LEGE
Nr. 4 din 28 martie 1973 * Republicata
privind dezvoltarea constructiei de locuinte si vinzarea de locuinte din fondul
de stat catre populatie
ACT EMIS DE: MAREA ADUNARE NATIONALA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 121 din 31 decembrie 1980
![SmartCity3](https://citymanager.online/wp-content/uploads/2018/09/b2-700x300.jpg)
*) Republicare in temeiul art. III din Legea nr. 5 din 17 octombrie 1980,
publicata in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania, Partea I, nr.
90 din 22 octombrie 1980, dindu-se capitolelor si articolelor o noua
numerotare.
Legea nr. 4/1973 a fost publicata in Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie
1973.
Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta
lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Dezvoltarea in ritm inalt a economiei nationale, modernizarea oraselor si
centrelor muncitoresti, cresterea numarului de muncitori si specialisti,
sporirea continua a retributiei si celorlalte venituri ale oamenilor muncii,
fac necesare dezvoltarea constructiei de locuinte si imbunatatirea gradului lor
de confort - conditie esentiala pentru ridicarea bunastarii intregului popor.
In scopul satisfacerii cerintelor crescinde de locuinte, se va intensifica
ritmul construirii de locuinte noi si se vor lua masuri de imbunatatire
continua a confortului, in concordanta cu ritmul dezvoltarii economiei
nationale si potrivit prevederilor planului national unic de dezvoltare
economico-sociala.
Art. 2
Constructia de locuinte se realizeaza din:
- fondurile de investitii centralizate ale statului, pentru locuintele
constituind proprietate de stat;
- fondurile intreprinderilor, pentru locuintele proprietate de stat date in
administrarea lor directa;
- fondurile organizatiilor cooperatiste si altor organizatii obstesti cu
caracter economic si social, pentru locuintele proprietatea acestora;
- veniturile populatiei, inclusiv cu credite acordate de stat, pentru
locuintele constituind proprietatea personala a cetatenilor.
Locuintele construite din fondurile de investitii centralizate ale statului
sint administrate de intreprinderi subordonate consiliilor populare sau de alte
intreprinderi de stat.
Art. 3
Dezvoltarea armonioasa a oraselor, centrelor muncitoresti si a celorlalte
localitati impune construirea noilor locuinte in conformitate cu prevederile
schitelor si planurilor de sistematizare, cu respectarea stricta a regimului de
constructie, in ceea ce priveste numarul nivelurilor, densitatea cladirilor si
linia lor arhitectonica.
Art. 4
Terenurile situate in perimetrele oraselor sint supuse regimului
sistematizarii, indiferent de natura proprietatii. Detinatorii acestor terenuri
pot construi numai cu aprobarea comitetelor sau birourilor executive ale
consiliilor populare si cu incadrarea in normele de sistematizare si
arhitectura.
Terenurile proprietate de stat pot fi atribuite de catre comitetele sau
birourile executive ale consiliilor populare in vederea construirii de
locuinte, in folosinta organizatiilor socialiste sau a persoanelor fizice,
potrivit prevederilor planurilor de sistematizare, cu plata taxei stabilite
prin dispozitii legale.
Dreptul de folosinta a terenului atribuit este acordat numai pe durata
existentei constructiei respective.
Art. 5
Cetatenii au dreptul sa aiba in proprietate personala o singura locuinta
pentru ei si familiile lor. Membrii unei familii pot pastra, in proprietate
comuna sau in proprietatea unuia dintre ei, o singura locuinta.
Prevederile alineatului precedent cu privire la membrii familiei se refera
numai la sot, sotie si copiii minori.
Art. 6
Construirea sau cumpararea de locuinte de catre cetateni in scopul
revinzarii sau inchirierii este interzisa.
Art. 7
Cetatenii se pot constitui in asociatii de cooperare pentru construirea de
locuinte proprietate personala. Pe baza aportului membrilor asociatiei si
creditelor ce li se acorda de stat, asociatiile de cooperare vor construi
locuinte proprietate personala in cladiri cu mai multe niveluri. Asociatiile
pot construi si in regie.
Asociatiile de cooperare pentru construirea de locuinte proprietate
personala dobandesc personalitate juridica, potrivit dispozitiilor legale, de
la data constituirii lor. Modul de organizare si functionare a asociatiilor de
cooperare se stabileste prin statut, aprobat prin hotarire a Consiliului de
Ministri.
Art. 8
Prin locuinta, in sensul prezentei legi, se intelege suprafata locativa
care cuprinde una sau mai multe camere de locuit, cu dependintele aferente,
formind o unitate locativa de-sine-statatoare, determinata ca atare prin
constructia sa.
CAP. 2
Construirea de locuinte proprietate personala cu sprijinul statului
Art. 9
Cetatenii, indiferent de venitul lunar, au dreptul sa-si construiasca sau
sa-si cumpere, in conditiile prezentei legi, o locuinta proprietate personala.
