LEGE
Nr. 4 din 28 martie 1973
privind dezvoltarea constructiei de locuinte, vinzarea de locuinte din fondul
de stat catre populatie si construirea de case de odihna proprietate personala
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 46 din 31 martie 1973
Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta
lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Dezvoltarea in ritm inalt a economiei nationale, modernizarea oraselor si
centrelor muncitoresti, cresterea numarului de muncitori si specialisti,
sporirea continua a salariului si celorlalte venituri ale oamenilor muncii, fac
necesare dezvoltarea constructiei de locuinte si imbunatatirea gradului lor de
confort - conditie esentiala pentru ridicarea bunastarii intregului popor.
In scopul satisfacerii cerintelor crescinde de locuinte, se va intensifica
ritmul construirii de locuinte noi si se vor lua masuri de imbunatatire
continua a confortului, in concordanta cu ritmul dezvoltarii economiei
nationale si potrivit prevederilor planului de stat.
Art. 2
Constructia de locuinte se realizeaza din:
- fondurile de investitii centralizate ale statului, pentru locuintele
constituind proprietate de stat;
- fondurile intreprinderilor, pentru locuintele proprietate de stat date in
administrarea lor directa;
- fondurile organizatiilor cooperatiste si altor organizatii obstesti cu
caracter economic si social, pentru locuintele proprietatea acestora;
- veniturile populatiei, inclusiv cu credite acordate de stat, pentru
locuintele constituind proprietatea personala a cetatenilor.
Locuintele construite din fondurile de investitii centralizate ale statului
sint administrate de intreprinderi subordonate consiliilor populare sau de alte
intreprinderi de stat.
Art. 3
Dezvoltarea armonioasa a oraselor, centrelor muncitoresti si a celorlalte
localitati impune construirea noilor locuinte in conformitate cu prevederile
schitelor si planurilor de sistematizare, cu respectarea stricta a regimului de
constructie, in ceea ce priveste numarul nivelurilor, densitatea cladirilor si
linia lor arhitectonica.
Art. 4
Terenurile situate in perimetrele oraselor sint supuse regimului
sistematizarii, indiferent de natura proprietatii. Detinatorii acestor terenuri
pot construi numai cu aprobarea comitetelor executive ale consiliilor populare
si cu incadrarea in normele de sistematizare si arhitectura.
Terenurile proprietate de stat pot fi atribuite de catre comitetele
executive ale consiliilor populare in vederea construirii de locuinte, in
folosinta organizatiilor socialiste sau a persoanelor fizice, potrivit
prevederilor planurilor de sistematizare, cu plata taxei stabilite prin
dispozitii legale.
Dreptul de folosinta a terenului atribuit este acordat numai pe durata
existentei constructiei respective.
Art. 5
Cetatenii au dreptul sa aiba in proprietate personala o singura locuinta si
o singura casa de odihna, pentru ei si familiile lor. Membrii unei familii pot
pastra, in proprietate comuna sau in proprietatea unuia dintre ei, o singura
locuinta si o singura casa de odihna.
Prevederile alineatului precedent cu privire la membrii familiei se refera
numai la sot, sotie si copiii minori.
Art. 6
Construirea sau cumpararea de locuinte de catre cetateni in scopul
revinzarii sau inchirierii este interzisa.
Art. 7
Cetatenii se pot constitui in asociatii de cooperare pentru construirea de
locuinte proprietate personala. Pe baza aportului membrilor asociatiei si
creditelor ce li se acorda de stat, asociatiile de cooperare vor construi
locuinte proprietate personala in cladiri cu mai multe niveluri. Asociatiile
pot construi si in regie.
Asociatiile de cooperare pentru construirea de locuinte proprietate
personala dobandesc personalitate juridica, potrivit dispozitiilor legale, de
la data constituirii lor. Modul de organizare si functionare a asociatiilor de
cooperare se stabileste prin statut, aprobat prin hotarire a Consiliului de
Ministri.
Art. 8
Prin locuinta, in sensul prezentei legi, se intelege suprafata locativa
care cuprinde una sau mai multe camere de locuit, cu dependintele aferente,
formind o unitate locativa de sine statatoare, determinata ca atare prin constructia
sa.
CAP. 2
Construirea de locuinte proprietate personala cu sprijinul statului
Art. 9
Toti cetatenii, indiferent de venitul lunar, au dreptul sa-si construiasca
sau sa-si cumpere o locuinta proprietate personala.
Art. 10
Statul sprijina construirea de locuinte proprietate personala prin
acordarea de credite pe termen lung, atribuirea de terenuri in folosinta pentru
constructie, asigurarea de materiale, precum si prin proiectare si executie.
