesului democratic la cultura si transmiterii acestor valori generatiilor
viitoare.
(2) Patrimoniul cultural national este alcatuit din bunuri cu valoare
deosebita sau exceptionala, istorica, arheologica, documentara, etnografica,
artistica, stiintifica si tehnica, literara, cinematografica, numismatica,
filatelica, heraldica, bibliofila, cartografica si epigrafica, reprezentand
marturii materiale ale evolutiei mediului natural si ale relatiilor omului cu
acesta, ale potentialului creator uman si ale contributiei romanesti la
civilizatia universala.
Art. 2
(1) Statul garanteaza proprietatea si asigura, potrivit legii, protejarea
bunurilor care fac parte din patrimoniul cultural national. De asemenea,
asigura baza materiala si resursele financiare necesare in vederea
descoperirii, evidentei, expertizarii, clasarii, cercetarii, depozitarii,
conservarii, restaurarii, protectiei si punerii in valoare.
(2) Exercitarea dreptului de proprietate si a altor drepturi reale, precum
si a dreptului de administrare asupra unui bun din patrimoniul cultural
national este supusa reglementarilor prezentei legi.
Art. 3
Patrimoniul cultural national cuprinde:
1. Bunuri arheologice si istoric-documentare de valoare deosebita sau
exceptionala, cum sunt:
a) descoperirile arheologice terestre si subacvatice, unelte, ceramica,
inscriptii, monede, sigilii, bijuterii, piese de vestimentatie si harnasament,
arme, insemne funerare;
b) elemente provenite din dezmembrarea monumentelor istorice;
c) marturii materiale si documentare privind istoria politica, economica,
sociala, militara, religioasa, stiintifica, artistica, sportiva sau din alte
domenii;
d) manuscrise, incunabule, carti rare si carti vechi, carti cu valoare
bibliofila;
e) documente si tiparituri de interes special: documente de arhiva, harti
si alte materiale cartografice;
f) obiecte cu valoare memorialistica;
g) obiecte si documente cu valoare numismatica, filatelica, heraldica:
monede, medalii, ponduri, decoratii, insigne, sigilii, brevete, marci postale,
drapele si stindarde;
h) piese epigrafice;
i) fotografii, clisee fotografice, filme, inregistrari audio si video;
j) instrumente muzicale;
k) uniforme militare si accesorii ale acestora;
l) obiecte cu valoare tehnica;
m) alte bunuri din aceasta categorie.
2. Bunuri cu semnificatie artistica, de valoare deosebita sau exceptionala,
cum sunt:
a) opere de arta plastica: pictura, sculptura, desen, gravura, fotografie
si altele;
b) opere de arta decorativa si aplicata din sticla, ceramica, metal, lemn,
textile si alte materiale, podoabe;
c) obiecte de cult: icoane, broderii, orfevrarie, mobilier si altele;
d) proiecte si prototipuri de design;
e) materialele primare ale filmelor artistice, documentare si de animatie;
f) alte bunuri din aceasta categorie.
3. Bunuri cu semnificatie etnografica, de valoare deosebita sau
exceptionala, cum sunt:
a) unelte, obiecte de uz casnic si gospodaresc;
b) piese de mobilier;
c) ceramica;
d) textile, piese de port, pielarie;
e) alte obiecte din metal, lemn, os, piatra, sticla;
f) obiecte de cult;
g) podoabe;
h) ansambluri de obiecte etnografice;
i) alte bunuri din aceasta categorie.
4. Bunuri de importanta stiintifica, de valoare deosebita sau exceptionala,
cum sunt:
a) specimene rare si colectii de zoologie, botanica, mineralogie si
anatomie;
b) trofee de vanat;
c) alte bunuri din aceasta categorie.
5. Bunuri de importanta tehnica, de valoare deosebita sau exceptionala, cum
sunt:
a) creatii tehnice unicat;
b) raritati, indiferent de marca;
c) prototipurile aparatelor, dispozitivelor si masinilor din creatia
curenta;
d) creatii tehnice cu valoare memoriala;
e) realizari ale tehnicii populare;
f) matritele de compact-discuri si CD-ROM;
g) alte bunuri din aceasta categorie.
Art. 4
Bunurile apartinand patrimoniului cultural national fac parte, in functie
de importanta sau de semnificatia lor istorica, arheologica, documentara,
etnografica, artistica, stiintifica si tehnica, literara, cinematografica,
numismatica, filatelica, heraldica, bibliofila, cartografica si epigrafica, de
vechimea, unicitatea sau raritatea lor, din:
a) Fondul patrimoniului cultural national, denumit in continuare fond,
alcatuit din bunuri culturale de valoare deosebita;
b) Tezaurul patrimoniului cultural national, denumit in continuare tezaur,
alcatuit din bunuri culturale de valoare exceptionala.
Art. 5
(1) Bunurile culturale mobile pot fi proprietate publica sau privata a
statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale sau proprietate privata a
persoanelor fizice si a persoanelor juridice de drept privat.
(2) Asupra bunurilor prevazute la alin. (1) se pot constitui, potrivit
formei de proprietate, in conditiile legii, un drept de administrare sau alte
drepturi reale, dupa caz.
Art. 6
(1) Ministerul Culturii si Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor
coordoneaza activitatile specifice din domeniul patrimoniului cultural
national.
(2) Face exceptie de la prevederile alin. (1) Fondul Arhivistic National al
Romaniei aflat in administrarea Arhivelor Nationale, precum si in cea a
directiilor judetene ale Arhivelor Nationale, constituit in conformitate cu
prevederile Legii Arhivelor Nationale nr. 16/1996.
(3) Ministerul Culturii reprezinta statul roman in relatiile interne si
internationale care au ca obiect patrimoniul cultural national.
Art. 7
Autoritatile competente au obligatia sa faca toate demersurile, potrivit
conventiilor internationale la care Romania este parte, pentru redobandirea
unor bunuri culturale care au fost exportate ilegal, au fost sustrase din muzee
sau colectii ori sunt detinute fara temei legal in strainatate.
Art. 8
Autoritatile publice, proprietarii, titularii altor drepturi reale, precum
si titularii dreptului de administrare asupra bunurilor ce fac parte din
patrimoniul cultural national au obligatia de a le proteja impotriva oricaror
acte comisive sau omisive care pot duce la degradarea, distrugerea, pierderea,
sustragerea sau exportul ilegal al acestora.
CAP. 2
Cercetarea, clasarea si evidenta
Art. 9
Activitatea de cercetare desfasurata de cercetatorii stiintifici in
institutii publice detinatoare de bunuri care fac parte din patrimoniul
cultural national are ca obiect cercetarea si valorificarea stiintifica a
patrimoniului cultural national, in principal a celui detinut de institutia
respectiva.
Art. 10
In sensul prezentei legi, prin clasare se intelege procedura de stabilire a
bunurilor culturale mobile care fac parte din categoriile juridice ale
patrimoniului cultural national mobil, fond si tezaur, potrivit art. 4.
Art. 11
Declansarea procedurii de clasare a bunurilor culturale mobile se face:
1. Din oficiu, in urmatoarele situatii:
a) pentru bunurile culturale mobile aflate in proprietatea statului sau a
unitatilor administrativ-teritoriale si administrate de institutii publice;
b) pentru bunurile culturale mobile aflate in proprietatea cultelor
religioase;
c) pentru bunurile culturale mobile care fac obiectul unei vanzari publice
prin licitatie sau prin intermediul unui agent autorizat;
d) pentru bunurile culturale mobile pentru care se solicita exportul
temporar sau definitiv;
e) pentru bunurile culturale mobile descoperite intamplator ori in cadrul
unor cercetari sistematice;
f) pentru bunurile culturale mobile confiscate;
g) pentru bunurile culturale mobile care au facut obiectul unor tentative
de export ilegal;
h) pentru bunurile aflate in custodia institutiilor publice, care urmeaza
sa fie restituite.
2. La solicitarea persoanelor fizice si a celorlalte persoane juridice de
drept privat, proprietare ale bunului respectiv.
Art. 12
(1) Clasarea se va efectua pe baza unui raport de expertiza intocmit de
experti acreditati de Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor.
(2) Clasarea unui bun trebuie finalizata in cel mult 3 luni din momentul
declansarii procedurii de clasare.