In municipii si orase cetatenii pot sa-si construiasca locuinte proprietate
personala, cu respectarea normelor de sistematizare, arhitectura si a regimului
de inaltime, potrivit schitelor de sistematizare aprobate, precum si a
dispozitiilor legale in vigoare privind normarea si folosirea locuintelor
proprietate personala.
De asemenea, constructiile de locuinte in comune si sate trebuie sa se
incadreze in normele de sistematizare, regimul de inaltime si perimetrul
construibil, stabilite prin schitele de sistematizare, asigurindu-se folosirea
terenurilor in conditiile prevazute de lege.
Art. 10
Statul sprijina construirea de locuinte proprietate personala prin
acordarea de credite pe termen lung, atribuirea de terenuri in folosinta pentru
constructie, asigurarea de materiale, precum si prin proiectare si executie.
Art. 11
Cetatenii pot sa-si construiasca o locuinta proprietate personala pentru ei
si familiile lor, cu mijloace proprii, sau cu mijloace proprii si credite de la
stat, in localitatile in care domiciliaza sau in care au dreptul sa-si
stabileasca domiciliul, in conditiile legii.
Art. 12
Statul va continua sa construiasca anual locuinte destinate dezvoltarii
fondului locativ proprietate de stat, care vor fi inchiriate, potrivit legii,
in primul rind persoanelor incadrate cu contract de munca cu venituri mici,
tinerilor nou incadrati in productie, tinerilor casatoriti, precum si
persoanelor incadrate cu contract de munca transferate in interes de serviciu.
Art. 13
Persoanele incadrate cu contract de munca si pensionarii care nu au
locuinta proprietate personala vor beneficia de dreptul de a li se inchiria
locuinte din fondul de stat, cu plata chiriei legale, avind prioritate, in
conditiile prevazute de lege, persoanele incadrate cu contract de munca si
pensionarii care au un venit mediu lunar pe fiecare membru de familie mai mic
de 1.500 lei.
De asemenea, beneficiaza de dreptul de a li se inchiria locuinte din fondul
locativ de stat, cu plata chiriei prevazute de lege, ofiterii, subofiterii si
maistrii militari din cadrul Ministerului Apararii Nationale si cei din cadrul
Ministerului de Interne.
Statul sprijina in mod deosebit persoanele incadrate cu contract de munca
si pensionarii, care nu au locuinta proprietate personala, sa-si construiasca
sau sa-si cumpere locuinta.
Pentru persoanele cu venituri mici se asigura conditii avantajoase la
construirea sau cumpararea locuintelor, in ce priveste acordarea de credite,
dobinda si durata de rambursare a creditelor, prioritate la contractare, daca
au conditii grele de locuit.
Art. 14
Toti cetatenii care detin in prezent o locuinta proprietate de stat isi vor
pastra in continuare dreptul de a detine aceasta locuinta, cu plata chiriei
legale, neputind fi evacuati decit in conditiile prevazute de lege.
Art. 15
Construirea de locuinte proprietate personala si vinzarea de locuinte din
fondul locativ de stat se vor realiza in mod esalonat potrivit prevederilor
planului national unic de dezvoltare economico-sociala.
Art. 16
Acordarea creditelor pentru construirea de locuinte proprietate personala
se face in urmatoarea ordine de prioritate:
- muncitorilor calificati, in primul rind celor din marile unitati
industriale;
- persoanelor incadrate cu contract de munca transferate in interesul
serviciului din alte localitati;
- cadrelor de specialitate care lucreaza in productia materiala, in
activitatea de proiectare, cercetare stiintifica si invatamint;
- absolventilor repartizati in productie, veniti din alte localitati;
- tinerilor casatoriti;
- persoanelor cu contract de munca incadrate pe baza de concurs, veniti din
alte localitati;
- celorlalte persoane incadrate cu contract de munca si pensionarilor.
In cadrul fiecarei categorii se acorda preferinta celor care au conditii
grele de locuit, indeosebi familiilor cu mai multi copii, persoanelor incadrate
cu contract de munca si pensionarilor care au depus un avans mai mare si au o
vechime mai mare la Casa de Economii si Consemnatiuni.
Art. 17
Cetatenii ale caror locuinte se demoleaza pentru noi constructii sau
sistematizari vor primi cu chirie o locuinta din fondul locativ de stat, pentru
ei si familiile lor, pina ce isi construiesc sau isi cumpara o locuinta. Suma
incasata pentru locuinta demolata va constitui avansul pentru noua locuinta pe
care o construiesc sau o cumpara.
Art. 18
Cetatenii care se muta definitiv dintr-o localitate in alta, in interes de
serviciu sau familial, si au o locuinta proprietate personala o pot vinde si au
dreptul sa-si construiasca o noua locuinta in localitatea in care se stabilesc.
In acest scop pot primi, in conditiile legii, terenul necesar si, daca suma
incasata din vinzarea vechii locuinte nu acopera costul noii locuinte, pot
primi un credit de completare fara a depasi plafoanele de credite prevazute la
art. 23.