Art. 11
Cetatenii pot sa-si construiasca o locuinta proprietate personala pentru ei
si familiile lor, cu mijloace proprii, sau cu mijloace proprii si credite de la
stat, in localitatile in care domiciliaza sau in care au dreptul sa-si
stabileasca domiciliul, in conditiile legii.
Art. 12
Statul va continua sa construiasca anual locuinte destinate dezvoltarii
fondului locativ proprietate de stat, care vor fi inchiriate, potrivit legii,
in primul rind salariatilor cu venituri mici, tinerilor nou incadrati in
productie, tinerilor casatoriti, precum si salariatilor transferati in interes
de serviciu.
Art. 13
Salariatii si pensionarii care au un venit mediu lunar, pe fiecare membru
de familie, mai mic de 1.100 lei, si nu au locuinta proprietate personala vor
beneficia de dreptul de a li se inchiria locuinte din fondul de stat, cu plata
chiriei prevazute de lege.
De acelasi drept beneficiaza, indiferent de venitul mediu lunar, tinerii
nou incadrati in productie, timp de 5 ani de la angajarea lor, tinerii
casatoriti care la data casatoriei nu au depasit virsta de 28 de ani timp de 5
ani de la casatorie, precum si salariatii transferati in interes de serviciu,
timp de 5 ani de la data transferului.
De asemenea, beneficiaza de dreptul de a li se inchiria locuinte din fondul
locativ de stat, cu plata chiriei prevazute de lege, ofiterii, subofiterii si
maistrii militari din cadrul Ministerului Apararii Nationale si cei din cadrul
Ministerului de Interne.
Statul sprijina in mod deosebit pe salariatii si pensionarii care au
venituri medii mai mici de 1.100 lei lunar pe fiecare membru de familie, care
doresc sa-si construiasca sau sa-si cumpere locuinta proprietate personala,
creindu-le conditii avantajoase in ceea ce priveste acordarea de credite,
dobinda si durata de rambursare a creditelor, dindu-li-se prioritate la
contractare, daca au conditii grele de locuit.
Art. 14
Avind in vedere ca fondul de stat de locuinte va fi destinat, in primul
rind, pentru salariatii si pensionarii prevazuti in art. 13, salariatii si
pensionarii, care au un venit mediu mai mare de 1.100 lei pe membru de familie,
vor putea beneficia de locuinta proprietate de stat numai in conditiile
prezentei legi.
Pentru a-si putea asigura locuinta necesara pentru ei si familia lor,
salariatii si pensionarii cu un venit mai mare de 1.100 lei lunar pe membru de
familie vor beneficia, potrivit prevederilor prezentei legi, de sprijinul
statului pentru construirea sau cumpararea unei locuinte proprietate personala.
Salariatii si pensionarii care nu-si construiesc sau nu cumpara locuinta
proprietate personala pot beneficia, in limita fondului disponibil de locuinte
de stat, de dreptul de a li se inchiria o locuinta, cu respectarea
dispozitiilor legale privind normarea locuintelor. Ei vor plati o chirie
majorata, potrivit legii, fara a depasi 20% din salariu, respectiv din pensie.
Art. 15
Toti cetatenii care detin in prezent o locuinta proprietate de stat isi vor
pastra in continuare dreptul de a detine aceasta locuinta, cu plata chiriei legale,
neputind fi evacuati decit in conditiile prevazute de lege.
Cetatenii cu un venit de peste 1.100 lei lunar pe membru de familie, care
detin in prezent o locuinta din fondul locativ de stat si care nu-si vor
construi sau cumpara locuinta timp de 2 ani de la intrarea in vigoare a
prezentei legi, vor putea detine in continuare locuinta proprietate de stat pe
care o locuiesc, cu plata chiriei majorate, conform prevederilor art. 14 alin.
3.
De asemenea, dupa 2 ani de la intrarea in vigoare a dispozitiilor prezentei
legi, salariatii si pensionarii cu un venit mediu de peste 1.100 lei lunar pe
membru de familie carora statul le-a creat conditii pentru a-si cumpara sau
construi locuinta, dar doresc sa inchirieze locuinta proprietate de stat, vor
plati chirie majorata, conform prevederilor art. 14 alin. 3.
Art. 16
Construirea de locuinte proprietate personala si vinzarea de locuinte din
fondul locativ de stat se vor realiza in mod esalonat potrivit prevederilor
planului de stat.
La esalonarea construirii si vinzarii de locuinte vor fi avuti in vedere
salariatii care au veniturile cele mai mari si care nu beneficiaza de dreptul
de a inchiria locuinta din fondul de stat decit in conditiile art. 14.