(3) Organismul stiintific competent sa hotarasca asupra propunerilor de
clasare este Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor.
(4) Hotararea de clasare va fi semnata de presedintele Comisiei Nationale a
Muzeelor si Colectiilor si va fi aprobata prin ordin al ministrului culturii,
in interiorul termenului prevazut la alin. (2).
(5) La hotararea de clasare se anexeaza in extras concluziile raportului de
expertiza prin care se asigura identificarea bunului cultural mobil respectiv,
fisa standard a obiectului si fotografia alb-negru sau color, dupa caz.
(6) In cazul bunurilor culturale mobile care nu au fost propuse la clasare,
concluziile raportului de expertiza cuprinzand datele de identificare a
bunurilor se vor comunica proprietarului sau titularului de alte drepturi reale
in termen de 30 de zile de la data finalizarii expertizei.
(7) Contestarea expertizei bunurilor culturale mobile care nu au fost
propuse la clasare se face la Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor in
termen de 10 zile de la primirea instiintarii expertului. Solutionarea
contestatiei se comunica in termen de 20 de zile.
Art. 13
(1) Institutiile publice detinatoare de bunuri culturale mobile apartinand
patrimoniului cultural national au obligatia de a constitui evidenta acestor
bunuri atat analitic, prin fisa standard, conform normelor emise de Ministerul
Culturii, cat si sinoptic, prin banca de date, continand si arhiva imagistica.
(2) Autoritatile publice in subordinea carora functioneaza institutiile
detinatoare de bunuri apartinand patrimoniului cultural national au obligatia
de a asigura resursele financiare necesare in vederea constituirii evidentei
informatizate.
Art. 14
(1) Ministerul Culturii va comunica in scris proprietarului, titularului
altor drepturi reale sau, dupa caz, titularului dreptului de administrare
ordinul de clasare in termen de 10 zile de la aprobare.
(2) Ministerul Culturii va elibera, pentru fiecare bun clasat, un
certificat de clasare si fisa standard a obiectului.
(3) Certificatul de clasare si fisa standard a obiectului insotesc bunul
clasat si nu constituie prin ele insele un titlu de proprietate.
Art. 15
(1) Clasarea are ca efect inscrierea bunurilor culturale mobile in cele
doua inventare:
- Inventarul Fondului patrimoniului cultural national;
- Inventarul Tezaurului patrimoniului cultural national.
(2) Inventarele fondului si tezaurului sunt intocmite, pe baza ordinelor
privind bunurile culturale mobile clasate, de catre directia de specialitate
din cadrul Ministerului Culturii. Centralizarea, evidenta informatizata si
administrarea documentelor care au stat la baza intocmirii inventarelor se
efectueaza de Institutul de Memorie Culturala.
(3) Datele privind patrimoniul cultural national, cu exceptia listei
cuprinzand bunurile culturale mobile si imaginea acestora, nu au destinatie
publica fara acordul proprietarilor bunurilor.
(4) Date privind patrimoniul cultural national pot fi furnizate, la cerere,
de Ministerul Culturii, institutiilor specializate, cercetatorilor si altor
specialisti acreditati, in vederea desfasurarii unor activitati specifice de
identificare si cercetare. Valorificarea datelor dobandite astfel poate fi
facuta numai cu consimtamantul detinatorului. Comunicarea publica a datelor de
identificare a proprietarului se poate face numai cu acordul prealabil al
acestuia.
(5) Se pot furniza informatii cuprinse in aceste inventare organelor de
politie, organelor de urmarire penala si instantelor judecatoresti, numai
pentru solutionarea unor cauze in directa legatura cu respectivele bunuri culturale
mobile clasate si numai cu respectarea prevederilor legale in materie.
Art. 16
(1) Proprietarii, titularii altor drepturi reale sau ai dreptului de
administrare si detinatorii cu orice titlu ai bunurilor culturale mobile pentru
care s-a declansat procedura de clasare au obligatia de a permite examinarea
bunurilor respective de catre experti acreditati.
(2) Bunurile culturale mobile pot fi preluate pentru analize de laborator
numai in cazuri deosebite si pentru perioade determinate, prevazute in normele
de clasare a bunurilor culturale mobile, doar cu acordul proprietarilor sau al
titularilor altor drepturi reale, dupa caz; preluarea acestora se face pe baza
unui act de predare-primire incheiat cu persoanele fizice sau juridice, dupa
caz, mentionate la alin. (1), in forma prevazuta de normele emise de Ministerul
Culturii.
Art. 17
In timpul desfasurarii procedurii de clasare din oficiu a unui bun cultural
mobil acesta se afla sub regimul de protectie prevazut, potrivit dispozitiilor
prezentei legi, pentru bunurile clasate in tezaur.
Art. 18
(1) Dreptul proprietarului de a solicita clasarea unui bun cultural mobil
este imprescriptibil.
(2) In cazul in care un bun cultural mobil nu a fost clasat, procedura
poate fi reluata, la cerere, dupa minimum 3 ani; in situatiile in care au
aparut elemente noi justificative, acest termen poate fi redus de Comisia
Nationala a Muzeelor si Colectiilor.
Art. 19
(1) Declasarea bunurilor culturale mobile are loc la cererea titularilor drepturilor
de proprietate sau din oficiu, in urmatoarele cazuri:
a) invalidarea expertizei;
b) distrugere;
c) deteriorare grava care nu poate fi remediata prin operatiuni de
restaurare.
(2) Declasarea urmeaza procedura stabilita la clasare.
(3) Ordinul de declasare este luat in evidenta inventarului patrimoniului
cultural national in care figureaza bunul respectiv, procedandu-se la radierea
acestuia din inventar.
(4) Ordinul de declasare se comunica in scris proprietarului, titularului
altor drepturi reale, precum si titularului dreptului de administrare, dupa
caz.
Art. 20
Trecerea unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridica a patrimoniului
cultural national in alta se poate face numai cu respectarea acelorasi
proceduri prevazute pentru clasare.
Art. 21
(1) Ordinul de clasare, declasare sau de trecere dintr-o categorie in alta
a patrimoniului cultural national a unui bun cultural mobil poate fi contestat
de proprietarul sau de titularul dreptului de administrare la Ministerul
Culturii, in termen de 30 de zile de la comunicare.
(2) Ministerul Culturii este obligat sa solutioneze contestatia in termen
de 30 de zile de la inregistrarea acesteia.
(3) In cazul in care proprietarul sau titularul dreptului de administrare
este nemultumit de raspunsul la contestatia adresata Ministerului Culturii, el
se poate adresa, in conditiile Legii contenciosului administrativ, instantelor
judecatoresti competente.
CAP. 3
Pastrarea, depozitarea si asigurarea securitatii bunurilor culturale mobile
Art. 22
(1) Proprietarii, titularii altor drepturi reale sau ai dreptului de
administrare, precum si detinatorii cu orice titlu ai bunurilor culturale
mobile clasate au urmatoarele obligatii:
a) sa asigure cele mai bune conditii de pastrare, conservare si, dupa caz,
de depozitare a bunurilor, prevenind orice degradare, deteriorare sau
distrugere a acestora;
b) sa nu deterioreze si sa nu distruga aceste bunuri, iar in cazul celor
din metal nici sa nu le topeasca;
c) sa asigure securitatea acestor bunuri;
d) sa instiinteze in termen de maximum 5 zile directiile judetene pentru
cultura si patrimoniul cultural national in cazul constatarii unui pericol
iminent de distrugere sau de degradare grava a acestor bunuri;
e) sa nu utilizeze si sa nu permita utilizarea acestor bunuri la
organizarea de spectacole, parade ale modei, ca recuzita cinematografica sau
teatrala, precum si in orice alte scopuri care le-ar periclita integritatea sau
le-ar expune pierderii, deteriorarii ori sustragerii;
f) sa permita accesul specialistilor din cadrul directiilor judetene pentru
cultura si patrimoniul cultural national in scopul constatarii starii de
conservare a acestor bunuri; in cazul detinatorilor persoane fizice si al
persoanelor juridice de drept privat accesul specialistilor directiilor
judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national va fi posibil numai cu
acordul scris al proprietarului privind conditiile de acces.