Art. 19
Statul sprijina prin credite si executie construirea de locuinte
proprietate personala care se incadreaza, in ceea ce priveste suprafata,
dotarea si finisajele, in normele aprobate de Consiliul de Stat.
Art. 20
Acordarea creditelor pentru construirea locuintelor proprietate personala
se va face la propunerea colectivelor de munca in care solicitantii isi
desfasoara activitatea, aprobate de consiliile oamenilor muncii, impreuna cu
organele sindicale, tinind seama de aportul solicitantilor in productie, de
necesitatea asigurarii stabilitatii lor in unitate si de conditiile lor de locuit,
in ordinea de prioritate stabilita la art. 16.
Comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti vor stabili anual numarul de locuinte a caror construire se poate
contracta cu personalul muncitor al fiecarei unitati socialiste.
Art. 21
Cetatenii care detin o locuinta construita cu sprijinul statului in credite
si executie si care a devenit neincapatoare sau prea mare, tinind seama de
numarul membrilor familiei, pot sa-si construiasca o noua locuinta cu sprijinul
statului in credite si executie, cu conditia de a instraina locuinta pe care o
detin.
Pretul obtinut din vinzarea vechii locuinte va constitui, in aceste cazuri,
avans pentru construirea noii locuinte, iar termenul pentru restituirea
creditului obtinut in scopul acoperirii restului de pret se va reduce la
jumatate fata de cel stabilit de lege.
Art. 22
Avansul minim si durata maxima de rambursare a creditului se stabilesc in
functie de retributia tarifara lunara, respectiv pensia lunara, la data
incheierii contractului, dupa cum urmeaza:
-----------------------------------------------------------
Durata maxima
Retributia Avansul minim de rambursare
Categoria tarifara sau fata de pretul a creditului
pensia lunara de deviz
-----------------------------------------------------------
I pina la 1.500 lei 20% 25 ani
II 1.501 - 2.000 lei 25% 20 ani
III peste 2.000 lei 30% 15 ani
-----------------------------------------------------------
Art. 23
Creditele pentru locuintele de tipul celor prevazute la art. 19 nu vor
putea depasi:
41.500 lei pentru locuinte cu o camera;
64.000 lei pentru locuinte cu 2 camere;
81.000 lei pentru locuinte cu 3 camere;
91.500 lei pentru locuinte cu 4 camere;
105.000 lei pentru locuinta cu 5 camere.
Plafoanele de credite prevazute mai sus pentru locuintele ce se construiesc
in zone cu grad 8 seismic se majoreaza cu 3%, iar pentru cele din zone cu grad
9 seismic, cu 10% .*)
---------------
*) Potrivit art. IV din Decretul Consiliului de Stat nr. 92/1977,
prevederile art. 23 si 25 alin. 1 si 4, precum si cuantumul prevazut la art. 25
alin. 2 si 3, se aplica la toate contractele incheiate cu populatia dupa data
de 1 aprilie 1977.
Art. 24
Costul garajelor si anexelor gospodaresti se evidentiaza separat in deviz
si se plateste integral de beneficiar la data incheierii contractului.
In cazul vinzarii locuintelor din fondul de stat, valoarea anexelor
gospodaresti - magazii, pivnite, patule, soproane si alte constructii, cu
exceptia garajelor, se include in pretul de vinzare al locuintelor, la care se
calculeaza creditul ce urmeaza a fi acordat, in cadrul plafoanelor prevazute de
lege.
Art. 25
Persoanele incadrate cu contract de munca si pensionarii domiciliati in
municipii, orase si localitati componente ale acestora, care isi construiesc
locuinte proprietate personala in regie, pot obtine credite in acest scop, in
suma de cel mult 35.000 lei, rambursabile intr-o perioada de 20 ani. Creditele
se acorda cu conditia ca beneficiarul sa faca dovada ca are posibilitati
materiale pentru realizarea constructiei.
Persoanele incadrate cu contract de munca din mediul rural, in special
cadrele didactice, medicii, specialistii din statiuni de mecanizarea
agriculturii, intreprinderi agricole de stat si cooperative agricole de
productie, care nu au o locuinta proprie in comuna in care isi au locul de
munca, pot beneficia de un credit de pina la 35.000 lei, pe termen de 20 ani,
pentru a-si construi locuinta proprietate personala in acea comuna, in regie.
Persoanele incadrate cu contract de munca care au locul de munca in orase
mari si domiciliaza in localitatile din jurul acestora vor fi sprijiniti sa-si
construiasca in regie locuinta proprietate personala in localitatea in care
domiciliaza, daca nu au locuinta proprie. In acest scop, ei pot beneficia de un
credit de pina la 35.000 lei, pe termen de 20 ani.
Dispozitiile prevazute la alineatele precedente se aplica si pentru
terminarea constructiilor de locuinte.*)
---------------
*) Potrivit art. IV din Decretul Consiliului de Stat nr. 92/1977,
prevederile art. 23 si 25 alin. 1 si 4, precum si cuantumul prevazut la art. 25
alin. 2 si 3, se aplica la toate contractele incheiate cu populatia dupa data
de 1 aprilie 1977.