Art. 17
Acordarea creditelor pentru construirea de locuinte proprietate personala
se face in urmatoarea ordine de prioritate:
- muncitorilor calificati, in primul rind celor din marile unitati
industriale;
- salariatilor transferati in interesul serviciului din alte localitati;
- cadrelor de specialitate care lucreaza in productia materiala, in
activitatea de proiectare, cercetare stiintifica si invatamint;
- absolventilor repartizati in productie, veniti din alte localitati;
- tinerilor casatoriti;
- salariatilor incadrati pe baza de concurs, veniti din alte localitati;
- celorlalti salariati si pensionarilor.
In cadrul fiecarei categorii se acorda preferinta: celor care au conditii
grele de locuit, indeosebi familiilor cu mai multi copii: celor care, avind un
venit mediu lunar mai mare de 1.100 lei pe fiecare membru de familie, pot
beneficia de locuinta din fondul de stat numai in conditiile art. 14;
salariatilor si pensionarilor care au depus un avans mai mare si au o vechime
mai mare la Casa de Economii si Consemnatiuni.
Art. 18
Cetatenii ale caror locuinte se demoleaza pentru noi constructii sau
sistematizari vor primi cu chirie o locuinta din fondul locativ de stat, pentru
ei si familiile lor, pina ce isi construiesc sau isi cumpara o locuinta. Suma
incasata pentru locuinta demolata va constitui avansul pentru noua locuinta pe
care o construiesc sau o cumpara.
Art. 19
Cetatenii care se muta definitiv dintr-o localitate in alta, in interes de
serviciu sau familial, si au o locuinta proprietate personala o pot vinde si au
dreptul sa-si construiasca o noua locuinta in localitatea in care se stabilesc.
In acest scop pot primi, in conditiile legii, terenul necesar si, daca suma
incasata din vinzarea vechii locuinte nu acopera costul noii locuinte, pot
primi un credit de completare fara a depasi plafoanele de credite prevazute la
art. 23.
Art. 20
Statul sprijina prin credite si executie construirea de locuinte
proprietate personala de tipul celor ce se realizeaza din fondurile statului,
precum si de locuinte cu confort sporit, numai daca acestea se incadreaza, in
ceea ce priveste suprafata, dotarea si finisajele, in normele aprobate de
Consiliul de Ministri pentru astfel de locuinte.
Art. 21
Acordarea creditelor pentru construirea locuintelor proprietate personala
se va face la propunerea colectivelor de munca in care solicitantii isi
desfasoara activitatea, aprobate, dupa caz, de comitetele sau consiliile
oamenilor muncii, ori de celelalte organe de conducere colectiva, tinind seama de
aportul solicitantilor in productie, de necesitatea asigurarii stabilitatii lor
in unitate si de conditiile lor de locuit, in ordinea de prioritate stabilita
la art. 17.
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti vor stabili anual numarul de locuinte a caror construire se poate
contracta cu salariatii fiecarei unitati socialiste.
Art. 22
Avansul minim si durata maxima de rambursare a creditului se stabilesc in
functie de salariul tarifar lunar, respectiv pensia lunara, la data incheierii
contractului, dupa cum urmeaza:
-----------------------------------------------------------
Durata
Salariul tarifar Avansul minim maxima de
Categoria sau pensia lunara fata de pretul rambursare
de deviz a creditului
-----------------------------------------------------------
I pina la 1.500 lei 20% 25 ani
II 1.501 - 2.000 lei 25% 20 ani
III peste 2.000 lei 30% 15 ani
-----------------------------------------------------------
Art. 23
Creditele pentru locuintele de tipul celor prevazute la art. 20 nu vor
putea depasi:
35.000 lei pentru locuinta cu o camera;
55.000 lei pentru locuinta cu 2 camere;
70.000 lei pentru locuinta cu 3 camere;
80.000 lei pentru locuinta cu 4 camere;
90.000 lei pentru locuinta cu 5 camere.
Art. 24
Costul garajelor si anexelor gospodaresti se evidentiaza separat in deviz
si se plateste integral de beneficiar la data incheierii contractului.
Art. 25
Salariatii si pensionarii domiciliati in orase, care isi construiesc
locuinte proprietate personala in regie - in cartierele sau zonele unde
schitele de sistematizare permit constructii mici - pot obtine credite in acest
scop in suma de cel mult 25.000 lei, rambursabile intr-o perioada de 20 ani.
Creditele se acorda cu conditia ca beneficiarul sa faca dovada ca are
posibilitati materiale pentru realizarea constructiei.
Cei care isi construiesc locuinte sistem vila nu beneficiaza de credite din
partea statului. Ei pot sa-si construiasca asemenea locuinte numai in zonele
prevazute in schitele de sistematizare.