(2) Proprietarii sau titularii dreptului de administrare a bunurilor
culturale mobile clasate au in aceasta calitate si urmatoarele obligatii:
a) sa asigure restaurarea bunurilor;
b) sa incredinteze executarea lucrarilor de restaurare exclusiv
specialistilor restauratori acreditati de Comisia Nationala a Muzeelor si
Colectiilor.
(3) Institutiile publice specializate si nespecializate, cultele, precum si
agentii economici, care detin cu orice titlu bunuri culturale mobile clasate,
au obligatia sa finanteze achizitionarea si instalarea de sisteme antiefractie,
antiincendiu si de asigurare a microclimatului pentru protectia bunurilor
culturale mobile.
(4) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) lit. e) proprietarii, persoane
fizice si juridice de drept privat, care pot permite, in conditii contractuale,
utilizarea bunurilor culturale mobile clasate in fond la organizarea de
spectacole, parade ale modei si ca recuzita teatrala si cinematografica.
Art. 23
Persoanele fizice si juridice care detin cu orice titlu bunuri culturale
mobile clasate beneficiaza de consultanta gratuita din partea institutiilor
specializate, in scopul pastrarii, conservarii si punerii in valoare a acestor
bunuri.
Art. 24
(1) Pentru efectuarea de studii si lucrari de specialitate institutiile publice
au obligatia sa permita accesul specialistilor acreditati si al cercetatorilor
la bunurile culturale mobile detinute in administrare, in conditii convenite de
comun acord.
(2) In cazul bunurilor culturale mobile aflate in proprietate privata, pentru
efectuarea de studii si lucrari de specialitate este necesar acordul
proprietarului.
Art. 25
(1) Copiile, mulajele, tirajele postume si facsimilele executate de pe
bunuri culturale mobile clasate trebuie sa fie marcate vizibil pentru a nu fi
confundate cu originalul; ele vor purta mentiunea copie, facsimil, tiraj
postum, numele autorului si anul in care au fost realizate, precum si
specificarea colectiei in care se afla originalul.
(2) Mentiunile prevazute la alin. (1) sunt obligatorii, indiferent de anul
in care au fost realizate copiile, mulajele, tirajele postume si facsimilele si
ori de cate ori acestea sunt aduse la cunostinta publicului.
Art. 26
(1) Copiile, mulajele, tirajele postume si facsimilele de pe bunuri
culturale mobile clasate, aflate in proprietate publica, pot fi executate numai
cu acordul scris al titularului dreptului de administrare, in conformitate cu
normele avizate de Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor.
(2) Copiile, mulajele, tirajele postume si facsimilele de pe bunuri
culturale mobile clasate, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau
juridice de drept privat, pot fi executate numai cu acordul scris al
proprietarului, in conformitate cu normele avizate de Comisia Nationala a
Muzeelor si Colectiilor.
(3) Reproducerea bunurilor culturale mobile clasate prin mijloace foto,
video sau numerice se face cu acordul scris al titularului dreptului de
administrare sau al proprietarului bunului reprodus, dupa caz.
(4) Persoanele care executa copii, mulaje, tiraje postume si facsimile de
pe bunuri culturale mobile clasate sunt obligate sa utilizeze tehnici adecvate
si sa ia masurile necesare pentru a nu fi afectate, imediat sau in timp,
integritatea si calitatea originalelor.
CAP. 4
Conservarea si restaurarea bunurilor culturale mobile clasate
Art. 27
(1) Lucrarile de conservare si restaurare a bunurilor culturale mobile
clasate se efectueaza numai de catre experti, acreditati pe baza unui contract
incheiat potrivit dispozitiilor dreptului comun.
(2) Acreditarea expertilor care efectueaza lucrari de conservare si
restaurare a bunurilor culturale mobile se face de Comisia Nationala a Muzeelor
si Colectiilor, potrivit normelor de acreditare a conservatorilor si
restauratorilor, care vor cuprinde si proceduri de contestare.
(3) Pe baza acreditarii obtinute Ministerul Culturii elibereaza expertilor
certificate de libera practica, potrivit normelor de acreditare a
conservatorilor si restauratorilor.
(4) Laboratoarele si atelierele, care efectueaza lucrari de conservare si
restaurare a bunurilor culturale mobile, functioneaza pe baza unei autorizatii
eliberate de Ministerul Culturii, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si
Colectiilor, potrivit normelor privind autorizarea laboratoarelor si
atelierelor de conservare si restaurare.
(5) In cazul comiterii de erori profesionale, constatate de Comisia
Nationala a Muzeelor si Colectiilor, aceasta va suspenda pe termen de pana la 2
ani acreditarea prevazuta la alin. (2) sau avizul prevazut la alin. (4).
Ministerul Culturii va lua masurile necesare pentru aducerea la indeplinire a
hotararilor Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor, putand solicita
acesteia o contraexpertiza, la cererea persoanelor in cauza.
(6) Persoanele juridice de drept privat, proprietare ale laboratoarelor sau
atelierelor autorizate, sunt obligate sa afiseze la loc vizibil autorizatia
eliberata potrivit dispozitiilor alin. (4).
(7) Functionarea in continuare a laboratoarelor de conservare si restaurare
existente in cadrul institutiilor publice specializate, precum si infiintarea
de noi astfel de laboratoare se aproba de Ministerul Culturii, cu avizul
Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor.
(8) Laboratoarele de conservare si restaurare, care functioneaza in cadrul
institutiilor publice muzeale, pot efectua astfel de lucrari pentru alte
institutii publice muzeale, pentru persoane fizice sau juridice de drept public
ori privat, cu respectarea conditiilor prevazute in prezenta lege; in aceste cazuri
solicitantii vor suporta cheltuielile legate de aceste lucrari, in conditii
contractuale.
Art. 28
Restaurarea bunurilor culturale mobile clasate in tezaur se face numai cu
avizul prealabil al Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor si numai in
laboratoarele sau atelierele autorizate, nominalizate in aviz.
Art. 29
(1) Bunurile culturale mobile clasate in tezaur, indiferent de forma de
proprietate, care sunt in pericol iminent de distrugere sau degradare grava,
vor fi supuse operatiunilor de restaurare si conservare prin ordin al
ministrului culturii, pe baza unui raport de expertiza aprobat de Comisia
Nationala a Muzeelor si Colectiilor.
(2) Operatiunile de restaurare si conservare astfel dispuse vor fi
efectuate pe cheltuiala proprietarului.
(3) Sumele utilizate de proprietari pentru operatiunile de restaurare si
conservare dispuse in conformitate cu prevederile alin. (1) si cu cele
prevazute la art. 22 alin. (2) lit. a) sunt deductibile la calcularea
impozitului pe venit sau profit, dupa caz.
(4) In cazul in care proprietarul bunului cultural mobil clasat in tezaur
este o persoana fizica, din a carei declaratie pe propria raspundere rezulta ca
nu are posibilitati financiare pentru acoperirea cheltuielilor de restaurare si
conservare, aceste operatiuni vor fi finantate, partial sau integral, de la
bugetul de stat ori de la bugetele locale, dupa caz, potrivit dispozitiilor
prezentei legi. In cazul vanzarii ulterioare a acestor bunuri culturale mobile,
costurile operatiunilor de restaurare si conservare vor fi restituite de
proprietarul-vanzator institutiei finantatoare.
Art. 30
(1) Dispozitiile prezentei legi se aplica in mod corespunzator bunurilor cu
valoare culturala realizate din metale pretioase ori continand pietre pretioase
sau semipretioase, care se afla in proprietatea, administrarea ori sunt
detinute cu orice titlu de Banca Nationala a Romaniei, de Monetaria Statului
sau de celelalte banci.
(2) Persoanele juridice enumerate la alin. (1) sunt obligate sa permita
examinarea bunurilor de catre expertii anume desemnati de Ministerul Culturii,
care vor propune, daca este cazul, declansarea procedurii de clasare.
Art. 31
Este interzisa topirea sau modificarea, sub orice forma, a bunurilor
culturale mobile clasate, care sunt detinute cu orice titlu de Banca Nationala
a Romaniei, de Monetaria Statului sau de celelalte banci.
CAP. 5
Circulatia bunurilor culturale mobile
Art. 32
Bunurile culturale mobile clasate, aflate in proprietatea publica a
statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, sunt inalienabile,
insesizabile si imprescriptibile.