Art. 26
Prioritatea la acordarea creditelor se stabileste, potrivit criteriilor
prevazute la art. 16, de catre comisii constituite de comitetele executive ale
consiliilor populare.
Comisiile vor stabili lista solicitantilor in ordinea de prioritate si o
vor afisa la sediul organizatiilor care incheie contractele pentru construirea
de locuinte cu cetatenii.
Cei interesati pot face contestatii asupra ordinii de prioritate stabilite,
in termen de 15 zile de la afisarea listei, la comitetul sau la biroul executiv
al consiliului popular respectiv, care le va solutiona in termen de maximum 30
zile de la inregistrare.
Art. 27
Statul acorda credite in limitele prevazute la art. 22 si 23 persoanelor
incadrate cu contract de munca si pensionarilor care au incheiat contracte
pentru construirea de locuinte proprietate personala, pentru diferenta dintre
pretul de deviz prevazut in contract si avansul depus de beneficiar.
Pentru obtinerea creditului, la incheierea contractelor de construire de
locuinte proprietate personala cu organizatii de stat sau cu organizatii
cooperatiste, beneficiarul trebuie sa aiba depusa la Casa de Economii si
Consemnatiuni, in scopul construirii de locuinte, o suma de bani reprezentind
cel putin avansul din pretul prevazut in contract.
Art. 28
Pentru imprumuturile acordate in conditiile prezentei legi, altele decit
cele prevazute la art. 32, se va percepe o dobinda anuala, diferentiata in
functie de retributia tarifara, pensia sau venitul mediu brut lunar si de
marimea creditului, dupa cum urmeaza:
------------------------------------------
Categoria Retributia tarifara, Dobanda
pensia sau venitul
mediu brut lunar
------------------------------------------
I pina la 1.500 lei 3%
II 1.501 - 2.000 lei 4%
III peste 2.000 lei 5%
------------------------------------------
Pentru suma de credit care depaseste 50.000 lei, dobinda va fi de 6% pe an,
indiferent de retributia tarifara, pensia sau venitul mediu brut lunar.*)
----------------
*) Prevederile art. 28, astfel cum a fost modificat prin Decretul
Consiliului de Stat nr. 1/1976, se aplica, potrivit art. II din acest decret,
pentru contractele de imprumut incheiate cu incepere de la 1 ianuarie 1976.
Art. 29
Casa de Economii si Consemnatiuni este autorizata sa acorde credite pentru
construirea sau cumpararea de locuinte, in conditiile stabilite de Consiliul de
Ministri.
Art. 30
Imprumutul va fi garantat prin constituirea unei ipoteci asupra locuintei
dobindite in conditiile prezentei legi. Inscrierea ipotecii se va dispune pe
baza inscrisului constatator al contractului de imprumut, la cererea Casei de
Economii si Consemnatiuni.
Pina la rambursarea integrala a creditului, locuinta dobindita in
conditiile prezentei legi nu poate fi instrainata, demolata sau restructurata,
decit cu autorizarea prealabila a Casei de Economii si Consemnatiuni.
Art. 31
Casa de Economii si Consemnatiuni va elibera creditul in mod treptat, pe
masura executarii constructiei.
In cazul in care beneficiarul creditului va utiliza in alte scopuri sumele
primite, Casa de Economii si Consemnatiuni va retrage creditul acordat si va
urmari recuperarea sumelor eliberate, cu o dobinda anuala de 12% calculata la
intreaga suma eliberata de aceasta.
Art. 32
Se autoriza Casa de Economii si Consemnatiuni sa acorde credite pentru
constituirea avansului, precum si pentru completarea sumei necesare acoperirii
costului integral in vederea contractarii unei locuinte proprietate personala.
Credite pentru constituirea avansului se acorda pe termen de maximum 5 ani,
iar cele pentru completarea sumei necesare acoperirii costului integral al
locuintei, pe termen de maximum 10 ani.
Pentru aceste credite se percepe o dobinda de 8% pe an.
Art. 32
In cazul vinzarii locuintelor din fondul locativ de stat dobinda pentru
creditul necesar avansului va fi de 6%, iar restituirea acestor credite se va
face in functie de retributia tarifara sau pensia lunara astfel:
------------------------------------------------
Categoria Retributia tarifara Durata maxima
sau pensia lunara de rambursare
a creditului
pentru avans
------------------------------------------------
I pina la 1.500 lei 10 ani
II 1.501 - 2.000 lei 8 ani
III peste 2.000 lei 5 ani
------------------------------------------------
Cota de 1% calculata asupra soldului creditelor de avans acordate pentru
cumpararea de locuinte proprietate personala, reprezentind cheltuielile Casei
de Economii si Consemnatiuni privind acordarea, urmarirea si tinerea evidentei
creditelor, inclusiv pentru incadrarea personalului necesar in acest scop, se
va suporta din dobinzile de 6% incasate de la populatie.