Salariatii din mediul rural, in special cadrele didactice, medicii,
specialistii din statiuni de mecanizarea agriculturii, intreprinderi agricole
de stat si cooperative agricole de productie, care nu au o locuinta proprie in
comuna in care isi au locul de munca, pot beneficia de un credit de pina la
25.000 lei, pe termen de 20 ani, pentru a-si construi locuinta proprietate
personala in acea comuna, in regie.
Salariatii care au locul de munca in orase mari si domiciliaza in
localitatile din jurul acestora vor fi sprijiniti sa-si construiasca in regie
locuinta proprietate personala in localitatea in care domiciliaza, daca nu au
locuinta proprie. In acest scop, ei pot beneficia de un credit de pina la
25.000 lei, pe termen de 20 ani.
Art. 26
Cetatenii domiciliati in localitatile balneoclimatice, localitati cu
caracter balnear sau turistic, care vor sa-si amenajeze ori sa construiasca
locuinte proprietate personala cu spatii pentru cazarea turistilor, beneficiaza
de sprijinul statului, prin atribuirea de terenuri in folosinta, cu plata unei
taxe anuale si acordarea de credite.
Sprijinul statului se acorda numai pentru amenajarea ori construirea unei
locuinte cu cel mult doua camere peste nevoile de locuit ale proprietarului si
ale familiei sale. La determinarea nevoilor de locuit se are in vedere ca
fiecarui membru al familiei sa-i fie asigurata o camera separata.
Spatiile locative prevazute in alineatul precedent se realizeaza in regie,
prin unitatile de prestari in constructii, ori prin organizatiile cooperatiste,
cetatenii putind beneficia, in acest scop, de urmatoarele credite:
a) pina la 10.000 lei, pentru modernizari si extinderi de spatii locative,
rambursabile intr-o perioada de pina la 5 ani;
b) pina la 30.000 lei, pentru construirea de locuinte proprietate personala
cu spatii pentru cazarea turistilor, rambursabile intr-o perioada de pina la 10
ani.
Creditele prevazute in prezentul articol se vor acorda cu conditia
incheierii prealabile a unor conventii intre cetatenii si oficiile de turism,
pe baza normelor stabilite de Consiliul de Ministri.
Art. 27
Prioritatea la acordarea creditelor se stabileste, potrivit criteriilor
prevazute la art. 17, de catre comisii constituite de comitetele executive ale
consiliilor populare.
Comisiile vor stabili lista solicitantilor in ordinea de prioritate si o
vor afisa la sediul organizatiilor care incheie contractele pentru construirea
de locuinte cu cetatenii.
Cei interesati pot face contestatii asupra ordinii de prioritate stabilite,
in termen de 15 zile de la afisarea listei, la comitetul executiv al
consiliului popular respectiv, care le va solutiona in termen de maximum 30
zile de la inregistrare.
Art. 28
Statul acorda credite in limitele prevazute la art. 22 si 23 salariatilor
si pensionarilor care au incheiat contracte pentru construirea de locuinte
proprietate personala, pentru diferenta dintre pretul de deviz prevazut in
contract si avansul depus de beneficiar.
Pentru obtinerea creditului, la incheierea contractelor de construire de
locuinte proprietate personala cu organizatii de stat sau cu organizatii
cooperatiste, beneficiarul trebuie sa aiba depusa la Casa de Economii si
Consemnatiuni, in scopul construirii de locuinte, o suma de bani reprezentind
cel putin avansul din pretul prevazut in contract.
Art. 29
Pentru imprumuturile acordate in conditiile prezentei legi se va percepe,
in mod diferentiat, o dobinda anuala de 2-5%, ce se va stabili in functie de
salariul tarifar lunar, respectiv pensia lunara, prevazute la art. 22, si de
marimea creditului, potrivit dispozitiilor legale.
Art. 30
Casa de Economii si Consemnatiuni este autorizata sa acorde credite pentru
construirea sau cumpararea de locuinte, in conditiile stabilite de Consiliul de
Ministri.
Art. 31
Imprumutul va fi garantat prin constituirea unei ipoteci asupra locuintei
dobindite in conditiile prezentei legi. Inscrierea ipotecii se va dispune pe
baza inscrisului constatator al contractului de imprumut, la cererea Casei de
Economii si Consemnatiuni.
Pina la rambursarea integrala a creditului, locuinta dobindita in
conditiile prezentei legi nu poate fi instrainata, demolata sau restructurata,
decit cu autorizarea prealabila a Casei de Economii si Consemnatiuni.
Art. 32
Casa de Economii si Consemnatiuni va elibera creditul in mod treptat, pe
masura executarii constructiei.
In cazul in care beneficiarul creditului va utiliza in alte scopuri sumele
primite, Casa de Economii si Consemnatiuni va retrage creditul acordat si va
urmari recuperarea sumelor eliberate, cu o dobinda anuala de 12% calculata la
intreaga suma eliberata de aceasta.