Art. 33
(1) Pentru organizarea unor expozitii sau realizarea unor proiecte
culturale institutiile publice pot imprumuta, dupa caz, unor institutii publice
sau persoane juridice de drept privat din tara, in conditiile dreptului comun,
bunuri culturale mobile clasate pe care le detin in administrare, cu avizul
Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor si cu aprobarea Ministerului
Culturii.
(2) Persoanele fizice si juridice de drept privat pot imprumuta
institutiilor publice sau persoanelor juridice de drept privat, in conditiile
dreptului comun si ale prezentei legi, bunuri culturale mobile clasate.
(3) Bunurile culturale mobile clasate, apartinand cultelor religioase, pot
fi imprumutate institutiilor publice specializate, in conditiile dreptului
comun si ale prezentei legi, cu aprobarea sefilor de cult.
(4) Organizatorul expozitiei sau initiatorul/autorul proiectului cultural
raspunde civil, material, disciplinar, contraventional sau penal, dupa caz, de
integritatea bunurilor expuse, luand toate masurile necesare pentru inlaturarea
oricarui risc, in conditii de securitate, de conservare, de asigurare si de
stabilire a cotelor valorice respective.
Art. 34
(1) Bunurile culturale mobile proprietate publica, aflate in patrimoniul
unor societati comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, care se
privatizeaza, vor fi supuse procedurii de clasare inainte de declansarea procesului
de privatizare.
(2) Societatile comerciale prevazute la alin. (1) au obligatia de a anunta
inscrierea pe lista de privatizare, in scris, directiei judetene pentru cultura
si patrimoniul cultural national in a carei raza teritoriala isi are sediul
societatea, in termen de 5 zile de la data inscrierii.
(3) In termen de 10 zile de la data inregistrarii comunicarii prevazute la
alin. (2) directia judeteana pentru cultura si patrimoniul cultural national va
verifica la societatea comerciala in curs de privatizare bunurile culturale
mobile susceptibile de a fi clasate si va declansa procedura de clasare.
(4) Bunurile culturale mobile astfel clasate vor fi date in administrarea
unei institutii publice specializate, desemnata de Comisia Nationala a Muzeelor
si Colectiilor.
Art. 35
(1) Autorizarea se face de Ministerul Culturii, cu avizul Comisiei
Nationale a Muzeelor si Colectiilor, cu respectarea normelor privind comertul
cu bunuri culturale mobile.
(2) Vanzarea publica a bunurilor culturale mobile clasate, aflate in
proprietate privata, sau intermedierea vanzarii se efectueaza numai prin agenti
economici autorizati, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
(3) Agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri culturale mobile
sunt obligati sa afiseze la loc vizibil normele privind comertul cu bunuri
culturale mobile.
(4) Agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri culturale mobile
sunt obligati sa detina un registru in care sa mentioneze, corect si complet, numele
si adresa ofertantului, descrierea si pretul fiecarui bun. Informatiile
continute in registru au caracter confidential.
(5) Agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri culturale mobile
au obligatia de a instiinta in scris, in termen de 5 zile de la data ofertei,
directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national despre
existenta unor bunuri susceptibile de a fi clasate.
(6) Agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri culturale mobile
au obligatia ca in termen de 5 zile sa informeze in scris proprietarul bunului
cu privire la posibilitatea de declansare a procedurii de clasare.
(7) Agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri culturale mobile
sunt obligati ca, in termen de 3 zile de la data inregistrarii in registrul
propriu a bunurilor clasate in tezaur, sa comunice in scris directiei judetene
pentru cultura si patrimoniul cultural national in a carei raza teritoriala isi
au sediul punerea acestora in vanzare.
Art. 36
(1) Bunurile culturale mobile, proprietate a persoanelor fizice sau
juridice de drept privat, clasate in tezaur, pot face obiectul unei vanzari
publice numai in conditiile exercitarii dreptului de preemtiune de catre statul
roman, prin Ministerul Culturii, si cu respectarea dispozitiilor art. 35 alin.
(7).
(2) Directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national
sunt obligate sa transmita Ministerului Culturii, in termen de 3 zile de la
primirea comunicarii scrise a agentului economic autorizat, inregistrarea
privind punerea in vanzare a unui bun cultural mobil clasat in tezaur.
(3) Termenul de exercitare a dreptului de preemtiune al statului este de
maximum 30 de zile, calculat de la data inregistrarii comunicarii prevazute la
alin. (2), iar valoarea de achizitionare este cea negociata cu vanzatorul sau
cu agentul economic autorizat ori cea rezultata din licitatia publica.
(4) Ministerul Culturii va prevedea in bugetul propriu sumele necesare
destinate exercitarii dreptului de preemtiune.
(5) Nerespectarea dispozitiilor alin. (1) atrage nulitatea absoluta a
vanzarii.
Art. 37
(1) Scoaterea peste frontiera a bunurilor culturale mobile constituie
operatiune de export, care poate fi temporar sau definitiv.
(2) Exportul temporar sau definitiv al bunurilor culturale mobile clasate
sau neclasate se efectueaza numai pe baza certificatului de export.
(3) Certificatul de export va fi emis de directiile judetene pentru cultura
si patrimoniul cultural national, in conditiile prezentei legi.
(4) Certificatul de export temporar pentru bunurile culturale mobile
clasate in tezaur, indiferent de proprietar sau de titularul dreptului de
administrare, va fi avizat de Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor si
aprobat de ministrul culturii.
(5) Scoaterea din tara, pe orice cale, a bunurilor culturale mobile pentru
care nu s-a obtinut certificatul de export temporar sau definitiv, eliberat in
conditiile legii, constituie operatiune de export ilegal.
Art. 38
(1) Bunurile culturale mobile clasate, aflate in proprietatea statului sau
a unitatilor administrativ-teritoriale, se exporta numai temporar si numai
pentru organizarea unor expozitii in strainatate, pentru investigatii de
laborator, restaurare sau expertizare.
(2) Bunurile culturale mobile clasate in tezaur, aflate in proprietatea
persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi exportate numai
temporar.
(3) Exportul definitiv al bunurilor culturale mobile clasate in fond,
aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, se face
numai potrivit dispozitiilor art. 37 alin. (2) si (3), dupa modificarea
prealabila in evidenta fondului, efectuata de Ministerul Culturii.
Art. 39
(1) Prin derogare de la prevederile art. 38 alin. (1), bunurile culturale
mobile clasate in fond, aflate in proprietatea statului sau a unitatilor
administrativ-teritoriale, pot fi exportate definitiv in cadrul unui schimb de
bunuri culturale de aceeasi importanta si semnificatie culturala numai in
cazuri cu totul exceptionale, in care prevaleaza interesul istoric, stiintific
sau cultural.
(2) Bunul cultural obtinut prin schimb urmeaza regimul juridic al bunului
dat in schimb.
(3) In vederea schimbului prevazut la alin. (1), in cazul bunurilor
proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, prin
hotarare a Guvernului sau prin hotarare a consiliului local, dupa caz, se
aproba dezafectarea bunurilor culturale mobile clasate din proprietatea publica
in proprietatea privata a statului sau a unitatii administrativ-teritoriale.
(4) Schimbul, indiferent de proprietar, este avizat de Comisia Nationala a
Muzeelor si Colectiilor si este aprobat prin hotarare a Guvernului, initiata de
Ministerul Culturii.
Art. 40
In cazul persoanelor fizice sau juridice de drept privat, proprietare ale
bunului cultural mobil sau ale bunurilor clasate in tezaur, schimbul, in cazul
unei operatiuni de export definitiv al acestor bunuri, va putea fi aprobat prin
ordin al ministrului culturii, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si
Colectiilor.
Art. 41
(1) In cazul cererii de export temporar sau definitiv al unui bun cultural
mobil neclasat termenele prevazute la art. 12 alin. (2) si la art. 14 alin.
(1), cumulate, se reduc la 30 de zile.
(2) Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor este obligata sa se
pronunte, in legatura cu clasarea bunului cultural mobil, in termen de 30 de
zile de la data declansarii procedurii de clasare.
Art. 42
Donatiile avand ca obiect bunuri culturale mobile facute institutiilor
publice specializate ori cultelor religioase, potrivit legii, sunt scutite de
orice taxe.