Art. 34
In cazul nerestituirii la termenele stabilite a ratelor, Casa de Economii
si Consemnatiuni va percepe o dobinda de 12% pe an asupra ratelor restante
pentru creditele acordate.
In caz de neplata la scadenta a sase rate sau a contravalorii a sase rate,
Casa de Economii si Consemnatiuni va putea cere executarea silita asupra
locuintei si evacuarea detinatorului.
Art. 35
Cetatenii care, la incheierea contractului, platesc integral pretul
locuintei, beneficiaza de o bonificatie constind in reducerea cu 50% a
comisionului cuvenit organizatiei care incheie contracte pentru construirea de
locuinte.
Art. 36
Pentru nepredarea locuintei in termenul stabilit prin contract, organizatia
cu care s-a incheiat contractul pentru construirea de locuinte proprietate
personala va plati beneficiarului penalitati de intirziere, in conditiile
stabilite de Consiliul de Ministri.
CAP. 3
Criterii de stabilire a preturilor
Art. 37
Locuintele proprietate personala construite cu sprijinul statului se
proiecteaza si se executa prin organizatii de stat sau cooperatiste, pe baza de
contracte incheiate la preturi ferme de deviz, sau se proiecteaza si se executa
de catre beneficiar in regie.
Cetatenii care isi executa locuinte proprietate personala in regie pot
folosi numai materiale de constructii proprii sau achizitionate la preturile cu
amanuntul de la fondul pietei, cu respectarea stricta a prevederilor legale.
Persoanele prevazute la alin. 2 sint obligate sa justifice cu acte provenienta
legala a materialelor achizitionate pentru constructia locuintei, precum si
cheltuielile efectuate.
Persoanele care nu justifica provenienta legala a materialelor raspund,
dupa caz, material, civil, contraventional sau penal, potrivit legii.
Art. 38
In pretul locuintei se includ, dupa caz, costul proiectarii, costul
executiei lucrarilor, inclusiv beneficiul organizatiei de constructii, precum
si comisionul organizatiei care incheie contractul de constructie cu
beneficiarul locuintei.
Art. 39
Statul executa proiecte tip pentru locuinte situate in cladiri mari, cu mai
multe niveluri. Pentru celelalte locuinte proiectarea se realizeaza prin
organizatiile cooperatiste sau alte unitati prestatoare de servicii.
Asociatiile de cooperare pentru construirea de locuinte proprietate
personala pot construi locuinte pe baza de proiecte tip, puse la dispozitie de
catre organizatiile de stat, contra cost, adaptarea la teren urmind a fi facuta
prin organizatiile cooperatiste sau unitatile prestatoare de servicii.
Art. 40
Costul executiei lucrarilor de constructii, inclusiv beneficiul
organizatiei constructoare, se stabileste pe baza devizelor elaborate pe
obiect.
In scopul de a veni in sprijinul cetatenilor, materialele de constructii
vor fi livrate la preturi de productie, in cazul cind locuintele se construiesc
prin organizatiile de stat.
De asemenea, materialele de constructii vor fi livrate la preturi de
productie daca locuintele se construiesc de organizatiile cooperatiste, in
cazul locuintelor din cladirile tip blocuri.
Pentru locuintele ce se realizeaza de unitatile prestatoare de servicii sau
de catre populatie in regie, materialele de constructii se livreaza la preturi
cu amanuntul.
CAP. 4
Vinzarea de locuinte din fondul locativ de stat catre populatie
Art. 41
In vederea satisfacerii nevoilor de locuinte ale cetatenilor cu venituri
mai mici, persoanelor incadrate cu contract de munca transferate in interesul
serviciului si altor categorii de cetateni care potrivit legii au dreptul sa
primeasca locuinte din fondul locativ de stat, se va constitui un fond de
locuinte destinat acestor categorii de cetateni, pentru inchiriere.
Art. 42
Dupa ce s-a asigurat fondul de locuinte destinat pentru inchiriere,
potrivit prevederilor art. 41, statul poate vinde celelalte locuinte de care
dispune, in primul rind cele din cladiri in care exista si apartamente
proprietate personala, casele mici - cu o locuinta sau cu un numar redus de
locuinte - construite din materiale inferioare sau din materiale durabile, dar
cu o uzura avansata, precum si cele cu mai multe locuinte, tip blocuri.
Nu se vind locuintele aflate in administrarea directa a intreprinderilor si
organizatiilor economice de stat, destinate persoanelor incadrate cu contract
de munca ale acestora, pentru inchiriere.
Locuintele se vind cetatenilor care le ocupa in calitate de chiriasi.
Art. 43
Vinzarea locuintelor din fondul locativ de stat se va face esalonat.
Consiliul de Ministri va aproba anual lista cladirilor ce se pun in
vinzare, la propunerea comitetelor executive ale consiliilor populare judetene
si al municipiului Bucuresti.
Normele pentru determinarea pretului de vinzare a locuintelor sint cele
stabilite prin decret al Consiliului de Stat.