Art. 33
Se autoriza Casa de Economii si Consemnatiuni sa acorde credite pentru
constituirea avansului, precum si pentru completarea sumei necesare acoperirii
costului integral in vederea contractarii unei locuinte proprietate personala.
Credite pentru constituirea avansului se acorda pe termen de maximum 5 ani,
iar cele pentru completarea sumei necesare acoperirii costului integral al
locuintei, pe termen de maximum 10 ani.
Pentru aceste credite se percepe o dobinda de 8% pe an.
Art. 34
In cazul nerestituirii la termenele stabilite a ratelor, Casa de Economii
si Consemnatiuni va percepe o dobinda de 12% pe an asupra ratelor restante pentru
creditele acordate.
In caz de neplata la scadenta a sase rate sau a contravalorii a sase rate,
Casa de Economii si Consemnatiuni va putea cere executarea silita asupra
locuintei si evacuarea detinatorului.
Art. 35
Cetatenii care, la incheierea contractului, platesc integral pretul
locuintei, beneficiaza de o bonificatie constind in reducerea cu 50% a
comisionului cuvenit organizatiei care incheie contracte pentru construirea de
locuinte.
Art. 36
Pentru nepredarea locuintei in termenul stabilit prin contract, organizatia
cu care s-a incheiat contractul pentru construirea de locuinte proprietate
personala va plati beneficiarului penalitati de intirziere, in conditiile
stabilite de Consiliul de Ministri.
CAP. 3
Criterii de stabilire a preturilor
Art. 37
Locuintele proprietate personala construite cu sprijinul statului se
proiecteaza si se executa prin organizatii de stat sau cooperatiste, pe baza de
contracte incheiate la preturi ferme de deviz, sau se proiecteaza si se executa
de catre beneficiar in regie.
Art. 38
In pretul locuintei se includ, dupa caz, costul proiectarii, costul
executiei lucrarilor, inclusiv beneficiul organizatiei de constructii, precum
si comisionul organizatiei care incheie contractul de constructie cu
beneficiarul locuintei.
Art. 39
Statul executa proiecte tip pentru locuinte situate in cladiri mari, cu mai
multe niveluri. Pentru celelalte locuinte proiectarea se realizeaza prin
organizatiile cooperatiste sau alte unitati prestatoare de servicii.
Asociatiile de cooperare pentru construirea de locuinte proprietate
personala pot construi locuinte pe baza de proiecte tip, puse la dispozitie de
catre organizatiile de stat, contra cost, adaptarea la teren urmind a fi facuta
prin organizatiile cooperatiste sau unitatile prestatoare de servicii.
Art. 40
Costul executiei lucrarilor de constructii, inclusiv beneficiul
organizatiei constructoare, se stabileste pe baza devizelor elaborate pe
obiect.
In scopul de a veni in sprijinul cetatenilor, materialele de constructii
vor fi livrate la preturi de productie, in cazul cind locuintele se construiesc
prin organizatiile de stat.
De asemenea, materialele de constructii vor fi livrate la preturi de
productie daca locuintele se construiesc de organizatiile cooperatiste, in
cazul locuintelor din cladirile tip blocuri.
Daca organizatiile cooperatiste realizeaza locuinte in case mici sau in
cladiri tip vila, materialele de constructii vor fi livrate la preturi cu
amanuntul. Cu acelasi pret se livreaza materialele de constructii atunci cind
locuintele se executa de unitatile prestatoare de servicii sau de catre
proprietari, in regie.
CAP. 4
Vinzarea de locuinte din fondul locativ de stat catre populatie
Art. 41
In vederea satisfacerii nevoilor de locuinte ale cetatenilor cu venituri
mai mici, salariatilor transferati in interesul serviciului si altor categorii
de cetateni care potrivit legii au dreptul sa primeasca locuinte din fondul
locativ de stat, se va constitui un fond de locuinte destinat acestor categorii
de cetateni, pentru inchiriere.
Art. 42
Dupa ce s-a asigurat fondul de locuinte destinat pentru inchiriere,
potrivit prevederilor art. 41, statul poate vinde celelalte locuinte de care
dispune, in primul rind cele din cladiri in care exista si apartamente
proprietate personala, casele mici - cu o locuinta sau cu un numar redus de
locuinte - construite din materiale inferioare sau din materiale durabile, dar
cu o uzura avansata, precum si cele cu mai multe locuinte, tip blocuri.
Nu se vind locuintele aflate in administrarea directa a intreprinderilor si
organizatiilor economice de stat, destinate salariatilor acestora, pentru
inchiriere.
Locuintele se vind cetatenilor care le ocupa in calitate de chiriasi.