Art. 43
(1) Persoanele fizice sau juridice de drept privat, proprietare ale
bunurilor culturale mobile clasate, au obligatia de a anunta in scris
directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national in termen
de 15 zile de la data transferarii unui astfel de bun in proprietatea altei
persoane, precum si de la data instituirii unui drept real asupra unui astfel
de bun.
(2) In cazul pierderii sau al furtului bunurilor culturale mobile clasate,
proprietarii, titularii altor drepturi reale, titularii dreptului de
administrare, precum si detinatorii cu orice titlu ai acestor bunuri au
obligatia de a anunta, in scris, in termen de 24 de ore de la constatare,
organul de politie din raza teritoriala.
(3) In cazurile prevazute la alin. (2), precum si in cazul distrugerii
totale sau partiale a bunurilor culturale mobile clasate proprietarii,
titularii altor drepturi reale, titularii dreptului de administrare, precum si
detinatorii cu orice titlu ai acestor bunuri au obligatia de a anunta in scris
directia judeteana pentru cultura si patrimoniul cultural national in termen de
3 zile de la constatare.
(4) Dupa inregistrarea comunicarii prevazute la alin. (3) directiile
judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national vor anunta imediat, in
scris, organele de politie din raza teritoriala.
Art. 44
(1) Succesorii rezervatari sunt scutiti de taxele succesorale pentru bunurile
culturale mobile clasate care fac parte din masa succesorala.
(2) In cazul celorlalti succesori, acestia pot ceda, in contul taxelor
succesorale, astfel de bunuri, care vor intra in proprietatea publica si vor fi
date, potrivit legii, in administrarea institutiilor publice specializate, cu
avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor.
(3) Donatiile sau legatele privind bunuri culturale mobile clasate,
efectuate in favoarea statului, unitatilor administrativ-teritoriale sau
cultelor religioase, sunt scutite de orice taxe.
CAP. 6
Regimul juridic al bunurilor arheologice mobile descoperite intamplator sau
prin cercetari sistematice
Art. 45
(1) Bunurile arheologice, epigrafice, numismatice, paleontologice sau
geolitice, descoperite in cadrul unor cercetari sistematice cu scop arheologic
sau geologic, precum si cele descoperite intamplator prin lucrari de orice
natura, efectuate in locuri care fac obiectul exclusiv al proprietatii publice,
conform art. 135 alin. (4) din Constitutia Romaniei, intra in proprietate
publica, potrivit dispozitiilor legale.
(2) Din momentul descoperirii bunurile prevazute la alin. (1) sunt supuse
procedurii de clasare, in conditiile prezentei legi, si intra in administrarea
institutiei care finanteaza sau coordoneaza cercetarile; in cazul in care
Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor constata ca in institutia
respectiva nu sunt indeplinite conditiile corespunzatoare de conservare si
securitate, aceasta va propune directiei judetene pentru cultura si patrimoniul
cultural national in a carei raza de activitate au fost descoperite bunurile
arheologice in cauza alte institutii publice specializate din aceeasi raza,
care indeplinesc conditiile corespunzatoare. Directia judeteana pentru cultura
si patrimoniul cultural national va decide asupra institutiei careia i se vor
transmite in administrare bunurile arheologice respective.
Art. 46
(1) Cercetarile arheologice sistematice, precum si cele de prospectare
preventiva sau de salvare, efectuate de persoane juridice, sunt autorizate,
coordonate si controlate de Comisia Nationala de Arheologie si de Ministerul
Culturii.
(2) Persoanele fizice sau persoanele juridice neautorizate nu au dreptul de
a efectua in siturile arheologice detectii si cercetari sau orice fel de alte
interventii care pot deteriora sau pot afecta aceste situri.
Art. 47
(1) Cercetarile arheologice efectuate pe terenurile proprietate privata
apartinand persoanelor fizice, persoanelor juridice de drept privat sau cultelor
religioase se fac numai cu acordul proprietarului si, dupa caz, al sefului
cultului.
(2) In cazul in care proprietarul terenului nu isi da acordul pentru
efectuarea cercetarilor arheologice, acestea vor putea fi autorizate de
instanta judecatoreasca competenta, la cererea autoritatii publice sau a
institutiei publice, dupa caz, in subordinea careia se afla initiatorul
cercetarilor arheologice.
(3) Proprietarul terenului este indreptatit sa solicite negocierea unui
termen maxim pentru efectuarea lucrarilor si sa primeasca despagubiri, anterior
inceperii lucrarilor, de la autoritatile publice sau de la institutiile publice
in subordinea carora se afla initiatorul cercetarilor arheologice, pentru
daunele aduse solului, plantatiilor sau constructiilor, precum si pentru orice
alte prejudicii produse ca urmare a cercetarilor efectuate.
(4) Despagubirile se stabilesc de comun acord cu proprietarul sau, in caz
de divergente, de catre instantele judecatoresti competente.
(5) Despagubirile vor fi suportate din sumele prevazute in bugetele
institutiilor publice, dupa caz, in subordinea carora se afla initiatorul
cercetarilor arheologice.
(6) Emiterea certificatului privind eliberarea de sarcina arheologica a
unui teren, indiferent de regimul proprietatii acestuia, este obligatorie
inaintea inceperii oricaror lucrari care pot afecta situl.
(7) Finantarea cercetarilor arheologice pentru emiterea certificatului
prevazut la alin. (6), cu privire la terenurile in care se gasesc bunuri
arheologice, identificate prin investigatii anterioare, este asigurata de
beneficiarul lucrarilor.
Art. 48
(1) Persoanele fizice care au descoperit in mod intamplator bunuri din
categoria celor prevazute la art. 45 alin. (1) sunt obligate sa le predea, in
termen de 48 de ore de la descoperire, primarului unitatii
administrativ-teritoriale in a carei raza a fost facuta descoperirea.
(2) Primarul este obligat sa instiinteze despre bunurile descoperite, in
termen de 48 de ore, directia judeteana pentru cultura si patrimoniul cultural
national, luand totodata masuri de paza si de conservare a acestora.
(3) Primarul este obligat sa predea bunurile astfel descoperite, in termen
de 10 zile, directiei judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national.
(4) Autorii descoperirilor intamplatoare, care au predat, in conditiile
prevazute la alin. (1), bunurile descoperite, au dreptul la o recompensa
baneasca de 30% din valoarea bunului, calculata in momentul acordarii
recompensei, iar in cazul descoperirii unor bunuri culturale de valoare
exceptionala se poate acorda si o bonificatie suplimentara de pana la 15% din
valoarea bunului.
(5) Valoarea bunurilor astfel descoperite se stabileste de expertii
acreditati ai directiei judetene pentru cultura si patrimoniul cultural
national sau, dupa caz, de alti experti acreditati.
(6) Recompensele si bonificatia, stabilite potrivit alin. (4) si (5), vor
fi suportate din bugetul ordonatorului principal de credite sau din bugetele
locale, in functie de subordonarea institutiilor culturale in administrarea
carora vor fi transmise bunurile descoperite si vor fi platite in cel mult 18
luni de la data predarii bunului.
(7) In cazul in care autorul descoperirii nu primeste recompensa in
termenul stabilit la alin. (6), acesta se poate adresa instantei judecatoresti
competente printr-o actiune scutita de taxa judiciara de timbru.
CAP. 7
Finantarea activitatilor de descoperire, cercetare, expertizare, clasare,
evidenta, depozitare, conservare, restaurare, protejare si punere in valoare a
bunurilor culturale mobile
Art. 49
(1) Finantarea activitatilor de descoperire, cercetare, expertizare,
clasare, evidenta, depozitare, conservare, restaurare, protejare si punere in
valoare a bunurilor culturale mobile clasate, indiferent de proprietar, de
titularii altor drepturi reale si de titularii dreptului de administrare, se
poate face de Ministerul Culturii, Ministerul Educatiei Nationale, autoritatile
administratiei publice centrale si locale, Academia Romana, alte institutii
publice, dupa caz, din venituri gestionate de acestea in regim extrabugetar si
din alocatii bugetare.
(2) Alocatiile bugetare destinate activitatilor prevazute la alin. (1) vor
fi nominalizate cu aceste destinatii in bugetul Ministerului Culturii, al
Ministerului Educatiei Nationale, in bugetele autoritatilor administratiei
publice centrale si locale, precum si in bugetele altor institutii publice.