Evaluarea cladirilor de locuit destinate vinzarii se face de comitetele
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, la
propunerea unor comisii compuse din specialisti, delegati ai administratiei
financiare, ai intreprinderilor de administrare a fondului locativ de stat,
cetateni cu prestigiu si autoritate domiciliati in cartierul in care se afla
cladirile puse in vinzare.
Listele cu preturile stabilite pe fiecare locuinta ce se pune in vinzare
vor fi afisate la sediul consiliilor populare, la cladirile puse in vinzare si
in alte locuri unde pot fi consultate de cetateni.
La preturile stabilite, chiriasii sau alti cetateni pot face contestatii la
comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului
Bucuresti, in termen de 30 zile de la data afisarii. Comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti vor solutiona
contestatiile si vor afisa preturile definitive in 30 zile de la expirarea
termenului pentru depunerea contestatiilor.
Art. 44
Pot cumpara locuinte din fondul locativ de stat cetatenii care indeplinesc
conditiile prevazute in prezenta lege pentru construirea de locuinte
proprietate personala cu sprijinul statului si sint recomandati de consiliile
oamenilor muncii ori de celelalte organe de conducere colectiva din unitatile
socialiste in care isi desfasoara activitatea.
Persoanele incadrate cu contract de munca si pensionarii care cumpara
locuinte puse in vinzare vor depune un avans si vor beneficia de credite din
partea statului ca si in cazul cind construiesc o locuinta noua cu sprijinul
statului.
Persoanele incadrate cu contract de munca, chiriasi ai locuintelor din
fondul locativ de stat situate in mediul rural, care au locul de munca in
localitatea respectiva, pot beneficia de credite pentru cumpararea locuintei in
aceleasi conditii ca si cei din mediul urban.
Avansul si durata maxima de rambursare a creditului se stabilesc pentru
persoanele incadrate cu contract de munca si pensionari in functie de
retributia tarifara lunara, respectiv de pensia avuta la data incheierii
contractului, conform prevederilor cap. II.
La vinzarea de locuinte se aplica, in mod corespunzator, si celelalte
dispozitii prevazute in prezenta lege pentru construirea de locuinte
proprietate personala.
CAP. 5
Alte dispozitii cu privire la construirea si vinzarea de locuinte
proprietate personala
Art. 45
In cazul in care se construiesc locuinte proprietate personala in cladiri
cu mai multe locuinte, terenul se atribuie in folosinta comuna pe durata
existentei cladirii, iar taxa va fi suportata de fiecare proprietar
proportional cu suprafata construita a locuintei.
Taxa anuala pentru terenurile atribuite pentru constructia de locuinte este
de 1 leu/m.p.*).
----------------
*) Potrivit prevederilor art. II din Legea nr. 5/1980, taxele anuale pentru
terenurile atribuite in folosinta ramin cele in vigoare la data legii
mentionate.
Art. 46
In cazul in care intr-o cladire, locuintele sau spatiile cu alta destinatie
apartin unor proprietari diferiti, acestia au dreptul de proprietate sau de
folosinta, pe durata existentei constructiei comune, asupra terenului aferent,
asupra spatiilor auxiliare, dotarilor si utilitatilor comune, precum si asupra
tuturor bunurilor accesorii care, prin natura lor, nu pot fi folosite decit in
comun.
Art. 47
In caz de succesiune sau de instrainare a locuintei, se transmit asupra
dobinditorului toate drepturile si obligatiile rezultate din contractul de
imprumut, din contractul de construire sau din contractul de vinzare-cumparare.
Odata cu transmiterea dreptului de proprietate asupra locuintei se
transmite, in conditiile legii, si dreptul de proprietate sau de folosinta, pe
durata existentei constructiei, asupra terenului.
Art. 48
Actul care dovedeste dreptul de proprietate asupra locuintei construite sau
cumparate in conditiile prezentei legi si dreptul de folosinta asupra terenului
atribuit in aceleasi conditii constituie titlu de proprietate, care se
elibereaza in forma prevazuta in anexa.
Titlul de proprietate asupra locuintei proprietate personala construite sau
cumparate in conditiile prezentei legi se dobindeste avind la baza: autorizatia
de constructie, contractul pentru construire sau vinzare, contractul de
imprumut si procesul-verbal de predare-preluare sau de dare in folosinta.
Titlul de folosinta pe durata existentei constructiei asupra terenului
atribuit se dobindeste pe baza deciziei de atribuire emisa individual sau in
comun de comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare.
Administratiile financiare sau unitatile lor subordonate, care au fost
imputernicite in acest scop, vor inregistra dreptul de proprietate asupra
locuintei si dreptul de folosinta asupra terenului atribuit pe baza actelor
prevazute la alin. 1 si 2 si vor elibera titlul de proprietate sau de
folosinta.