Art. 43
Vinzarea locuintelor din fondul locativ de stat se va face esalonat.
Consiliul de Ministri va aproba anual lista cladirilor ce se pun in
vinzare, la propunerea comitetelor executive ale consiliilor populare judetene
si al municipiului Bucuresti.
Normele pentru determinarea pretului de vinzare a locuintelor se vor
stabili prin hotarire a Consiliului de Ministri, tinind seama in principal de
tipul constructiei, materialele din care este executata, gradul de dotare si
finisaj, starea tehnica si uzura in timp.
Evaluarea cladirilor de locuit destinate vinzarii se face de comisii
stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti, compuse din specialisti, delegati ai administratiei
financiare, ai intreprinderilor de administrare a fondului locativ de stat,
cetateni cu prestigiu si autoritate domiciliati in cartierul in care se afla
cladirile puse in vinzare.
Listele cu preturile stabilite pe fiecare locuinta ce se pune in vinzare
vor fi afisate la sediul consiliilor populare, la cladirile puse in vinzare si
in alte locuri unde pot fi consultate de cetateni.
La preturile stabilite, chiriasii sau alti cetateni pot face contestatii la
comitetele executive ale consiliilor populare pe linga care functioneaza
comisiile de evaluare, in termen de 30 zile de la data afisarii. Comitetele
executive ale consiliilor populare vor solutiona contestatiile si vor afisa
preturile definitive, in 30 zile de la expirarea termenului prevazut pentru
depunerea contestatiilor.
Art. 44
Pot cumpara locuinte din fondul locativ de stat cetatenii care indeplinesc
conditiile prevazute in prezenta lege pentru construirea de locuinte
proprietate personala cu sprijinul statului si sint recomandati de comitetele
sau consiliile oamenilor muncii, ori de celelalte organe de conducere colectiva
din unitatile socialiste in care isi desfasoara activitatea.
Salariatii si pensionarii care cumpara locuinte puse in vinzare vor depune
un avans si vor beneficia de credite din partea statului ca si in cazul cind
construiesc o locuinta noua cu sprijinul statului.
Avansul si durata maxima de rambursare a creditului se stabilesc pentru
salariati si pensionari in functie de salariul tarifar lunar, respectiv de pensia
avuta la data incheierii contractului, conform prevederilor cap. II.
La vinzarea de locuinte se aplica, in mod corespunzator, si celelalte
dispozitii prevazute in prezenta lege pentru construirea de locuinte
proprietate personala.
CAP. 5
Construirea de case de odihna proprietate personala
Art. 45
Cetatenii, indiferent de localitatea de domiciliu, pot sa-si construiasca,
cu mijloace proprii, o singura casa de odihna proprietate personala, de
dimensiuni restrinse, strict corespunzatoare necesitatilor familiilor lor, in
localitatile prevazute la art. 47.
Art. 46
Statul sprijina constructia caselor de odihna proprietate personala prin
atribuirea de teren in folosinta pe durata existentei constructiei.
In vederea folosirii cit mai rationale a terenurilor si a respectarii
regimului de constructii stabilit pentru localitatea respectiva - prin schita
de sistematizare - se acorda prioritate cetatenilor asociati pentru realizarea
in comun a unor astfel de case, dispuse pe mai multe niveluri.
Terenurile pentru construirea caselor de odihna proprietate personala se
atribuie contra unei taxe anuale.
Terenurile care se atribuie in scopul construirii de case de odihna se vor
stabili in fiecare localitate de catre comitetul executiv al consiliului
popular, in zone periferice, care nu pot fi utilizate in alte scopuri, si pe
care nu sint prevazute a fi construite complexe turistice sau alte obiective de
interes obstesc.
Casele de odihna se pot executa numai pe baza autorizatiei de constructie
eliberata de catre comitetele executive ale consiliilor populare.
Materialele necesare realizarii casei de odihna se procura de la fondul
pietei, cu pretul cu amanuntul.
Executia caselor de odihna se poate realiza in regie sau prin unitatile de
prestatii de servicii catre populatie.
Comitetele executive ale consiliilor populare vor asigura elaborarea de
proiecte tip si refolosibile intr-o gama variata, care sa tina seama de
specificul zonei si sa asigure folosirea rationala a terenului.
Aceste proiecte vor fi puse la dispozitie, contra cost, celor care doresc
sa-si construiasca case de odihna, urmind ca adaptarea la teren sa se faca de
catre acestia in regie sau prin unitatile care executa prestatii de servicii
pentru populatie.
Art. 47
Casele de odihna proprietate personala se pot construi in localitati
balneoclimatice, precum si in alte localitati care vor fi stabilite de
comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti.