(3) Achizitionarea de bunuri culturale mobile pentru institutiile publice
specializate, in functie de subordonarea acestora, se poate face din sumele
prevazute cu aceasta destinatie in bugetele autoritatilor administratiei
publice centrale sau locale.
Art. 50
(1) Veniturile gestionate in regim extrabugetar pot proveni din urmatoarele
surse:
a) donatiile sau legatele dobandite de la persoane fizice sau persoane
juridice, din tara ori din strainatate;
b) cota de 5% instituita de autoritatile administratiei publice locale
asupra pretului de vanzare al reproducerilor realizate de pe bunuri culturale
mobile proprietate publica si introduse in circuit comercial;
c) cota de 5% instituita de autoritatile administratiei publice locale
asupra pretului obtinut din vanzarile de bunuri culturale, efectuate prin
licitatii, anticariate, consignatii si case de amanet;
d) tarifele percepute de directiile judetene pentru cultura si patrimoniul
cultural national pentru efectuarea oricaror expertize solicitate.
(2) Cotele prevazute la alin. (1) lit. b) si c) se adauga la preturile de
vanzare ale bunurilor respective.
CAP. 8
Organisme si institutii specializate
Art. 51
Descoperirea, cercetarea, expertizarea, clasarea, evidenta, depozitarea,
conservarea, restaurarea, protejarea, achizitionarea si punerea in valoare a
patrimoniului cultural national mobil se realizeaza prin organisme si
institutii specializate, care au competente generale si speciale in domeniu,
precum si prin persoane fizice sau juridice, in conditiile prezentei legi.
Art. 52
(1) Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor este organismul stiintific
consultativ si de avizare in domeniu al Ministerului Culturii si este condusa
de un presedinte, numit prin ordin al ministrului culturii dintre specialistii
cu autoritate recunoscuta in domeniu.
(2) Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor este alcatuita din 21 de
specialisti numiti prin ordin al ministrului culturii, pe o perioada de 4 ani,
propusi de:
a) presedintele comisiei - 8 membri;
b) institutiile publice specializate - 9 membri;
c) Secretariatul de Stat pentru Culte, Academia Romana si reprezentantii
colectionarilor de bunuri culturale mobile - 3 membri.
(3) Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor isi desfasoara activitatea
pe baza unui regulament de functionare elaborat de membrii comisiei si aprobat
prin ordin al ministrului culturii.
(4) Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor numeste si coordoneaza
subcomisii pentru domeniile prevazute la art. 3. Secretarul comisiei si
secretarii subcomisiilor sunt numiti din cadrul directiei de specialitate a
Ministerului Culturii. Subcomisiile functioneaza conform regulamentului
Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor, prevazut la alin. (3).
(5) Cheltuielile de finantare a Comisiei Nationale a Muzeelor si
Colectiilor se efectueaza din bugetul Ministerului Culturii. Indemnizatia
lunara a fiecarui membru al comisiei reprezinta 30% din salariul secretarului
de stat.
Art. 53
Comisia Nationala a Muzeelor si Colectiilor are urmatoarele atributii:
a) evalueaza rapoartele de expertiza si hotaraste asupra clasarii bunurilor
culturale mobile;
b) primeste contestatiile facute de persoane fizice si juridice cu privire
la procedura de clasare a bunurilor culturale mobile si face propuneri
referitoare la solutionarea acestora;
c) avizeaza normele de clasare a bunurilor culturale mobile si normele
privind comertul cu bunuri culturale mobile;
d) avizeaza normele privind executarea mulajelor, facsimilelor si copiilor,
precum si a tirajelor postume dupa placile originale de gravura, in cazul
bunurilor culturale mobile clasate;
e) avizeaza normele de conservare si de restaurare a bunurilor culturale
mobile clasate. Pentru bunurile culturale mobile clasate in tezaur Comisia
Nationala a Muzeelor si Colectiilor poate stabili prioritatile de restaurare;
f) avizeaza normele de acreditare a expertilor, normele de acreditare a
conservatorilor si restauratorilor, precum si normele privind autorizarea
laboratoarelor si a atelierelor de conservare si restaurare;
g) avizeaza functionarea laboratoarelor si a atelierelor care urmeaza sa
efectueze operatiuni de restaurare;
h) avizeaza exportul temporar al bunurilor culturale mobile clasate;
i) avizeaza normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al
bunurilor culturale mobile;
j) avizeaza functionarea agentilor economici care comercializeaza sau
organizeaza licitatii cu bunuri culturale mobile;
k) avizeaza regulamentele de organizare si functionare a muzeelor si
colectiilor publice;
l) acrediteaza expertii, conservatorii si restauratorii;
m) acrediteaza specialistii care pot avea acces, in conditiile legii, la
informatia continuta in registrele agentilor economici autorizati sa
comercializeze bunuri culturale mobile;
n) orice alte atributii date in competenta sa, potrivit legii.
Art. 54
(1) La nivelul judetelor si al municipiului Bucuresti functioneaza
directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national, servicii
publice descentralizate ale Ministerului Culturii.
(2) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi, prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul Culturii, se
reorganizeaza inspectoratele judetene pentru cultura, prin comasare cu oficiile
judetene pentru patrimoniul cultural national, in directii judetene pentru
cultura si patrimoniul cultural national.
Art. 55
Directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural national au
urmatoarele atributii in domeniul protejarii patrimoniului cultural national
mobil:
a) intocmesc baza de date privind evidenta bunurilor culturale mobile
clasate, aflate pe raza lor teritoriala;
b) inregistreaza cererile de clasare a bunurilor culturale mobile detinute
de institutii nespecializate, de culte religioase, de alte persoane juridice,
precum si de persoane fizice;
c) efectueaza expertiza necesara si intocmesc documentatia prevazuta de
prezenta lege, in vederea clasarii bunurilor culturale mobile;
d) inainteaza Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor propunerile de
clasare;
e) inregistreaza instiintarile de schimbare a proprietarului sau
detinatorului, in cazul bunurilor culturale mobile clasate;
f) controleaza periodic starea de conservare si de securitate a bunurilor
culturale mobile clasate, acordand consultanta de specialitate la solicitarea
proprietarilor sau titularilor altor drepturi reale;
g) fac propuneri de includere in prioritatile de restaurare a bunurilor
mobile clasate in tezaur, aflate la institutiile nespecializate, cultele religioase,
alte persoane juridice decat institutiile publice specializate, precum si la
persoanele fizice;
h) verifica daca agentii economici autorizati sa comercializeze bunuri
culturale mobile respecta obligatiile ce le revin conform prezentei legi si
normelor emise in aplicarea acesteia;
i) aproba, conform prezentei legi, exportul definitiv al bunurilor
culturale mobile, eliberand, pe baza expertizei, certificatul de export
intocmit potrivit normelor metodologice privind exportul definitiv sau temporar
al bunurilor culturale mobile;
j) gestioneaza, in regim extrabugetar, veniturile realizate potrivit
prevederilor art. 50 alin. (1) lit. a) si d), dupa caz, precum si alocatiile de
la bugetul de stat, destinate finantarii activitatilor prevazute la art. 49
alin. (1);
k) colaboreaza si stabilesc, impreuna cu structurile abilitate ale
Ministerului Apararii Nationale si ale Ministerului de Interne, dupa caz,
masurile de protectie a bunurilor culturale mobile, in caz de conflict armat
sau de calamitati naturale;
l) orice alte atributii date in competenta lor prin prezenta lege.
Art. 56
(1) In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
se infiinteaza Laboratorul National de Cercetare in Domeniul Conservarii si Restaurarii
Patrimoniului National Cultural Mobil, institutie publica in subordinea
Ministerului Culturii.
(2) Organizarea si functionarea Laboratorului National de Cercetare in
Domeniul Conservarii si Restaurarii Patrimoniului Cultural National Mobil se
stabilesc prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul Culturii.
(3) Laboratorul National de Cercetare in Domeniul Conservarii si
Restaurarii Patrimoniului Cultural National Mobil are urmatoarele atributii
principale:
a) investigheaza cu mijloace specifice de analiza materialele constituente
ale bunurilor culturale mobile, in functie de compozitie, tehnologie de
prelucrare si provenienta;
b) experimenteaza materiale necesare pentru conservarea si restaurarea
bunurilor culturale mobile, precum si pentru combaterea agentilor biologici;
c) colaboreaza cu specialistii de profil la expertizarea bunurilor
culturale clasate sau in curs de clasare;
d) pregateste si perfectioneaza specialisti in domeniile investigarii,
conservarii si restaurarii bunurilor culturale mobile;
e) colaboreaza cu institutii de profil din tara si din strainatate.