Art. 49
Titlurile de proprietate prevazute in articolul precedent, contractele de
vinzare-cumparare a locuintelor din fondul locativ de stat, deciziile de
atribuire a terenurilor in folosinta pe durata existentei constructiei,
contractul de imprumut si ipotecile constituite asupra imobilelor, se inscriu
in registrele de transcriptiuni imobiliare. In localitatile cu regim de carte
funciara se va face inscrierea, dupa caz, a dreptului de folosinta asupra
terenului, a dreptului de proprietate asupra locuintei, a ipotecilor
constituite, precum si notarea contractului de imprumut.
Inscrierea titlului de proprietate pentru locuintele construite sau
cumparate in conditiile prezentei legi este supusa taxei de timbru de 150 de
lei. Pentru inscrierea celorlalte acte pe baza carora se elibereaza titlul de
proprietate, precum si pentru constituirea ipotecii prin care se garanteaza
creditul acordat de stat, nu se percep taxe de timbru.
Sint scutite de impozitul pe cladiri, pe timp de 10 ani de la data
dobindirii lor, locuintele cumparate in conditiile prezentei legi si cele
construite cu sprijinul statului.
Art. 50
Contractul de imprumut, contractul de construire, precum si contractul de
vinzare-cumparare incheiate in conditiile prezentei legi au valoare de
inscrisuri autentice si constituie titluri executorii.
Art. 51
Cei care isi construiesc locuinta proprietate personala in regie sint
obligati sa execute integral constructia in termenul stabilit prin autorizatia
de constructie.
In cazul cind nu se respecta prevederile alineatului precedent, comitetele
sau birourile executive ale consiliilor populare vor revoca decizia privind
dreptul de folosinta asupra terenului, care se poate atribui altor persoane
indreptatite.
In cazul revocarii deciziei de atribuire a terenului, fostul beneficiar
poate vinde constructia neterminata, in termenul stabilit de comitetul executiv
al consiliului popular, unei persoane care se angajeaza sa continue constructia
si careia i se atribuie terenul in conditiile prezentei legi.
Daca constructia nu a fost vinduta in conditiile alineatului precedent,
proprietarul va elibera terenul in termenul stabilit de comitetul executiv al
consiliului popular.
Art. 52
Persoanele prevazute la art. 5, care dobindesc o a doua locuinta prin
mostenire, donatie, ca urmare a casatoriei, sau pe alte cai, sint obligate sa
instraineze una dintre acestea in termen de un an de la dobindire.
In cazul cind nu se indeplineste obligatia prevazuta in alineatul
precedent, una dintre cele doua locuinte va fi trecuta in proprietatea
statului, prin decizia comitetului executiv al consiliului popular judetean sau
al municipiului Bucuresti, cu plata unei despagubiri, potrivit normelor*)
stabilite prin decret al Consiliului de Stat. Pina la emiterea deciziei,
membrii familiei sint in drept sa aleaga locuinta pe care o retin in
proprietate.
Prevederile acestui articol se aplica si celor care, la data publicarii
prezentei legi, au in proprietate mai multe locuinte, termenul de un an curgind
de la aceasta data.*)
Pentru persoanele care nu au instrainat cea de-a doua locuinta, deoarece
aceasta este folosita de unitati socialiste in alte scopuri decit acela de
locuinta, termenul de un an curge de la data eliberarii acesteia.
Pentru persoanele care au in proprietate o a doua locuinta a carei
constructie este neterminata, termenul de un an curge de la data darii in
folosinta, constatata, dupa caz, de catre comitetele sau birourile executive
ale consiliilor populare municipale, orasenesti sau comunale.
-------------------
*) Normele de evaluare au fost stabilite prin Decretul Consiliului de Stat nr.
467/1969.
*) Legea nr. 4/1973 a fost publicata in Buletinul Oficial nr. 46 din 31
martie 1973.
Art. 53
Persoanele care nu au cetatenia romana, dar care domiciliaza sau vor sa-si
stabileasca domiciliul in Republica Socialista Romania, pot sa-si construiasca
sau sa-si cumpere din fondul locativ de stat locuinte, proprietate personala,
din fonduri proprii, cu respectarea prevederilor legale.
CAP. 6
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 54
Deciziile in baza carora s-au atribuit cetatenilor terenuri pentru
construirea de locuinte in temeiul Decretului nr. 493/1954 pot fi revocate,
daca locuintele pentru care au fost atribuite acele terenuri n-au fost
construite.
Art. 55
Pentru terenurile proprietate de stat pe care s-au construit locuinte
proprietate personala si care au fost atribuite fara indeplinirea formelor
prevazute de Decretul nr. 493/1954, comitetele si birourile executive ale
consiliilor populare ale municipiilor, oraselor si comunelor vor emite decizii
de atribuire in folosinta pe durata existentei constructiei in conditiile
prezentei legi, daca sint indeplinite prevederile Decretului nr. 144/1958.
Art. 56
Comitetele si birourile executive ale consiliilor populare sint obligate sa
ia masuri pentru buna gospodarire si folosire a terenurilor din perimetrul
construibil al oraselor si din vatra satului, indiferent de proprietate, in
conformitate cu prevederile schitei si detaliilor de sistematizare.