Art. 48
Casele de odihna proprietate personala sint destinate nevoilor
proprietarului si familiei sale si nu pot fi inchiriate.
CAP. 6
Alte dispozitii cu privire la construirea si vinzarea de locuinte
proprietate personala si construirea de case de odihna
Art. 49
In cazul in care se construiesc locuinte proprietate personala ori case de
odihna, in cladiri cu mai multe locuinte sau case de odihna, terenul se
atribuie in folosinta comuna pe durata existentei cladirii, iar taxa va fi
suportata de fiecare proprietar proportional cu suprafata construita a
locuintei ori a casei de odihna.
Taxa anuala pentru terenurile atribuite este urmatoarea:
- pentru constructia de locuinte, 1 leu/mp;
- pentru constructia de case de odihna, 2 lei/mp in cazul suprafetei
ocupate de constructie si 3 lei/mp in cazul suprafetei curtii.
Art. 50
In cazul in care intr-o cladire, locuintele, casele de odihna sau spatiile
cu alta destinatie apartin unor proprietari diferiti, acestia au dreptul de
proprietate sau de folosinta pe durata existentei constructiei comune, asupra
terenului aferent, asupra spatiilor auxiliare, dotarilor si utilitatilor
comune, precum si asupra tuturor bunurilor accesorii care, prin natura lor, nu
pot fi folosite decit in comun.
Art. 51
In caz de succesiune sau de instrainare a locuintei ori a casei de odihna,
se transmit asupra dobinditorului toate drepturile si obligatiile rezultate din
contractul de imprumut, din contractul de construire sau din contractul de
vinzare-cumparare.
Odata cu transmiterea dreptului de proprietate asupra locuintei sau a casei
de odihna se transmite si dreptul de proprietate sau de folosinta pe durata
existentei constructiei, asupra terenului.
Art. 52
Titlul de proprietate asupra locuintei sau casei de odihna proprietate
personala construite sau cumparate in conditiile prezentei legi se dobindeste
avind la baza: autorizatia de constructie, contractul pentru construire sau
vinzare, contractul de imprumut si procesul-verbal de predare-preluare sau de
dare in folosinta.
Titlul de folosinta pe durata existentei constructiei asupra terenului
atribuit se dobindeste pe baza deciziei de atribuire emisa individual sau in
comun de comitetele executive ale consiliilor populare.
Administratiile financiare vor inregistra dreptul de proprietate asupra
locuintei sau casei de odihna si dreptul de folosinta asupra terenului atribuit
pe baza actelor prevazute la alin. 1 si 2 si vor elibera actul care atesta
titlul de proprietate sau folosinta.
Art. 53
Titlurile de proprietate prevazute in articolul precedent, contractele de
vinzare-cumparare a locuintelor din fondul locativ de stat, deciziile de
atribuire a terenurilor in folosinta pe durata existentei constructiei,
contractul de imprumut si ipotecile constituite asupra imobilelor, se inscriu
in registrele de transcriptiuni imobiliare. In localitatile cu regim de carte
funciara se va face inscrierea, dupa caz, a dreptului de folosinta asupra
terenului, a dreptului de proprietate asupra locuintei ori a casei de odihna, a
ipotecilor constituite, precum si notarea contractului de imprumut.
Inscrierea titlului de proprietate pentru locuintele sau casele de odihna
construite sau cumparate in conditiile prezentei legi nu este supusa taxelor de
timbru.
Sint scutite de impozitul pe cladiri, pe timp de 10 ani de la data
dobindirii lor, locuintele cumparate in conditiile prezentei legi si cele
construite cu sprijinul statului.
Art. 54
Contractul de imprumut, contractul de construire, precum si contractul de
vinzare-cumparare incheiate in conditiile prezentei legi au valoare de
inscrisuri autentice si constituie titluri executorii.
Art. 55
Cei care isi construiesc locuinta sau casa de odihna proprietate personala
in regie sint obligati sa execute integral constructia in termenul stabilit
prin autorizatia de constructie.
In cazul cind nu se respecta prevederile alineatului precedent, comitetele
executive ale consiliilor populare vor revoca decizia privind dreptul de
folosinta asupra terenului, care se poate atribui altor persoane indreptatite.
In cazul revocarii deciziei de atribuire a terenului, fostul beneficiar
poate vinde constructia neterminata, in termenul stabilit de comitetul executiv
al consiliului popular, unei persoane care se angajeaza sa continue constructia
si careia i se atribuie terenul in conditiile prezentei legi.
Daca constructia nu a fost vinduta in conditiile alineatului precedent,
proprietarul va elibera terenul in termenul stabilit de comitetul executiv al
consiliului popular.