Art. 57
(1) In subordinea Ministerului Culturii functioneaza Institutul de Memorie
Culturala, institutie publica ce administreaza bazele de date privind bunurile
culturale mobile.
(2) Regulamentul de functionare a Institutului de Memorie Culturala se
aproba prin ordin al ministrului culturii.
Art. 58
Institutul de Memorie Culturala are urmatoarele atributii principale:
a) centralizeaza si inregistreaza in baza nationala de date fisele de
evidenta a bunurilor culturale mobile clasate, transmise de institutiile
specializate si de directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural
national;
b) administreaza bazele de date privind evidenta informatizata si
circulatia bunurilor culturale mobile;
c) stocheaza inventarele privind bunurile culturale mobile clasate si
documentele care au stat la baza operatiunilor de clasare;
d) cerceteaza si valorifica documentar, inclusiv prin publicare,
informatiile cuprinse in baza de date privind bunurile culturale mobile si
acorda asistenta de specialitate, pe baza de contract, privind valorificarea
documentar-stiintifica a informatiei detinute, cu acordul proprietarilor si cu
avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor;
e) elaboreaza norme, instrumente si sisteme informatice pentru evidenta
bunurilor culturale mobile;
f) colaboreaza cu institutii similare din tara si din strainatate.
CAP. 9
Contraventii si infractiuni
SECTIUNEA 1
Contraventii
Art. 59
Incalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage raspunderea disciplinara,
materiala, civila, contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 60
(1) Constituie contraventii, daca nu sunt savarsite astfel incat, potrivit
legii penale, sa constituie infractiuni, urmatoarele fapte:
a) nerespectarea de catre persoanele fizice sau juridice de drept privat a
termenului si a conditiilor prevazute la art. 43 alin. (1);
b) nerespectarea de catre persoanele fizice sau juridice a termenului
stabilit la art. 43 alin. (2) privind comunicarea pierderii, furtului,
distrugerii totale sau partiale a unui bun cultural mobil clasat;
c) nerespectarea de catre agentii economici autorizati in comercializarea
bunurilor culturale mobile a obligatiei de a afisa la loc vizibil normele
privind comertul cu bunuri culturale mobile, prevazute la art. 35 alin. (3);
d) nerespectarea de catre agentii economici autorizati in comercializarea
bunurilor culturale mobile a obligatiei de instiintare despre existenta unor
bunuri culturale mobile susceptibile sa fie clasate, in termenul si conditiile
prevazute la art. 35 alin. (5);
e) nerespectarea de catre persoanele fizice a obligatiei de predare a unui
bun cultural mobil descoperit intamplator, in termenul prevazut la art. 48
alin. (1);
f) neindeplinirea de catre proprietari, de titularii altor drepturi reale,
de titularii drepturilor de administrare sau de detinatorii cu orice titlu ai
bunurilor mobile clasate a obligatiilor prevazute la art. 22, alin. (1) lit.
a), c) - f);
g) neindeplinirea de catre societatile comerciale cu capital integral sau
majoritar de stat a obligatiilor ce le revin potrivit dispozitiilor art. 34
alin. (2);
h) infiintarea si functionarea agentilor economici specializati in
comercializarea bunurilor culturale mobile, fara autorizarea Ministerului
Culturii, emisa potrivit art. 35 alin. (1);
i) neindeplinirea de catre agentii economici autorizati in comercializarea
bunurilor culturale mobile a obligatiei de a intocmi registrul prevazut la art.
35 alin. (4);
j) nerespectarea de catre agentii economici autorizati in comercializarea
bunurilor culturale mobile a termenului si conditiilor prevazute la art. 35
alin. (7) privind punerea in vanzare a bunurilor culturale mobile clasate in
tezaur;
k) executarea copiilor, mulajelor, tirajelor postume si facsimilelor de pe
bunuri culturale mobile clasate, de catre persoanele fizice sau juridice, fara
respectarea dispozitiilor art. 25 alin. (1);
l) realizarea de catre persoanele fizice sau juridice de reproduceri prin
mijloace foto, video sau numerice de pe bunuri culturale mobile clasate, fara
acordul scris al titularului dreptului de administrare sau al proprietarului
bunului reprodus, potrivit art. 26 alin. (3);
m) utilizarea de catre persoanele fizice sau juridice de tehnici neadecvate
de reproducere, de natura sa afecteze integritatea sau calitatea bunurilor
culturale mobile clasate, potrivit art. 26 alin. (4);
n) neindeplinirea de catre proprietarii si titularii dreptului de
administrare a bunurilor culturale mobile clasate a obligatiei prevazute la
art. 22 alin. (2) lit. b);
o) restaurarea bunurilor culturale mobile clasate in tezaur, fara avizul
Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor ori in afara laboratoarelor sau
atelierelor autorizate, potrivit art. 28;
p) efectuarea oricaror lucrari care pot afecta situl arheologic, inaintea
obtinerii certificatului privind eliberarea terenului de sarcina arheologica potrivit
art. 47 alin. (6);
r) impiedicarea efectuarii cercetarilor pentru eliberarea terenului de
sarcina arheologica potrivit art. 47 alin. (6).
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) lit. a) si b) se sanctioneaza cu
amenda de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei.
(3) Contraventiile prevazute la alin. (1) lit. c) - f) se sanctioneaza cu
amenda de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(4) Contraventiile prevazute la alin. (1) lit. g) - r) se sanctioneaza cu
amenda de la 3.000.000 lei la 12.000.000 lei.
(5) Amenzile contraventionale pot fi aplicate si persoanelor juridice.
(6) Limitele amenzilor contraventionale se actualizeaza prin hotarare a
Guvernului.
Art. 61
Copiile, mulajele, tirajele postume, facsimilele si reproducerile prin
mijloace foto, video, numerice sau prin alte mijloace, executate cu incalcarea
dispozitiilor art. 25 ori ale art. 26 alin. (3), se confisca de catre agentul
constatator si se transmit in administrarea unor institutii publice
specializate, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor.
Art. 62
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 60
se fac de specialistii directiilor judetene pentru cultura si patrimoniul
cultural national, care, la cererea lor, vor fi asistati de organele de
politie.
Art. 63
(1) Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si de
aplicare a sanctiunii se poate face plangere in termen de 15 zile de la
comunicare.
(2) Plangerea impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si
de aplicare a sanctiunii se solutioneaza de catre instanta judecatoreasca in a
carei raza teritoriala a fost savarsita contraventia.
Art. 64
(1) Prevederile prezentei legi, referitoare la contraventii, se completeaza
cu dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor, cu exceptia art. 25 - 27.
(2) Amenzile se fac venit la bugetul de stat.
SECTIUNEA a 2-a
Infractiuni
Art. 65
(1) Executarea de copii, mulaje, tiraje postume sau facsimile de pe bunuri
culturale mobile clasate, fara acordul scris al titularului dreptului de
administrare ori al proprietarului, potrivit art. 26 alin. (1) sau (2), dupa
caz, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 20.000.000 lei.
(2) Copiile, mulajele, tirajele postume sau facsimilele, executate in
conditiile prevazute la alin. (1), se confisca si se transmit in administrarea
unor institutii publice specializate, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor
si Colectiilor.
Art. 66
Executarea de falsuri ale bunurilor culturale mobile clasate, in scopuri
comerciale sau in orice alte scopuri, constituie infractiune si se pedepseste
cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Art. 67
(1) Degradarea, aducerea in stare de neintrebuintare sau distrugerea unui
bun cultural mobil clasat ori impiedicarea luarii masurilor de conservare sau
de salvare a unui astfel de bun, precum si inlaturarea masurilor luate
constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepseste.
Art. 68
Degradarea, aducerea in stare de neintrebuintare sau distrugerea din culpa
a unui bun cultural mobil clasat constituie infractiune si se pedepseste cu
inchisoare de la o luna la un an sau cu amenda de la 3.000.000 lei la
15.000.000 lei.