Toate terenurile libere din administrarea ministerelor si a celorlalte
organe centrale sau a unitatilor subordonate vor fi trecute in administrarea
comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare.
Comitetele sau birourile executive vor lua masuri sa nu se execute locuinte
fara autorizatie de constructie.
La emiterea autorizatiei de constructie se vor stabili conditiile care sa
asigure folosirea rationala a terenului, densitatea optima a locuintelor,
regimul de aliniere si regimul de inaltime, in conformitate cu prevederile
schitei si detaliilor de sistematizare.
Art. 57
Cei care vor executa constructii fara autorizatie de constructie vor fi
sanctionati potrivit legii, iar constructia va putea fi demolata.
Art. 58
In vederea folosirii rationale a terenurilor proprietate personala din
municipii si orase care, potrivit schitei de sistematizare, nu sint necesare
pentru executarea unor lucrari de interes general, acestea vor putea fi
folosite pentru construirea de locuinte proprietate personala.
Pe aceste terenuri se pot realiza constructii cu mai multe locuinte tinind
seama de forma si marimea terenului, cu respectarea schitei si detaliilor de
sistematizare si a regimului de inaltime.
In acest scop, proprietarul terenului se poate constitui intr-o asociatie
cu alti cetateni in vederea construirii cladirii respective, terenul trecind,
pe data constituirii asociatiei, in proprietatea statului, potrivit legii.
Membrii asociatiei vor primi din partea statului terenul necesar, in folosinta
comuna, pe durata existentei cladirii, cu plata unei taxe prevazute de lege;
persoana careia i-a apartinut terenul este scutita de plata taxei.
Art. 59
Membrii organizatiilor cooperatiste si ai altor organizatii obstesti cu
caracter economic si social pot beneficia de credite de la stat pentru
construirea sau cumpararea de locuinte proprietate personala in conditiile
prevazute prin prezenta lege pentru persoanele incadrate cu contract de munca
si pensionari.
Creditele vor fi acordate pe baza recomandarii organizatiei cooperatiste
sau obstesti respective.
Art. 60
Legea nr. 9/1968 pentru dezvoltarea constructiei de locuinte, vinzarea de
locuinte din fondul de stat catre populatie si construirea de case proprietate
personala se abroga.
Contractele sau alte acte incheiate in baza decretelor nr. 445/1966 si nr.
713/1967, precum si a Legii nr. 9/1968, ramin valabile.
ANEXA 1
REPUBLICA SOCIALISTA ROMANIA
COMITETUL EXECUTIV AL CONSILIULUI POPULAR
AL JUDETULUI ........
Administratia financiara
TITLUL DE PROPRIETATE
Nr. .... din ...... 19 ....
In conformitate cu dispozitiile Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea
constructiei de locuinte si vinzarea de locuinte din fondul de stat catre
populatie, se atesta numitului *) .............................., cu domiciliul
in ...................., str. ................... nr. ...............:
A. Dreptul de proprietate asupra locuintei compuse din *) .............. in
suprafata de ...... m.p., situata in ...................., in baza urmatoarelor
acte*):
- autorizatia de constructie eliberata de ................ cu nr.
..........
din ........;
- contractul de imprumut nr. ..... din .................. incheiat cu
C.E.C. unitatea .......... pentru suma totala de ......... lei, a carei
restituire este garantata cu ipoteca prevazuta la art. 30 din Legea nr. 4/1973
asupra imobilului dobindit;
- contractul de construire incheiat cu ................... nr.
.............
din ...................;
- contractul de vinzare-cumparare incheiat cu .............. inregistrat
sub
nr. ......... din ........................;
predare-preluare
- procesul-verbal de ----------------- incheiat
dare in folosinta
cu ............... nr. .... din .............
proprietate
B. Dreptul de ----------- asupra terenului in
folosinta
suprafata de ................m.p.*) in indiviziune in baza urmatoarelor
acte *): ......................................
Semnatura,
NOTA:
*) Se vor trece numele si prenumele titularului sau titularilor dreptului
de proprietate, asa cum sint inscrise in buletinul de identitate.
*) Se enumera incaperile locuintei, aratindu-se destinatia acestora (camere
de locuit, antreu, hol, baie, bucatarie, camara, pivnita etc.).
*) Se completeaza, dupa caz, acele rinduri care corespund situatiei date si
se bareaza cu o linie spatiul de completat din rindurile nefolosite.
*) Daca nu este cazul se anuleaza cu o linie.
*) In cazul persoanelor care au dobindit drept de folosinta asupra
terenului, se inscriu autoritatea care a eliberat decizia de atribuire, numarul
si data acesteia.
In cazul celor care sint proprietari ai terenului pe care au construit
cladirea, se identifica in acest rind actul doveditor al proprietatii, astfel:
"Certificatul de mostenitor eliberat de catre Notariatul de stat al
........
sub nr. ........... din ..............."
vinzare-cumparare
"Actul de ----------------- autentificat de ......... sub nr. ... din
....."
donatie
"Sentinta civila a ....... nr. ....... din ............."