Art. 56
Persoanele prevazute la art. 5, care dobindesc o a doua locuinta prin
mostenire, donatie, ca urmare a casatoriei, sau pe alte cai, sint obligate sa
instraineze una dintre acestea in termen de un an de la dobindire.
In cazul cind nu se indeplineste obligatia prevazuta in alineatul
precedent, una dintre cele doua locuinte va fi trecuta in proprietatea
statului, prin decizia comitetului executiv al consiliului popular judetean sau
al municipiului Bucuresti, cu plata unei despagubiri, potrivit normelor
stabilite prin hotarire a Consiliului de Ministri. Pina la emiterea deciziei,
membrii familiei sint in drept sa aleaga locuinta pe care o retin in
proprietate.
Prevederile acestui articol se aplica si celor care, la data publicarii
prezentei legi, au in proprietate mai multe locuinte, termenul de un an curgind
de la aceasta data.
Dispozitiile prezentului articol se aplica si caselor de odihna.
Art. 57
Persoanele care nu au cetatenia romana, dar care domiciliaza sau vor sa-si
stabileasca domiciliul in Republica Socialista Romania, pot sa-si construiasca
sau sa-si cumpere din fondul locativ de stat locuinte, proprietate personala,
din fonduri proprii, cu respectarea prevederilor legale.
CAP. 7
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 58
Deciziile in baza carora s-au atribuit cetatenilor terenuri pentru
construirea de locuinte in temeiul Decretului nr. 493/1954 pot fi revocate,
daca locuintele pentru care au fost atribuite acele terenuri n-au fost
construite.
Art. 59
Pentru terenurile proprietate de stat pe care s-au construit locuinte
proprietate personala si care au fost atribuite fara indeplinirea formelor
prevazute de Decretul nr. 493/1954, comitetele executive sale consiliilor
populare ale municipiilor, oraselor si comunelor vor emite decizii de atribuire
in folosinta pe durata existentei constructiei in conditiile prezentei legi,
daca sint indeplinite prevederile Decretului nr. 144/1958.
Art. 60
Comitetele executive ale consiliilor populare sint obligate sa ia masuri
pentru buna gospodarire si folosire a terenurilor din perimetrul construibil al
oraselor si din vatra satului, indiferent de proprietate, in conformitate cu
prevederile schitei si detaliilor de sistematizare.
Toate terenurile libere din administrarea ministerelor si a celorlalte
organe centrale sau a unitatilor subordonate vor fi trecute in administrarea
comitetelor executive ale consiliilor populare.
Comitetele executive vor lua masuri sa nu se execute locuinte sau case de
odihna fara autorizatie de constructie.
La emiterea autorizatiei de constructie se vor stabili conditiile care sa
asigure folosirea rationala a terenului, densitatea optima a locuintelor,
regimul de aliniere si regimul de inaltime, in conformitate cu prevederile
schitei si detaliilor de sistematizare.
Art. 61
Cei care vor executa constructii fara autorizatie de constructie vor fi
sanctionati potrivit legii, iar constructia va putea fi demolata.
Art. 62
In vederea folosirii rationale a terenurilor proprietate personala din
municipii si orase care, potrivit schitei de sistematizare, nu sint necesare
pentru executarea unor lucrari de interes general, acestea vor putea fi
folosite pentru construirea de locuinte proprietate personala.
Pe aceste terenuri se pot realiza constructii cu mai multe locuinte tinind
seama de forma si marimea terenului, cu respectarea schitei si detaliilor de
sistematizare si a regimului de inaltime.
In acest scop, proprietarul terenului se poate constitui intr-o asociatie
cu alti cetateni in vederea construirii cladirii respective, terenul trecind,
pe baza acordului proprietarului, in folosinta comuna a membrilor asociatiei,
pe data construirii ei, pe timpul cit exista constructia.
Membrii asociatiei vor plati proprietarului terenului aceleasi taxe ca si
cele ce se percep pentru terenul proprietate de stat ce se atribuie pentru
construirea de locuinte proprietate personala.
Art. 63
Membrii organizatiilor cooperatiste si ai altor organizatii obstesti cu
caracter economic si social pot beneficia de credite de la stat pentru
construirea sau cumpararea de locuinte proprietate personala in conditiile
prevazute prin prezenta lege pentru salariati si pensionari.
Creditele vor fi acordate pe baza recomandarii organizatiei cooperatiste
sau obstesti respective.
Art. 64
Legea nr. 9/1968 pentru dezvoltarea constructiei de locuinte, vinzarea de
locuinte din fondul de stat catre populatie si construirea de case proprietate
personala de odihna sau turism se abroga.
Contractele sau alte acte incheiate in baza decretelor nr. 445/1966 si nr.
713/1967, precum si a Legii nr. 9/1968, ramin valabile.