Art. 69
(1) Efectuarea fara certificat de export a oricaror acte sau fapte care,
potrivit dispozitiilor prezentei legi, constituie operatiuni de export ilegal
se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Bunurile culturale mobile care au facut obiectul exportului ilegal se
confisca si vor fi transmise in administrare institutiilor publice
specializate, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor.
(3) Daca fapta prevazuta la alin. (1) a avut ca urmare pierderea unui bun
cultural mobil clasat, pedeapsa este inchisoarea de la 3 la 10 ani.
Art. 70
Efectuarea oricaror operatiuni pentru export definitiv de bunuri culturale
mobile clasate, aflate in proprietate publica, sau de bunuri culturale mobile
clasate in tezaur, aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de
drept privat, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la
10 ani, iar bunurile se confisca si vor fi transmise in administrare
institutiilor publice specializate, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si
Colectiilor.
Art. 71
Furnizarea de date confidentiale privind patrimoniul cultural national
mobil altor persoane fizice sau juridice decat cele prevazute la art. 15 alin.
(4) si (5) constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni
la 3 ani.
Art. 72
Trecerea unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridica a patrimoniului
cultural in alta, precum si declasarea unui bun cultural mobil, fara
respectarea procedurilor prevazute la art. 19 si 20, constituie infractiune si
se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de la 5.000.000
lei la 15.000.000 lei.
Art. 73
(1) Efectuarea de catre persoanele fizice sau juridice neautorizate conform
art. 46 a unor detectii sau sapaturi in siturile arheologice constituie
infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepseste.
Art. 74
Executarea de catre persoanele fizice, fara acreditare si certificat de
libera practica, prevazute la art. 27 alin. (2) si (3), a unor lucrari de
conservare sau de restaurare de bunuri culturale mobile clasate constituie
infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda
de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei.
Art. 75
Functionarea fara autorizatia prevazuta la art. 27 alin. (4) a
laboratoarelor sau atelierelor care executa lucrari de restaurare si conservare
a bunurilor culturale mobile clasate constituie infractiune si se pedepseste cu
inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de la 5.000.000 lei la
15.000.000 lei.
Art. 76
Topirea sau modificarea, sub orice forma, a bunurilor culturale mobile
clasate care sunt detinute cu orice titlu de Banca Nationala a Romaniei, de
Monetaria Statului sau de celelalte banci constituie infractiune si se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.
CAP. 10
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 77
(1) In termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei legi in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Ministerul Culturii va emite, cu
avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor:
a) Normele de clasare a bunurilor culturale mobile;
b) Normele de conservare si restaurare a bunurilor culturale mobile
clasate;
c) Normele de acreditare a expertilor;
d) Normele de acreditare a conservatorilor si restauratorilor;
e) Normele privind autorizarea laboratoarelor si a atelierelor de
conservare si restaurare;
f) Normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al
bunurilor culturale mobile;
g) Normele privind comertul cu bunuri culturale mobile.
(2) Normele prevazute la alin. (1) lit. a) - f) vor fi aprobate prin ordin
al ministrului culturii si vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
(3) Normele prevazute la alin. (1) lit. g) vor fi aprobate prin hotarare a
Guvernului.
Art. 78
In termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
Ministerul Culturii va institui urmatoarele registre:
a) Registrul expertilor, in care vor fi inscrisi specialistii in domeniile
mentionate la art. 3;
b) Registrul conservatorilor si restauratorilor;
c) Registrul bunurilor culturale distruse, furate, disparute sau exportate
ilegal.
Art. 79
(1) In termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
institutiile publice specializate sunt obligate sa prezinte Comisiei Nationale
a Muzeelor si Colectiilor propuneri in legatura cu clasarea in tezaur a bunurilor
culturale mobile detinute.
(2) In termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
cultele religioase, precum si institutiile publice nespecializate sunt obligate
sa depuna la directiile judetene pentru cultura si patrimoniul cultural
national in a caror raza teritoriala isi au sediul inventarul de bunuri
culturale mobile detinute, in vederea efectuarii operatiunilor de clasare.
(3) Termenul de finalizare a procedurii de clasare este de 6 luni pentru
bunurile culturale mobile prevazute la alin. (1) si (2), care sunt supuse
acestei proceduri in primele 9 luni de aplicare a prezentei legi.
Art. 80
(1) Bunurile culturale mobile, aflate in custodia unor institutii publice,
vor fi restituite direct de aceste institutii detinatoare persoanelor fizice
sau juridice care le-au depus in custodie, potrivit dreptului comun, la cererea
scrisa a acestora, cu avizul Comisiei Nationale a Muzeelor si Colectiilor.
(2) Bunurile culturale mobile, preluate in orice mod de autoritati ale statului,
revendicate de proprietarii de drept, vor fi restituite acestora de catre
institutiile care le-au preluat, pe baza unei hotarari judecatoresti
definitive. Actiunile in justitie pentru revendicare sunt scutite de taxe
judiciare de timbru. Institutiile detinatoare de arhive privind bunurile
culturale mobile sunt obligate sa permita accesul la documentele privind
provenienta si preluarea acestora.
(3) Proprietarii bunurilor culturale mobile clasate sunt obligati ca,
inainte de preluarea bunurilor restituite, sa garanteze in scris respectarea
dispozitiilor prezentei legi.
Art. 81
(1) Operele de arta plastica si fotografica, operele de arta decorativa sau
de cult, operele cu caracter etnografic, ale mestesugarilor populari, precum si
alte opere create de autori in viata nu pot face obiectul clasarii.
(2) Bunurile culturale prevazute la alin. (1) pot fi exportate definitiv
sau temporar fara nici o restrictie.
Art. 82
In termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi declaratiile
persoanelor fizice, precum si fisierele alfabetice sau pe domenii, completate
ca urmare a aplicarii prevederilor Legii nr. 63/1974 privind ocrotirea
patrimoniului cultural national al Republicii Socialiste Romania, publicata in
Buletinul Oficial, Partea I, nr. 137 din 2 noiembrie 1974, abrogata prin
Decretul nr. 90/1990 privind infiintarea si organizarea Comisiei Muzeelor si
Colectiilor, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 20 din 6
februarie 1990, aflate in pastrarea directiilor judetene pentru cultura si
patrimoniul cultural national si a Institutului de Memorie Culturala, se
inventariaza, se sigileaza si se predau Arhivelor Nationale.
Art. 83
In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, in
cadrul Inspectoratului General al Politiei din Ministerul de Interne se
organizeaza structuri specializate in prevenirea, descoperirea si urmarirea
faptelor ilegale la regimul bunurilor care fac parte din patrimoniul cultural
national mobil.
Art. 84
In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi
Ministerul Finantelor, cu avizul Ministerului Culturii, va crea, in cadrul
Directiei Generale a Vamilor, structuri specializate in prevenirea si
combaterea traficului ilegal cu bunuri culturale mobile.
Art. 85
Ministerul Culturii, Ministerul de Interne si Ministerul Apararii Nationale
vor asigura, printr-un program de actiuni coordonate, protectia si integritatea
bunurilor culturale mobile clasate, aflate in institutii specializate si
nespecializate, in institutii de cult, precum si in colectii private, impotriva
riscurilor ce decurg din calamitati naturale, tulburari publice sau conflicte
armate.
Art. 86
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 90 de zile de la data publicarii ei
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) La aceeasi data se abroga dispozitiile art. 2 alin. 2, art. 3 - 5, art.
9, 11 si 12 din Ordonanta Guvernului nr. 27/1992 privind unele masuri pentru
protectia patrimoniului cultural national, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 215 din 28 august 1992, aprobata si modificata prin
Legea nr. 11/1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 65
din 14 martie 1994, si dispozitiile art. 3 lit. a) si b), art. 4, 6, art. 8
alin. (1) lit. d), art. 9 lit. b) si d), art. 11, 15, 20, 25, art. 27 alin.
(1), art. 28 si ale art. 30 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 68/1994
privind protejarea patrimoniului cultural national, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 247 din 31 august 1994, aprobata si
modificata prin Legea nr. 41/1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 105 din 30 mai 1995, cu modificarile si completarile ulterioare,
precum si orice alte dispozitii contrare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 26 septembrie 2000, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 3
octombrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia
Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VASILE LUPU